道橋工程各階段的工程造價(jià)管理分析

第第頁道橋工程各階段的工程造價(jià)管理分析【摘要】科學(xué)合理地對(duì)道橋工程各階段的工程造價(jià)進(jìn)行管理優(yōu)化，是確保整個(gè)工程良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。本文對(duì)道橋工程各階段的工程造價(jià)管理進(jìn)行了細(xì)致分析，對(duì)道橋工程建設(shè)者有一定的參考作用。

【關(guān)鍵詞】道橋工程；工程造價(jià)；管理分析

1、加強(qiáng)道橋工程投資決策階段的工程造價(jià)管理

首先，工程造價(jià)人員在確立可行性的研究決策前，要依據(jù)整體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和相關(guān)的方針政策，必須認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容主要包含建設(shè)規(guī)模的大小、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、技術(shù)方案的確定和國(guó)家相關(guān)的政策支持等，并對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行詳盡分析，保證資料的準(zhǔn)確性和可靠性，積極向設(shè)計(jì)人員了解設(shè)計(jì)意圖，對(duì)多種方案進(jìn)行詳細(xì)的比對(duì)和優(yōu)選，在控制總投資造價(jià)上加大力度，制定科學(xué)合理的可行性研究報(bào)告。

其次，對(duì)項(xiàng)目工程的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析匯總，合理編制總投資估算。投資估算要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)工程項(xiàng)目中的不利因素進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)和防范，分析市場(chǎng)的具體情況和變動(dòng)以及保持建設(shè)中資金預(yù)留的浮動(dòng)系數(shù)，權(quán)衡項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和收益，利用科學(xué)的造價(jià)方法合理估算，保證能更好的控制總投資的數(shù)額。

2、加強(qiáng)道橋工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理

工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂，在項(xiàng)目作出投資決策后，控制與管理工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。國(guó)外一些專家研究指出，設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程費(fèi)用中所占比例不大，一般只占建安造價(jià)的1.5%～2%，但對(duì)工程造價(jià)的影響可達(dá)40%～70%%以上。合理科學(xué)的設(shè)計(jì)可降低工程造價(jià)10%以上。因此，設(shè)計(jì)階段應(yīng)著重進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析對(duì)比，反饋造價(jià)信息，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，以保證有效地控制投資。推行限額設(shè)計(jì)、推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、避免設(shè)計(jì)圖的反復(fù)修改、減少無效設(shè)計(jì)、縮短設(shè)計(jì)時(shí)間，改變?cè)O(shè)計(jì)取費(fèi)辦法，實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制

3、加強(qiáng)道橋工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理

（1）加強(qiáng)招投標(biāo)制度控制與管理。目前，招投標(biāo)制基本形成了由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制，使工程造價(jià)更趨合理。實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)，最明顯的表現(xiàn)是若干投標(biāo)人之間相互競(jìng)標(biāo)，這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最直接最集中的表現(xiàn)就是價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)，通過競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料設(shè)備供應(yīng)單位。但在現(xiàn)實(shí)中，招投標(biāo)工作往往存在程序不規(guī)范、“暗箱操作”、中標(biāo)合同與招標(biāo)文件不一致、非法轉(zhuǎn)包、違法分包，以及泄露標(biāo)底、行賄受賄等違規(guī)現(xiàn)象，致使招投標(biāo)制度的有效功能難以發(fā)揮。因此，招投標(biāo)工作只有遵循公平、公正、公開的原則，加強(qiáng)全過程的監(jiān)督，把好資格審查關(guān)，加強(qiáng)標(biāo)底管理，制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法，才能真正有效地降低工程造價(jià)，縮短建設(shè)工期。準(zhǔn)確編制標(biāo)底預(yù)算，嚴(yán)格公正評(píng)定標(biāo)

在決定工程造價(jià)高低的因素中，合同造價(jià)是最重要的一環(huán)，為達(dá)到合同造價(jià)的準(zhǔn)確合理，預(yù)算編標(biāo)中應(yīng)把住以下幾個(gè)關(guān)口。一是制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件。二是編標(biāo)人員要持證上崗，并專門從事相關(guān)專業(yè)，分工明確、責(zé)任到人，土建、裝飾、安裝編標(biāo)人員積極配合、相互溝通，避免專業(yè)間的脫節(jié)。標(biāo)底預(yù)算編制人員要全過程參與圖紙會(huì)審，提前熟悉圖紙，同各專業(yè)人員一道審定答疑會(huì)議紀(jì)要并下發(fā)各投標(biāo)單位，使之對(duì)圖紙形成共識(shí)，更加公正公平地參與工程編標(biāo)、投標(biāo)，防止施工和決算過程中，甲乙方相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。三是堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序。審查標(biāo)底時(shí)要重點(diǎn)做到四審達(dá)到四防：審查工程量，防止多算錯(cuò)算；審查分項(xiàng)工程內(nèi)容，防止重復(fù)計(jì)算；審查分項(xiàng)工程單價(jià)，防止錯(cuò)算錯(cuò)套；審查取費(fèi)費(fèi)率，防止高取多算。要堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度，通過修訂標(biāo)底造價(jià)，確定招標(biāo)合同價(jià)。

