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文檔簡介
電子招標投標學(xué)習(xí)講座(2019年5月)
—xx1感謝你的觀看2019年5月8日電子招標投標學(xué)習(xí)講座(2019年5月)1感謝你的觀看2019第一章電子招標投標2感謝你的觀看2019年5月8日2感謝你的觀看2019年5月8日一、電子招標投標的概念
電子招標投標活動,是指以數(shù)據(jù)電文形式,依托電子招標投標系統(tǒng)完成的全部或者部分招標投標交易、公共服務(wù)和行政監(jiān)督活動。3感謝你的觀看2019年5月8日一、電子招標投標的概念3感謝你的觀看2019年5月8日二、電子招標投標的頂層設(shè)計
公共服務(wù)平臺行政監(jiān)督平臺交易平臺4感謝你的觀看2019年5月8日二、電子招標投標的頂層設(shè)計公共服務(wù)平臺行政監(jiān)督平臺交易平臺4公共服務(wù)平臺平臺定義
公共服務(wù)平臺特指由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門推動建立的信息集中共享平臺《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步規(guī)范電子招標投標系統(tǒng)建設(shè)運營的通知》(發(fā)改法規(guī)[2014]1925號)5感謝你的觀看2019年5月8日公共服務(wù)平臺公共服務(wù)平臺特指由設(shè)區(qū)的市級以公共服務(wù)平臺功能定位交易平臺樞紐公共信息載體身份互認橋梁行政監(jiān)管依托指定發(fā)布媒介6感謝你的觀看2019年5月8日公共服務(wù)平臺6感謝你的觀看2019年5月8日行政監(jiān)督平臺功能定位
對招標采購全過程進行實時在線監(jiān)管7感謝你的觀看2019年5月8日行政監(jiān)督平臺7感謝你的觀看2019年5月8日行政監(jiān)督平臺基本要求體現(xiàn)簡政放權(quán)、做到高效透明。不得與交易平臺合并建設(shè)和運營,也不得具備任何交易功能。8感謝你的觀看2019年5月8日行政監(jiān)督平臺8感謝你的觀看2019年5月8日電子交易平臺功能定位
在線完成招標投標全部交易過程9感謝你的觀看2019年5月8日電子交易平臺9感謝你的觀看2019年5月8日電子交易平臺基本要求通過國家檢測認證鼓勵專業(yè)化、集約化政府部門建設(shè)的交易平臺僅用于政府自行投資項目,并應(yīng)委托第三方運營。
10感謝你的觀看2019年5月8日電子交易平臺10感謝你的觀看2019年5月8日三、電子招標投標的特點
1、數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標投標活動具有同等法律效力。11感謝你的觀看2019年5月8日三、電子招標投標的特點11感謝你的觀看2019年三、電子招標投標的特點
2、電子招標投標某些環(huán)節(jié)需要同時使用紙質(zhì)文件的,應(yīng)當(dāng)在招標文件中明確約定;當(dāng)紙質(zhì)文件與數(shù)據(jù)電文不一致時,除招標文件特別約定外,以數(shù)據(jù)電文為準。12感謝你的觀看2019年5月8日三、電子招標投標的特點12感謝你的觀看2019年5月8日三、電子招標投標的特點
3、招標、開標、評標、定標以及爭議處理等所有招標投標活動均通過電子招標投標系統(tǒng)完成。13感謝你的觀看2019年5月8日三、電子招標投標的特點3、招標、開標、評標、定標三、電子招標投標的特點
4、電子招標投標中的數(shù)據(jù)電文都需要電子簽名。14感謝你的觀看2019年5月8日三、電子招標投標的特點14感謝你的觀看2019年5月8日三、電子招標投標的特點
5、需要簽訂電子合同。即:招標人應(yīng)當(dāng)通過電子招標投標交易平臺,以數(shù)據(jù)電文形式與中標人簽訂合同。(電子招標投標辦法第36條)15感謝你的觀看2019年5月8日三、電子招標投標的特點15感謝你的觀看201四、電子招標投標特別規(guī)定
1、電子招標投標系統(tǒng)的開發(fā)、檢測、認證、運營必須遵守《電子招標投標系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》16感謝你的觀看2019年5月8日四、電子招標投標特別規(guī)定16感謝你的觀看2019年5月四、電子招標投標特別規(guī)定
2、投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)?,視為撤回投標文件?7感謝你的觀看2019年5月8日四、電子招標投標特別規(guī)定17感謝你的觀看2019年5月8日四、電子招標投標特別規(guī)定
