大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院濱江院區(qū)安保服務(wù)招標(biāo)文件

頁公開招標(biāo)采購文件2項(xiàng)目名稱：濱江院區(qū)安保服務(wù)目錄TOC\o"1-1"\h\z15405第一章招標(biāo)公告 322974供應(yīng)商須知前附表 63618第二章采購內(nèi)容及需求 115982第三章供應(yīng)商須知 1524414第四章評標(biāo)辦法 286000第五章采購合同 3419832第六章投標(biāo)文件格式 42

第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目概況

浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院濱江院區(qū)安保服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在/獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于

2022年05月05日09:00（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：ZJ-2230632

項(xiàng)目名稱：浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院濱江院區(qū)安保服務(wù)

預(yù)算金額（元）：6588000

最高限價(jià)（元）：6441600

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱:

濱江院區(qū)安保服務(wù)

數(shù)量:

1

預(yù)算金額（元）:

6588000

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見采購文件

備注：

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1，按采購文件要求

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年05月05日

，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：/

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年05月05日09:00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：線上（政府采購云平臺(tái)（））

開標(biāo)時(shí)間：2022年05月05日09:00

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：線上（政府采購云平臺(tái)（））

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫﹝2020﹞46號）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫[2019]9號）。

（2）根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號）第6條規(guī)定接受金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總機(jī)構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力。

（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。

（4）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。

（5）本項(xiàng)目采購文件公告期限為本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

供應(yīng)商須知前附表序號名稱內(nèi)容1采購人2采購代理機(jī)構(gòu)3踏勘現(xiàn)場自行踏勘（現(xiàn)場聯(lián)系人：4資金來源已落實(shí)5環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品（1）嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號）。（2）采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。供應(yīng)商須按采購文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！?）采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應(yīng)商未按采購文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，投標(biāo)無效。屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則不予認(rèn)定。eq\o\ac(□,√)不適用□適用6 投標(biāo)產(chǎn)品主體□適用eq\o\ac(□,√)不適用7投標(biāo)保證金□適用eq\o\ac(□,√)不適用8投標(biāo)文件有效期自投標(biāo)截止時(shí)間起90天9投標(biāo)截止時(shí)間按“招標(biāo)公告”規(guī)定10投標(biāo)地點(diǎn)按“招標(biāo)公告”規(guī)定11開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)按“招標(biāo)公告”規(guī)定12投標(biāo)答疑供應(yīng)商如認(rèn)為采購文件表述不清晰的，請于2022年4月18日17：00之前將疑問發(fā)送至該電子郵件（郵箱）。答疑回復(fù)內(nèi)容是采購文件的組成部份，并將以更正公告的形式在本采購公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布，請供應(yīng)商密切關(guān)注更正公告。13采購文件的澄清與修改采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，將以更正公告的形式在采購公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布。采購文件的修改和澄清（答疑）答復(fù)的文件作為采購文件的補(bǔ)充和組成部分，對所有供應(yīng)商均有約束力。若后續(xù)仍有更正內(nèi)容，將繼續(xù)以更正公告形式在本網(wǎng)站發(fā)布，請供應(yīng)商密切關(guān)注更正公告。14投標(biāo)文件形式本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備2種形式的投標(biāo)文件：電子加密投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件（后綴格式為.jmbs）（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份投標(biāo)文件，用于供應(yīng)商電子加密投標(biāo)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。備份投標(biāo)文件（后綴格式為.bfbs）以U盤形式提供。15投標(biāo)文件的上傳和遞交（1）電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密文件，在投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至浙江政府采購網(wǎng)，到達(dá)開標(biāo)時(shí)間后，供應(yīng)商自行解密。供應(yīng)商未能在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無效。（2）備份投標(biāo)文件：投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商應(yīng)將備份投標(biāo)文件遞交至開標(biāo)地點(diǎn)，以便電子加密投標(biāo)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用。備份投標(biāo)文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份投標(biāo)文件以U盤形式單獨(dú)放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收。（3）供應(yīng)商若選擇非開標(biāo)當(dāng)天遞交，請確保在2022年4月29日17：00之前，將備份投標(biāo)文件通過快遞形式或直接送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)處，以便標(biāo)書解密異常時(shí)應(yīng)急使用（地址：）16詢標(biāo)澄清在評標(biāo)過程中，如評審小組對投標(biāo)文件有疑問，由評審組長或代理機(jī)構(gòu)代為將問題匯總后發(fā)起詢標(biāo)澄清函，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定截止時(shí)間前回復(fù)相關(guān)內(nèi)容并提交。17質(zhì)疑根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（一）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（三）對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。18投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。19樣品eq\o\ac(□,√)不提供20演示eq\o\ac(□,√)不要求21支持中小企業(yè)1.說明（1）中小企業(yè)中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（二）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。投標(biāo)文件中須同時(shí)出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財(cái)庫（2020）46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受價(jià)格扣除。（2）殘疾人福利性單位符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；（3）監(jiān)獄企業(yè)根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）的規(guī)定，供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。2.價(jià)格扣除：本項(xiàng)目對符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)）報(bào)價(jià)給予10%的扣除。3.本項(xiàng)目采購標(biāo)的所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)22其他（1）采購文件中凡標(biāo)注“▲”的條款均為實(shí)質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。（2）供應(yīng)商未上傳電子加密投標(biāo)文件，其投標(biāo)無效。（3）供應(yīng)商上傳了電子加密投標(biāo)文件，未提供備份投標(biāo)文件，解密出現(xiàn)問題后，由此導(dǎo)致對該供應(yīng)商投標(biāo)無法評審的，其后果由該供應(yīng)商自行承擔(dān)。（4）各供應(yīng)商自行在浙江政府采購網(wǎng)下載或查閱采購文件和相關(guān)更正公告等，不另行通知，如有遺漏采購人、采購代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。（5）兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的，或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）報(bào)名或網(wǎng)上投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

