經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課件(第10章)

第13章宏觀經(jīng)濟(jì)政策

[學(xué)習(xí)目標(biāo)]·掌握宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)；·了解財(cái)政——貨幣政策的相互配合；·理解貨幣政策工具的內(nèi)容；·熟悉財(cái)政政策的內(nèi)容；·注重財(cái)政政策和貨幣政策的應(yīng)用。13．1宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述13．1．1宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)13．1．2宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具13．1．3宏觀經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展與演變13．1．1宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)1.宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)一般是：充分就業(yè)、價(jià)格穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和國際收支平衡。2.經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的協(xié)調(diào)從長期來看，這四個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間是相互促進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)增長是充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國際收支平衡的物質(zhì)基礎(chǔ)；物價(jià)穩(wěn)定又是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的前提；國際收支平衡有利于國內(nèi)物價(jià)的穩(wěn)定，有利于利用國際資源擴(kuò)大本國的生產(chǎn)能力，加速本國經(jīng)濟(jì)的增長；充分就業(yè)本身就意味著資源的充分利用，這當(dāng)然會(huì)促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的增長。

13．1．2宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具

1.需求管理需求管理是通過調(diào)節(jié)總需求來達(dá)到一定政策目標(biāo)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具。這是由凱恩斯首先提出的。

2.供給管理供給管理是通過控制總供給來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的宏觀政策。供給管理的政策主要包括：（1）收入政策。通過控制工資與物價(jià)，抑制成本推進(jìn)的通貨膨脹。（2）人力政策。通過改善勞動(dòng)市場的結(jié)構(gòu)，建立更多的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)勞動(dòng)市場的信息交流或鼓勵(lì)勞動(dòng)力的流動(dòng)，來降低自然失業(yè)率。（3）經(jīng)濟(jì)增長政策。通過增加生產(chǎn)要素的數(shù)量，提高生產(chǎn)要素的效率來提高經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。13．1．3宏觀經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展與演變

第一階段：從20世紀(jì)30年代到第二次世界大戰(zhàn)前，這一階段是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的試驗(yàn)時(shí)期。第二階段：從第二次世界大戰(zhàn)到20世紀(jì)70年代初，這一階段是國家全面而系統(tǒng)地干預(yù)經(jīng)濟(jì)的時(shí)期。第三階段：20世紀(jì)70年代初至今，這一階段的宏觀經(jīng)濟(jì)政策為自由化和多樣化。13．2財(cái)政政策13．2．1財(cái)政政策的內(nèi)容與運(yùn)用13．2．2內(nèi)在穩(wěn)定器13．2．3赤字財(cái)政政策與公債13．2．4財(cái)政政策的局限性13．2．1財(cái)政政策的內(nèi)容與運(yùn)用財(cái)政政策包括財(cái)政支出政策和財(cái)政收入政策兩部分。1.財(cái)政支出政策財(cái)政支出是指一個(gè)國家各級政府的全部支出總和。2.財(cái)政收入政策財(cái)政收入政策就是稅收政策。13．2．2內(nèi)在穩(wěn)定器1.個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅征收2.失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放這是政府轉(zhuǎn)移支付的一個(gè)項(xiàng)目。3.各種福利費(fèi)的支出這主要是指政府對居民的各種補(bǔ)貼，如醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助、教育補(bǔ)助、住房補(bǔ)助等。

4.農(nóng)產(chǎn)品維持價(jià)格很多國家政府為了維護(hù)農(nóng)民的利益，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品的維持價(jià)格政策。13．2．3赤字財(cái)政政策與公債

1.功能財(cái)政政府在財(cái)政方面的積極政策，主要是為實(shí)現(xiàn)無通貨膨脹的、充分就業(yè)水平的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)而努力。2.赤字財(cái)政政策與公債政府財(cái)政政策的