城市綜合治理平臺建設(shè)方案最終版

智慧城市城市綜合治理工程

建設(shè)方案XXX**XXX**智慧城市城市綜合治理一期工程建設(shè)方案-#-Galaxy平臺通過一個統(tǒng)一的、強大的、可擴展的業(yè)務(wù)運行環(huán)境，來構(gòu)架、簡化、集成政府的信息系統(tǒng)。Galaxy平臺的關(guān)鍵能力包括以下幾個部分：1、可視化的流程設(shè)計Galaxy平臺具有一個圖形化的過程編輯器：GalaxyBuilder。它支持按照可視化過程建模語言來建立過程模型，支持對過程模型中圖符對象之間連接的自動語法檢查。GalaxyBuilder利用圖形化界面來編輯過程圖，利用對話框界面來編輯過程圖中各對象的屬性，使用建模語言規(guī)則連接圖符對象。用GalaxyBuilder構(gòu)造的過程是按層次結(jié)構(gòu)組織的。過程模型頂層的圖最簡單也最抽象，以下各層對過程做更詳細的描述。圖6基于層次的流程設(shè)計GalaxyBuilder具有如下技術(shù)優(yōu)勢：?圖形化業(yè)務(wù)流程建模方法和工具，同時具備檢測業(yè)務(wù)流程沖突的功能。業(yè)務(wù)人員利用這個工具來描述各種業(yè)務(wù)流程，形成IT人員能夠識別的規(guī)范化的信息，技術(shù)人員也可使用它記錄業(yè)務(wù)人員的需求。?作為一個規(guī)范化的建模工具，能將業(yè)務(wù)人員有關(guān)業(yè)務(wù)流程的需求用業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員都能理解語言規(guī)范地表現(xiàn)出來，使業(yè)務(wù)人員需求表達更加方便、清晰，降低了業(yè)務(wù)人員與IT人員的溝通障礙，提高了整體工作效率。?能夠建立單個組織內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程，也能建立不同組織之間的業(yè)務(wù)流程,并可檢查業(yè)務(wù)流程的一致性，把系統(tǒng)的隱患排除在開發(fā)過程的最前端。?與工作流平臺無縫結(jié)合，通過業(yè)務(wù)流程模型自動生成業(yè)務(wù)系統(tǒng)。2、支持豐富的過程邏輯、多樣的活動類型

