浙江高考政治一輪復(fù)習(xí)考點(diǎn)突破第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度課件新人教版必修

第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度知識(shí)一人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)知識(shí)二人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政

治制度知識(shí)梳理突破一人民代表大會(huì)的職權(quán)與人大代表突破二人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)

原則課堂互動(dòng)知識(shí)一人民代表大會(huì):國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)知識(shí)梳理一、人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)a1.我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。2.我國(guó)人民如何行使國(guó)家權(quán)力:廣闊人民通過(guò)民主選舉選出各級(jí)人大代

表,由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,決定全

國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù),并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、監(jiān)察、審判、

檢察等機(jī)關(guān),具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。

大會(huì)。二、全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位和職權(quán)b性質(zhì)是①

最高

國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地位在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位,其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督職權(quán)具有最高②

立法權(quán)

、決定權(quán)、任免權(quán)、③

監(jiān)督權(quán)

性質(zhì)全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)職權(quán)在全國(guó)人大閉會(huì)期間行使全國(guó)人大的部分職權(quán)性質(zhì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)地位本行政區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督職權(quán)立法權(quán),省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)。決定權(quán),決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)。任免權(quán),對(duì)同級(jí)的其他國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免。監(jiān)督權(quán),監(jiān)督同級(jí)“一府一委兩院”工作易錯(cuò)點(diǎn)撥

人民代表大會(huì)作為我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),包括全國(guó)人大和地

方各級(jí)人大,它們共同構(gòu)成我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系。要注意不同層級(jí)

人大的性質(zhì)表述中的“用詞〞,不能混淆搭配。三、人大代表的法律地位、義務(wù)和權(quán)利b1.法律地位:人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。2.產(chǎn)生:各級(jí)人大代表均由民主選舉產(chǎn)生?？h級(jí)以上的人大代表由選民

間接選舉產(chǎn)生(即由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出),縣及縣以下的人大代表

由選民④

直接選舉

產(chǎn)生。3.義務(wù):人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國(guó)家權(quán)力。

協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群

眾的意見和要求,努力為人民效勞,對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。4.權(quán)利:主要有審議權(quán)、表決權(quán)、⑤

提案權(quán)

和⑥

質(zhì)詢權(quán)

。知識(shí)二人民代表大會(huì)制度:我國(guó)的根本政治制度一、人民代表大會(huì)制度的含義和根本內(nèi)容a1.含義:人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原那么,由人民選舉代表組成

人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度。2.根本內(nèi)容:國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;人民通過(guò)民主選舉選出代表,組

成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān);由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家

機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán);實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原那么;等等。二、民主集中制及其在人民代表大會(huì)制度中的表達(dá)b1.民主集中制的含義:民主集中制是民主根底上的集中和集中指導(dǎo)下的

民主相結(jié)合的制度。2.民主集中制的地位:⑦民主集中制

是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組

織和活動(dòng)原那么。3.民主集中制在人民代表大會(huì)制度中的體現(xiàn):(1)在人民代表大會(huì)與⑧

人民

的關(guān)系上。(2)在人民代表大會(huì)與⑨

其他國(guó)家機(jī)關(guān)

的關(guān)系上。(3)在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上。易錯(cuò)點(diǎn)撥

我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)間的主要關(guān)系:國(guó)

家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)行使立法權(quán)、決定權(quán)進(jìn)行決策,決策交由它產(chǎn)生的行政

機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)執(zhí)行;行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、各司其職、協(xié)調(diào)

配合,共同對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督。不能說(shuō)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)相互制衡、相互監(jiān)督。三、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)b1.人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)⑩人民民主專政

的社會(huì)主義國(guó)家性

質(zhì)決定的,能有效地表達(dá)和維護(hù)人民當(dāng)家作主。2.人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性:它保障了

人民當(dāng)家作主

;它動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè);它保證了國(guó)家機(jī)關(guān)

協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

;它維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。3.實(shí)踐證明,我國(guó)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體,是中

國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。4.要堅(jiān)決制度自信,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,絕不照搬西方的政治

制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨

的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和開展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)

持民主集中制。易錯(cuò)點(diǎn)撥

要把握人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系,不能混

淆。人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān),人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本

