農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)狀況問卷調(diào)查報告

--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)狀況問卷調(diào)查報告農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)狀況問卷調(diào)查報告農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)狀況問卷調(diào)查報告近年來，群眾反映看病難、看病貴的問題比較突出。為了了解當(dāng)前我市農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)狀況，我局于近期在全市選取了100戶農(nóng)村居民進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前新型農(nóng)村合作醫(yī)療廣為人知，也受到了大部分農(nóng)戶認(rèn)可，取得了一定的效果，但實際工作中也存在不少困難和問題，要使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保持持久的生命力，還需不斷傾聽農(nóng)民的呼聲，改進(jìn)工作方式方法，不斷完善實施方案。一、調(diào)查基本情況本次調(diào)查涉及全市100戶384人，20xx年總純收入1770600元，人均純收入4611元，95為非低保戶；5為低保戶，低保戶中有80是因疾病損傷致貧，20是因家中勞動力少致貧。二、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)狀況1、73的人選擇距離家最近的衛(wèi)生組織是村衛(wèi)生室， 10的人選擇是私人診所，9的人選擇是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心， 7的人選擇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院， 1選擇縣級以上醫(yī)院；家到最近的衛(wèi)生組織的距離 60的人選擇不足1公里，39的人選擇在1-2公里，1的人選擇在2-5公里。2、99的農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調(diào)查的100戶中，只有1戶沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率達(dá) 99。3、66的人認(rèn)為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)以保大病或保住院為重點，33的人認(rèn)為門診、住院都保，1的人認(rèn)為1/14應(yīng)以保門診或保小病為重點。 4、19的人對農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療感到滿意，71的人基本滿意，8的人不滿意，2的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫(yī)藥費少，報銷手續(xù)煩，定點醫(yī)院收費高，定點醫(yī)院看病手續(xù)煩，定點醫(yī)院少，就醫(yī)不方便，定點醫(yī)院醫(yī)療水平低等。5、47的人認(rèn)為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人所承擔(dān)的比例基本合適，11的人認(rèn)為過高，10的人認(rèn)為過低，32的人選擇說不清楚 6、在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎(chǔ)上，44的人愿意再增加醫(yī)療保障支出，56的人不愿意增加。7、如果有家庭成員患病，經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44是村衛(wèi)生室，44是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心， 7是私人診所，5是縣級或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因 56是離家近，13是質(zhì)量好，11是定點醫(yī)療單位，8是有熟人，7是價格低，5是其他原因。8、調(diào)查前半年，22的農(nóng)戶沒有家人患病，59的農(nóng)戶有家人得了小病，10的農(nóng)戶有家人有慢性病，7的農(nóng)戶有家人患了大病、重病，2的農(nóng)戶有家人得了其它病。89的人患病后及時就診，共花費醫(yī)藥費121743元，按照規(guī)定能報銷或減免43509.4元，實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕，自己治療，經(jīng)濟(jì)困難，能拖則拖，醫(yī)藥費不能報銷等。9、43的人認(rèn)為現(xiàn)在看病難， 51的人認(rèn)為不難，的人選擇說不清楚。認(rèn)為看病難的主要原因有經(jīng)濟(jì)困難，醫(yī)院缺少名醫(yī)，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度不好，手續(xù)太煩等。10、86的人認(rèn)為現(xiàn)在看病貴，5的人認(rèn)為不貴，9的選擇說不清楚。認(rèn)為貴的原因主要有藥品太貴，檢查太多，醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費，個人支付比例高等。11、9的農(nóng)戶因家人得病在 20xx年向醫(yī)生送過紅包。三、農(nóng)村居民醫(yī)療服--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------務(wù)中存在的問題1、報銷范圍窄、比例低，報銷的醫(yī)藥費少。調(diào)查顯示，實際報銷或減免僅占全部醫(yī)藥費的17，農(nóng)民掙錢不易，他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主，對小病、門診補(bǔ)償?shù)谋壤艿汀６话銇碚f，農(nóng)民患上需住院治療的大病相對較少，而頭痛、感冒等小病時有發(fā)生，但不需住院治療。因此，農(nóng)民在繳納費用后，往往全年得不到任何的醫(yī)療補(bǔ)償，導(dǎo)致農(nóng)民認(rèn)為付出多，回報小，不劃算。