提供串行、分支、并行、匯合、循環(huán)、同步、子流程等豐富的流程邏輯結(jié)構(gòu),并可對這些流程屬性進行定義，如活動變量、啟動/結(jié)束條件、子流程屬性等，定義屬性時可選擇不同的數(shù)據(jù)類型、可靈活的擴展活動。3、強大的電子表單設(shè)計工具政府中的大量業(yè)務(wù)，都是通過文檔和表單來表現(xiàn)的，文檔和表單是政府應(yīng)用的基礎(chǔ)界面和基礎(chǔ)資源。Galaxy平臺提供了強大的表單和文檔支持能力，用戶可以輕而易舉的創(chuàng)建、修改各種形式多樣、風(fēng)格各異的文檔。aGalaxyHeme-MicrosoftInternetExplorer□亟1:FilesEdit￥1州FaMorltGBTookHulp5-?y園甬1?^SaarchaGalaxyHeme-MicrosoftInternetExplorer□亟1:FilesEdit￥1州FaMorltGBTookHulp5-?y園甬1?^Saarch畫忌crl妙勒1g仃超|胡▼L0經(jīng)濟運行報告表單項內(nèi)容，可從其他應(yīng)用數(shù)據(jù)庫歯僭門、當(dāng)前驗證方式：口令?訪曰按強中心中動態(tài)獲取。既可以是自動動態(tài)表單,也可以輕松自定義表單;*[rrterret立3互貶齊耳祁佰用?LiWrft?.錘喬詛打井忖丼告宴例圖7Galaxy電子表單設(shè)計示意圖Galaxy平臺的文檔能力主要體現(xiàn)在：全面和豐富的文檔類型和格式支持Galaxy平臺提供了豐富和強大的表單文檔支持，除了支持常用表格類型、標準數(shù)據(jù)窗體、RTF文檔、電子表格、HTML文檔、文書文檔、各類OLE文檔（Word、Wps、Excel、AutoCAD等）、窗體文檔、決策統(tǒng)計文檔、匯總統(tǒng)計文檔等等，還包括了功能強大、表現(xiàn)豐富的表格文檔和豐富文檔類型，所有信息化中可能遇見的各類文檔，Galaxy平臺均提供良好支持。所見即所得、任意定制對于各類文檔和表單，Galaxy平臺提供了的強大易用的、所見即所得的文檔設(shè)計工具，通過鼠標拖拽的方式設(shè)計表單，使用戶可以對文檔和表單進行任意定制和修改。豐富的文檔元素和表現(xiàn)在一個復(fù)雜的政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，往往需要處理多種格式和表現(xiàn)的文檔，如表格、圖表、樹形視圖等，Galaxy平臺支持將多種格式的文檔復(fù)合在同一個信息窗體內(nèi)，以實現(xiàn)高度復(fù)雜、靈活和強大的信息表現(xiàn)。4、高性能工作流平臺GalaxyWorkflow是一個基于J2EE技術(shù)的高性能工作流平臺，它為工作流的靈活定制和快速部署提供了基礎(chǔ)性底層服務(wù)?？梢酝ㄟ^GalaxyBuilder加以使用，亦可以由EJB/Servlet程序員通過編程方式加以使用，并內(nèi)嵌于應(yīng)用系統(tǒng)中，作為流程處理層。作為跨平臺的應(yīng)用服務(wù)器中立的基于J2EE技術(shù)的工作流平臺,GalaxyWorkflow可以被成功的部署到JBoss，BEAWeblogic,IBMWebSphere等多種流行的應(yīng)用服務(wù)器之上，從而得以將工作流和流程整合應(yīng)用快速而緊密的集成到任何操作系統(tǒng)、硬件平臺以及其他相關(guān)環(huán)境中。GalaxyWorkflow工作流可以和業(yè)務(wù)模型工具GalaxyBuilder高度融合和集成，形成了一套以業(yè)務(wù)流程執(zhí)行服務(wù)為核心，包括業(yè)務(wù)流程定義、監(jiān)控、管理、統(tǒng)計、分析等強大的業(yè)務(wù)流程管理系統(tǒng)。圖8工作流圖形化定制工具示意圖5、圖形化的流程監(jiān)控工具Galaxy平臺可以即時動態(tài)監(jiān)控、跟蹤流程執(zhí)行狀態(tài)和相關(guān)數(shù)據(jù)。其優(yōu)越性主要體現(xiàn)在：?運行時工具，實時跟蹤流程，部門和員工的工作效率;?進行實時的負載均衡；?對比實際流程狀況和預(yù)建的性能指標；?發(fā)現(xiàn)任務(wù)項的成本?察看、控制和管理4.2信息采集與展示平臺信息采集與展示平臺：城市綜合治理事件的來源有多種途徑。在本系統(tǒng)中，通過數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)的各組成功能，統(tǒng)一將GPS手機、攝像頭、呼叫中心、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式的信息接收和發(fā)送管理起來，為后續(xù)的事件處理、跟蹤、反饋等工作提供基礎(chǔ)的信息來源及發(fā)送通道。同時信息采集的工具同樣可以作為信息展示的工具，包括手持終端、大屏幕、網(wǎng)站、領(lǐng)導(dǎo)辦公桌面等。信息采集平臺由以下5個部分組成，其功能組成見下圖：信息米集與展示平臺短信/彩信中心位置信息中心呼叫中心信息發(fā)布系統(tǒng)大屏幕展示系統(tǒng)圖10功能模塊組成短信/彩信中心包括短信、彩信的收發(fā)、統(tǒng)計分析等功能。將短信/彩信接收后，將根據(jù)既定格式規(guī)范將內(nèi)容（包括圖片、文本、部件編號等）分析出來，發(fā)送到協(xié)同系統(tǒng)中的事件處理模塊。位置信息中心實現(xiàn)城管通的位置信息的獲取和存儲，并將基礎(chǔ)信息導(dǎo)入到協(xié)同系統(tǒng)和GIS系統(tǒng)中，實現(xiàn)對位置信息的查詢、統(tǒng)計分析等。

硏花理?Irtoal-uWliU.曲京市攤ie硏花理?Irtoal-uWliU.師:甲「陽侶i遊如哺山期0?加出?s?龍礫再車請iBe冊3TOMHJS2J芽勵創(chuàng).11崩I陽占：■盟歴曲SM卻i血LSiS生應(yīng)去i腫屈SJi3?571咖151?E肅爭-.期2申壽匹碼陵土加】511』3L5j^BW5II-O-5IJJJE3MMI爾HSr^K匕竺.巴嚴血遼ja?,^cs.,儷廷|■Sfl?g|?|—**-a*nniin^SlEraiBL.蟲?”.rd"』』?匚1他葉曲1r^K匕竺.巴嚴血遼ja?,^cs.,儷廷|圖11位置信息中心界面示意圖4.2.3呼叫中心建立語音呼叫中心，為城管巡查人員及群眾提供語音呼叫服務(wù)。4.2.4大屏幕展示整合各類基礎(chǔ)信息和業(yè)務(wù)信息，實現(xiàn)基于電子地圖的城市綜合治理監(jiān)督指揮功能，通過大屏幕對城市綜合治理問題位置、業(yè)務(wù)辦理過程、監(jiān)督員在崗情況、綜合評價等信息進行實時監(jiān)控。?4H4JLJP.u^FHir■■tw?*UTOF疋y■隹帕vniRU口再舌:BD1Tetna?*a；P<h奇muHrotnsB亍屮?4H4JLJP.u^FHir■■tw?*也訓(xùn)wimtRnif磯！1也訓(xùn)wimtRnif磯！19毗***!4.2.5信息發(fā)布系統(tǒng)智慧城市城市綜合治理內(nèi)網(wǎng)門戶為參與城市綜合治理的各類用戶提供訪問各應(yīng)用統(tǒng)一入口，外網(wǎng)門戶一方面為公眾提供獲取城市綜合治理信息資源的渠道；另一方面為公眾提供參與城市綜合治理、報送城市綜合治理事件的平臺。通過信息發(fā)布系統(tǒng)，將相關(guān)的管理信息發(fā)布到內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)門戶。通過外網(wǎng)門戶，將市民反饋的城市綜合治理問題收集到智慧城市城市綜合治理的協(xié)同系統(tǒng)中。4.2?6“城管通”信息反饋系統(tǒng)“城管通”信息采集反饋系統(tǒng)是運行在信息巡查員所持的手持設(shè)備上的，為了能夠充分發(fā)揮“城管通”系統(tǒng)的優(yōu)勢，本方案推薦采用智能手機+藍牙GPS的組合方案。?甲二半11;^葩壬?甲二半11;^葩壬*蟲S!歴尢貫：|忙用股號4知I兀It"?科越n帖|血s百I帕團*運如捐-|撫■加~l斗垃;⑶耳簾辮1■環(huán)J7；incn掛屯瀕H-圖13“城管通”手持終端示意圖4.3信息處理中心系統(tǒng)信息中心工作人員通過大屏幕實時跟蹤城市綜合治理事件，完成對城市事件的處理、分派、反饋、歸檔等工作。信息處理中心系統(tǒng)包括可視化綜合查詢系統(tǒng)、案卷和任務(wù)查詢、任務(wù)分派、