3、開標和評標應(yīng)當(dāng)在線進行,所有投標人均應(yīng)準時在線參加開標。18感謝你的觀看2019年5月8日四、電子招標投標特別規(guī)定18感謝你的觀看201四、電子招標投標特別規(guī)定4、對開標解密予以特別規(guī)定:因投標人原因造成投標文件未解密的,視為撤銷其投標文件;因投標人之外的原因造成投標文件未解密的,視為撤回其投標文件。部分投標文件未解密的,其他投標文件的開標可以繼續(xù)進行。19感謝你的觀看2019年5月8日四、電子招標投標特別規(guī)定4、對開標解密予以特別規(guī)四、電子招標投標特別規(guī)定
5、法律責(zé)任電子招標投標系統(tǒng)有下列情形的,責(zé)令改正;拒不改正的,不得交付使用,已經(jīng)運營的應(yīng)當(dāng)停止運營:(七)未按照規(guī)定通過檢測和認證。(《電子招標投標辦法》第五十三條
)20感謝你的觀看2019年5月8日四、電子招標投標特別規(guī)定5、法律責(zé)任20感謝你的觀看20
第二章電子招標投標發(fā)展現(xiàn)狀21感謝你的觀看2019年5月8日21感謝你的觀看2019年5月8日一、全國情況如火如荼,發(fā)展迅猛。百花齊放,百家爭鳴。雙軌制多,全流程少。體制藩籬,仍需破除。22感謝你的觀看2019年5月8日一、全國情況22感謝你的觀看2019年5月8日二、河北情況構(gòu)建起河北特色的電子招標投標體系開展了全流程電子化試點示范建立了招標投標數(shù)據(jù)共享體系現(xiàn)已進入全面推行階段23感謝你的觀看2019年5月8日二、河北情況23感謝你的觀看2019年5月8日三、河北工作推進全省推進電子招標投標工作暨現(xiàn)場觀摩會議精神
24感謝你的觀看2019年5月8日三、河北工作推進24感謝你的觀看2019年5月8日第三章全流程電子化與“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”25感謝你的觀看2019年5月8日25感謝你的觀看2019年5月8日全流程電子化的涵義
交易、服務(wù)、監(jiān)管的全部內(nèi)容和全過程活動完全以電子化方式運行完成。26感謝你的觀看2019年5月8日26感謝你的觀看2019年5月8日河北省試點示范27感謝你的觀看2019年5月8日27感謝你的觀看2019年5月8日“互聯(lián)網(wǎng)+”與電子招標的區(qū)別發(fā)展范圍:由體系之內(nèi)向體系之外發(fā)展發(fā)展水平:電子招標投標的升級版發(fā)展特征:與新技術(shù)、新思想高度融合發(fā)展方向:信息化、專業(yè)化、智能化28感謝你的觀看2019年5月8日“互聯(lián)網(wǎng)+”與電子招標的區(qū)別28感謝你的觀看2019年5月8推動舉措以平臺系統(tǒng)優(yōu)化,釋放先進技術(shù)潛力。(一)公告發(fā)布(標準化數(shù)據(jù)格式)(二)專家使用與管理(電子證書+APP)(三)保證金管理(電子保函)(四)信息篩查與沖突預(yù)警(電子警察)29感謝你的觀看2019年5月8日推動舉措以平臺系統(tǒng)優(yōu)化,釋放先進技術(shù)潛力。29感謝你的推動舉措以系統(tǒng)開放互聯(lián),發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”威力。(一)與CA系統(tǒng)實現(xiàn)互通共享(二)縱向與國家平臺實現(xiàn)互通共享(三)橫向與省有關(guān)平臺實現(xiàn)互通共享(四)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,解決群眾痛點問題。
30感謝你的觀看2019年5月8日推動舉措以系統(tǒng)開放互聯(lián),發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”威力。30感謝你推動舉措以制度規(guī)則創(chuàng)新,激發(fā)市場活力。(一)適當(dāng)縮短電子招標時限(二)建立推行“五個一”新機制(三)探索發(fā)展招標投標新業(yè)態(tài)(四)探索建立招標從業(yè)人員登記制度
31感謝你的觀看2019年5月8日推動舉措以制度規(guī)則創(chuàng)新,激發(fā)市場活力。31感謝你的觀第四章機遇與挑戰(zhàn)32感謝你的觀看2019年5月8日32感謝你的觀看2019年5月8日一、深遠影響33感謝你的觀看2019年5月8日33感謝你的觀看2019年5月8日二、抓住機遇
迎接挑戰(zhàn)34感謝你的觀看2019年5月8日34感謝你的觀看
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