政治制度,人民代表大會(huì)制度以人民代表大會(huì)為基石,不能把人民代表

大會(huì)當(dāng)作我國(guó)的政體。突破一人民代表大會(huì)的職權(quán)與人大代表課堂互動(dòng)職權(quán)內(nèi)容區(qū)分立法權(quán)制定法律的權(quán)力四種權(quán)力的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容,而不是看文字表述中有沒(méi)有“決定”兩個(gè)字。如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定則是立法權(quán);如果是關(guān)于國(guó)家大政方針、規(guī)劃的通過(guò)則是決定權(quán);如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部任免的決定則是任免權(quán);如果是對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議、對(duì)具體工作進(jìn)行檢查等屬于監(jiān)督權(quán)決定權(quán)依照法定程序決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力任免權(quán)選舉、任命、罷免相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員的權(quán)力監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施,監(jiān)督政府、監(jiān)察委員會(huì)、法院和檢察院工作的權(quán)力注意:①人大聽取審議政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行報(bào)告、法院工作

報(bào)告、檢察院工作報(bào)告等,屬于人大行使監(jiān)督權(quán),而表決通過(guò)這些報(bào)告屬于人大行使決定權(quán)。②全國(guó)人大行使最高立法權(quán)(全國(guó)人大行使的四項(xiàng)權(quán)力前均可加“最

高〞二字,全國(guó)人大常委會(huì)及地方各級(jí)人大職權(quán)的前面不能加“最高〞

二字),全國(guó)人大及其常委會(huì)享有國(guó)家立法權(quán),省、自治區(qū)、直轄市等的

人大及其常委會(huì)有制定地方性法規(guī)的權(quán)力。角度內(nèi)容提示法律地位人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,地方各級(jí)人大代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員產(chǎn)生各級(jí)人大代表由民主選舉產(chǎn)生縣級(jí)以上的人大代表由間接選舉產(chǎn)生,縣及縣以下的人大代表由直接選舉產(chǎn)生義務(wù)人大代表依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國(guó)家權(quán)力。協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督人大代表作為普通公民,要履行公民的義務(wù);人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,要承擔(dān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員這一特定的地位和身份應(yīng)承擔(dān)的法定義務(wù)權(quán)利審議權(quán):審議各項(xiàng)議案的權(quán)利表決權(quán):表決各項(xiàng)決定的權(quán)利提案權(quán):依照法定程序向人民代表大會(huì)提出議案的權(quán)利質(zhì)詢權(quán):依照法定程序?qū)φ葯C(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問(wèn)并要求答復(fù)的權(quán)利人大代表作為公民,在生活中享有公民的權(quán)利,在人大活動(dòng)中還享有人大代表的特定權(quán)利,這些特定權(quán)利普通公民不享有;人大代表的權(quán)利是代表個(gè)人享有的,人大這一國(guó)家機(jī)關(guān)不能行使,而人大的職權(quán)是人大這一國(guó)家機(jī)關(guān)行使的,人大代表個(gè)人不能行使如何履職積極行使代表權(quán)利;認(rèn)真履行代表義務(wù);努力提高自身的素質(zhì)1.(2021浙江11月選考,19)M市政府根據(jù)人大代表在審議?政府工作報(bào)

告?時(shí)提出的意見和建議,對(duì)“報(bào)告〞作了多處修改,然后提交人民代

表大會(huì)表決。由此可見?(C)①人大代表?yè)碛袑徸h權(quán)和質(zhì)詢權(quán)②人民代表大會(huì)行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)③政府對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)④人民代表大會(huì)對(duì)人大代表負(fù)責(zé)A.①②B.①④C.②③D.③④解析人民代表大會(huì)審議表決?政府工作報(bào)告?,表達(dá)了人大行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán);政府根據(jù)人大代表審議報(bào)告時(shí)的意見和建議修改工作報(bào)告并提交人民代表大會(huì)表決,說(shuō)明政府要對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)。②③正確。題干沒(méi)有反映人大代表的質(zhì)詢權(quán),①不合題意。人民代表大會(huì)對(duì)人民負(fù)責(zé),④錯(cuò)誤。2.針對(duì)廣場(chǎng)舞、露天演唱噪音擾民等公眾比較關(guān)注的問(wèn)題,紹興市人大

制定的?紹興市文明行為促進(jìn)條例?對(duì)此作出明確的禁止性規(guī)定,并設(shè)