這在很大程度上影響了農(nóng)民的積極性，身體健康、沒有患過大病的農(nóng)民不太愿意參加。調(diào)查顯示在20xx年僅17的農(nóng)戶得到補(bǔ)償，表明絕大部分農(nóng)戶近期并沒有在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到實惠。部分農(nóng)戶在問卷上寫上了他們的困惑：“為什么只有非要得大病才能報銷？”。2、部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營，亂收費，農(nóng)民利益受損。調(diào)查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因，而現(xiàn)在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營，追求利潤最大化是目標(biāo)之一。 新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點機(jī)構(gòu)有在合作醫(yī)療制度中受益的期望。 而定點醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實施第一線的部位， 它的服務(wù)好壞和收費高低至關(guān)農(nóng)民切身利益。定點醫(yī)院收費普遍較高，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補(bǔ)償相比微不足道。許多農(nóng)戶反映，同樣一個感冒或其它小病，在私人醫(yī)生那里只花二十多元， 而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。 一些比較常見的小病，醫(yī)生卻要病人作各種檢查，什么心電圖、 B超和各種化驗，小病大看現(xiàn)象時有發(fā)生。為了能報銷，有病往定點醫(yī)院跑，路3/14費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等，化了許多冤枉錢，就算得到了一定補(bǔ)償，仔細(xì)算算反而不劃算。3、定點醫(yī)院少，看病手續(xù)煩。調(diào)查顯示，農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近，就醫(yī)方便，藥價便宜，收費低，服務(wù)態(tài)度好。定點醫(yī)院少，給農(nóng)民看病帶來不方便。4、村衛(wèi)生室及私人診所的醫(yī)療服務(wù)水平低。所調(diào)查的１００戶中，有51的農(nóng)戶患病選擇經(jīng)常就診村衛(wèi)生室或私人診所。在這些醫(yī)療單位中，規(guī)模小、設(shè)備簡陋、藥品種類少。醫(yī)生的文化素質(zhì)低，難以滿足農(nóng)民就醫(yī)需要。在８０年代以前從業(yè)的人員中，很多都是集體經(jīng)濟(jì)時期的赤腳醫(yī)生，他們的醫(yī)療技術(shù)水平普遍較低。5、醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)差。調(diào)查顯示患大病的農(nóng)戶有超過50的人給醫(yī)生送過紅包，部分定點醫(yī)院的醫(yī)生服務(wù)態(tài)度欠佳也是農(nóng)民看病難的主要原因之一。四、我們建議采取以下措施加以改進(jìn)1、加大政府的投入程度，充分體現(xiàn)政府為民辦實事的誠心。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農(nóng)民的民心工程，能否真正受到人民群眾歡迎，能否具有較強(qiáng)的生命力，關(guān)鍵是我們的工作能否得到群眾的認(rèn)可和信任。從調(diào)查情況看，政府要加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入，各級人民政府應(yīng)按照中央有關(guān)文件要求,逐步加大對農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療的投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療，這是解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。政--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------府要切實承擔(dān)起組織和資金支持的責(zé)任。沒有政府出面組織，合作醫(yī)療就會失去組織基礎(chǔ)，政府的適當(dāng)（根據(jù)財政支付能力）資金支持能夠?qū)r(nóng)民參加合作醫(yī)療產(chǎn)生很大的引導(dǎo)和激勵作用。2、及時調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大報銷范圍。以收定支、量入為出、逐步調(diào)整、保障適度是新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的基本原則。從調(diào)查資料分析，報銷比例低是農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療不滿意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息資料的基礎(chǔ)上，通過分析研究，及時調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使基金既不沉淀過多，也不出現(xiàn)透支，提高農(nóng)民受益程度。4、逐步擴(kuò)大定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。在全市依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)確定一批定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并根據(jù)成熟一家擴(kuò)大一家的原則，逐步擴(kuò)大定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋面，參保農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要，自主選擇定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。