督辦等功能?？梢暬C合查詢結(jié)合空間組件對區(qū)域內(nèi)的事件、案卷和人員、城市部件等幾方面進行查詢。案卷和任務(wù)查詢系統(tǒng)提供接口將已經(jīng)處理和未處理的案卷、任務(wù)信息供大屏幕顯示。紀錄任務(wù)號、日期等數(shù)據(jù)，列出任務(wù)處理的詳細信息，根據(jù)任務(wù)的執(zhí)行期限的設(shè)置利用紅綠燈等方式提示用戶。指揮與調(diào)度用戶查看任務(wù)執(zhí)行情況，指定環(huán)節(jié)或者人員，系統(tǒng)查詢出指定環(huán)節(jié)或者人

員的通訊方式，如果用戶選擇短信方式，錄入短消息內(nèi)容，系統(tǒng)自動發(fā)送短消息。督辦功能用戶根據(jù)任務(wù)的執(zhí)行情況，錄入處理意見、督辦人、期限等項目，并指定執(zhí)行環(huán)節(jié)，系統(tǒng)記錄這些數(shù)據(jù)并發(fā)送到用戶指定執(zhí)行環(huán)節(jié)。4?3?1可視化圖形查詢系統(tǒng)提供圖形分層顯示（圖形按不同的空間數(shù)據(jù)進行分層顯示）、圖形信息疏密效果自動調(diào)整（系統(tǒng)進行縮放時，自動根據(jù)當(dāng)前視窗的比例尺，調(diào)整顯示圖層數(shù)和某一圖層中的信息量，保證最佳的視覺效果和最快顯示速度）。0■unwan^itnW5*T-4WB*電在ffrTLl向京恥建is識嫌雨緣塊優(yōu)管耀蠱理至境■IPI^\nn總證曲山-:;；|無y.SISfifi]|甜年主退|H味1iifla]faa.d”Irr^-EcipiBS?0■unwan^itnW5*T-4WB*電在ffrTLl向京恥建is識嫌雨緣塊優(yōu)管耀蠱理至境■IPI^\nn總證曲山-:;；|無y.SISfifi]|甜年主退|H味1iifla]faa.d”Irr^-EcipiBS?：1tfraIatr茴s西,丈丿尸:'口＞=■”■*■-rd沁譏.」二-工比匚寓九：；:壬1-A-盒，工孫址鎚嵐匡站浪I…|時E+■":fl站科，||h*mt?fltfFFHfVWq0■弊夷剳ffiiRfiil??応園也：]?*11M|i2HdlfcTffisJk!.JcSflTtjnKOw-Htpj/hWi?.etTA*.ECfl圖14圖形分層顯示界面示意圖提供圖形開窗放大、中心放大、中心縮小、移動、返回前一狀態(tài)、刷新、全景基本操作，讓用戶方便的瀏覽地圖，查詢所需信息。圖15可視化圖形操作界面示意圖提供用戶GIS系統(tǒng)平臺通用的操作功能：定位對象、注記提示、“鷹眼”導(dǎo)航、設(shè)置地圖背景色、設(shè)置圖層可見性、圖例顯示。4?3?2城市綜合治理事件監(jiān)控城市綜合治理事件監(jiān)控功能包括了事件報告監(jiān)控、事件處理狀態(tài)監(jiān)控、事件處理進度監(jiān)控等功能。事件報告監(jiān)控：在事件報告監(jiān)控狀態(tài)下，系統(tǒng)自動在地圖上以紅色點閃爍顯示模塊信息員新發(fā)現(xiàn)的事件；點擊報告點可以查看事件的描述信息；系統(tǒng)定時自動刷新新事件報告點。

