2023化工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急配置標(biāo)準(zhǔn)

化工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急配置標(biāo)準(zhǔn)目次1總則…………………12術(shù)語(yǔ) …………………13內(nèi)容要求…………………13.1配置原則與要求 ……………………13.2安全生產(chǎn)費(fèi)與應(yīng)急保障資金的提取 …………………23.3應(yīng)急管理等級(jí)及要求 ………………23.4應(yīng)急物資器材配置要求……………43.5應(yīng)急物資綜合管理………………83.6應(yīng)急管理配置標(biāo)準(zhǔn) ………………94附表………………105附錄………………116本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明…………111總則1.0.1為了提高化工建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理水平，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，依據(jù)GB1.6系列規(guī)范和《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制指南》特制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于化工建設(shè)及一般環(huán)保工程施工建設(shè)期間應(yīng)急管理及資源配置工作，標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)施工應(yīng)急管理及物資配置的原則和要求。1.0.3本標(biāo)準(zhǔn)從應(yīng)急保障資金提取、應(yīng)急管理等級(jí)要求和應(yīng)急物資器材配置要求三個(gè)方面，對(duì)應(yīng)急管理配置進(jìn)行了說(shuō)明。1.0.4化工建設(shè)及一般環(huán)保工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理與配置，除應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2術(shù)語(yǔ)2.0.1化工建設(shè)ChemicalIndustryConstruction指從事化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)從基礎(chǔ)、構(gòu)筑物、設(shè)備、管道、線纜、電氣儀表施工，直到試車投產(chǎn)投運(yùn)交驗(yàn)竣工的建設(shè)過(guò)程。2.0.2應(yīng)急響應(yīng)EmergencyResponse根據(jù)事先制定的應(yīng)急預(yù)案，在事故、災(zāi)難等突發(fā)緊急事件預(yù)警期內(nèi)或發(fā)生后，為最大限度地降低傷亡、損失、影響等，而采取的一系列行動(dòng)。2.0.3應(yīng)急救援EmergencyRescue在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低其可能造成的影響而采取的措施。2.0.4應(yīng)急物資EmergencySupplies根據(jù)應(yīng)急預(yù)案而事先配備的用于處置事故、災(zāi)害等突發(fā)緊急事件的物資與器材，包含：個(gè)體防護(hù)、警戒、通信、偵檢、通風(fēng)、洗消、破拆、照明、滅火、救生、醫(yī)療、運(yùn)輸?shù)确矫娴奈镔Y。3內(nèi)容要求3.1配置原則與要求3.1.1應(yīng)急物資的配置應(yīng)符合本項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和危險(xiǎn)當(dāng)量的處置需求，并依照應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)做到全面有效、經(jīng)濟(jì)可靠。3.1.2應(yīng)急物資的配置應(yīng)符合應(yīng)急處置使用中的有效性、實(shí)用性、安全性，以及本單位實(shí)際需求的原則。3.1.3應(yīng)急物資的配置，應(yīng)既能滿本單位施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的使用，又能滿足應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援的使用。3.1.4應(yīng)急物資應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)要求，并符合有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的物資器材要通過(guò)國(guó)家相關(guān)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)。3.2安全生產(chǎn)與應(yīng)急保障資金的提取3.2.1建筑企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，礦山工程為2.5%、房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%；市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。3.2.2建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。3.2.3各地區(qū)政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整；如果高于本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.2.4安全生產(chǎn)費(fèi)用中，除一般性安全管理和投入項(xiàng)目費(fèi)用外，還必須設(shè)置專項(xiàng)的應(yīng)急保障資金。