第13章-建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與后評(píng)價(jià)圖文

2023/9/2第13章建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)13.1建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收概述13.2竣工質(zhì)量驗(yàn)收的內(nèi)容、條件與程序13.3建設(shè)工程項(xiàng)目竣工資料移交與歸檔13.4工程竣工驗(yàn)收備案13.5工程竣工結(jié)算與竣工決算13.6工程保修13.7工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)2023/9/213.1建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收概述13.1.1基本概念13.1.2竣工驗(yàn)收的依據(jù)13.1.3竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)2023/9/213.1.1基本概念建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，是指施工單位將竣工工程項(xiàng)目的有關(guān)資料移交給建設(shè)單位，并接受由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，由勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同參與，以項(xiàng)目批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和設(shè)計(jì)文件(施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更)以及國(guó)家(或部門)頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照一定的程序和手續(xù)而進(jìn)行的一系列檢驗(yàn)和接收工作的總稱。工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是工程項(xiàng)目施工階段的最后一個(gè)程序，是建設(shè)成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的標(biāo)志，也是全面考核建設(shè)成果、提高項(xiàng)目管理水平的重要環(huán)節(jié)。2023/9/213.1.2竣工驗(yàn)收的依據(jù)(1)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或可行性研究報(bào)告；(2)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更洽商記錄；(3)技術(shù)設(shè)備說明書；(4)國(guó)家現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范；(5)主管部門(公司)有關(guān)審批、修改、調(diào)整文件；(6)工程承包合同；(7)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)主管部門頒布的有關(guān)工程竣工的管理?xiàng)l例和辦法；(8)引進(jìn)技術(shù)或進(jìn)口成套設(shè)備的項(xiàng)目還應(yīng)按照簽訂的合同和國(guó)外提供的設(shè)計(jì)文件等資料進(jìn)行驗(yàn)收。2023/9/213.1.3竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2001），建設(shè)項(xiàng)目單位（子單位）工程質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合以下規(guī)定:(1)單位（子單位）工程所包含分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收均應(yīng)合格；(2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整齊全；(3)單位（子單位）工程所包含分部（子分部）工程有關(guān)安全和功能的檢驗(yàn)資料應(yīng)完整；(4)主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定；(5)觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合規(guī)定。2023/9/2建筑工程項(xiàng)目竣工的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):(1)民用建筑工程完工后，承包商按照施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，不合格品已自行返修或整改，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。室內(nèi)外工程（包括明溝、勒腳、踏步、斜道等）全部完成，內(nèi)部粉刷完畢，建筑物、構(gòu)筑物周圍2m以內(nèi)場(chǎng)地已平整，無障礙物，道路通暢。建筑設(shè)備(給排水，動(dòng)力，采暖，通風(fēng)，照明，通信，管道，線路安裝敷設(shè)，智能化系統(tǒng)，電梯等)經(jīng)過試驗(yàn)、檢測(cè)，達(dá)到設(shè)計(jì)和使用要求。(2)生產(chǎn)性工程、公用輔助設(shè)施及生活設(shè)施，均已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和規(guī)定的內(nèi)容及施工圖紙全部施工完畢，能生產(chǎn)使用；主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。(3)各種管道設(shè)備、電氣、空調(diào)、儀表、通信等專業(yè)施工內(nèi)容，已全部安裝結(jié)束，已做完清洗、試壓、吹掃、油漆、保溫等工作，經(jīng)過試運(yùn)轉(zhuǎn)，全部符合工業(yè)設(shè)備安裝施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。室外管線的安裝位置、標(biāo)高、走向、坡度、尺寸及送達(dá)的方向等經(jīng)檢測(cè)符合設(shè)計(jì)和使用要求。2023/9/2建筑工程項(xiàng)目竣工的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):(4)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用。(5)各種設(shè)備，均已經(jīng)過單機(jī)無負(fù)荷、聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷、聯(lián)動(dòng)有負(fù)荷試車，符合安裝技術(shù)要求，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合格產(chǎn)品，具有設(shè)計(jì)規(guī)定的生產(chǎn)能力。(6)其他專業(yè)工程按照合同約定和施工圖規(guī)定的工程內(nèi)容，全部施工完畢，已達(dá)到相關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量驗(yàn)收合格，達(dá)到交工條件。