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文檔簡介
三峽庫區(qū)移民安置區(qū)土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)三峽移民安置區(qū)土地生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其生態(tài)利用模式以重慶市巫山縣為例
1土地生態(tài)環(huán)境惡化三峽大水庫建成后,重慶和湖北省20個(gè)市(區(qū))的正常蓄水面積將達(dá)到544.14km。該區(qū)域主要屬鄂中低山峽谷及川東平行嶺谷低山丘陵區(qū),庫區(qū)被淹沒前生態(tài)環(huán)境就比較脆弱,宜農(nóng)地資源十分有限,耕地占土地總面積的26.82%,且質(zhì)量不高,其中高產(chǎn)土壤只占22%,中產(chǎn)土壤占27%,有嚴(yán)重障礙因素的低產(chǎn)土壤占51%。水庫蓄水位達(dá)到175m后,大量質(zhì)量相對較好的平壩河谷地帶被淹沒,使本已十分有限的土地資源更加匱乏,人地矛盾十分突出。三峽工程成敗的關(guān)鍵問題之一在于移民安置。由于三峽移民安置區(qū)特殊的自然地理?xiàng)l件,加之人為毀林開荒、陡坡種植等影響,移民安置區(qū)一方面因庫區(qū)蓄水帶來了土地資源的巨大損失,另一方面土地環(huán)境也在不斷惡化之中。2003年,三峽地區(qū)水土流失面積達(dá)20多萬km2(其中庫區(qū)3.58×104km2),超過幅員面積的1/4,中度以上侵蝕面積占水土流失面積的70%以上,至今還有90%未治理。長江流域每年入海沙量4.68億噸,其中70%以上來自三峽庫區(qū)上游。水土流失嚴(yán)重的同時(shí),生態(tài)環(huán)境退化,滑坡、崩塌、邊坡失穩(wěn)等地質(zhì)災(zāi)害也經(jīng)常出現(xiàn)。三峽移民安置區(qū)的土地生態(tài)安全問題如果得不到很好解決,將嚴(yán)重制約移民安置區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至對整個(gè)三峽工程的成敗產(chǎn)生不良后果。盡管國內(nèi)一些學(xué)者對三峽移民安置區(qū)土地生態(tài)安全問題以及土地開發(fā)利用途徑和模式都作過一些有益的探討[4~11],但如何科學(xué)認(rèn)識(shí)三峽移民安置區(qū)土地利用過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題,積極探討移民安置區(qū)的土地可持續(xù)利用模式,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)移民安置區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,已成為迫切需要解決的問題,同時(shí)對合理制定三峽移民安置區(qū)的土地資源利用與保護(hù)規(guī)劃都具有重要的指導(dǎo)意義。2巫山縣立地條件巫山縣位于重慶市東部,地處長江三峽腹地,扼長江“黃金水道”,有“渝東大門”之稱。由于山體自身的抬升和外界強(qiáng)烈的溶蝕、侵蝕相互作用,形成了地勢陡竣、溝谷密布、峽谷幽深的以中、低山為主,少有丘陵平壩的地貌景觀。巫山縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),降雨充沛,氣候濕潤,境內(nèi)河谷狹窄、岸坡陡峭,江(河)水流量大。巫山縣幅員面積2956.78km2,水陸等交通運(yùn)輸條件較為便利,但是受各種條件的制約,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,2005年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值3442元,為三峽庫區(qū)19區(qū)縣平均水平的67%,在19區(qū)縣中位于第14位,是國家扶貧工作重點(diǎn)縣。水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因之一。由于三峽水利工程的建設(shè),巫山的移民安置成為近些年來的建設(shè)重點(diǎn)。2.1主要土壤生態(tài)安全(1)耕地水土流失現(xiàn)狀據(jù)巫山縣水利局調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣水土流失率由1997年的61.03%增加到了2006年的68.65%,以每年1.24%的速度遞增(圖1)。2006年水土流失面積達(dá)2029.8km2,占土地總面積的68.65%,年流失量1362.4萬t,平均侵蝕模數(shù)6712.2t/km2年。其中耕地水土流失面積765.98km2,占全縣土地流失面積的37.74%,年土壤流失量629.5萬t,平均侵蝕模數(shù)為8218t/km2年。中度和強(qiáng)度水土流失面積占水土流失總面積的53.27%,主要分布在丘陵和山區(qū)的坡耕地。嚴(yán)重的水土流失,導(dǎo)致耕地土壤土層變薄,土壤肥力下降,耕地質(zhì)量變差。水土流失也加劇了當(dāng)?shù)睾禐?zāi)、危巖滑坡、泥石流的頻繁發(fā)生。(2)自然災(zāi)害發(fā)生情況巫山縣地處大巴山弧、川東褶帶、川鄂湘黔隆起三大構(gòu)造單元的結(jié)合部,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育,主要為滑坡崩塌,造成的危害嚴(yán)重。