3.2.5應(yīng)急保障資金必須滿足化工建設(shè)及一般建筑施工中應(yīng)急管理的需要。3.2.6應(yīng)急保障資金可以根據(jù)具體項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)安排安全生產(chǎn)資金中應(yīng)急保障資金所占的比例，應(yīng)急保障資金在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)資金的比例中最高不應(yīng)超過(guò)40%，應(yīng)綜合項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)費(fèi)用總投入和安全風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)量?jī)煞矫嬉蛩貋?lái)分配應(yīng)急保障資金。3.3應(yīng)急管理等級(jí)及要求3.3.1應(yīng)急培訓(xùn)三項(xiàng)指標(biāo)要求如下：1應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)率：截止當(dāng)前建設(shè)階段，各危險(xiǎn)類別的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（含專項(xiàng)應(yīng)急處置方案）在全場(chǎng)職工中的學(xué)習(xí)率。Px=Zx/Zq（公式3.4.1-1）式中：Px為應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)率Zx為預(yù)案學(xué)習(xí)人數(shù)Zq為全場(chǎng)職工人數(shù)Px直接反應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理中職工應(yīng)急意識(shí)的高低。2應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)率：截止當(dāng)前建設(shè)階段，針對(duì)各危險(xiǎn)類別的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（含專項(xiàng)應(yīng)急處置方案）按照應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，已經(jīng)完成的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)場(chǎng)次占當(dāng)前應(yīng)進(jìn)行的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)場(chǎng)次的比率。Pp=Cw/Cy（公式3.4.1-2）式中：Pp為完善的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃率Cw為已經(jīng)完成的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)場(chǎng)次Cy應(yīng)進(jìn)行的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)場(chǎng)次Pp反應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理的前瞻性和應(yīng)急管理實(shí)施的連續(xù)性。3應(yīng)急技能培訓(xùn)率：截止當(dāng)前建設(shè)階段，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)的職工數(shù)與需進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)的職工數(shù)之比率。Pjp=Sjp/Sxp（公式3.4.1-3）式中：Pjp為應(yīng)急技能培訓(xùn)率Sjp為已進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)的職工數(shù)Sxp為需進(jìn)行急技能培訓(xùn)的職工數(shù)Pjp反應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)職工對(duì)應(yīng)急技能的學(xué)習(xí)情況。3.3.2依據(jù)化工建設(shè)和一般建筑施工中危險(xiǎn)源辨識(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的危險(xiǎn)類別主要有：物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電傷害、火災(zāi)、爆炸、窒息中毒、其他傷害以及突發(fā)疾病等十一大種類。3.3.3具體的事故類別與傷害形式如下表：表3.3.3常見(jiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)類別與傷害形式事故類別傷害形式物體打擊空中落物、崩塊和滾動(dòng)物體的砸傷觸及固定或運(yùn)動(dòng)中的硬物、反彈物的碰傷、撞傷器具、硬物的擊傷碎屑、破片的飛濺傷害高處墜落從腳手架或垂直運(yùn)輸設(shè)施上墜落的傷害從平臺(tái)、管線管廊、設(shè)備管道預(yù)留孔、樓梯口、電梯口、墜落的傷害從樓面、屋頂、高臺(tái)或坑溝口邊緣墜落的傷害從施工安裝工程結(jié)構(gòu)上墜落的傷害從機(jī)械設(shè)備上墜落的傷害其他因滑跌、踩空、拖帶、碰撞、翹翻、失衡等引起的墜落傷害機(jī)械傷害機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分的絞入、碾壓和拖帶傷害機(jī)械工作部分的鉆、刨、削、鋸、擊、撞、擠、砸、軋等傷害滑入、誤入機(jī)械容器和運(yùn)轉(zhuǎn)部分的傷害機(jī)械部件的飛出傷害機(jī)械失穩(wěn)和傾翻事故的傷害其他因機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施欠缺、失靈和違章操作所引起的傷害起重傷害起重機(jī)