（2）加強(qiáng)工程量清單管理。我國(guó)目前施工招標(biāo)推行的是工程量清單報(bào)價(jià)方式，工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)招投標(biāo)階段造價(jià)控制的核心內(nèi)容。要確保清單編制符合招標(biāo)文件的要求，科學(xué)合理、內(nèi)容明確、客觀公正，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表達(dá)真實(shí)全面、準(zhǔn)確完整，各項(xiàng)費(fèi)用的組成要合規(guī)，做到不多算、不少算、不重算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防止日后追加工程造價(jià)或出現(xiàn)低報(bào)價(jià)高索賠的現(xiàn)象。

4、加強(qiáng)道橋工程施工階段的工程造價(jià)管理

施工階段是合同具體轉(zhuǎn)化為實(shí)際的主要體現(xiàn)，是資金投入量最大的一個(gè)階段，這一階段涉及面廣、工程量大、周期長(zhǎng)，這就要求必須采取有效科學(xué)的措施，嚴(yán)格加強(qiáng)成本投資的控制。旋工階段是一個(gè)經(jīng)由投入資源和條件的成本控制進(jìn)而對(duì)施工工程及各環(huán)節(jié)進(jìn)行材料、人工、機(jī)械的控制，直至對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)全過程的控制。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制項(xiàng)目成本的有效手段，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制項(xiàng)目成本的觀念滲透到各項(xiàng)施工措施之中。

（1）造價(jià)人員要擇優(yōu)選定合理低價(jià)的施工方案，通過定性和定量分析，對(duì)施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)上的研究對(duì)比，可以把質(zhì)量、造價(jià)、工期等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制在合理的范圍，用最小的財(cái)力消耗達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）加強(qiáng)技術(shù)措施的創(chuàng)新和改進(jìn)，嚴(yán)格控制材料用量。據(jù)資料表明，材料費(fèi)用在總體工程費(fèi)用中占有70%的比重，所以控制材料的價(jià)格和用量非常關(guān)鍵，密切關(guān)注市場(chǎng)行情，及時(shí)掌握一手材料價(jià)格信息，得到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料供應(yīng)，另外，還要加強(qiáng)技術(shù)措施的創(chuàng)新和改進(jìn)，采用新工藝、新方法達(dá)到節(jié)約資金的目的。

（3）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，嚴(yán)控工程變更的機(jī)率。在施工前，對(duì)圖紙進(jìn)行技術(shù)交底和會(huì)審，并組織施工人員現(xiàn)場(chǎng)勘踏，把實(shí)際情況和施工圖紙有效的結(jié)合，避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象，施工中，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，嚴(yán)格控制材料代用、額外用工和各種預(yù)算外費(fèi)用，對(duì)于必要的涉及費(fèi)用較高的變更，由參與建設(shè)工程的各個(gè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和分析，盡量降低由于變更而增加的工程造價(jià)。

（4）對(duì)于施工過程中的索賠爭(zhēng)議問題要具有前瞻性，有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)轉(zhuǎn)移、分散風(fēng)險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)損失和賠償糾紛，即使出現(xiàn)了索賠爭(zhēng)議盡量把損失降到最低，以控制工程造價(jià)的費(fèi)用。

5、加強(qiáng)道橋工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管理

項(xiàng)目竣工結(jié)算決定建設(shè)項(xiàng)目工程成本，是控制與管理工程造價(jià)的最后一道關(guān)，為有效控制與管理，應(yīng)嚴(yán)格把好審核關(guān)。

（1）定額計(jì)價(jià)模式。在清單計(jì)價(jià)模式廣泛推廣的今天，一些小型單一項(xiàng)目、工期要求緊的項(xiàng)目及甲乙雙方自愿約定的項(xiàng)目等仍在采用定額計(jì)價(jià)模式。在這一傳統(tǒng)模式下，竣工結(jié)算階段是最重要的環(huán)節(jié)，首先，要嚴(yán)格審核工程量，依據(jù)竣工圖、變更簽證等資料，按照計(jì)算規(guī)則進(jìn)行審核，其次，要審核定額子目的套用，有些模棱兩可的項(xiàng)目，不得任意取最高值；對(duì)無可借鑒的項(xiàng)目基價(jià)不得任意補(bǔ)充，要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的人材機(jī)消耗分析計(jì)算，并得到造價(jià)管理部門的認(rèn)可；最后，要嚴(yán)格審核取費(fèi)程序，費(fèi)用的項(xiàng)目組成及影響因素種類繁多，情況各不相同，審核時(shí)要依據(jù)各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取條件、適用范圍、計(jì)算基數(shù)和當(dāng)?shù)氐奈募?guī)定并結(jié)合實(shí)際情況加以認(rèn)定。

（2）清單計(jì)價(jià)模式。在清單計(jì)價(jià)模式下，竣工結(jié)算審核的重點(diǎn)：一是工程的變更簽證，主要審核簽證資料的手續(xù)是否齊全，變更內(nèi)容與合同已含內(nèi)容是否重復(fù)，調(diào)增部分有對(duì)應(yīng)項(xiàng)的是否調(diào)減等。二是綜合單價(jià)，主要審核合同中未約定或無適用的變更工程的綜合單價(jià)，是否考慮施工程序、施工用料等實(shí)際因素，結(jié)合市場(chǎng)詢價(jià)，經(jīng)協(xié)商審核確定。總之，有效控制與管理工程造價(jià)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，是全過程、全方位的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理，在不同階段控制的重點(diǎn)和效果各不相同。

結(jié)語：總之，有效控制與管理工程造價(jià)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，是全過程、全方位的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理，在不同階段控制的重點(diǎn)和效果各不相同。只有將其緊密結(jié)合，相互協(xié)調(diào)，才能真正加強(qiáng)管理