2023/9/213.2竣工質(zhì)量驗(yàn)收的內(nèi)容、條件與程序13.2.1竣工質(zhì)量驗(yàn)收的內(nèi)容13.2.2竣工質(zhì)量驗(yàn)收的條件13.2.3竣工質(zhì)量驗(yàn)收的程序13.2.4竣工驗(yàn)收的質(zhì)量核定2023/9/213.2.1竣工質(zhì)量驗(yàn)收的內(nèi)容1.工程項(xiàng)目技術(shù)資料的驗(yàn)收2.工程項(xiàng)目綜合資料的驗(yàn)收包括：項(xiàng)目建議書及批件、可行性研究報(bào)告及批件、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書、設(shè)計(jì)任務(wù)書；土地征用申報(bào)及批準(zhǔn)的文件、承包合同、招投標(biāo)文件、施工執(zhí)照、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收鑒定書。3.工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料的驗(yàn)收工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料的驗(yàn)收包括：歷年建設(shè)資金供應(yīng)情況和應(yīng)用情況；歷年批準(zhǔn)的年度財(cái)務(wù)決算；歷年年度投資計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃；建設(shè)成本資料；支付使用的財(cái)務(wù)資料；設(shè)計(jì)概算、預(yù)算資料；施工決算資料。4.工程項(xiàng)目建筑工程的驗(yàn)收5.工程項(xiàng)目安裝工程的驗(yàn)收2023/9/213.2.2竣工質(zhì)量驗(yàn)收的條件工程項(xiàng)目符合下列要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收:(1)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。(2)施工單位提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。(3)監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,并經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。(4)勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行檢查，并提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。(5)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。(6)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。(7)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。(8）規(guī)劃行政主管部門對(duì)工程是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查，并出具認(rèn)可文件。(9)有公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。(10)建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。2023/9/213.2.3竣工質(zhì)量驗(yàn)收的程序1.竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備施工單位按規(guī)定完成施工任務(wù)自檢合格后，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程竣工預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，要求組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。施工單位的竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備，包括工程實(shí)體的驗(yàn)收準(zhǔn)備和相關(guān)工程檔案資料的驗(yàn)收準(zhǔn)備2023/9/213.2.3竣工質(zhì)量驗(yàn)收的程序2.竣工預(yù)驗(yàn)收監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位的工程竣工預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及檔案資料存在的缺陷，及時(shí)提出整改意見，并與施工單位協(xié)商整改方案，確定整改要求和完成時(shí)間。具備下列條件時(shí)，由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。(1)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。(3)有主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。(4)有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件。(5)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。2023/9/213.2.3竣工質(zhì)量驗(yàn)收的程序3.正式竣工驗(yàn)收預(yù)驗(yàn)收檢查結(jié)果符合竣工驗(yàn)收要求時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)將施工單位的竣工申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送建設(shè)單位。建設(shè)單位收到工程竣工申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工（含分包單位）、監(jiān)理等單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人和其他方面的專家組成竣工驗(yàn)收小組，負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收的具體工作，并制定驗(yàn)收方案。建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前7個(gè)工作日將驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單書面通知該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收會(huì)議。2023/9/213.2.4竣工驗(yàn)收的質(zhì)量核定工程項(xiàng)目竣工質(zhì)量的核定，是政府對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的一種法律性手段，目的是保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全和使用功能。它是竣工驗(yàn)收交付使用必須辦理的手續(xù)。一般由城市建設(shè)機(jī)關(guān)的工程質(zhì)量監(jiān)督部門承擔(dān)該項(xiàng)工作，確定竣工工程項(xiàng)目的質(zhì)量等級(jí)，并發(fā)給《建設(shè)工程質(zhì)量合格證書》。1.