械設(shè)備的折臂、斷繩、失穩(wěn)、傾翻事故的傷害吊物失衡、脫鉤、傾翻、變形和折斷事故的傷害操作失控、違章操作和載人事故的傷害加固、翻身、支承、臨時(shí)固定等措施不當(dāng)事故的傷害其他起重作業(yè)中出現(xiàn)的砸、碰、撞、擠、壓、拖作用傷害起重機(jī)臂桿或其他導(dǎo)電物體搭碰高壓線事故傷害觸電傷害導(dǎo)線絕緣層破壞所導(dǎo)致的觸電傷害挖掘作業(yè)損壞埋地電纜的觸電傷害電動(dòng)設(shè)備漏電傷害雷擊或感應(yīng)電傷害拖帶電線機(jī)具電線絞斷、破皮傷害電閘箱、控制箱漏電和誤觸傷害強(qiáng)力自然因素致斷電線傷害續(xù)表3.3.3-1常見(jiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)類別與傷害形式事故類別傷害形式坍塌傷害溝壁、坑壁、邊坡、洞室等土石坍塌傷害墻體和建(構(gòu))筑物的坍塌傷害施工中的建（構(gòu)）筑物的坍塌傷害施工臨時(shí)設(shè)施的坍塌傷害現(xiàn)場(chǎng)堆置物的坍塌傷害腳手架、井架、支撐架的傾倒和坍塌傷害強(qiáng)力自然因素引起的坍塌傷害塔器容器內(nèi)件的坍塌傷害火災(zāi)電器和電線著火引起的火災(zāi)違章用火和亂扔煙頭引起的火災(zāi)電、氣焊作業(yè)時(shí)引燃易燃物引起的火災(zāi)爆炸引起的火災(zāi)傷害雷擊、靜電引發(fā)的火災(zāi)傷害自燃和其他因素引起的火災(zāi)傷害油氣品火災(zāi)爆炸操作工序不當(dāng)引起的爆破傷害雷管、火藥和其他易燃爆炸物資保管不當(dāng)引起的爆炸事故傷害施工中靜電富集、電火花和其他明火引燃易爆炸物事故傷害可燃性氣體富集引發(fā)的閃燃?jí)毫θ萜骰蚬艿兰案郊鹤鳂I(yè)中的爆炸安全裝置保護(hù)性爆破（回火罐、爆破片等）窒息中毒一氧化碳中毒、窒息傷害食物中毒傷害瀝青中毒傷害在有毒氣體存在和空氣不流通場(chǎng)所施工的中毒窒息傷害炎夏和高溫場(chǎng)所作業(yè)中暑傷害其他化學(xué)品中毒傷害續(xù)表3.3.3-2常見(jiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)類別與傷害形式事故類別傷害形式其他傷害刺傷、拉傷、扭傷、跌傷、碰傷燙傷、灼傷、凍傷、干裂傷害高壓、高溫（水、氣）作業(yè)傷害化學(xué)介質(zhì)侵蝕傷害從事身體機(jī)能不適宜作業(yè)的傷害在惡劣環(huán)境下從事不適宜作業(yè)的傷害突發(fā)疾病心腦血管等突發(fā)疾病疾病、突發(fā)性傳染疾病等。注意：本表所列事故種類未包含自然災(zāi)害、恐怖活動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力引起的突發(fā)性事件類型，如實(shí)際需要考慮，則累計(jì)加入應(yīng)急管理等級(jí)評(píng)估的隱患事故種類數(shù)量中。3.3.4施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中，危險(xiǎn)類別及傷害形式隨著施工作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容而產(chǎn)生變化，因進(jìn)展階段、區(qū)域、作業(yè)內(nèi)容及方式差異而有不同的風(fēng)險(xiǎn)及致害因素，以上僅為主要類型。3.3.5本標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)急配置等級(jí)劃分以化工建設(shè)及環(huán)保工程施工中常見(jiàn)的十一種危險(xiǎn)為依據(jù)。3.3.6以施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)的可能達(dá)到顯著危險(xiǎn)隱患的事故種類數(shù)量，可將化工建設(shè)與環(huán)保工程施工的應(yīng)急管理劃分為A、B、C三級(jí)。1A級(jí)應(yīng)急管理：施工現(xiàn)場(chǎng)七類隱患事故及以上的應(yīng)急管理。要求：（a）Ps應(yīng)急預(yù)案受訓(xùn)率95%以上；（b）Ppj應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃率95%以上；（c）Pjp應(yīng)急技能培訓(xùn)率95%以上。2B級(jí)應(yīng)急管理：施工現(xiàn)場(chǎng)四類到六類隱患事故，為B級(jí)應(yīng)急管理。要求：（a）Ps應(yīng)急預(yù)案受訓(xùn)率90%以上；（b）Ppj應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃率90%以上；（c）Pjp應(yīng)急技能培訓(xùn)率90%以上。3C級(jí)應(yīng)急管理：施工現(xiàn)場(chǎng)三類隱患事故以下，為C級(jí)應(yīng)急管理。要求：（a）Ps應(yīng)急預(yù)案受訓(xùn)率85%以上；（b）Ppj應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃率80%以上；（c）Pjp應(yīng)急技能培訓(xùn)率80%以上。3.4應(yīng)急物資器材配置要求3.4.1所有重要物資器材都必須為具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)，并且有合格的檢查檢驗(yàn)和質(zhì)量證明文件。