第二章采購內(nèi)容及需求一、項(xiàng)目概述本次招標(biāo)的服務(wù)內(nèi)容是浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院濱江院區(qū)安保服務(wù)。要求供應(yīng)商具有科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格的管理細(xì)則和崗位責(zé)任制度，能為采購人提供完善的保安服務(wù)和保障管理能力。供應(yīng)商可自行現(xiàn)場踏勘，詳細(xì)了解醫(yī)院具體情況，如：醫(yī)院各功能區(qū)的分布及人員流量、日常工作秩序等；建構(gòu)筑物分布、面積、走向、空間位置、各出入口及周邊情況等。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合采購人的基本需求，憑借各供應(yīng)商管理服務(wù)的體系和類似服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建科學(xué)合理、組織結(jié)構(gòu)精簡高效、管理手段先進(jìn)、適合采購人具體情況，并能良好運(yùn)作的保安服務(wù)體系。二、總體要求1、供應(yīng)商應(yīng)先確立針對本項(xiàng)目保安服務(wù)的管理定位和服務(wù)目標(biāo)，服務(wù)運(yùn)作流程規(guī)劃、服務(wù)理念、服務(wù)工作的組織、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制措施、各項(xiàng)管理制度和規(guī)章制度體系、自查和考核辦法等；2、制定本項(xiàng)目保安服務(wù)投標(biāo)方案結(jié)合本項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域和服務(wù)對象的特點(diǎn)、建筑物分布及面積、其他硬件設(shè)施的具體情況等，提出投標(biāo)的服務(wù)方案、駐院安保人員定編定崗計(jì)劃、各種服務(wù)崗位的內(nèi)容、職責(zé)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、各種工作交接記錄和檔案資料管理方式等，針對本項(xiàng)目重點(diǎn)、特點(diǎn)和難點(diǎn)分析及提出解決措施等，包括：①醫(yī)院日常保安服務(wù)方法、工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等；②醫(yī)院接待各類檢查、參觀學(xué)習(xí)的配合工作方案；③醫(yī)院各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)等管理方案；④對各種特殊情況的應(yīng)急方案：按照要求制訂發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的措施；對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的防盜、防火的安全防范；供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施措施；⑤供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其它服務(wù)管理方案。3、提供投入本項(xiàng)目的設(shè)備、工器具、設(shè)施配置、選用的各種材料情況；服務(wù)人員住宿休息場所的安排計(jì)劃、工器具庫房安排計(jì)劃。4、提供擬派本項(xiàng)目的服務(wù)團(tuán)隊(duì)的詳細(xì)情況：隊(duì)長，班長，特保隊(duì)員，消控中心，普通保安等所有人員定員定崗的明細(xì)計(jì)劃：為完成本項(xiàng)目組建的工作小組以及中標(biāo)后派駐醫(yī)院的管理團(tuán)隊(duì)的人員姓名、學(xué)歷、年齡、資格證書持有情況、工作經(jīng)驗(yàn)或業(yè)績、聯(lián)系方式等詳細(xì)情況；各服務(wù)崗位人員數(shù)量配置、人員的有關(guān)資格證書持有情況、工作經(jīng)驗(yàn)或業(yè)績。在提交的投標(biāo)文件中安排的人員，均為供應(yīng)商公司的固定員工，供應(yīng)商必須按勞動(dòng)合同法和政府有關(guān)部門規(guī)定為全體服務(wù)人員交納所有相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)及其他相關(guān)費(fèi)用，并在投標(biāo)文件中做出明確承諾。5、提供配合醫(yī)院提升服務(wù)的供應(yīng)商的各項(xiàng)服務(wù)承諾。6、提供對本項(xiàng)目的其他合理化建議、要求（如有）。三、服務(wù)范圍1、安保服務(wù)區(qū)域：浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院濱江院區(qū)及其所屬相關(guān)區(qū)域。2、安保服務(wù)內(nèi)容：涉及治安安全、消防安全、人身財(cái)產(chǎn)安全等一切安全保衛(wèi)工作，包括但不僅限于采購人院區(qū)的住院部、門急診部、輸液樓、行政綜合樓等區(qū)域巡邏，醫(yī)院內(nèi)車輛出入秩序，防火防盜，正常醫(yī)療秩序的維護(hù)，消防和監(jiān)控值班，夜間巡邏，突發(fā)各類安全事件的處置等安全保衛(wèi)工作。四、服務(wù)要求▲1、本項(xiàng)目需派駐保安員122崗（包含消控中心18崗），1崗按每人每日執(zhí)勤8小時(shí)計(jì)算。（1）隊(duì)長1名：具有五年及以上醫(yī)院安保管理工作經(jīng)驗(yàn)，需常住醫(yī)院附近，隊(duì)長的年工資津貼總額不低于年服務(wù)費(fèi)的2%。如保安隊(duì)長不符醫(yī)院服務(wù)要求，保衛(wèi)科有權(quán)要求供應(yīng)商更換保安隊(duì)長或自行確立保安隊(duì)長。（2）班長4名：具有三年及以上醫(yī)院安保管理工作經(jīng)驗(yàn)。