隨著三峽工程建設(shè)和移民遷建工程的逐步實(shí)施,頻繁的人類工程活動(dòng)對原有地質(zhì)環(huán)境的改變在進(jìn)一步增強(qiáng),地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的數(shù)量、頻率、規(guī)模及危害性在進(jìn)一步增加,據(jù)巫山縣農(nóng)業(yè)局、氣象局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(圖2),巫山縣災(zāi)害發(fā)生頻率加劇,尤其是在2000年后,災(zāi)害發(fā)生頻率不斷提高,由2000年的1.33%提高到了2006年的39.54%,年均增長速度為4.10%,2004年后由于加大了災(zāi)害防治的建設(shè)措施,災(zāi)害發(fā)生頻率增長速度有所減少,但是發(fā)生頻率仍然較高,對三峽工程建設(shè)、移民遷建工程實(shí)施及庫區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的影響在進(jìn)一步加劇,已成為三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)之一。(3)水體污染現(xiàn)狀巫山縣近年以來通過一些環(huán)境污染控制措施,使得縣域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。但是,隨著巫山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,能源和原材料消耗量快速增長,加之一些環(huán)境監(jiān)管措施不到位,污染源在不斷增加,環(huán)境污染狀況日趨惡劣,主要表現(xiàn)在地表水污染、土地污染等方面。土地污染方面:巫山縣耕地培肥差,耕地作物呈上升態(tài)勢,養(yǎng)地作物相對減少。據(jù)巫山縣環(huán)保局統(tǒng)計(jì)(表1和圖3),為獲取作物高產(chǎn),傳統(tǒng)的有利于培肥地力的農(nóng)藝措施被廢除,過度依賴化學(xué)肥料,化肥使用量有不斷提高的趨勢。過量施用化肥、農(nóng)藥,使土壤中的有害物質(zhì)逐年增多,理化性狀變差,且這種情況已形成不良循環(huán)。地表水污染方面:主要表現(xiàn)在工業(yè)污染源廢水排放和城市生活污水排放污染地表水。廢水排放量曾經(jīng)在1998年后有所下降,但是2003年后隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展,廢水排放量又有所增加(表1和圖3)。2004年巫山縣直排長江重點(diǎn)工業(yè)污染源共排放工業(yè)廢水344.00萬t,城市污水排放量為836.62t,比2003年增加26.6%,城市污水中各類污染物總量為5405.00t,比2003年增加了708.08t。將來,隨著人口的增長,工業(yè)的發(fā)展,廢棄物質(zhì)排放量將大大增加,若不加以控制,環(huán)境污染的情況會(huì)更加嚴(yán)重。(4)耕地分布現(xiàn)狀表1根據(jù)巫山縣土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查和坡耕地調(diào)查的評(píng)價(jià)結(jié)果,2005年末全縣耕地中25°以上的坡耕地面積10623.66hm2,占耕地總面積的25.4%;15°~25°坡耕地19900.15hm2,占耕地面積的47.6%;小于15°耕地11320.64hm2,占耕地總面積的27.0%(表2)。耕地分布受地形、地貌及水分條件的影響,分布面積具有低山>中低山>中山的特點(diǎn)。低山、中低山、中山三者耕地分布比例約為52.15%、30.78%、17.07%,旱地主要分布于坡麓及崗丘區(qū),一般坡度較大,離水源也較遠(yuǎn),水分供給條件較差;中低產(chǎn)田比重大,2005年中低產(chǎn)田占耕地總數(shù)達(dá)72.95%.巫山縣耕地質(zhì)量本來就差,再加上當(dāng)?shù)芈訆Z式的利用自然資源,毀林開荒和陡坡墾殖,使土地資源遭受嚴(yán)重破壞,土地質(zhì)量下降,水土流失加劇。2.2水土流失概況及危害(1)植被破壞導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重:巫山縣由于亂砍濫伐,毀林開荒,陡坡墾殖等造成森林面積不斷減少,水土流失十分嚴(yán)重。另外,荒山荒坡、疏幼林地和滑坡、崩塌、泥石流等帶走的大量泥沙和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目加劇了水土流失。由于降雨集中,暴雨多強(qiáng)度大,為水土流失提供了原動(dòng)力,而耕地是水土流失的主要策源地,一旦失去覆蓋,遭到暴雨,就會(huì)形成坡面徑流,產(chǎn)生水土流失,另外,人口的過快增長,超越了自然資源條件的生產(chǎn)能力和承受能力,人們普遍采取廣種薄收、亂墾濫伐、破壞地表和植被,造成新的水土流失。(2)自然因素激發(fā)地質(zhì)災(zāi)害:巫山縣高峰林立,地勢險(xiǎn)峻,滑坡、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生。這些巨大的滑坡崩塌體絕大多數(shù)都處于不穩(wěn)定狀態(tài),在暴雨、地震及人為作用的激發(fā)下,容易復(fù)活,三峽庫區(qū)蓄水及其它開發(fā)建設(shè)無疑增加了這種誘發(fā)因素。此外,由于巫山縣石灰?guī)r地層分布廣,形成懸?guī)r或陡坡,其他巖層處于背斜部,巖層破碎,吸水后極易崩解易激發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。近幾十年來,由于大面積毀林開荒、陡坡耕作,加上不合理的開礦炸石、筑路等各種開發(fā)建設(shè),人類活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境破壞極為嚴(yán)重,造成山體崩塌、滑坡、泥石流頻繁,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率和危害性不斷上升。目前,全縣急需防治的各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共計(jì)4000多處。