3.4.2搶險(xiǎn)救援物資器材表3.4.2搶險(xiǎn)救援物資器材配置表物資及器材名稱配置要求物資及器材名稱配置要求長(zhǎng)管式移動(dòng)呼吸器符合GB/T18664要求安全繩滿足性能要求正壓式空氣呼吸器符合GB/T18664要求救生軟梯滿足性能要求化學(xué)防護(hù)服符合AQ/T6107要求三節(jié)拉梯滿足性能要求過(guò)濾式防毒面具符合GB/T18664要求緩降器滿足性能要求消防頭盔頭部、面部及頸部的安全防護(hù)液壓破拆工具組滿足性能要求氣體檢測(cè)儀符合氣體檢測(cè)要求無(wú)齒鋸符合防爆、滿足性能紅外測(cè)溫儀符合防爆、滿足性能手動(dòng)破拆工具組滿足性能要求手電筒符合防爆要求千斤頂（起重墊）滿足性能要求吸附材料滿足性能要求輸轉(zhuǎn)泵符合防爆、滿足性能清洗與消毒物資滿足性能要求移動(dòng)式排煙機(jī)符合防爆、滿足性能佩戴式防爆照明燈符合防爆、滿足性能移動(dòng)發(fā)電機(jī)符合防爆、滿足性能抽水泵符合防爆、滿足性能移動(dòng)式通風(fēng)機(jī)符合防爆、滿足性能水帶滿足性能要求風(fēng)帶滿足性能要求各類滅火器符合GB50140要求應(yīng)急照明設(shè)備滿足性能要求3.4.3醫(yī)療救治物資器材表3.4.3醫(yī)療救治物資器材配置表物資及器材名稱配置要求物資及器材名稱配置要求急救箱可參考GBZ1配置醫(yī)用氧氣包滿足醫(yī)用要求蘇生器滿足醫(yī)用要求折疊式擔(dān)架滿足醫(yī)用要求洗液眼滿足醫(yī)用要求血壓計(jì)滿足醫(yī)用要求聽(tīng)診器滿足醫(yī)用要求止血帶滿足醫(yī)用要求隨箱應(yīng)急藥品滿足現(xiàn)場(chǎng)及醫(yī)用要求骨折夾板滿足醫(yī)用要求3.4.4保衛(wèi)警示物資器材表3.4.4保衛(wèi)警示物資器材配置表物資及器材名稱配置要求物資及器材名稱配置要求各類警示牌滿足性能要求隔離警示帶滿足性能要求警戒標(biāo)志桿滿足性能要求出入口標(biāo)志牌滿足性能要求手持交通行止牌滿足性能要求3.4.5緊急通訊物資器材表3.4.5緊急通訊物資器材物資及器材名稱配置要求物資及器材名稱配置要求對(duì)講機(jī)滿足性能要求報(bào)警器滿足性能要求手持?jǐn)U音器滿足性能要求3.4.6轉(zhuǎn)送運(yùn)輸物資器材表3.4.6轉(zhuǎn)送運(yùn)輸物資器材物資及器材名稱配置要求物資及器材名稱配置要求可裝卸擔(dān)架的面包車滿足相關(guān)規(guī)定要求消防救援車滿足相關(guān)規(guī)定或現(xiàn)場(chǎng)要求3.4.7現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源應(yīng)按施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)當(dāng)量情況配置，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資器材應(yīng)包括且不僅僅包括以下內(nèi)容，根據(jù)需要可增加。3.4.8對(duì)物資配置中比較特殊的物資器材裝備（應(yīng)急照明車、消防救援車、輸轉(zhuǎn)泵、化學(xué)防護(hù)服等），可與業(yè)主方投運(yùn)后應(yīng)急保障統(tǒng)籌。亦可在建設(shè)期內(nèi)租賃。臨時(shí)改裝的應(yīng)急照明車、消防救援車等設(shè)備，如能滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要，并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，可投入使用，并列為應(yīng)急物資。3.5應(yīng)急物資綜合管理3.5.1化工建設(shè)及環(huán)保施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置專用應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)房，應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)房的位置和大小應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況設(shè)置并嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)防火、防盜、防水、防潮等措施。3.5.2專用應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)房，應(yīng)配備專職管理人員，對(duì)應(yīng)急物資的出入庫(kù)及使用條件進(jìn)行嚴(yán)格管控。3.5.3化工建設(shè)及環(huán)保施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查與維修制度，確保應(yīng)急物資的正常使用。3.5.4應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)房的器材，除日常保養(yǎng)維修，只有在項(xiàng)目進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)階段才允許使用。3.6應(yīng)急物資配置標(biāo)準(zhǔn)3.6.1標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)急物資配置需以化工建設(shè)及環(huán)保施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為依據(jù)。3.6.2應(yīng)急物資器材裝備的配置量應(yīng)以滿足施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際危險(xiǎn)當(dāng)量的救援控制為宜。3.6.3本標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)急物資器材裝備配置為項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)急管理的最低要求，且與常態(tài)化保障相關(guān)，安全與應(yīng)急管理有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)充。3.6.4在應(yīng)急管理工作中，施工安全應(yīng)急管理應(yīng)與周邊應(yīng)急資源銜接，確保在緊急事件發(fā)生時(shí)能充分利用資源。4附表表4.0.1應(yīng)急管理配置表常見(jiàn)危險(xiǎn)類別物體打擊高處墜落機(jī)械傷害起重傷害觸電傷害坍塌傷害火災(zāi)爆炸窒息中毒其他傷害突發(fā)疾病應(yīng)急物資器材配置要求搶險(xiǎn)救援長(zhǎng)管式移動(dòng)呼吸器、