其中一人持消控證，具有消防管理工作經(jīng)驗(yàn)（3）特保隊(duì)員：崗位數(shù)不少于總數(shù)的10%，1.75米以上、年齡18周歲以上40周歲以下，且應(yīng)符合下列條件中的其中一條：高中文化程度；退伍軍人；中國共產(chǎn)黨黨員。（4）國家及省市對部分崗位人員的資質(zhì)有強(qiáng)制性規(guī)定或要求持有相應(yīng)上崗證才能上崗服務(wù)的，則供應(yīng)商必須確保其派駐本項(xiàng)目的各類人員與其承擔(dān)的崗位和工作相適應(yīng)，并具備規(guī)定的上崗證，包括但不限于下列崗位：消控室：責(zé)任心強(qiáng)，持證上崗，按崗位數(shù)設(shè)置且不少于11人。（5）普通保安員：年齡不高于50歲，特殊情況需申請由醫(yī)院同意，選派隊(duì)員需素質(zhì)好、工作積極、服務(wù)熱情，按醫(yī)院要求設(shè)置崗位和工作時(shí)間等，負(fù)責(zé)浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院濱江院區(qū)及所屬相關(guān)區(qū)域的停車、門衛(wèi)、巡邏、糾紛處理等治安保衛(wèi)安全防范工作，嚴(yán)格服從醫(yī)院的安排和管理，遵守醫(yī)院有關(guān)規(guī)章制度。以上同等條件下年紀(jì)輕者優(yōu)先、退伍軍人優(yōu)先、有醫(yī)院服務(wù)經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。2、執(zhí)勤時(shí)間要求：每天24小時(shí)全天候不間斷按照每日在崗表執(zhí)勤。3、醫(yī)院發(fā)生應(yīng)急、突發(fā)等事件，隊(duì)長、班長應(yīng)根據(jù)醫(yī)院保衛(wèi)科的要求迅速組織人員到現(xiàn)場并妥善處置，如有必要，匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，組織人員支援。4、供應(yīng)商需定期對保安員進(jìn)行培訓(xùn)，每月不少于一次，公司對保安員要嚴(yán)格考核，并根據(jù)浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院的意見，對不合格的隊(duì)員要及時(shí)更換，培訓(xùn)相關(guān)費(fèi)用已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。5、供應(yīng)商給予保安人員的應(yīng)發(fā)工資和福利待遇應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范，同時(shí)有可行的提升員工福利待遇方案和激勵(lì)方案，讓員工能夠安心、積極、穩(wěn)定的發(fā)揮工作能力。6、供應(yīng)商按每月10000元作為考核獎(jiǎng)基金（費(fèi)用包含在投標(biāo)總價(jià)中，考核獎(jiǎng)基金應(yīng)單獨(dú)設(shè)立，不得從保安工資中扣除），由醫(yī)院保衛(wèi)科根據(jù)當(dāng)月保安的表現(xiàn)情況給予保安不同金額的考核獎(jiǎng)勵(lì)，由供應(yīng)商負(fù)責(zé)發(fā)放。7、隊(duì)長、班長應(yīng)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況做好醫(yī)院的號販子管理，醫(yī)院保衛(wèi)科對號販子管理進(jìn)行每月考核，根據(jù)考核結(jié)果是否支付當(dāng)月的考核金。浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院每月對保安服務(wù)提供單位的合同履行情況及保安人員提供的服務(wù)質(zhì)量根據(jù)醫(yī)院要求進(jìn)行考核，考核細(xì)則在簽訂合同時(shí)作為合同的附件（100分）?？己嗽u分大于等于80分的為合格，低于80分的為不合格。當(dāng)月考核合格的，支付當(dāng)月服務(wù)費(fèi)；當(dāng)月考核不合格的，按浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院保安服務(wù)考核細(xì)則規(guī)定扣留考核獎(jiǎng)，待考核合格及采購人滿意后發(fā)放考核獎(jiǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的扣除相應(yīng)的考核獎(jiǎng)（視情況而定，院區(qū)專家討論）。保安服務(wù)提供單位需對浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院每月的考核評分結(jié)果及相關(guān)意見、建議及時(shí)進(jìn)行反饋，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。8、供應(yīng)商應(yīng)具有醫(yī)院服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的后備保安人員，遇有突發(fā)事件或其他不可預(yù)知的特殊事件時(shí)，能夠迅速調(diào)配充裕的保安人員應(yīng)對突發(fā)此類事件，并處理得當(dāng)。9、對于春節(jié)假期期間用人用工緊張情況，供應(yīng)商對保質(zhì)保量提供采購人安保服務(wù)有可行的解決方案。10、供應(yīng)商應(yīng)具有健全的管理制度，包括保安工作人員職責(zé)制度、保安交接班制度、保安隊(duì)伍例會(huì)制度、隊(duì)伍績效考核管理制度以及隊(duì)伍獎(jiǎng)懲制度等。五、其他要求：1、隊(duì)長應(yīng)具有豐富的類似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，有協(xié)調(diào)能力，能適應(yīng)浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院要求，能進(jìn)行良好溝通及密切配合。（1）中標(biāo)后，隊(duì)長未經(jīng)采購人同意不得隨意更換，否則采購人有權(quán)在服務(wù)費(fèi)用扣除相應(yīng)的費(fèi)用。