j.站型吞*laMwrEHMSB：|3j[TOauwtaih?Ij.站型吞*laMwrEHMSB：|3j[TOauwtaih?I電—^mw||就.4BEA4軸起曙AU!劇4AJO開加個事悴If.:；SOJKMK世:勒仃3W4L-S曲抽鬻門口廳盂甘石甩0占超曙3D!?na筒駅用sm-ikuiS5S.li-i-e*xn-ii-zi■15i：im**常丁郵noiffiw苦門卄erMMJl』士■口SEHHMM3u:-nHna?二'1iEl諸門iifciMM1I-I3MR耳j3門4m」i.巧--■慢?卄亡宜i|X水謂門圖16事件報告監(jiān)控界面示意圖事件處理狀態(tài)監(jiān)控：事件處理狀態(tài)：事件未超時狀態(tài)、已達到處理時限、超過處理時限。在事件狀態(tài)監(jiān)控狀態(tài)下，系統(tǒng)自動在地圖上以不同顏色顯示事件正處于的不同狀態(tài)。系統(tǒng)定時自動刷新新事件報告點。圖17事件處理狀態(tài)監(jiān)控界面示意圖事件處理進度監(jiān)控：點擊事件，可以查看事件描述，事件處理進度表，事件處理進度表中包括：事件發(fā)生時間、各步驟處理人員、各步驟處理開始時間、各步驟處理結(jié)束時間等信息。

陽応■[!柿1喀取冊：釀0陽応■[!柿1喀取冊：釀0當(dāng)41由葉專*：畑黑玨創(chuàng)創(chuàng)乂冉[I^eE-：k?r|pjMEjiH“|jlDEErtj■CfMHHTy|D茬貞丄O/jJHLK*■幵IM護1+rt*dludattui-Ni科■■金■時USLil^￡l?oi占ii#VXI剤K來:器JtilflX<SLI-?ILltiB■阿—；!■亦AlilftXtMI-riLIIU；3M：??4KIHttf：X1511-7II.IIl￡XdMOUSIL?I1*H-AVIt*HMI±2339￡>JtilrJMM|.*?JKPBiSKWIJW町KS也KivEIV-U-IJLMnStt.5iE44.Bgfi?虛lEStMfl■?舸片手#1JMMMJir罰題ARh：toirr-Stt￡MWHdLBdjVKffMOill?TSU-W：CHh；HMI-II334XSMS砂為nsuantjunrifixnEVP圖18事件處理進度監(jiān)控界面示意圖4.3.3巡查人員工作管理在巡查人員工作管理模塊中，可以對巡查人員進行管理。在監(jiān)控狀態(tài)下，系

統(tǒng)自動在地圖上從以特定圖標顯示巡查人員所在位置，點擊巡查人員，可以查看

巡查人員的基本信息，以及該人員當(dāng)天發(fā)現(xiàn)問題的描述列表。系統(tǒng)定時自動刷新新事件報告點。圖19巡查人員信息管理界面示意圖圖20巡查人員工作狀況查詢界面示意圖圖21巡查人員工作路線監(jiān)控界面示意圖4.3.4城市綜合治理部件查詢城市綜合治理部件查詢模塊實現(xiàn)部件的管理與查詢，提供一框式模糊查詢、按部件類型查詢等功能。圖22定位與組合查詢功能界面示意圖一框式模糊查詢：在查詢頁面輸入名稱或部件編號，即可查詢到相關(guān)內(nèi)容。按部件類型查詢：提供部件類型下拉選擇框，查詢某一類的部件，查詢結(jié)果根據(jù)管理模塊分組顯示。按城市部件樹查詢：對城市部件實行按模塊、大類、小類、部件生成樹狀結(jié)構(gòu)，點擊城市部件樹中的大類或小類或部件，實現(xiàn)對大類或小類或部件的地圖定位和相關(guān)信息的查詢。多條件組合查詢：系統(tǒng)根據(jù)用戶選擇的多個查詢條件進行組合查詢，查詢條件可以有：街道、社區(qū)、管理模塊、部件類型等。查詢結(jié)果中包含部件信息以及可以定位到地圖。地圖點擊城市部件查詢：在地圖上直接點擊城市管理部件等地理圖標，系統(tǒng)提供點擊物的詳細信息。地圖點擊模塊區(qū)域查詢：在地圖上點擊，選擇一個管理模塊，根據(jù)地圖選擇范圍，查詢在此范圍覆蓋下所有城市部件信息。地圖選擇道路周邊相關(guān)查詢：用戶在地圖上選擇某一道路，輸入需查詢的距離以及查詢的部件類別，系統(tǒng)提供該道路周邊該距離內(nèi)的所有指定部件類的查詢結(jié)果，查詢結(jié)果還可以反向定位到地圖。地圖點擊任意地點周邊相關(guān)查詢：用戶在地圖上選擇某一位置后點擊，輸入需查詢的距離以及查詢的部件類別，系統(tǒng)提供該位置方圓距離內(nèi)的所有指定部件類的查詢結(jié)果，查詢結(jié)果還可以反向定位到地圖。4.3.5城市綜合治理事件查詢與城市綜合治理部件查詢功能類似，提供歸城市綜合治理事件的查詢。圖23城市綜合治理事件查詢界面示意圖一框式模糊查詢：提供一框式模糊查詢，在查詢頁面輸入事件名稱或事件編碼，即可查詢到相關(guān)內(nèi)容。按事件類型專項匯總：提供事件類型下拉選擇框，查詢某一類的事件，查詢結(jié)果根據(jù)管理模塊分組顯示。按城市管理事件樹查詢：對城市管理事件實行按模塊、大類、小類、事件生成樹狀結(jié)構(gòu)。點擊城市事件樹中的大類或小類或事件，實現(xiàn)對大類或小類或事件的相關(guān)描述及處理過程的查詢，并能定位到地圖位置。多條件組合查詢：系統(tǒng)根據(jù)用戶選擇的多個查詢條件進行組合查詢，查詢條件可以有：街道、社區(qū)、管理模塊、事件類型等。查詢結(jié)果中包含事件信息、處理過程信息以及可以定位到地圖。地圖點擊模塊區(qū)域查詢：在地圖上點擊，選擇一個管理模塊，根據(jù)地圖選擇范圍，及輸入的時間范圍，可以查詢在此范圍內(nèi)該區(qū)域覆蓋下所有城市管理事件信息，也可進一步查詢到該事件的處理信息。4.3?6事件處理監(jiān)督評價可以根據(jù)不同的條件查詢統(tǒng)計任一模塊的事件發(fā)生數(shù)、事件平均解決時間、事件處理率、事件完成率、事件各步驟平均解決時間，并通過不同的色塊和圖形