5、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源，加快服務(wù)模式改革。發(fā)揮市場機(jī)制作用，動員和鼓勵社會力量參與興辦農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。多渠道籌集資金，重點加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步配套必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，合理調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源，加快改進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，加快開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。6、加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作，提高現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能，特別是要加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縱向業(yè)務(wù)合作，不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和水平，讓更多村民能在鄉(xiāng)、村就診醫(yī)治，既降低了醫(yī)療成本，又能保證村民及時就醫(yī)，努力做到讓農(nóng)民“小病不5/14出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣”，從而減少農(nóng)民群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。7、進(jìn)一步完善藥品采購制度，切實降低農(nóng)村藥品價格。從調(diào)查看，醫(yī)療支出已經(jīng)成為農(nóng)村居民一項沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 在全部調(diào)查農(nóng)戶中，醫(yī)療支出占人均純收入的 7％。盡管經(jīng)過幾次醫(yī)改，藥價幾度下調(diào)，但高昂的醫(yī)藥費用仍是農(nóng)民進(jìn)醫(yī)院道路上的首要障礙。 因此，加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管，平抑農(nóng)村藥價，是當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作中迫在眉睫需要解決的問題。必須加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，使各級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)取信于民， 服務(wù)于民，切實維護(hù)參合農(nóng)民利益，最大限度地讓利于農(nóng)民，讓困難群眾也能看得起病。最大限度降低藥價，更大限度地讓利于農(nóng)民。8、繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，控制不合理醫(yī)藥費用，減輕群眾負(fù)擔(dān)。狠剎醫(yī)務(wù)人員收受回扣、紅包、開單提成、亂收費等違規(guī)行為，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管，全面落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。嚴(yán)肅查處違背職業(yè)道德，違反法律法規(guī)，損害群眾利益的行為。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚白求恩精神，學(xué)習(xí)業(yè)內(nèi)先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用。廣泛開展衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設(shè)，充分運用輿論引導(dǎo)，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，有效促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，為衛(wèi)生改革和發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。9、可以對患重病、大病的因病致貧農(nóng)戶實行醫(yī)療補(bǔ)貼。10、多渠道、多方面增加農(nóng)民的收入，用發(fā)展的方式解決農(nóng)民“看病貴”的問題。--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------一、“城中村”：推進(jìn)城市化發(fā)展中出現(xiàn)的現(xiàn)象我省已經(jīng)確定了提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快城市化進(jìn)程是實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的必由之路，而“城中村”則是城市化進(jìn)程快速推進(jìn)當(dāng)中出現(xiàn)的現(xiàn)象。 所謂“城中村”，是指改革開放以來，由于城市化快速推進(jìn)而把周邊地區(qū)部分村落及其農(nóng)用地一起納入城市用地的范圍，使大部分農(nóng)用地的性質(zhì)由集體所有制轉(zhuǎn)化為全民所有制，而在征地過程中返還給鄉(xiāng)村的用地和以前的村民住宅用地、自留山等則維持征地前的集體所有制性質(zhì)不變，在維持征地前的集體所有制性質(zhì)不變的土地上以居住功能為主、且深受城市影響的農(nóng)村社區(qū)就被稱為“城中村”。 近幾年來，隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快發(fā)展，城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，原先城區(qū)周邊的村莊，現(xiàn)在區(qū)域位置上已成為城區(qū)的組成部分，成為一道城市建設(shè)發(fā)展中的特殊景觀——“城市里的村莊”?！