申報(bào)工程項(xiàng)目竣工質(zhì)量核定的條件(1)竣工工程項(xiàng)目必須符合國(guó)家或地區(qū)規(guī)定的竣工條件和合同中規(guī)定的內(nèi)容。委托工程監(jiān)理的工程，必須提供監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理的有關(guān)資料。(2)竣工工程項(xiàng)目必須有經(jīng)有關(guān)各方簽認(rèn)的驗(yàn)收記錄。對(duì)驗(yàn)收各方提出的質(zhì)量問題，施工單位進(jìn)行返修的，應(yīng)有工程項(xiàng)目的開發(fā)商或監(jiān)理單位的復(fù)驗(yàn)記錄。(3)提供按照規(guī)定齊全有效的施工技術(shù)資料。(4)保證竣工質(zhì)量核定所需的水、電供應(yīng)及其他必備的條件。2023/9/213.2.4竣工驗(yàn)收的質(zhì)量核定2．工程項(xiàng)目竣工質(zhì)量核定的管理方法單位工程完工后，施工單位自檢合格，提交給建設(shè)單位。建設(shè)單位再組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位及有關(guān)方面，對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí)，并向工程質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)竣工工程質(zhì)量核定。工程質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)構(gòu)在受理竣工工程質(zhì)量核定后，按照國(guó)家規(guī)定的《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行核定。經(jīng)核定合格或優(yōu)良的工程，發(fā)給《合格證書》，并說明其質(zhì)量等級(jí)。2023/9/213.3建設(shè)工程項(xiàng)目竣工資料移交與歸檔13.3.1竣工資料及工程檔案管理的意義13.3.2工程項(xiàng)目竣工資料及工程檔案管理2023/9/213.3.1竣工資料及工程檔案管理的意義13.3.1竣工資料及工程檔案管理的意義工程項(xiàng)目竣工質(zhì)量驗(yàn)收資料及項(xiàng)目工程文件作為建筑物發(fā)生質(zhì)量問題的原因分析及核查的依據(jù)，作為建筑物擴(kuò)建、改建、翻修的根據(jù)，作為周邊建筑物整體規(guī)劃建設(shè)時(shí)的參考，作為城市建設(shè)事業(yè)整體評(píng)價(jià)、研究、統(tǒng)計(jì)的主要數(shù)據(jù)資源來源，其整理和歸檔管理十分重要。2023/9/213.3.2工程項(xiàng)目竣工資料及工程檔案管理1.建設(shè)單位的工程項(xiàng)目竣工資料及工程檔案管理(1)在工程招標(biāo)文件以及相關(guān)合同中，應(yīng)對(duì)工程文件的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等提出明確要求。(2)及時(shí)收集和整理工程準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件，并應(yīng)進(jìn)行立卷歸檔。(3)負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作。(4)收集匯總勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案。2023/9/213.3.2工程項(xiàng)目竣工資料及工程檔案管理1.建設(shè)單位的工程項(xiàng)目竣工資料及工程檔案管理(5)在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)氐某墙n案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收；未取得工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗(yàn)收。(6)停建、緩建工程的檔案，暫由建設(shè)單位保管。對(duì)改擴(kuò)建和維修工程，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工單位據(jù)實(shí)修改補(bǔ)充和完善原工程檔案。對(duì)改變的部位，應(yīng)重新編制工程檔案。(7)建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，必須向當(dāng)?shù)爻墙n案館移交一套符合規(guī)定的工程檔案，并辦理移交手續(xù)，填寫移交目錄，雙方簽字、蓋章后交接。2023/9/213.3.2工程項(xiàng)目竣工資料及工程檔案管理2.勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的竣工資料及工程檔案管理勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將本單位形成的工程文件立卷后向建設(shè)單位移交。工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，各分包單位應(yīng)將本單位形成的工程文件整理立卷后及時(shí)移交總包單位，總包單位負(fù)責(zé)收集匯總各分包單位形成的工程檔案，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交。工程項(xiàng)目由幾個(gè)單位承包的，各承包單位負(fù)責(zé)整理立卷其承包項(xiàng)目的工程文件，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交。2023/9/213.3.2工程項(xiàng)目竣工資料及工程檔案管理3.工程城建檔案管理機(jī)構(gòu)的工程文件檔案管理工程城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，建設(shè)單位未取得城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗(yàn)收。2023/9/213.3.2工程項(xiàng)目竣工資料及工程檔案管理4.歸檔文件的質(zhì)量要求(1)歸檔的工程文件應(yīng)為原件。(2)文件的內(nèi)容及其深度必須符合國(guó)家有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。(3)文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料，如碳素墨水、藍(lán)黑墨水，不得使用易褪色的書寫材料，如紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等。(4)文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。(5)文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為A4幅面，圖紙宜采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。(6)文件應(yīng)采用能夠長(zhǎng)期保存的韌力大、耐久性強(qiáng)的紙張。圖紙一般采用藍(lán)曬圖，竣工圖應(yīng)是新藍(lán)圖。計(jì)算機(jī)出圖必須清晰，不得使用計(jì)算機(jī)出圖的復(fù)印件。(7)利用施工圖改繪竣工圖，必須標(biāo)明變更修改依據(jù)；凡施工圖結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過圖面1/3的，應(yīng)當(dāng)重新繪制竣工圖。