直觀顯示。圖24事件處理監(jiān)督評價界面示意圖4.4指揮協(xié)同系統(tǒng)經(jīng)過我們的分析，認為“數(shù)字城市綜合治理”新模式的業(yè)務(wù)流程包括信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、執(zhí)行反饋、核查、結(jié)案歸檔、綜合評價等環(huán)節(jié)，涉及到多種資源，包括人力資源和城市部件等資源，在實際工作中將這些資源協(xié)同起來，才能夠更充分地利用各種資源，更好地完成工作。協(xié)同工作的主旨就是以成熟的信息米集、信息加工、信息傳遞、信息存儲、信息展現(xiàn)等技術(shù)為支撐環(huán)境，在合理、高效、彈性的城市中環(huán)管理工作流程中達成各角色的協(xié)同、涉及的各種資源的協(xié)同、人與資源的協(xié)同。系統(tǒng)功能組成見下圖：

4.4.1信息收集系統(tǒng)支持用戶對從巡查員、呼叫中心、熱線電話、政府門戶網(wǎng)站、攝像頭等渠道得到的信息進行分類整理錄入，將數(shù)據(jù)提交到下一個環(huán)節(jié)，建立案卷；如果事件來源是其他渠道，建立臨時任務(wù)。信息收集的具體功能在信息采集與展示平臺一節(jié)中已有描述，這里就不再重復(fù)。4.4.2案卷建立包括臨時任務(wù)管理、立案管理、督查督辦管理、可視化綜合查詢管理等功能：

1、臨時任務(wù)管理包括事件查詢、臨時任務(wù)查詢、事件合并撤銷功能。?事件查詢提供對事件進行地理位置、發(fā)生時間等信息的查詢，供用戶對事件進行分析。?臨時任務(wù)查詢巡查員查詢?nèi)蝿?wù)，系統(tǒng)根據(jù)巡查員的身份數(shù)據(jù)查詢臨時任務(wù)并顯示臨時任務(wù)數(shù)據(jù)。?事件合并撤銷巡查員確認要對案卷進行合并或者撤銷，并向城市綜合治理信息中心提出申請，城市綜合治理信息中心確認后，選擇需要合并或者撤銷的事件進行操作。2、立案管理包括臨時任務(wù)轉(zhuǎn)正式任務(wù)、案卷建立等功能。?臨時任務(wù)轉(zhuǎn)正式任務(wù)根據(jù)城市管理監(jiān)督員對臨時任務(wù)的核查結(jié)果，對核查無誤的獨立的臨時任務(wù)，轉(zhuǎn)為正式的任務(wù)，并生成正式任務(wù)。hffinLN巧占1種血九*■科悄hffinLN巧占1種血九*■科悄it血*f?20/-3?1.比r|JkB°SKT：圖26事件錄入界面示意圖?案卷建立接收到巡查員采集的信息，建立新案卷。n?fxFils民Mu—wE?fETE斗n?fxFils民Mu—wE?fETE斗HJk：@6^'“弓蚩-.I'護Z占'FawfltMQJ?心■?_E)O0戶Q*■*i-4t-iVl-J.ir.wa??聲:r腳」初血時止■*■”10軸Bjpafm品-iw豪RrW-nraU-1￥?Edn砂4^<2BmuJiGiiELwyHome?IntEi-rnatlEKplarot8miJina-ii-nneilw*?1■"L1:戸JT弓|t■Sii.y|圖27立案管理界面示意圖3、督查督辦提供查詢和督辦功能，功能詳細描述見信息處理中心系統(tǒng)一節(jié)。4、可視化綜合查詢結(jié)合空間組件對萬米單元格內(nèi)的事件、案卷和人員、城市部件等幾方面進行查詢?？梢暬C合查詢功能描述見信息處理中心系統(tǒng)一節(jié)。?事件案卷查詢案卷任務(wù)等進行查詢，用戶在地圖上選擇一個區(qū)域，系統(tǒng)顯示此區(qū)域內(nèi)的案卷列表，并顯示每個案卷的詳細信息，包括案卷的是否執(zhí)行完成，停留在哪個環(huán)節(jié)等。?人員查詢用戶在地圖上選擇一個區(qū)域，顯示這個區(qū)域內(nèi)的人員，列出每個人員正在執(zhí)行的任務(wù)數(shù)量、任務(wù)名等，并顯示每個任務(wù)的詳細信息。?城市部件查詢通過輸入城市部件編碼或者在地圖上進行選擇，顯示城市部件的詳細信息，相關(guān)事件信息，部件歷史信息等數(shù)據(jù)。?綜合查詢上述三個方面相結(jié)合，通過地圖方式顯示城管單元格內(nèi)的人員、事件、城市部件的詳細信息。

