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煤礦安全生產(chǎn)三違處罰細(xì)則隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,煤炭產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。但是隨之而來的是煤礦事故的不斷發(fā)生。為了保障生產(chǎn)安全,保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全,我國頒布了一系列的安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),其中煤礦安全生產(chǎn)三違處罰細(xì)則成為了煤礦安全生產(chǎn)管理中不可或缺的一環(huán)。一、背景介紹煤礦安全生產(chǎn)三違處罰細(xì)則是中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)煤炭安全工作委員會(huì)制定的,主要是為了規(guī)范煤礦生產(chǎn)中的安全管理行為,提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),防止煤礦事故發(fā)生,保障職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。該細(xì)則在煤炭行業(yè)生產(chǎn)安全管理方面具有里程碑式的意義,對(duì)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理,保障職工安全健康具有重要的指導(dǎo)作用。二、三違處罰的定義根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)三違處罰細(xì)則,所謂“三違”是指煤礦生產(chǎn)中對(duì)以下三個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定違反管理,即工作人員操作安全規(guī)章制度的違反,國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的違反,以及突發(fā)事件應(yīng)急處理措施的違反。三違由不同情況,分別做出相應(yīng)處罰。具體如下:2.1.違反安全規(guī)章制度的違反煤礦作為危險(xiǎn)行業(yè),工作人員必須嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)章制度。如有發(fā)現(xiàn)不按規(guī)章制度操作,可采取以下處理措施:一般情況下的情節(jié)較輕,可口頭警告或書面整改通知。較嚴(yán)重的情節(jié),可追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,并做出相應(yīng)處罰,如扣減工資、獎(jiǎng)金、降職或者撤職等。對(duì)于違反安全規(guī)章制度后造成事故的,依據(jù)《煤礦安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,在處罰上最嚴(yán)厲的處理措施是停產(chǎn)整頓,這時(shí)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)全面停止進(jìn)行整頓,直至達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。2.2.違反國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的違反煤炭工業(yè)領(lǐng)域,國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定是保障煤礦生產(chǎn)的重要保障措施。如有違反此類規(guī)定,可采取以下處理措施:較輕微的違反行為,應(yīng)予口頭警告或書面整改通知。如果違反行為較嚴(yán)重,除了進(jìn)行責(zé)任追究外,還應(yīng)按照公安、安監(jiān)、環(huán)保等部門的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰,如行政拘留、罰款、吊銷執(zhí)照等。造成嚴(yán)重后果的,除了承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任外,還可依照行政執(zhí)法程序進(jìn)行處置,并追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人責(zé)任。2.3.違反突發(fā)事件應(yīng)急處理措施的違反煤礦生產(chǎn)過程中,突發(fā)事件是難以避免的。然而,怎樣加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理,是很重要的一環(huán)。如果突發(fā)事件的應(yīng)急處理措施違反了相關(guān)規(guī)定,采取的處理措施包括:對(duì)于較輕微的應(yīng)急處理措施違反行為,可以采取口頭警告、書面整改通知等措施進(jìn)行警告。對(duì)于影響生產(chǎn)和安全的緊急事件的處理失誤導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,應(yīng)該追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,并給予相應(yīng)的行政處罰和刑事責(zé)任,同時(shí)對(duì)施工操作進(jìn)行整改。三、處罰的程序三違行為一旦被發(fā)現(xiàn),依據(jù)不同情況進(jìn)行相應(yīng)的處理措施和處罰。處罰合法有效的前提條件是要經(jīng)過相應(yīng)的程序,對(duì)于程序的要求,主要包括:違反行為的有關(guān)人員應(yīng)有證據(jù),程序應(yīng)符合相關(guān)的法律規(guī)定,保證合法有效。對(duì)于涉及重大違規(guī)的事件,要報(bào)告上級(jí)單位批準(zhǔn),或者通過上級(jí)主管部門審批、公布處罰結(jié)果。有關(guān)的材料書面形式的,需要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密,保證涉及處理的事宜不向外擴(kuò)散。四、結(jié)論煤礦安全生產(chǎn)三違處罰細(xì)則對(duì)于規(guī)范煤礦生產(chǎn),保障生產(chǎn)安全,保護(hù)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全起到了作用。在煤礦生產(chǎn)中,進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管,保
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