(3)不合理生產(chǎn)導(dǎo)致污染嚴(yán)重:由于工業(yè)的發(fā)展,特別是重化工業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)生活中排放的大量廢水廢渣未經(jīng)處理或很少處理就直接排進(jìn)了江河之中,尤其是非金屬礦開采、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭行業(yè)排放,使得各流域主要污染物超標(biāo),水質(zhì)惡化,水體污染嚴(yán)重。固體廢物具有毒性及腐蝕性,對水體、大氣、土壤等環(huán)境產(chǎn)生污染,巫山工業(yè)固體廢物年生產(chǎn)量達(dá)17萬t,綜合利用率低,多數(shù)就地堆積,威脅到人們的生存環(huán)境;縣域內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)以及生活污水有些直接排入或沖入河流水域,造成水體污染。據(jù)監(jiān)測,三條河流年污水排放量325萬t,其中大寧河201萬t,官渡河94萬t,抱龍河30萬t;年排放生活垃圾1.12萬t,其中大寧河流域0.78萬t,官渡河流域0.23萬t,抱龍河流域0.11萬t。3三角帆渡區(qū)的土壤生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3.1巫山縣土地生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系對土地利用環(huán)境產(chǎn)生影響的因素很多,盡可能的多選擇評(píng)價(jià)因子來分析,固然有一定的合理性,但是由于資料收集的局限性,本研究本著科學(xué)、系統(tǒng)和針對性的原則,在綜合分析巫山縣土地利用環(huán)境存在的問題和成因以及巫山縣自身區(qū)域特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,參考借鑒了相關(guān)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的研究成果[15~20],主要從生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、人文社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)三方面來評(píng)價(jià)巫山縣的土地生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)問題,選取了水土流失(C1),地質(zhì)災(zāi)害(C2),森林覆蓋率(C3),人口密度(C4),人均GDP(C5),≥25°坡耕地面積指數(shù)(C6),水體污染(C7),土地污染(C8)共八個(gè)評(píng)價(jià)因子(參見表3)。3.2空間坡度大小、空間異構(gòu)性流域是以分水嶺和出口斷面為界形成的自然集水單元,也是一個(gè)發(fā)展農(nóng)、林、牧等生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)單元。山區(qū)流域生態(tài)環(huán)境較為脆弱,因?yàn)榈匦问怯绊懮鷳B(tài)環(huán)境變化的重要因素,山區(qū)流域地貌類型多樣,無論在山頂、丘坡或溝谷,人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)破壞后,均易發(fā)生土壤侵蝕過程,而坡度大小則是影響侵蝕發(fā)展的主要因子之一。此外,流域具有異質(zhì)景觀的共軛性,即流域內(nèi)盡管存在不同類型的自然景觀,但它們不僅具有相互聯(lián)系,而且具有共同的空間質(zhì)能結(jié)構(gòu),或者說具有自己獨(dú)特的物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)化和信息傳輸?shù)墓曹椊Y(jié)構(gòu),是一個(gè)獨(dú)特的、統(tǒng)一的自然區(qū)域。因此,本文以流域作為土地生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的最小評(píng)價(jià)單元。按照以上原則,根據(jù)巫山縣流域分布的實(shí)際情況,在本項(xiàng)研究中,土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)的基本單元被最終劃分成了6個(gè)小流域單元,分別是大寧河流域、馬渡河流域、三溪河流域、官渡河流域、抱龍河流域,以及巫山縣沿長江兩岸的小流域區(qū)域。3.3評(píng)價(jià)層因子權(quán)重的確定首先是確定每一個(gè)因子的權(quán)重值,由于不同區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的差異性較大,各指標(biāo)對不同的生態(tài)系統(tǒng)具有不同的含義,為了確保指標(biāo)權(quán)重的科學(xué)性,采用特爾菲法和層次分析法相結(jié)合的的方法來評(píng)定(圖4),權(quán)重值的確定原則是對生態(tài)環(huán)境影響性越大的因子賦予的權(quán)重值越大,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中綜合評(píng)價(jià)層因子權(quán)重的值主要是參考所邀請的相關(guān)專家做出的評(píng)分值來確定的(表3)。專家打分采用3級(jí)評(píng)分法,在每個(gè)因子權(quán)重的基礎(chǔ)上,對因子的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行分級(jí),即高、中和低,分別賦分5,3,1。以流域?yàn)榛締卧?分出單個(gè)因子潛在發(fā)生的范圍,即各評(píng)價(jià)因子的(重度、中度、輕度)區(qū)。