4.4.3任務(wù)派遣包括任務(wù)分配、任務(wù)派遣功能。1、任務(wù)分配系統(tǒng)顯示待分配的任務(wù)列表，用戶選擇一個任務(wù)，指定方案文件，選擇任務(wù)的執(zhí)行部門，指定完成期限，系統(tǒng)將記錄派遣人、派遣日期、執(zhí)行部門、執(zhí)行方案、完成期限等信息，工作流引擎將任務(wù)信息發(fā)送到指定的專業(yè)部門。3GalaxyH口ihe?MicrosortInternetExplorerFlAEdtPZFJr^iESFiMlfi卜3駐(?-4.4.3任務(wù)派遣包括任務(wù)分配、任務(wù)派遣功能。1、任務(wù)分配系統(tǒng)顯示待分配的任務(wù)列表，用戶選擇一個任務(wù)，指定方案文件，選擇任務(wù)的執(zhí)行部門，指定完成期限，系統(tǒng)將記錄派遣人、派遣日期、執(zhí)行部門、執(zhí)行方案、完成期限等信息，工作流引擎將任務(wù)信息發(fā)送到指定的專業(yè)部門。3GalaxyH口ihe?MicrosortInternetExplorerFlAEdtPZFJr^iESFiMlfi卜3駐(?-.J國聞金xSMfd-i-^FioritK.-j.1H0Q0池1加&drrtt■:世空!_0二.LataazFftrtaGLcmWtm.do&上止箭：*QGO閃*4JtBtstiSip1:S￥-"PftltUp■"EPHrIIIIITIIIL0專:卅III*MilLIidi'3:iJII外弟卓I.ISil■Giti堂\i圖28任務(wù)列表界面示意圖2、任務(wù)派遣系統(tǒng)根據(jù)專業(yè)部門的權(quán)限顯示此部門的未執(zhí)行任務(wù)列表，提供方案查看功能，用戶選擇任務(wù)執(zhí)行人員，系統(tǒng)記錄任務(wù)責(zé)任人、任務(wù)派遣日期等數(shù)據(jù)。隹勺H朋涵藥中右■井岌iikbn?3CM*-3帕*隹勺H朋涵藥中右■井岌iikbn?3CM*-3帕*!A/e.?-￡41￡SWA：ilT?K.軸跨］E￡科硏aws溟擊jffi■>n?僦時￡田■嗨iwsn^j[w--圖29任務(wù)分派界面示意圖」3單dwWI.irMraT.;-r」3單dwWI.irMraT.;-r'di*h曹v.±n:IIHi.24Mik-1-.Z□sy宜jtfSV#詼:HZ■1鳥應(yīng)甜出如.冷?-i.嚴5理■出血SHI*.：:MW圖30部門接收派工單界面示意圖4.4.4任務(wù)執(zhí)行反饋包括任務(wù)執(zhí)行結(jié)果錄入、任務(wù)執(zhí)行結(jié)果確認功能。任務(wù)執(zhí)行結(jié)果錄入：紀錄辦理經(jīng)過、辦理人、辦理結(jié)束日期等項目，將任務(wù)執(zhí)行反饋數(shù)據(jù)發(fā)送到“任務(wù)執(zhí)行結(jié)果確認”環(huán)節(jié)。任務(wù)執(zhí)行結(jié)果確認：對執(zhí)行的反饋進行確認，如果不符合要求，紀錄處理意見，發(fā)送到任務(wù)派遣環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)給相應(yīng)的專業(yè)部門；對符合要求的任務(wù)數(shù)據(jù)和執(zhí)行情況數(shù)據(jù)發(fā)送到任務(wù)核查環(huán)節(jié)；對于無法在規(guī)定時限內(nèi)解決的任務(wù)，紀錄情況說明，轉(zhuǎn)任務(wù)核查環(huán)節(jié)。4}*2侶心*血4}*2侶心*血弋I」黑陽削■BWii師郵的段15日i乩丼罔KUMt.-1-.Win&IF-3EiT0nE?X><rBBEie^WiiE時|叭■NE9沖HS.HZ氓阿加胡Eer■門k7BM.WFLA***圖31任務(wù)執(zhí)行反饋界面示意圖4.4.5任務(wù)核查結(jié)案包括分配核查任務(wù)、查詢核查任務(wù)和核查結(jié)果處理功能。

