加快政策創(chuàng)新推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展

加快政策創(chuàng)新推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展近年來，我國電子商務(wù)持續(xù)快速進(jìn)展，在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、推動中小企業(yè)進(jìn)展、帶動內(nèi)需和帶動就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著我國電子商務(wù)的創(chuàng)新進(jìn)展，不斷突破傳統(tǒng)的交易模式和交易規(guī)章，導(dǎo)致現(xiàn)有的法規(guī)政策與電子商務(wù)創(chuàng)新進(jìn)展的沖突日益凸顯。

為進(jìn)一步加快推動電子商務(wù)政策建立工作，今年4月，國家進(jìn)展改革委、財政部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、旅游局、郵政局、國家標(biāo)準(zhǔn)委共13個部門公布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)安康快速進(jìn)展有關(guān)工作的通知》，對當(dāng)前加快推動電子商務(wù)進(jìn)展的有關(guān)工作進(jìn)展了詳細(xì)的部署。

第一，當(dāng)前要加快電子商務(wù)政策創(chuàng)新。

加快政策創(chuàng)新就是要從探究解決當(dāng)前電子商務(wù)進(jìn)展中存在的突出問題動身，分步驟、有重點地解決電子商務(wù)進(jìn)展過程中面臨的深層次問題，為電子商務(wù)進(jìn)展打破制度禁錮；也就是要通過建立或完善現(xiàn)有的規(guī)制，釋放市場創(chuàng)新活力，效勞新興產(chǎn)業(yè)、支撐電子商務(wù)模式創(chuàng)新，確保標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)展。

其次，當(dāng)前有關(guān)部門要盡快出臺一批支持電子商務(wù)進(jìn)展的法規(guī)政策。

在可信交易方面，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，使得消費網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的真實性、合法性難以區(qū)分。一方面，網(wǎng)上存在大量非法生產(chǎn)、經(jīng)營及效勞企業(yè)，嚴(yán)峻破壞了電子商務(wù)市場的誠信與進(jìn)展環(huán)境；另一方面，各類合法的生產(chǎn)、經(jīng)營及效勞企業(yè)，通過網(wǎng)站自行公布的工商登記、生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)等企業(yè)根本信息，來源簡單，真?zhèn)坞y辨，都增加了交易者對于信息甄別的難度，降低了應(yīng)用電子商務(wù)的信念。為此，國家工商總局將會同相關(guān)部門，加強網(wǎng)絡(luò)商品交易和有關(guān)效勞行為的規(guī)制建立，推動電子商務(wù)交易主體和交易客體及交易過程根底信息的標(biāo)準(zhǔn)治理與效勞。質(zhì)檢總局將著力討論建立電子商務(wù)交易產(chǎn)品根底信息標(biāo)準(zhǔn)化治理制度，建立基于統(tǒng)一產(chǎn)品編碼體系的質(zhì)量公開制度，商務(wù)部還將著力推動信用監(jiān)測體系建立，各部門將協(xié)同推動可信交易環(huán)境的構(gòu)建。

在移動支付方面，從適應(yīng)移動電子商務(wù)進(jìn)展需求動身，人民銀行將針對當(dāng)前移動支付快速進(jìn)展的需求，討論制定移動支付進(jìn)展政策，引導(dǎo)商業(yè)銀行、支付機構(gòu)實施移動支付金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動移動支付聯(lián)網(wǎng)通用，業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展，為電子商務(wù)供應(yīng)安全、便捷的支付效勞。

在網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票推廣應(yīng)用方面，國家稅務(wù)總局將進(jìn)一步推動網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票試點，完善電子發(fā)票的治理制度和信息標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，推廣網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票在各領(lǐng)域的應(yīng)用，同時，財政部將討論完善電子會計檔案治理制度，加快電子會

計檔案在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動電子商務(wù)領(lǐng)域會計信息化。

在商貿(mào)流通領(lǐng)域，商務(wù)部將會同相關(guān)部門進(jìn)一步完善交易、物流配送、網(wǎng)絡(luò)拍賣等領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用政策、治理制度和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，推動電子商務(wù)示范基地建立。

第三，當(dāng)前要加快推動各行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。

電子商務(wù)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)組織治理和經(jīng)營模式，促進(jìn)了社會化的專業(yè)生產(chǎn)與效勞。實踐證明，電子商務(wù)已成為推動我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，為此，當(dāng)前要嚴(yán)密結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)與社會進(jìn)展各行業(yè)的需求和特點，加快推動各行業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用。

要在鋼鐵、汽車、能源、裝備制造等工業(yè)領(lǐng)域推動電子商務(wù)應(yīng)用，實施網(wǎng)絡(luò)化制造，促進(jìn)展業(yè)內(nèi)企業(yè)的合理分工，供給鏈上下游的業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化資源配置，增加行業(yè)綜合競爭力。

要積極進(jìn)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品流通體系的進(jìn)展，拓寬農(nóng)夫致富渠道。加快進(jìn)展林業(yè)電子商務(wù)。

要推動食品和藥品德業(yè)的電子商務(wù)進(jìn)展，降低流通本錢，提高精細(xì)化治理和安全責(zé)任可追溯水平。

要深化商貿(mào)流通領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

要鼓舞郵政、快遞、物流配