根據(jù)每個(gè)單元的綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以權(quán)重評(píng)分法進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)性分級(jí),依此判斷是否存在風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)某個(gè)區(qū)域存在多種風(fēng)險(xiǎn)因子時(shí),采用多目標(biāo)線性加權(quán)函數(shù)計(jì)算土地生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),最終得出該區(qū)域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)性等級(jí),見表4、表5和圖5。多目標(biāo)線性加權(quán)函數(shù)公式為:式中:i為綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)個(gè)數(shù)(i=1,2……6),j評(píng)價(jià)因子個(gè)數(shù)(j=1,2……8),Bi為指標(biāo)體系中綜合評(píng)價(jià)層第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,Cj是第j個(gè)評(píng)價(jià)因子的權(quán)重,Dj是第j個(gè)因子的標(biāo)準(zhǔn)化分值,Ai為i流域的土地生態(tài)安全綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。3.4土地生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)三峽移民安置區(qū)不同區(qū)域的土地生態(tài)安全問題和土地持續(xù)利用所面臨的矛盾是有所差異的,從表4和圖5可以看出,各流域土地利用的生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)及其態(tài)勢存在一定的差異,但總體上又具有相對一致性。即移民安置區(qū)土地生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)問題主要包括生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、人文社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)最高的是大寧河流域,其次是巫山長江兩岸流域、官渡河流域、三溪河流域,綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)最低的是馬渡河流域、抱龍河流域。由于在短期內(nèi)這些環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因子難以消除,有的甚至不可能消除,由此決定了未來三峽移民安置區(qū)土地資源利用的高風(fēng)險(xiǎn)性和不穩(wěn)定性。因此,在進(jìn)行土地利用生態(tài)模式的選擇時(shí)必須考慮到不同區(qū)域的土地生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)問題,尤其要注意分析各風(fēng)險(xiǎn)因子對土地利用的影響程度,協(xié)調(diào)好土地利用與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。4三尖移民區(qū)土地生態(tài)利用模式4.1土地生態(tài)安全問題需要市場主導(dǎo),土地資源利用是否人性化?對于土地理論上講,影響一個(gè)區(qū)域土地生態(tài)利用模式的因素是多方面的,主要包括自然地理因素、資源稟賦條件和市場等。區(qū)域土地利用模式要以區(qū)域自然地理?xiàng)l件、土地類型分異規(guī)律為基礎(chǔ),從區(qū)域的資源稟賦條件出發(fā),以市場為導(dǎo)向,因地制宜的發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和土地利用模式,對于三峽移民安置區(qū)尤其要注意到區(qū)域的自然規(guī)律性。除此之外,土地利用是否做到生態(tài)化以及利用是否合理,不僅關(guān)系到土地系統(tǒng)的生態(tài)平衡,而且影響到整個(gè)區(qū)域的生態(tài)平衡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡。從上述土地生態(tài)安全問題的分析評(píng)價(jià)來看,巫山縣不同流域有著不同程度的土地生態(tài)安全問題。因此,土地的生態(tài)利用,因根據(jù)土地生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)程度的高低,強(qiáng)化以提高土地生產(chǎn)功能、環(huán)境功能為重點(diǎn),在重視和保障區(qū)域生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上,發(fā)展合理的有特色的土地利用模式。真正做到遵循自然規(guī)律原則、體現(xiàn)市場導(dǎo)向、服務(wù)移民安置、實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用的目標(biāo)。