（2）班長：有類似工作經(jīng)驗(yàn)，能承上啟下、協(xié)調(diào)員工、能帶教新進(jìn)院保安人員。（3）其它人員：具備吃苦耐勞、工作認(rèn)真仔細(xì)、能滿足醫(yī)院崗位要求、身體健康，做到儀表端正、著裝整齊、不留長發(fā)、長指甲和胡子。保安人員年齡原則上不高于50周歲，部分工作表現(xiàn)優(yōu)秀保安人員經(jīng)醫(yī)院保衛(wèi)科審核同意后其年齡要求可適當(dāng)放寬。2、供應(yīng)商的各崗位人員要統(tǒng)一服裝，服裝費(fèi)由供應(yīng)商自行承擔(dān)，并將所需的費(fèi)用包含在投標(biāo)總價(jià)中。3、供應(yīng)商有崗前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，服務(wù)人員100%經(jīng)過崗前培訓(xùn)合格并取得國家或政府相關(guān)部門頒發(fā)的保安員資格證后才可上崗。4、供應(yīng)商須嚴(yán)格按照規(guī)定開展工作、完善的培訓(xùn)體系，以保證整個(gè)服務(wù)系統(tǒng)安全、高效、有序和有計(jì)劃的進(jìn)行。5、供應(yīng)商有責(zé)任配合醫(yī)院接受上級領(lǐng)導(dǎo)部門的監(jiān)督、檢查，提供必須的資料；6、供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)其招聘員工的一切工資、福利，如發(fā)生工傷、疾病乃至死亡的一切責(zé)任及費(fèi)用由供應(yīng)商全部負(fù)責(zé)。供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)要求的標(biāo)準(zhǔn)。7、全部服務(wù)人員的工作時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，因工作原因產(chǎn)生的加班（含節(jié)日加班）應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)法律、法規(guī)要求標(biāo)準(zhǔn)給付員工加班薪資（費(fèi)用已含在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中，不得再向浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院索取額外加班薪資，如醫(yī)院發(fā)生應(yīng)急或其他突發(fā)性事件，保安公司外調(diào)的保安隊(duì)員應(yīng)在30分鐘內(nèi)全部到場，產(chǎn)生的加班費(fèi)經(jīng)保衛(wèi)科同意，其加班費(fèi)用按照醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)由醫(yī)院負(fù)責(zé)支付，按25元/人/小時(shí)計(jì)算）。8、所有入院員工都必須體檢，合格可上崗（費(fèi)用由供應(yīng)商負(fù)責(zé)）。且所有入院員工都必須接受新冠疫苗接種，方可上崗。9、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院不接受供應(yīng)商任何因遺漏報(bào)價(jià)而發(fā)生的費(fèi)用追加，因供應(yīng)商違反《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)而造成浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院的連帶責(zé)任和損失全部由供應(yīng)商承擔(dān)。10、供應(yīng)商須認(rèn)真履行職責(zé)，員工按照服務(wù)協(xié)議中的質(zhì)量保證體系做好院內(nèi)的承包服務(wù)工作。確保在崗在位，各盡其職，保證符合醫(yī)院各項(xiàng)服務(wù)要求和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。11、供應(yīng)商應(yīng)保證在承包期內(nèi)擬派本項(xiàng)目的任一員工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)不低于杭州市最低標(biāo)準(zhǔn)。也不得以報(bào)價(jià)優(yōu)惠為理由而降低人員的工資待遇。12、供應(yīng)商須根據(jù)醫(yī)院要求提供保安人員使用的裝備、防護(hù)器材、通訊設(shè)備等，如對講機(jī)、武裝帶、甩棍、辣椒水、約束繩、盾牌、橡膠輥、鋼叉等，供應(yīng)商需在保安服務(wù)范圍內(nèi)配置移動(dòng)監(jiān)控設(shè)備10套，相關(guān)費(fèi)用已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。六、商務(wù)要求：1、投標(biāo)價(jià)本項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)為1年的總費(fèi)用，包括所有人員的基本服務(wù)費(fèi)、全年節(jié)假日加班費(fèi)、雙休日加班費(fèi)、隊(duì)長及班長津貼、獎(jiǎng)勵(lì)、公司利潤，稅金等一切費(fèi)用。同時(shí)在投標(biāo)文件中需提供各分項(xiàng)單價(jià)。2、服務(wù)期服務(wù)期為一年，具體起止時(shí)間在簽訂合同時(shí)由采購人確定。3、付款方式：每月醫(yī)院支付服務(wù)費(fèi)時(shí)，以招標(biāo)確定的崗位單價(jià)乘以實(shí)際產(chǎn)生的崗位數(shù)作為當(dāng)月的安保服務(wù)費(fèi)用。 4、簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商須向采購方交納合同總價(jià)2%的履約保證金，履約保證金用以保證供應(yīng)商遵守本合同的一切條款、條件和承諾，該保證金在合同的規(guī)定存續(xù)期間不計(jì)息。形式：匯票、支票、保函或現(xiàn)金，有效期至合同期滿后1個(gè)月。