(8)所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章。2023/9/213.4工程竣工驗(yàn)收備案13.4.1工程竣工驗(yàn)收備案制度13.4.2工程竣工備案文件組成13.4.3備案機(jī)關(guān)對(duì)竣工驗(yàn)收的監(jiān)管2023/9/213.4.1工程竣工驗(yàn)收備案制度我國(guó)實(shí)行建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度。新建、擴(kuò)建和改建的各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收，均應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定備案。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)全國(guó)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗(yàn)收備案管理工作。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢以后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在自工程驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案。備案是向主管機(jī)關(guān)報(bào)告，掛號(hào)登記，存案?jìng)洳?。工程竣工?yàn)收備案制度是建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督的最后一項(xiàng)手續(xù)。建設(shè)行政主管部門在接受備案階段，對(duì)工程的竣工驗(yàn)收，還要進(jìn)行最后核查。2023/9/213.4.2工程竣工備案文件組成建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案，應(yīng)當(dāng)提交下列文件。(1)工程竣工驗(yàn)收備案表。工程竣工驗(yàn)收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。(2)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號(hào)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性能試驗(yàn)材料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料。(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安、消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。

(4)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。(5)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件（人防驗(yàn)收證明）。(6)商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保修書》和《住宅使用說明書》。2023/9/213.4.3備案機(jī)關(guān)對(duì)竣工驗(yàn)收的監(jiān)管備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處罰款。建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收無效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織驗(yàn)收，并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。若建設(shè)單位竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。2023/9/213.5工程竣工結(jié)算與竣工決算13.5.1工程竣工結(jié)算13.5.2工程竣工決算2023/9/213.5.1工程竣工結(jié)算工程竣工結(jié)算是指施工單位按合同規(guī)定完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收合格后，向建設(shè)單位辦理結(jié)清最后工程價(jià)款的結(jié)算工作。1.工程竣工結(jié)算的作用(1)竣工結(jié)算是確定工程最終造價(jià)，完結(jié)建設(shè)單位和施工單位的合同關(guān)系和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)；(2)竣工結(jié)算是施工單位完成建筑安裝工程工作量、核算工程成本的依據(jù)；(3)竣工結(jié)算是建設(shè)單位落實(shí)完成投資額的依據(jù)。2.工程竣工結(jié)算的編制依據(jù)(1)承發(fā)包雙方簽訂的工程合同；(2)施工圖預(yù)算、現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額、材料價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等資料；(3)工程竣工報(bào)告和工程驗(yàn)收單；(4)設(shè)計(jì)變更通知書和現(xiàn)場(chǎng)簽證以及其他有關(guān)記錄和資料等。2023/9/213.5.1工程竣工結(jié)算3.工程竣工結(jié)算的審查工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作。建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及審計(jì)部門等，都應(yīng)重視竣工結(jié)算的審核把關(guān)。工程竣工結(jié)算審查一般包括以下幾方面：核對(duì)合同條款；檢查隱蔽驗(yàn)收記錄；落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證；按圖核實(shí)工程數(shù)量；嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià)；注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取；防止各種計(jì)算誤差。2023/9/213.5.2工程竣工決算竣工決算是指工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制的綜合反映該工程從籌建到竣工投產(chǎn)全過程中的各項(xiàng)資金的實(shí)際運(yùn)用情況、建設(shè)成果及全部建設(shè)費(fèi)用的總結(jié)性經(jīng)濟(jì)文件。1.工程竣工決算的作用竣工決算是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分，是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，考核分析投資效果，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)，是反映建筑工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。通過竣工決算可以分析總結(jié)建設(shè)過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為提高工程造價(jià)水平積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，為有關(guān)單位編制類似工程的建設(shè)計(jì)劃及修訂概預(yù)算定額指標(biāo)提供資料和數(shù)據(jù)。