4.2巫山縣土地生態(tài)利用模式設(shè)計(jì)按照上述三峽移民安置區(qū)的土地生態(tài)利用原則,考慮到巫山縣不同流域的土地生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)程度的差異和形成原因,結(jié)合不同流域的自然地理?xiàng)l件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地利用現(xiàn)狀,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng),以開發(fā)利用保護(hù)土地資源、發(fā)揮土地資源綜合效益為目標(biāo),以服務(wù)移民安置、實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用為原則,對巫山縣不同流域的土地利用模式進(jìn)行了設(shè)計(jì),本研究把巫山縣土地生態(tài)利用模式劃分為三種:(1)建立環(huán)境友好型土地利用模式,完善土地開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境大寧河流域、官渡河流域,屬于土地生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)性較大的區(qū)域,土地開發(fā)利用風(fēng)險(xiǎn)較大,原因是這兩個(gè)區(qū)域的水土流失和地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重,是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵限制因素。土地開發(fā)利用應(yīng)該以降低本區(qū)土地生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)影響的基礎(chǔ)上建立與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境友好型土地利用模式。今后,該區(qū)要有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林還草、三峽庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作,提高森林覆蓋率,建立自然保護(hù)區(qū),與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)以發(fā)展丘陵農(nóng)果經(jīng)濟(jì)為主,有計(jì)劃地種植林草相結(jié)合,改善本區(qū)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)該區(qū)經(jīng)濟(jì)的多元化,提高本區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。(2)自然保護(hù)原則本區(qū)內(nèi)黃金水道—長江橫貫東西,長達(dá)56.5km,可全年通航3000t級(jí)船只,是巫山縣與外界進(jìn)行物質(zhì)、能源、信息交流的主要通道。全縣主要的企業(yè)、商品流通、旅游業(yè)、財(cái)政收入都集中在這一區(qū)域。本區(qū)旅游資源得天獨(dú)厚,長江巫峽、小三峽、馬渡河小小三峽、神女溪等旅游景點(diǎn)都分布在本區(qū)。2003年三峽庫區(qū)二期蓄水后,巫山景區(qū)峽谷相通、湖庫相連,呈現(xiàn)高峽平湖新景觀,更加特色鮮明、令人向往。巫山長江兩岸流域和馬渡河流域土地利用風(fēng)險(xiǎn)較大的問題主要是生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和人文社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問題,土地利用存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的因素主要有:≥25°坡耕地面積比重較大,人口密度大,人類活動(dòng)較為頻繁,水土流失較為嚴(yán)重等。本區(qū)域應(yīng)該在穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,保護(hù)現(xiàn)有自然資源,避開土地利用風(fēng)險(xiǎn)大的影響因子,以自然保護(hù)以及生態(tài)旅游為中心,建設(shè)沿江綠化帶,增強(qiáng)沿江風(fēng)景的觀賞性,發(fā)展生態(tài)旅游土地利用模式,提高區(qū)域的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。同時(shí)憑借長江黃金水道和重要的陸上交通要道,發(fā)展以交通樞紐和水陸交通接點(diǎn)的綜合性服務(wù)的城鎮(zhèn)建設(shè),開發(fā)以物流、人流運(yùn)輸業(yè)為特色的城鎮(zhèn),建立小區(qū)域性的物質(zhì)集散中心,發(fā)揮交通樞紐的輻射作用。(3)河口流域經(jīng)濟(jì)類型區(qū)山區(qū)丘陵地區(qū)發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)要積極從山區(qū)條件出發(fā),發(fā)揮生態(tài)環(huán)境多樣化的優(yōu)勢,立足于農(nóng)業(yè)特色資源的延伸利用和深度加工,培植具有地方優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展加工工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),形成以工帶農(nóng)、以農(nóng)促工的良性關(guān)系。三溪河流域經(jīng)濟(jì)作物以烤煙生產(chǎn)為主,是巫山縣烤煙生產(chǎn)基地,魔芋產(chǎn)量占全縣的80%以上,茶葉產(chǎn)量占全縣的50%以上,經(jīng)濟(jì)作物在本區(qū)具有明顯優(yōu)勢,本區(qū)應(yīng)重點(diǎn)抓好烤煙生產(chǎn),建立生態(tài)屏障。抱龍河流域地廣人稀,人均占有林地、耕地均高于全縣平均水
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