第三章供應(yīng)商須知一、總則1.1實(shí)施依據(jù)本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實(shí)施。1.2采購方式公開招標(biāo)，是指招標(biāo)采購單位依法以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。1.3定義采購人：是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，見“供應(yīng)商須知前附表”；采購代理機(jī)構(gòu)：受采購人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜的機(jī)構(gòu)，見“供應(yīng)商須知前附表”；供應(yīng)商：是指參加本政府采購項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商；供應(yīng)商代表：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表；投標(biāo)聯(lián)合體：是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)；甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、用戶相同；乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同；制造商：是指擁有投標(biāo)產(chǎn)品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的單位；1.4聯(lián)合體投標(biāo)見：第一章招標(biāo)公告。1.5投標(biāo)費(fèi)用無論招投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)招投標(biāo)活動(dòng)中所發(fā)生的全部費(fèi)用。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對采購文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言使用中文。專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9踏勘現(xiàn)場（如適用）1.9.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。1.9.2供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除采購人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10分包（如適用）供應(yīng)商須知前附表規(guī)定允許分包的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件載明分包的具體情況，應(yīng)符合采購人在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制條件。1.11偏離投標(biāo)文件應(yīng)完全響應(yīng)采購文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和條件。1.12其他說明1.12.1根據(jù)政府采購相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足采購文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)并由單位負(fù)責(zé)人簽署的相關(guān)投標(biāo)資料與本采購文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力?！?.12.2供應(yīng)商對所投標(biāo)項(xiàng)內(nèi)的采購內(nèi)容必須全部進(jìn)行投標(biāo)。1.12.3采購文件中所涉及的產(chǎn)品品牌或型號均為建議性要求或?yàn)榇娌糠旨夹g(shù)指標(biāo)描述，供應(yīng)商可以選擇其他品牌型號的產(chǎn)品參加投標(biāo)但投標(biāo)產(chǎn)品須具有相當(dāng)于或優(yōu)于采購文件要求的指標(biāo)、性能。否則，評標(biāo)委員會(huì)將對其作出不利的評審。1.12.4采購文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按公平、合理的原則進(jìn)行評判，但對同一條款的評判適用于每個(gè)供應(yīng)商。1.12.5投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實(shí)、明確、準(zhǔn)確。否則，評標(biāo)委員會(huì)將對其作出不利的評審。1.12.6供應(yīng)商為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)以及其它費(fèi)用由供應(yīng)商自理。合同實(shí)施過程中，須與采購人積極配合。1.12.7項(xiàng)目資金性質(zhì)見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定，且資金已落實(shí)。1.12.8供應(yīng)商須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權(quán)利，并對涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。1.12.9單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。違反該款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。1.12.10為證明供應(yīng)商擁有的人員、業(yè)績、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等而在投標(biāo)文件中提供的證明材料必須為供應(yīng)商自身所有。不同法人、其他組織的資料與供應(yīng)商無關(guān)。1.12.11采用最低評標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由評標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由評標(biāo)委員會(huì)按照商務(wù)技術(shù)部分得分最高的供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。二、采購文件2.1采購文件組成2.1.1第一章招標(biāo)公告2.1.2供應(yīng)商須知前附表 2.1.3第二章采購內(nèi)容及需求2.1.4第三章供應(yīng)商須知2.1.5第四章評標(biāo)辦法2.1.6第五章采購合同2.1.7第六章投標(biāo)文件格式2.1.8補(bǔ)充文件2.2采購文件的解釋權(quán)采購文件的解釋權(quán)歸采購人所有。2.3采購文件的質(zhì)疑2.3.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件規(guī)定內(nèi)容使自己的合法權(quán)益受到損害的，供應(yīng)商可以提出書面質(zhì)疑。2.3.2質(zhì)疑書須包括以下內(nèi)容：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。2.3.3質(zhì)疑期限為供應(yīng)商收到采購文件之日或者招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)提出。2.3.4質(zhì)疑書中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。2.3.5質(zhì)疑書必須署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章，否則不予受理。2.3.6質(zhì)疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交（一式三份）。2.3.7質(zhì)疑書以傳真形式提交后，同時(shí)須向采購代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，實(shí)際收到原件之日作為收到質(zhì)疑日。2.4采購文件的澄清見供應(yīng)商須知前附表“采購文件的澄清和修改”。2.5采購文件的修改見供應(yīng)商須知前附表“采購文件的澄清和修改”。三、投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件3.1.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件規(guī)定的所有內(nèi)容，以保證能全面準(zhǔn)確理解采購文件，并按照采購文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容必須針對本次招標(biāo)響應(yīng)。