企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任對(duì)標(biāo)檢查手冊(cè)

可編輯可編輯-教育精選附件2企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任對(duì)標(biāo)檢查手冊(cè)（試行）哈爾濱市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室2017年2月企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任對(duì)標(biāo)檢查手冊(cè)（試行）責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法主要負(fù)責(zé)1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全牛產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行本單位安全生產(chǎn)工作下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全牛產(chǎn)投入的有效實(shí)施；《安全生產(chǎn)法》第五條、第十八條《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》（安監(jiān)總辦〔2015〕27號(hào)）1?主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；2落實(shí)“黨政同責(zé)”要求。董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)企業(yè)安全牛產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；3?主要負(fù)責(zé)人作出安全承諾，組織制定符合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)方針目標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案；主要負(fù)責(zé)人組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃、教育培訓(xùn)工作計(jì)戈簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)；安全投入有效實(shí)施情況；查文件：1?“黨政同責(zé)”、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案形成記錄文件；2.安全生產(chǎn)方針目標(biāo)、年度工作計(jì)劃、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄或紀(jì)要；4.安全投入臺(tái)賬；5?領(lǐng)導(dǎo)干部帶班記錄及考核記錄；

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法人的責(zé)任（五）督促、檢杳本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故?！渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）6?主要負(fù)責(zé)人定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議；7?落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度；8.主要負(fù)責(zé)人參與安全生產(chǎn)檢查和隱患整改工作；9?事故發(fā)生后主要負(fù)責(zé)人報(bào)告事故情況。6?主要負(fù)責(zé)人組織參與安全檢杳和隱患整改工作履職記錄；7?主要負(fù)責(zé)人報(bào)告事故記錄文件。詢問(wèn)：1?主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)；企業(yè)安全管理工作情況；企業(yè)安全牛產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作情況和做法。2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)《安全生產(chǎn)法》第二十四條1?主要負(fù)責(zé)人接受專門的安全培訓(xùn)教育，具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理查文件：安全考核合格證書(shū)、培訓(xùn)合格證書(shū)及培訓(xùn)檔案。

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。能力；2?高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在任職半年內(nèi)經(jīng)主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全考核合格證書(shū)；3?按規(guī)定每年組織并參加再培訓(xùn)。3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)疋立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞《安全生產(chǎn)法》第四十七條、第八十條《生產(chǎn)安全事故報(bào)1?發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；企業(yè)負(fù)責(zé)人直接組織救援搶救，妥善處理，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；按照規(guī)疋的報(bào)告時(shí)限、內(nèi)容、方式等要求，及時(shí)、完整、客觀地報(bào)告事故，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)；查文件：1應(yīng)急預(yù)案、事故臺(tái)賬、調(diào)查處理記錄、事故調(diào)查報(bào)告。2.企業(yè)制定的事故報(bào)告工作制度。詢問(wèn)：

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀火有關(guān)證據(jù)，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令493號(hào)）《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令21號(hào)）4?企業(yè)負(fù)責(zé)人在事故調(diào)杳期間不得擅離職守，隨時(shí)接受事故調(diào)查組的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況；5?落實(shí)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度，健全事故登記和處理檔案，如實(shí)記錄各類事故事件真實(shí)信息。企業(yè)負(fù)責(zé)人是否熟悉應(yīng)急預(yù)案，了解事故報(bào)告職責(zé)、時(shí)限和內(nèi)容。安全4必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五設(shè)置安委會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任或組長(zhǎng)。查文件：1?安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件；

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員的責(zé)任落實(shí)五到位規(guī)定》（安監(jiān)總辦〔2015〕27號(hào)）2?安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成及職責(zé)。3.企業(yè)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格圖。5礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以《安全生產(chǎn)法》第二十一條《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》第十六條、第三十條按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理人員；按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。查文件：1?安全生產(chǎn)管理部門或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T配備文件；2?注冊(cè)安全工程師聘任文件；