分配核查任務(wù)：用戶選擇要核查的任務(wù)，顯示核查人員列表，記錄用戶指定的核查人員。查詢核查任務(wù)：巡查員查詢核查任務(wù)，系統(tǒng)根據(jù)巡查員的信息查詢要核查的任務(wù)，將任務(wù)信息返回巡查員。J.ITfl|汕如口"isl?UIAJ.ITfl|汕如口"isl?UIA圖32任務(wù)核查界面示意圖核查結(jié)果處理：用戶接到巡查員的核查結(jié)果，根據(jù)核查結(jié)果確定任務(wù)處理結(jié)果是否合格，如果合格，將任務(wù)發(fā)送到結(jié)案歸檔環(huán)節(jié)；如果不合格，將任務(wù)數(shù)據(jù)和處理結(jié)果意見發(fā)送到城市管理委員會進行重新處理；對無法在規(guī)定時限內(nèi)解決的任務(wù)轉(zhuǎn)問題庫建立環(huán)節(jié)。4.4?6問題庫建立環(huán)節(jié)問題建立：系統(tǒng)顯示無法在規(guī)定時限內(nèi)解決的任務(wù)列表，用戶根據(jù)任務(wù)執(zhí)行的實際情況和原因?qū)⑷蝿?wù)轉(zhuǎn)入問題庫，并通過短信、智能提示等手段提醒相關(guān)人員辦理。問題庫查詢：系統(tǒng)根據(jù)用戶提供的事件類別、執(zhí)行時間等對問題進行查詢，顯示問題的詳細信息。問題處理結(jié)果歸檔：紀錄問題處理的結(jié)果包括結(jié)束日期、處理意見等，轉(zhuǎn)結(jié)案歸檔環(huán)節(jié)。

圖33問題庫建立與查詢界面示意圖4.4.7結(jié)案歸檔系統(tǒng)顯示完成的任務(wù)信息，用戶確認結(jié)案，系統(tǒng)將案卷數(shù)據(jù)和任務(wù)執(zhí)行全過程的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入歷史庫。JM-IL-OJK?7JM-IL-OJK?7乳日yr圖34結(jié)案歸檔界面示意圖4.5系統(tǒng)管理與服務(wù)子系統(tǒng)系統(tǒng)管理與服務(wù)子系統(tǒng)由如下幾個子系統(tǒng)組成，其主要作用是為數(shù)字城管系統(tǒng)的各部分提供用戶信息、組織信息、用戶與業(yè)務(wù)對應(yīng)信息等內(nèi)容，以及對數(shù)字城市管理系統(tǒng)外的其他系統(tǒng)提供信息服務(wù)。其功能組成見下圖:

圖35系統(tǒng)管理與服務(wù)子系統(tǒng)功能模塊組成4.5.1應(yīng)用軟件資源管理通過應(yīng)用軟件資源管理子系統(tǒng)，實現(xiàn)系統(tǒng)涉及的人員與組織機構(gòu)的管理、系統(tǒng)運行所必須的一些全局性的系統(tǒng)配置參數(shù)的管理，更重要的是實現(xiàn)數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)的全局性的安全控制。應(yīng)用軟件資源管理系統(tǒng)主要由人員與組織機構(gòu)管理、業(yè)務(wù)清單管理、角色管理、用戶管理、用戶-業(yè)務(wù)清單運行管理、日志管理、信息處理與指揮協(xié)同平臺配置管理等功能組成，其中信息處理與指揮協(xié)同平臺配置管理包括表單管理和可視化流程定義工具功能。系統(tǒng)功能組成見下圖。