3.1.2供應(yīng)商必須按采購文件的要求提供相關(guān)資料，并對采購文件中提出的所有內(nèi)容要求給予實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對采購文件要求如有偏離均應(yīng)填寫偏離表，如不填寫，采購人有權(quán)視作投標(biāo)文件完全響應(yīng)采購文件要求。3.2投標(biāo)文件組成3.2.1報(bào)價(jià)文件（1）開標(biāo)一覽表；（2）投標(biāo)價(jià)格組成明細(xì)表；（3） 供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它文件。3.2.2資格文件（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)證明材料；各投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具對應(yīng)證明材料。（商業(yè)信譽(yù)可提前自查，投標(biāo)文件中可不提供）a.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料；投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：①如投標(biāo)人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；②如投標(biāo)人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；③如投標(biāo)人是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；④如投標(biāo)人是個(gè)體工商戶，提供有效的“個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；⑤如投標(biāo)人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的臨時(shí)居民身份證正反面或港澳臺(tái)胞證或護(hù)照）。金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)立參加政府采購活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料。b.符合參與政府采購活動(dòng)資格條件的承諾函；c.商業(yè)信譽(yù)：至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（代理機(jī)構(gòu)以開標(biāo)當(dāng)日在“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)）對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。（2）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無（3）特定資格條件：無。3.2.3商務(wù)技術(shù)文件（1）投標(biāo)函；（2）法定代表人資格證明書；（3）法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人簽署不需提供此書）；法定代表人及授權(quán)代表身份證正反面復(fù)印件；社保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)截止日前6個(gè)月內(nèi)授權(quán)代表的投標(biāo)單位社保繳納證明，任職不足6個(gè)月的可提供勞動(dòng)合同證明文件；（4）中小企業(yè)聲明函（如有）；（5）供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具（如有）；（6）殘疾人福利性單位聲明函（如有） ；（7）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付承諾書；（8）技術(shù)規(guī)格偏離表；（9）商務(wù)條款偏離表；（10）證書：供應(yīng)商具有有效的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，提供證書復(fù)印件；證書：供應(yīng)商具有有效的環(huán)境管理體系認(rèn)證證書，需提供證書復(fù)印件；證書：供應(yīng)商具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，提供證書復(fù)印件；證書：供應(yīng)商具有安防涉密資質(zhì)，提供證書復(fù)印件；（11）業(yè)績：供應(yīng)商自2019年1月1日以來（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）具有類似項(xiàng)目年度安保服務(wù)業(yè)績的，合同中需體現(xiàn)服務(wù)期不少于12個(gè)月的內(nèi)容（提供合同復(fù)印件）；（12） 管理制度：保安工作人員職責(zé)制度； 管理制度：保安交接班制度； 管理制度：保安隊(duì)伍例會(huì)制度； 管理制度：隊(duì)伍績效考核管理制度； 管理制度：隊(duì)伍獎(jiǎng)懲制度；（13）重點(diǎn)、難點(diǎn)分析：供應(yīng)商對項(xiàng)目現(xiàn)狀、存在的問題和保安服務(wù)的難點(diǎn)、要點(diǎn)等問題進(jìn)行調(diào)查剖析，提出克服難點(diǎn)和要點(diǎn)的措施和方案；（14）服務(wù)方案：供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的服務(wù)范圍涉及區(qū)域制定的總體服務(wù)方案；服務(wù)方案：服務(wù)過程中各種情況的應(yīng)對方案；服務(wù)方案：醫(yī)院接待各類檢查、參觀學(xué)習(xí)的配合工作方案；服務(wù)方案：針對中標(biāo)后工作的銜接、人員及裝備的進(jìn)場、與醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)務(wù)工作及醫(yī)院業(yè)務(wù)流程相適應(yīng)的服務(wù)運(yùn)作流程等指定的方案；服務(wù)方案：應(yīng)急服務(wù)支撐能力，在特殊需要時(shí)迅速派出足夠數(shù)量的增援人員，供應(yīng)商制定具體的方案；服務(wù)方案：供應(yīng)商提供針對保安人員流失控制及時(shí)補(bǔ)充的方案（承諾在出現(xiàn)人員流失情況下七天內(nèi)補(bǔ)充全部流失服務(wù)人員，且補(bǔ)充的人員可以勝任崗位工作）；（15）服務(wù)人員：保安隊(duì)長符合以下條件：1、退伍軍人；2、具有大專及以上文憑；3、具有二級及以上保安師資格證書；4、中國共產(chǎn)黨員。（附人員類似任職經(jīng)歷的證明材料及在本單位近三個(gè)月的社保證明）；服務(wù)人員：保安隊(duì)長在從事保安工作期間獲得業(yè)主滿意度評價(jià)，提供業(yè)主滿意度評價(jià)表；服務(wù)人員：服務(wù)團(tuán)隊(duì)：提供隊(duì)長，班長，特保隊(duì)員，消控中心，普通保安詳細(xì)的崗位及人員配備情況；（16）應(yīng)急方案及措施：突發(fā)事件（包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的各類突發(fā)事件及其他突發(fā)事件）時(shí)的應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的措施；應(yīng)急方案及措施：針對防盜、防火的安全防范巡查措施應(yīng)急方案及措施：應(yīng)對危及醫(yī)護(hù)人員安全的突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急方案及措施：應(yīng)對社會(huì)糾紛、暴恐事件等類型的應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急方案及措施：應(yīng)對重大活動(dòng)或重要接待任務(wù)等類型的應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急方案及措施：應(yīng)對突發(fā)性公衛(wèi)事件（如針對疫情防控）等類型的應(yīng)急預(yù)案；（17）保障措施：供應(yīng)商提供雇主責(zé)任險(xiǎn)購買證明；保障措施：供應(yīng)商承諾中標(biāo)后在服務(wù)過程中，因保安人員過失造成第三方人員人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，供應(yīng)商負(fù)責(zé)處理及賠償事宜（提供承諾）；保障措施：對保安人員的勞動(dòng)保障情況；保障措施：承諾給保安人員的實(shí)發(fā)工資及各種福利待遇情況；（18）培訓(xùn)：供應(yīng)商提供整個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)從業(yè)能力的培訓(xùn)教育方案且貼合實(shí)際需求；培訓(xùn)：供應(yīng)商有切實(shí)可行的每月不少于一次的培訓(xùn)計(jì)劃；培訓(xùn)：供應(yīng)商有專門的培訓(xùn)部門、培訓(xùn)師資；（19）增值服務(wù)：額外承諾增值服務(wù)，根據(jù)增值服務(wù)內(nèi)容承諾；（20） 供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它文件。