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。6生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；《安全生產(chǎn)法》第二十二條1?組織或參與擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案，安全教育培訓(xùn)，應(yīng)急救援演練；2?重大危險(xiǎn)源安全管理；3.組織安全檢查，隱患排查，查處“三違”，督促落實(shí)整改措施。查文件：1?安全牛產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)；2?組織或參與擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案記錄文

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法及管理人員的責(zé)任（一）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生丿教冃和培訓(xùn)情況；（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢杳本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實(shí)本單位安全生件；3?企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)工作計(jì)劃及執(zhí)行情況；應(yīng)急救援演練實(shí)施方案；4.安全檢查，隱患排查，“三違”查處履職工作記錄。詢問(wèn)：1?安全生產(chǎn)管理人員是否了解《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)疋的安全職責(zé)；2?各級(jí)管理人員對(duì)各自職責(zé)是否清楚。

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu):產(chǎn)整改措施。7生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)官理人員的意見(jiàn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合冋。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的《安全生產(chǎn)法》第二十三條1建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行職責(zé)的工作條件，并賦丁安全官理機(jī)構(gòu)和人員在考核中的“一票否決”權(quán)限；2?安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)；3?涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)；安全生產(chǎn)管理人員工資、福利待遇等依法得到保障；高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的任免書(shū)面告知安監(jiān)部門。查文件：1?賦予安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職權(quán)文件；2?安全牛產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員依法履職記錄；3?安全生產(chǎn)管理人員任免文件。詢問(wèn)：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)權(quán)利、待遇保障情況。

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法及管理人員的責(zé)任安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。8生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。《安全生產(chǎn)法》第二十四條國(guó)家安監(jiān)總局44號(hào)令國(guó)家安監(jiān)總局（安監(jiān)總廳宣教〔2015〕94號(hào)）1?安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育，具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；2.高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員在任職半年內(nèi)經(jīng)主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全考核合格證書(shū)；3?按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。查文件：1?安全合格證書(shū)、培訓(xùn)合格證書(shū)及培訓(xùn)檔案。2?企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)檔案；3?現(xiàn)場(chǎng)抽考。9生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)《安全生1?嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度，定期查文件：

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員的管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)產(chǎn)法》第四十三條或不定期進(jìn)行安全檢查。2.安全檢杳明確檢杳項(xiàng)目、檢杳內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。3?對(duì)安全檢查所查出的問(wèn)題進(jìn)行原因分析，制定整改措施，落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任人，并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證，保存相應(yīng)記錄。4.對(duì)各級(jí)組織和人員檢查出的問(wèn)題和整改情況定期進(jìn)行檢查。5?事故隱患按程序依法報(bào)告處置。1?安全檢查計(jì)劃；2?各種安全檢查表；安全檢查臺(tái)賬記錄；隱患整改通知單；隱患報(bào)告處置記錄。

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法責(zé)任告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。企業(yè)的責(zé)任10生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)官理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，《安全生產(chǎn)法》第四條、第十條、第十七條《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》第二十三條1?識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度；建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。查文件：1?適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù)，并定期更新記錄；2?安全生產(chǎn)責(zé)任制；3?安全生產(chǎn)規(guī)章制度（安全生產(chǎn)責(zé)任考核、安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、職業(yè)病防治

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。管理、安全生產(chǎn)檢杳、危險(xiǎn)作業(yè)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、事故應(yīng)急救援及報(bào)告，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容）；4.企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和頭施記錄及達(dá)標(biāo)情況。11生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相《安全生產(chǎn)法》第十九條《企業(yè)安1?制定安委會(huì)和各管理部門及基層單位的安全職責(zé)；2?落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，制定主要負(fù)責(zé)人、所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)；查文件：1?安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度；2.考核、獎(jiǎng)懲決定文件，及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況。