2023/9/213.5.2工程竣工決算2.工程竣工決算的內(nèi)容工程竣工決算由編制說明和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表兩部分組成。編制說明主要包括：工程概況、設(shè)計(jì)概算和項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況，各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，各項(xiàng)投資資金使用情況，建設(shè)成本的投資效益分析，以及建設(shè)過程中的主要經(jīng)驗(yàn)、存在問題和解決意見等。2023/9/213.5.2工程竣工決算3.工程竣工決算的編制依據(jù)(1)可行性研究報(bào)告、投資估算書、初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、修正總概算及其相關(guān)批復(fù)文件；(2)設(shè)計(jì)變更記錄、施工記錄或施工簽證單及其他施工發(fā)生的費(fèi)用記錄；(3)經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算或標(biāo)底造價(jià)、承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料；(4)歷年基建計(jì)劃、歷年財(cái)務(wù)決算及批復(fù)文件；(5)設(shè)備、材料調(diào)價(jià)文件和調(diào)價(jià)記錄；(6)其他有關(guān)資料。2023/9/213.5.2工程竣工決算4.工程竣工決算的編制程序(1)收集、整理和分析有關(guān)依據(jù)資料。應(yīng)系統(tǒng)地整理所有的技術(shù)資料、工料結(jié)算的經(jīng)濟(jì)文件、施工圖紙和各種變更與簽證資料，并檢查其準(zhǔn)確性。(2)清理各項(xiàng)財(cái)務(wù)、債務(wù)和結(jié)余物資。(3)填寫竣工決算財(cái)務(wù)報(bào)表。(4)編制竣工決算說明書。(5)做好工程造價(jià)對(duì)比分析。(6)清理、裝訂好竣工圖。(7)按國(guó)家規(guī)定上報(bào)主管部門審查、存檔。將上述編寫的文字說明和填寫的表格經(jīng)核對(duì)無誤，裝訂成冊(cè)，即為建設(shè)工程竣工決算文件。建設(shè)工程竣工決算的文件，由建設(shè)單位組織人員編寫，在竣工建設(shè)項(xiàng)目辦理驗(yàn)收使用一個(gè)月之內(nèi)完成。2023/9/213.6工程保修13.6.1工程保修內(nèi)的管理工作13.6.2工程保修期限與保修金13.6.3工程缺陷部位維修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任13.6.4項(xiàng)目的回訪2023/9/213.6.1工程保修內(nèi)的管理工作1.建設(shè)單位在工程保修期內(nèi)的管理工作(1)嚴(yán)格按操作程序正確使用工程。(2)照管好試運(yùn)行工程。保修期內(nèi)照管好工程是業(yè)主的責(zé)任，不僅要正確地使用工程和防止任何外部因素對(duì)工程造成的損害，而且要承擔(dān)正常運(yùn)行過程中的維護(hù)和修理責(zé)任。只有在正常運(yùn)行條件下證明確屬于施工質(zhì)量的缺陷，承包方才承擔(dān)責(zé)任。(3)試運(yùn)行期間的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。試運(yùn)行期間業(yè)主應(yīng)全面監(jiān)督檢查工程的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷，及時(shí)通知承包單位修復(fù)，并監(jiān)督承包商的修復(fù)工作。2023/9/213.6.1工程保修內(nèi)的管理工作2.施工單位在工程保修期內(nèi)的管理工作在辦理了工程竣工移交手續(xù)后，對(duì)已完成工程的照管責(zé)任就從承包方轉(zhuǎn)移給業(yè)主。但這一轉(zhuǎn)移并不意味已經(jīng)解除了承包商對(duì)工程施工應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任，只有當(dāng)保修期滿，工程在試運(yùn)行條件下檢驗(yàn)證明完全達(dá)到了合同約定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，才能最終解除其應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。因此，施工單位對(duì)竣工移交的項(xiàng)目在保修期內(nèi)有回訪和保修缺陷部位的義務(wù)。施工單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)向業(yè)主出具質(zhì)量保修書，質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確工程保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。2023/9/213.6.2工程保修期限與保修金1.工程保修期限

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，在正常使用條件下，工程最低保修期限規(guī)定如下。(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。(3)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期。(4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝、裝修工程，為2年。(5)其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方和承包方約定。保修期從最終驗(yàn)收通過之日起開始計(jì)算。分單項(xiàng)驗(yàn)收的工程，按單項(xiàng)工程分別計(jì)算保修期。2023/9/213.6.2工程保修期限與保修金2.工程質(zhì)量保修金為了體現(xiàn)施工方對(duì)工程試運(yùn)行期間的工程質(zhì)量仍負(fù)有責(zé)任，國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定采用質(zhì)量保證金作為保障措施。在辦理竣工結(jié)算時(shí)，建設(shè)方應(yīng)將合同工程款總價(jià)的3％～5％留作質(zhì)量保證金，并以專門賬戶存入銀行。工程保修期滿后14天內(nèi)，雙方辦理質(zhì)量保證金結(jié)算手續(xù)，由建設(shè)單位出具證明，通過銀行將剩余保修金和按合同內(nèi)約定的利率計(jì)算的利息一起撥付給承包單位，不足部分由承包單位交付。如果合同內(nèi)約定承包單位向業(yè)主提交履約保函或有其他保證形式時(shí)，可不再扣留質(zhì)量保證金。2023/9/213.6.3工程缺陷部位維修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任(1)施工承包單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由施工承包單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。