3.3投標(biāo)文件的編制3.3.1本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)。3.3.2供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備2種形式的投標(biāo)文件：電子加密投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。投標(biāo)文件均由資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件組成。（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件（后綴格式為.jmbs）（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份投標(biāo)文件，用于供應(yīng)商電子加密投標(biāo)文件解密異常時(shí)應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。備份投標(biāo)文件（后綴格式為.bfbs）以U盤形式提供。3.3.3投標(biāo)文件須按照采購文件要求加蓋供應(yīng)商公章或電子簽章（除此之外的投標(biāo)專用章、合同章等均視為無效）。3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)▲3.4.1本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅人民幣價(jià)。3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)包括完成所有產(chǎn)品供貨及履行所有規(guī)定服務(wù)所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。產(chǎn)品及服務(wù)須達(dá)到采購文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及使用要求。3.4.3報(bào)價(jià)應(yīng)按不同費(fèi)用構(gòu)成分開填寫，具體詳見“投標(biāo)文件格式”。▲3.4.4所投標(biāo)項(xiàng)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受有選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。3.5投標(biāo)保證金3.5.1本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。3.6投標(biāo)文件有效期3.6.1投標(biāo)文件有效期按“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)在該有效期內(nèi)保持有效。合同簽訂后，投標(biāo)文件作為合同附件，投標(biāo)文件有效期同合同有效期。3.6.2在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)文件有效期，這種要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。3.6.3同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。四、投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的上傳和遞交見供應(yīng)商須知前附表“投標(biāo)文件的上傳和遞交”。4.2投標(biāo)文件的修改和撤回4.2.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商均可撤回其已上傳的電子加密投標(biāo)文件，進(jìn)行內(nèi)容修改。修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的電子加密投標(biāo)文件，“浙江政府采購網(wǎng)”將予以拒收。4.2.2從投標(biāo)截止期至供應(yīng)商在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)。4.3備選投標(biāo)方案供應(yīng)商不得提交備選投標(biāo)方案，否則，投標(biāo)文件將被判定為無效標(biāo)。4.4供應(yīng)商不足三家情況處理投標(biāo)截止時(shí)間后參加標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的，本標(biāo)項(xiàng)作廢標(biāo)處理，重新組織采購。五、開標(biāo)、評標(biāo)及合同簽訂5.1開標(biāo)準(zhǔn)備5.1.1采購代理機(jī)構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時(shí)間通過浙江政府采購網(wǎng)組織開標(biāo)、開啟電子加密投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致電子加密投標(biāo)文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。5.2開標(biāo)流程（兩階段）5.2.1開標(biāo)第一階段（1）采購代理機(jī)構(gòu)開始解密，供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行電子加密投標(biāo)文件解密。（2）解密時(shí)間為開標(biāo)后30分鐘內(nèi)。（3）解密失敗的異常處理：供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成已遞交的電子加密投標(biāo)文件解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購代理機(jī)構(gòu)將備份投標(biāo)文件上傳至浙江政府采購網(wǎng)，上傳成功后，原電子加密投標(biāo)文件自動(dòng)失效。（4）第一階段開標(biāo)結(jié)束。（5）轉(zhuǎn)入資格文件和商務(wù)技術(shù)文件評審。（6）商務(wù)技術(shù)文件開啟后30分鐘內(nèi)，供應(yīng)商通過郵件形式將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（格式見附件）掃描件發(fā)至代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人郵箱（郵箱地址：403873921@，聯(lián)系人：李博）；說明：未按上述要求提供《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》的，視同不存在《聲明書》中所涉及的利害關(guān)系。5.2.2開標(biāo)第二階段（1）資格文件和商務(wù)技術(shù)文件評審結(jié)束后，進(jìn)入開標(biāo)大會(huì)第二階段。公布無效供應(yīng)商名稱及理由，同時(shí)公布有效供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)部分得分情況。（2）開啟有效供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件，公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容。開標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會(huì)對報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。5.3投標(biāo)文件初步評審5.3.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將首先審查各供應(yīng)商的資格條件是否滿足采購文件的要求。5.3.2評標(biāo)委員會(huì)將首先審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購文件的要求，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合采購文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定。