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法企業(yè)的責(zé)任應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》（安監(jiān)總辦〔2015〕27號(hào)）3?建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制；4對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng)懲?，F(xiàn)場(chǎng)檢杳：財(cái)務(wù)記錄、行政文件。12生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》第二十條、第四十四條《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》第十九條1?安全投入保障機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人以及責(zé)任；2.根據(jù)國(guó)家及當(dāng)?shù)卣?guī)定，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度；3?按照國(guó)家及地方規(guī)定合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；4?建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳，載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。查文件：1?安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度；2.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。詢問(wèn)：安全生產(chǎn)費(fèi)用管理部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法企業(yè)的責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。礦山、建筑施工、冶煉、父通運(yùn)輸、機(jī)械制造以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存等單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定足額提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)檢杳：安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺(tái)帳記錄。

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法任應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)資金投入。安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)入生產(chǎn)成本，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自提自用、專戶核算，專門用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，其他單位不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法企業(yè)的責(zé)任用。13生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教冃和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣《安全生產(chǎn)法》第二十五條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào)）《黑龍江1?企業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格后上崗。從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)；企業(yè)按規(guī)定對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車間（工段）級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。新從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)；企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上（含一年）者進(jìn)行車間（工段）、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格查文件：1?安全培訓(xùn)教育制度;2?安全培訓(xùn)教育需求記錄；3?安全培訓(xùn)教育計(jì)劃；4.安全培訓(xùn)教育記錄。詢問(wèn)：抽杳有關(guān)人員參加培訓(xùn)情況。

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生丿教冃和培訓(xùn)的時(shí)省安全生產(chǎn)條例》第十二條后，方可上崗；企業(yè)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育；企業(yè)對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證；6?進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育，保存安全培訓(xùn)教育記錄；7?安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教冃和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況；8事故經(jīng)驗(yàn)分享。

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法企業(yè)的責(zé)任間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)典型事故案例等加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)教育工作，教育引導(dǎo)班組成員掌握勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法、崗位間工作銜接配合的安全事項(xiàng)，遵守崗位安全操

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法作規(guī)程。14生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工乙、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，米取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?！栋踩a(chǎn)法》第二十六條企業(yè)應(yīng)對(duì)米用新工乙、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；企業(yè)米用新工乙、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。查文件：風(fēng)險(xiǎn)分析記錄、崗位操作規(guī)程、員工培訓(xùn)記錄。詢問(wèn)：?jiǎn)T工對(duì)崗位安全信息掌握程度。15生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)?！栋踩a(chǎn)法》第二十七條國(guó)家安監(jiān)總局30號(hào)令1?特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)；2.特種作業(yè)操作證定期復(fù)審；3?建立特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作查文件：1?特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬；2?特種作業(yè)操作證；3?特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法企業(yè)的責(zé)任業(yè)人員管理臺(tái)賬。記錄。16生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程冋時(shí)設(shè)計(jì)、冋時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全?！栋踩a(chǎn)法》第二十八條《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督安全管理暫行辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令36號(hào)）《黑龍江確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程實(shí)施有效安全監(jiān)督，保證施工過(guò)程處于有序管理狀態(tài)；4?建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的變更嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理；5?安全設(shè)施投資經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)項(xiàng)目查文件：1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告等資料；2?安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查資料；3?建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收資料；4?高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，試生產(chǎn)方案及備案資料；5?安全設(shè)施投資經(jīng)費(fèi)資料；6、查設(shè)計(jì)單位、施工單

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法篇。安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。從事建設(shè)項(xiàng)目施工的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)省安全生產(chǎn)條例》第二十二條概算。位、監(jiān)理單位、評(píng)價(jià)單位資質(zhì)。現(xiàn)場(chǎng)檢杳：施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法企業(yè)量負(fù)責(zé)。的責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成任后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較《安全生1?根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照查文件：17大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和產(chǎn)法》第三GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大安全標(biāo)志一覽表，載明每有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯十二條危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，個(gè)安全標(biāo)志使用的場(chǎng)所。的安全警示標(biāo)志。設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢杳：

責(zé)任人（責(zé)任單位）序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法企業(yè)《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令70號(hào)）提示、警示，口知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等；2.在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。危險(xiǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施安全標(biāo)志設(shè)置情況。18安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改