圖36應(yīng)用軟件資源管理子系統(tǒng)功能組成4.5.2信息服務(wù)系統(tǒng)信息資源共享的問題主要是信息資源的建設(shè)和信源標準化等問題，信息資源建設(shè)和整合要分期分批逐步完成。根據(jù)信息的來源和作用不同，將共享的數(shù)據(jù)分為三類：一類是為基礎(chǔ)信息資源，主要有單位代碼信息和基礎(chǔ)信息等。這一類信息采用全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務(wù)的方式建設(shè)，強制推廣使用。二類是公共基礎(chǔ)信息資源，主要是地理信息、已有城市經(jīng)基礎(chǔ)設(shè)施分布信息、城市人口信息、城市規(guī)劃信息、城市資源和管理單位關(guān)系信息、企業(yè)管理隸屬關(guān)系信息等信息資源、企業(yè)資質(zhì)信息、企業(yè)信譽等級信息。這些信息具有相同的特點，即資源對建立輔助決策支持系統(tǒng)會起到重大支持作用，這些信息為許多部門需要，而部門獨立建設(shè)投資大且難度高，這類信息共享采用統(tǒng)一規(guī)劃，政府政策引導(dǎo)，推動信息共享使用。三類是由各委辦局管理的數(shù)據(jù)，主要是委辦局根據(jù)工作職能多年工作積累的信息，這部分信息內(nèi)容多，信息量大，無論在城市建設(shè)規(guī)劃、城市環(huán)境、城市交通、安全管理、社會穩(wěn)定還是在總體了解XXX市經(jīng)濟發(fā)展上都有非常重要的作用，這部分信息電子交換程度低、缺乏統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準（數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)格式差別大）、數(shù)據(jù)管理分散，雖然該部分信息對政府部門和社會需求巨大，但推動共享難度較大，這類信息共享采用政府推薦共享數(shù)據(jù)接口的技術(shù)規(guī)范，部門間以資源開放的方式推動共享的開展，在資源開放的過程中尋求信息共享的管理方法。四類是各類統(tǒng)計分析和輔助決策數(shù)據(jù)，對領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的城市環(huán)境、城市交通、安全管理、社會穩(wěn)定等問題按照主題進行多方面、多視角的各類統(tǒng)計分析，提供預(yù)案管理功能。1、人口資源庫建立建立全市統(tǒng)一的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，以社區(qū)為單位實現(xiàn)各社區(qū)人口信息的維護。按照人口信息的分類，以數(shù)據(jù)倉庫的建設(shè)方法，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫資源，同時建立標準的數(shù)據(jù)庫擴展接口，方便數(shù)據(jù)庫的擴展，為將來的其它政務(wù)資源庫的全面建設(shè)奠定基礎(chǔ)。人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，以公安局人口庫為基礎(chǔ)，比對整合數(shù)據(jù)項提供部門信息，建立人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。自然人基本信息包括了與一個人的人生歷程相關(guān)的信息，包括出生時的信息、戶籍信息、就業(yè)信息、事業(yè)信息、參保信息以及生命與健康信息、個人稅務(wù)信息、住房狀況信息、個人信用信息等，這些信息都是以個人基本信息為核心，通過公民省份號碼這個全國統(tǒng)一的、唯一的身份標識聯(lián)系在一起，提供了一個人較完整的信息視圖。人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的供需關(guān)系和采集過程如下圖所示。

圖37個人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息人口信息資源庫中的數(shù)據(jù)，根據(jù)信息類別、級別、公開程度、閱讀對象的不同，可以選擇通過多種方式進行信息發(fā)布。領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員可以選擇和訂閱各類別的信息。人口信息資源庫支持全面的信息類別和欄目管理，提供豐富靈活的信息檢索功能，同時提供信息采編的統(tǒng)計和考核功能，從而有助于提高各單位發(fā)布信息的積極性，便于政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握各單位的最新動態(tài)，促進信息共享和信息公開。2、事件處理預(yù)案庫指揮部門根據(jù)經(jīng)驗和歷史積累，對各類事件總結(jié)出一套行之有效的處理方

案，使得事件處理更為程序化，事件發(fā)生時，有一套現(xiàn)成的方案供工作人員參考。預(yù)案包括常規(guī)事件預(yù)案與緊急事件預(yù)案管理等。緊急事件預(yù)案管理包括：1、因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件：地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等人為事故事故。2、因人為因素而引起的突發(fā)事件：建筑質(zhì)量安全事故、爆炸品、危險品污染或泄露、火災(zāi)、壓力容器管道事故、交通事故、疫情、中毒等。3、因社會對抗和沖突而引發(fā)的突出事件：重大群體事件如罷工、集會、游行、示威等，刑事案件、邪教或敵對勢力破壞、戰(zhàn)爭、恐怖暴力活動等。這些問題將給XXX市正常的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生產(chǎn)生活造成不良影響和嚴重后果的重大突發(fā)事件，超出有關(guān)職能部門有效處理能力，需要XXX市更多的職能部門做出響應(yīng)、或本區(qū)域以外的職能機構(gòu)給予援助時，應(yīng)立即啟動預(yù)案。預(yù)案管理完成對預(yù)案庫、知識庫、專家?guī)?、歷史事件庫等的管理。1、根據(jù)社會應(yīng)急聯(lián)動各部門經(jīng)驗和歷史積累，對各類突發(fā)事件的控制、處理總結(jié)出一整套行之有效的事件處理的方案，使得突發(fā)事件處理更為程序化。2、針對各種可能發(fā)生的緊急、災(zāi)難事件，事先存儲相應(yīng)的解決方案，對各部門的角色進行預(yù)先的統(tǒng)一設(shè)置和規(guī)劃。3、根據(jù)事件類型、所在區(qū)域和事故單位等進行預(yù)案定義。提供預(yù)案管理、生成，預(yù)案匹配，預(yù)案使用評估，預(yù)案展開應(yīng)用等基本功能。4、可以根據(jù)不同類型，設(shè)立成另一些預(yù)案。如發(fā)生毒氣泄漏事件，可以設(shè)立毒氣救援預(yù)案。突發(fā)事件發(fā)生時，將現(xiàn)成的方案以可視化方式（如顯示包圍圈、救援車輛行進過程、處理過程等）調(diào)出供應(yīng)急指揮參考。5、緊急事件控制、處理階段的預(yù)案生成。6、按照預(yù)案的分類或特征，可實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的查詢，同時也可實現(xiàn)突發(fā)事件處理中的預(yù)案自動提醒與提示，幫助處警員按照應(yīng)急事件處理流程和預(yù)案進行相應(yīng)處理，從而大