俺侵写濉痹谛姓弦咽浅鞘械姆懂?，屬于街道管理，但“城中村”仍然實行農(nóng)村集體所有制和農(nóng)村管理體制?！俺侵写濉鞭r(nóng)民的土地大部分已經(jīng)被國家所征用，不再從事農(nóng)業(yè)耕作，其經(jīng)濟(jì)來源主要依靠第二、三產(chǎn)業(yè)及土地收益，生活方式也發(fā)生了根本的變化，已不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民。 二、“城中村”存在的問題 “城中村”是發(fā)展中出現(xiàn)的現(xiàn)象，也給城市發(fā)展提供了寶貴的空間，但是，“城中村”也存在著諸多的問題。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 1、土地利用粗放，土地資產(chǎn)流失 由于“城中村”缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，造成土地利用率和產(chǎn)出率低下， 房屋建筑占地面積7/14大，建筑風(fēng)格與城市規(guī)劃不夠銜接，且往往含有院落和小塊菜地、豬圈等，房屋容積率低，土地利用十分粗放。同時，“城中村”的土地區(qū)位條件相對優(yōu)越，土地的產(chǎn)權(quán)又屬于村集體所有，這樣，優(yōu)越的區(qū)位條件和相對于城市低廉的土地價格，使“城中村”中不規(guī)范的房地產(chǎn)二級市場特別活躍，導(dǎo)致由于規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施改善而使土地升值的部分國有土地資產(chǎn)的流失。2、管理體制不順，管理難度較大“城中村”周圍已經(jīng)被城市社區(qū)所包圍，而“城中村”是一種特殊類型的社區(qū)，它既像城市又像農(nóng)村，既不是城市又不是農(nóng)村。從管理體制上考察，城市社區(qū)的管理體制與農(nóng)村社區(qū)的管理體制有較大的區(qū)別，它們在“城中村”形成矛盾和沖突，有時又會出現(xiàn)管理上的“真空”，“城中村”的性質(zhì)使城市管理部門管不到，街道、村、鎮(zhèn)管理又不力。這樣，村集體組織和村民受利益的驅(qū)動，亂搭亂建成風(fēng)，違法違章用地十分普遍，住宅用地嚴(yán)重超標(biāo)。3、人口構(gòu)成多元，社會治安堪憂“城中村”的人口構(gòu)成十分復(fù)雜，并不是以前所認(rèn)為的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。據(jù)調(diào)查，“城中村”的人口主要由以下幾個方面構(gòu)成：首先是當(dāng)?shù)氐脑小按迕瘛保ú糠执迕竦膽艏畬嶋H上已經(jīng)成為市民），其次是租用“城中村”村民住宅的城區(qū)市民，第三是來自外地、職業(yè)構(gòu)成十分復(fù)雜的外來人口。特別應(yīng)當(dāng)指出的是，由于租金低廉，“城中村”容易吸引外來人口，出租房中聚居了大量缺乏有效管理且職業(yè)構(gòu)成和宗教信仰十分復(fù)雜的人員，因此可能成為滋生“黃*毒”的溫床和違法事件發(fā)生的策源地，這種狀況的存在制約著城市的健康發(fā)展。4、公共設(shè)施缺乏，環(huán)境問題嚴(yán)重 “城中村”的基礎(chǔ)設(shè)施是與原來--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------低密度的建筑和低密度的人口相適應(yīng)的，現(xiàn)在由于部分市民和大量外來人口的入住，小企業(yè)的開辦，使給水、排水、道路、交通、電力、郵電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，導(dǎo)致污水橫溢，垃圾亂倒、蚊蠅叢生，空氣質(zhì)量較差。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的凌亂建筑，形成不了統(tǒng)一連續(xù)的街景立面，視覺作用，用干部、黨員的模范行動，調(diào)動群眾參與“城中村”改造的積極性。 3 、“城中村”改造，必須與加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。撤村建居后，農(nóng)民變成了居民，成為城市社區(qū)的一員，要針對農(nóng)民變成市民這類人群的特點， 最大限度地發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的功能。通過大力開展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)等工作，從思想觀念、行為方式、社區(qū)管理方面徹底把“城中村”居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式， 使“城中村”居民徹底告別舊有的生活方式， 走進(jìn)現(xiàn)代城市文明社區(qū)，成為真正的城市人。 4 、“城中村”改造，必須處理好集體土地的關(guān)系，并對集體資產(chǎn)進(jìn)行改制。撤村建居后，農(nóng)村集體土地原則上應(yīng)依法征用，轉(zhuǎn)為國有。轉(zhuǎn)為國有后的土地所有權(quán)歸國家， 在國家未實施城市建設(shè)前，可區(qū)別不同情況進(jìn)行處理。政府對此必須出臺具體的實施辦法。農(nóng)村集體資產(chǎn)去留和經(jīng)營中涉及到村民切身利益的大事， 建議通過稅費政策和土地升值收益的調(diào)節(jié)使集體資產(chǎn)實現(xiàn)普遍增值， 再將村的集體資產(chǎn)組建為社會化股份公司。在改制工作中，還要正確處理國家、集體和個人的關(guān)系，在留足必要的集體公共積累外，按人口、勞動年限將股份盡可能量化到個人， 從而壯大和優(yōu)化原有的集體資產(chǎn)， 解決9/14“城中村”農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民的后顧之憂。 5 、“城中村”改造，必須實行政府調(diào)控與市場運作相結(jié)合的手段。 “城中村”改造是推進(jìn)城市化的大事，也是城市化進(jìn)程中的一件難事。 這其中既有做群眾思想工作的難度，又有實行政策補(bǔ)償?shù)碾y度，還有成本投入的難度。只有把政府調(diào)控與市場運作相結(jié)合才能解開這一難題。 