定了相應(yīng)的處分。這說(shuō)明?(C)①紹興市人大行使了立法權(quán)②紹興市人大行使了監(jiān)督權(quán)③人大切實(shí)維護(hù)人民的根本利益④人大具有社會(huì)管理的職能A.①④B.②③C.①③D.②④解析題干反映紹興市人大制定的?紹興市文明行為促進(jìn)條例?,對(duì)廣場(chǎng)舞、露天演唱噪音擾民等公眾關(guān)注的問(wèn)題作出規(guī)定,這是市人大行使地方立法權(quán)的表達(dá),表達(dá)了對(duì)人民利益的維護(hù),①③正確。②不合題意。社會(huì)管理是政府職能,④錯(cuò)誤。3.近年來(lái),我國(guó)局部城市持續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣,霧霾成為公眾熱議話題,也

是“兩會(huì)〞關(guān)注的焦點(diǎn)。假設(shè)你是一名人大代表,針對(duì)這一問(wèn)題可行使

?(D)A.行政權(quán),制定有效治理霧霾的政策B.監(jiān)督權(quán),對(duì)治理霧霾不力的領(lǐng)導(dǎo)干部予以罷免C.立法權(quán),制定防治大氣污染的相關(guān)法律法規(guī)D.提案權(quán),依法向人大提治理霧霾的議案解析人大代表有提案權(quán),可以依法向人大提出治理霧霾的議案,D項(xiàng)正確。行政權(quán)是政府的職權(quán),A項(xiàng)不選。人大代表不能罷免行政領(lǐng)導(dǎo)干部,B不選。立法權(quán)是人大的職權(quán),C不選。4.(2021浙江11月選考,19)在?大氣污染防治法?執(zhí)法檢查中,全國(guó)人大

常委會(huì)召開人大代表座談會(huì)聽取意見,催促政府有關(guān)部門就人民群眾密

切關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題處理情況作出報(bào)告并就存在的問(wèn)題作出答復(fù)。在這

次執(zhí)法檢查中?(C)解析材料的主體是全國(guó)人大常委會(huì),題意反映的是全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行執(zhí)法檢查,行使了監(jiān)督權(quán),C項(xiàng)正確。A、B兩項(xiàng)不合題意。全國(guó)人大常委會(huì)不具體執(zhí)法,D項(xiàng)錯(cuò)誤。突破二人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原那么民主集中制的組織和活動(dòng)原那么含義表現(xiàn)闡釋提示民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合

的制度人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中,法律的制定和重大問(wèn)題的決策,由人大代表充分討論,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則,民主決定。對(duì)違反人民意志、損害人民利益的不稱職的代表,人民有權(quán)依照法律程序予以罷免主要體現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中。人大代表是由民主選舉產(chǎn)生的,組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民集中行使國(guó)家權(quán)力;人大決策是在民主討論的基礎(chǔ)上統(tǒng)一表決而集中形成的人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,但它所決定的事情不是自己直接去辦,而是由其他國(guó)家機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行主要體現(xiàn)集中指導(dǎo)下的民主。人大決策體現(xiàn)了集中,人大產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)并由它們?cè)谌舜蠹薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、各司其職、相互配合,通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主貫徹落實(shí)人大的決策中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性體現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。如中央決策往往是在征求地方意見和建議、試點(diǎn)基礎(chǔ)上形成的,而中央決策又要地方結(jié)合實(shí)際去貫徹1.2021年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作

?政府工作報(bào)告?,提請(qǐng)大會(huì)予以審議表決。國(guó)務(wù)院總理這樣做的依據(jù)

是?(A)①國(guó)務(wù)院由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督②我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持民主集中制③全國(guó)人民代表大會(huì)和國(guó)務(wù)院相互監(jiān)督、相互制約④人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),享有最高監(jiān)督權(quán)A.①②B.②③C.①③D.③④解析國(guó)務(wù)院總理在全國(guó)人大會(huì)議上作政府工作報(bào)告,提請(qǐng)大會(huì)予以審議表決,一方面是因?yàn)楦鶕?jù)民主集中制原那么,國(guó)務(wù)院由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督。另一方面是因?yàn)槊裰骷兄圃敲匆?在人大的重大活動(dòng)中重大問(wèn)題的決策由人大代表充分討論,民主決定。①②與題干構(gòu)成因果關(guān)系,正確。③中的兩個(gè)“相互〞說(shuō)法錯(cuò)誤。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),④錯(cuò)誤。2.民主集中制是民主根底上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度,

是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原那么。以下現(xiàn)象能表達(dá)這一原

那么的有(C)①某市人民法院院長(zhǎng)向該市人民代表大會(huì)報(bào)告工作②某市委決定逐步擴(kuò)大基層黨組織公推直選的范圍③某市人大常委會(huì)通過(guò)罷免趙某市人大代表的決議④某民主黨派通過(guò)民主選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子A.①②B.②③C.①③