(2)由于設(shè)計(jì)方面造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由施工承包單位負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠，不足部分由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。(3)因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，屬于施工承包單位采購的或經(jīng)其驗(yàn)收同意的，由施工承包單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；屬于建設(shè)單位采購的，由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。(4)因使用單位使用不當(dāng)造成的質(zhì)量缺陷，由使用單位自行負(fù)責(zé)。(5)因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗拒原因造成的質(zhì)量問題，施工承包單位、設(shè)計(jì)單位不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2023/9/213.6.4項(xiàng)目的回訪工程保修制度要求，在項(xiàng)目保修期內(nèi)，施工單位應(yīng)對(duì)竣工移交的工程進(jìn)行回訪。通過回訪，聽取和了解使用單位對(duì)工程施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)和改進(jìn)意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，不斷提高自己的管理水平。1.回訪的次數(shù)回訪的次數(shù)，一般工程在保修期內(nèi)至少回訪一次；大中型項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、有質(zhì)量問題隱患的項(xiàng)目，應(yīng)派常駐代表觀察質(zhì)量變化情況，聽取使用單位意見。2.回訪的方式回訪的方式一般有以下三種。(1)季節(jié)性回訪。(2)技術(shù)性的回訪。(3)保修期屆滿前的回訪?；卦L可以采用書信、面談、實(shí)測(cè)等多種手段，主要采用座談會(huì)和實(shí)測(cè)手段，一般由業(yè)主單位組織座談會(huì)，察看建筑物和設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況等?；卦L必須認(rèn)真解決問題，并應(yīng)寫出回訪紀(jì)要。2023/9/213.7工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)13.7.1工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)概述13.7.2工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的依據(jù)13.7.3工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容13.7.4工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的方法13.7.5工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的程序2023/9/213.7.1工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)概述所謂工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，是對(duì)已建成并投入生產(chǎn)使用的建設(shè)項(xiàng)目的審批決策、建設(shè)實(shí)施和生產(chǎn)使用全過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，將項(xiàng)目實(shí)施過程及項(xiàng)目完成后的最終成果與影響與項(xiàng)目決策時(shí)確定的各項(xiàng)計(jì)劃和目標(biāo)進(jìn)行全面系統(tǒng)的對(duì)比，從而判斷項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，提高未來項(xiàng)目投資管理水平的一系列工作的總稱。工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目實(shí)施階段管理的延伸，是工程項(xiàng)目管理工作的重要環(huán)節(jié)和不可或缺的組成部分。工程項(xiàng)目前評(píng)估是在工程項(xiàng)目決策階段進(jìn)行的，為工程項(xiàng)目決策服務(wù)，主要運(yùn)用預(yù)測(cè)方法對(duì)工程項(xiàng)目的前景進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和分析；而工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是在工程項(xiàng)目建成交付使用之后進(jìn)行。通過對(duì)比分析，不僅可以就工程項(xiàng)目提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施，以提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益；而且可以對(duì)工程項(xiàng)目前評(píng)估和其他各項(xiàng)管理工作提出建議，以完善工程項(xiàng)目前評(píng)估的方法和其他各項(xiàng)管理工作。工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)遵守客觀性和公正性.

2023/9/213.7.2工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的依據(jù)工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的依據(jù)有：經(jīng)國(guó)家有審批權(quán)限部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、設(shè)計(jì)任務(wù)書(可行性研究報(bào)告)、初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、開工報(bào)告和已經(jīng)通過的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2023/9/213.7.3工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容1.效益評(píng)價(jià)項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的重要組成部分。具體包括經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)、環(huán)境效益后評(píng)價(jià)、社會(huì)效益后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目可持續(xù)性后評(píng)價(jià)及項(xiàng)目綜合效益后評(píng)價(jià)。2.過程評(píng)價(jià)對(duì)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過程進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)