如資金運作，單靠某一方面的投入是不夠的， 必須多元化融資，除可采取群眾集資一部分，銀行貸款一部分，政府補(bǔ)助一部分外，要用優(yōu)惠政策激起投資者的投資興趣，以此吸收大量的民間資本，從根本上解決建房資金缺口的困難。通過市場運作，收到好的經(jīng)濟(jì)效益。一、黨員隊伍基本情況XX廠黨委下屬8個黨支部，黨員88人。從年齡分析，全廠黨員35歲以下的黨員41人，占46.6%；36至45歲21人，占23.9%，46至59歲12人，占13.6%，60歲以上的黨員14人，占15.9%。從文化程度分析，中技、高中和中專以上文化程度的黨員76人，占86.4%，大專以上文化程度的 55人，占62.5%，大學(xué)本科以上文化程度的 26人，占29.5%。88名黨員中，有8名是預(yù)備黨員，14名離退休黨員。各黨支部無專職支部書記，均是兼職。以上數(shù)據(jù)顯示，中青年黨員、中專以上文化程度的黨員占較大比例，是我廠黨員隊伍的主體。二、黨員隊伍中存在的主要問題及原因分析總的來說，我廠的各黨支部能夠帶領(lǐng)所屬支部黨員正常開展組織活動，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；黨員能在各自崗位上較好地發(fā)揮黨員--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------的先鋒模范作用，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。但從調(diào)查情況看，我廠黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)上還存在一些問題，主要體現(xiàn)在：1、個別黨支部創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力還不強(qiáng)。一是部分支委成員的黨務(wù)知識較為薄弱，對黨組織建設(shè)和黨員發(fā)展程序等方面不夠熟悉；二是個別黨支部活動開展較少，主要是由于各黨支部書記和支委會成員都是兼職，忙于事務(wù)的多，沒有太多的精力和時間來開展活動；三是有的支部工作思路窄、辦法少，開拓進(jìn)取意識不強(qiáng)，一些工作流于形式，從而削弱了支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。2、流動黨員呈上升趨勢，對他們的教育管理難度加大。由于我廠綜合產(chǎn)業(yè)的不斷向外拓展，不少的黨員干部外派到綜合產(chǎn)業(yè)各公司進(jìn)行工程建設(shè)或運營管理，流動黨員是企業(yè)發(fā)展中黨員隊伍里出現(xiàn)的一個特殊群體，對他們的教育管理，是新時期企業(yè)黨建工作面臨的一個新問題。3、個別黨員的先進(jìn)性意識、黨員意識淡薄，責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，把自已等同于一般群眾，缺乏發(fā)揮作用的勇氣和動力。有的黨員自律意識不強(qiáng)，思想認(rèn)識水平有待于進(jìn)一步提高；有的黨員的緊迫意識和憂患意識淡薄，時效觀念不強(qiáng)，碌碌無為，得過且過；有的黨員思想空虛，不思進(jìn)取，滋長拜金主義、享樂主義和個人主義思想，挖空心思撈取個人好處。4、黨員教育管理還不夠嚴(yán)格，黨員發(fā)揮模范作用缺乏有效的引導(dǎo)。一是有的支部對黨員教育管理認(rèn)識不足， 黨員基本素質(zhì)相對較高，各11/14項管理制度也比較健全，因此忽視了對黨員的教育管理； 二是有的支部抓黨員教育管理的形式單一，“三會一課”也只是單純的組織黨員讀讀報紙、學(xué)學(xué)文件，除此外很少組織黨員開展一些豐富多彩的活動，使黨員教育管理工作缺乏針對性、 靈活性和實效性；三是有的支部對黨員管理的各項制度抓落實不夠，怕麻煩，怕得罪人，以致一些制度沒能得到有效落實。5、思想政治工作還存在薄弱的環(huán)節(jié)，降低了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。個別肩負(fù)“一崗兩責(zé)”的黨員干部還或多或少地存在思想政治工作是可有可無、做表面文章的思想，有些支部“三會一課”流于形式甚至沒能正常開展，黨員的思想不能夠很好地統(tǒng)一到黨的路線、方針政策上，不能始終保持昂揚的精神狀態(tài)，不能與支部同心同德，共謀發(fā)展，黨員發(fā)揮模范作用的自覺性得不到加強(qiáng)。6、對不合格黨員處置力度不夠， 影響了黨員發(fā)揮模范作用的積極性。對不合格黨員的認(rèn)定沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，往往黨員沒有違法亂紀(jì)、違反廠規(guī)廠紀(jì)就認(rèn)為是合格黨員，標(biāo)準(zhǔn)過寬。三、解決問題的措施與方法1、強(qiáng)化黨員的思想教育，增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性意識。解決好黨員隊伍當(dāng)中存在的突出問題，消除制約黨員發(fā)揮模范作用的制約因素， 關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨員教育管理，核心是增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性意識。 必須要不斷加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)，用“三個代表”重要思想武裝黨員思想， 增強(qiáng)黨員理想信念、宗旨觀念和先進(jìn)性意識。要進(jìn)一步拓寬黨員的視野，解放思想，更新觀念，始終保持共產(chǎn)黨員的昂揚銳氣，蓬勃朝氣和浩--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------然正氣，努力提高黨員的整體素質(zhì)，激發(fā)黨員發(fā)揮模范作用的動力，切實保證黨員在推進(jìn)企業(yè)改革、 促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的大局中始終走在前列，真正成為具有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。2、加強(qiáng)流動黨員的管理。針對企業(yè)流動黨員逐年增多的趨勢，今年8月，廠黨委完善修訂了《流動黨員教育管理制度》 ，采取四項措施以切實加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員