5.3.3重大偏離或保留是指將會(huì)影響到采購文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或會(huì)給合同中規(guī)定的采購人的權(quán)利和供應(yīng)商的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制，而糾正這些偏離或保留將對其他提交了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件的供應(yīng)商產(chǎn)生不公平影響的。5.3.4細(xì)微偏離是指投標(biāo)文件對采購文件的非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容存在不完全響應(yīng)或不響應(yīng)。5.3.5重大偏離和保留、細(xì)微偏離由評標(biāo)委員會(huì)界定。初步評審時(shí)如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件與采購文件要求有重大偏離和保留，其投標(biāo)文件將被作無效標(biāo)處理。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不符合采購文件要求的重大偏離和保留從而使其投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求。但允許投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)性滿足采購文件要求的前提下出現(xiàn)的細(xì)微偏差，在詳細(xì)評審時(shí)可按評標(biāo)辦法對細(xì)微偏差做出不利于該供應(yīng)商的評審。5.3.6初步評審工作內(nèi)容（1）資格性檢查依據(jù)法律法規(guī)及采購文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的提供的資格證明材料進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。（2）符合性檢查依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對采購文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。5.3.7除符合5.6款規(guī)定外，評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身和按采購文件規(guī)定提交資料，不依靠開標(biāo)后的任何外來證明。如供應(yīng)商提交的資質(zhì)證明或其他內(nèi)容不齊全，由此造成的后果由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。5.4投標(biāo)文件的澄清5.4.1評標(biāo)委員會(huì)可要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致、有明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等進(jìn)行澄清并做出書面答復(fù)。5.4.2供應(yīng)商對投標(biāo)文件的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。5.5錯(cuò)誤修正評標(biāo)委員會(huì)將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其在投標(biāo)報(bào)價(jià)方面是否有計(jì)算、累計(jì)或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則及順序如下：（1）正本與副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)；（2）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；（3）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（4）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（5）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。（6）如投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)明細(xì)表分項(xiàng)價(jià)格或單價(jià)有遺報(bào)，應(yīng)視作已含在投標(biāo)總價(jià)中；其投標(biāo)總價(jià)在評標(biāo)過程中不予調(diào)整。其分項(xiàng)價(jià)或單價(jià)由評標(biāo)委員會(huì)在投標(biāo)總價(jià)不變的前提下根據(jù)合理的原則對其予以確定；（7） 政采云平臺(tái)填報(bào)的開標(biāo)一覽表中的價(jià)格與上傳的報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表的報(bào)價(jià)不一致的，以上傳的報(bào)價(jià)文件為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)以澄清方式經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。5.6合理報(bào)價(jià)澄清說明評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在30分鐘內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。5.7無效標(biāo)5.7.1資格證明文件評審階段：有下列情形之一的投標(biāo)文件，經(jīng)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)定屬實(shí)后將該投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理：1） 投標(biāo)文件內(nèi)容不能充分證明供應(yīng)商符合投標(biāo)資格條件的；5.7.2商務(wù)技術(shù)文件評審階段：有下列情形之一的投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定屬實(shí)后將該投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理：1） 供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)方案，未聲明哪一份有效的；2） 投標(biāo)文件非供應(yīng)商法定代表人簽署的，未提供或提供無效的法定代表人授權(quán)書；3）投標(biāo)文件中法定代表人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件不齊全的；4） 投標(biāo)文件內(nèi)容未按采購文件規(guī)定蓋章的；5） 投標(biāo)文件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的等而導(dǎo)致評標(biāo)活動(dòng)無法正常進(jìn)行；6） 供應(yīng)商未按采購文件變更通知更改投標(biāo)文件的；7） 未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件中帶“▲”條款要求的投標(biāo)文件；8） 商務(wù)條款中投標(biāo)有效期、服務(wù)期不能滿足采購文件要求的；9） 投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條款；10） 投標(biāo)文件中提供了與采購無關(guān)的贈(zèng)品、回扣或者其他商品、服務(wù)；11） 供應(yīng)商串通投標(biāo)，妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為，損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益；12） 違反國家及政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他屬于重大偏離。5.7.3報(bào)價(jià)文件評審階段：有下列情形之一的投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定屬實(shí)后將該投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理：1） 供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，未聲明哪一份有效的；2） 投標(biāo)文件內(nèi)容未按采購文件規(guī)定蓋章的；3） 《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)價(jià)格組成明細(xì)表》內(nèi)容不完整且不接受修正意見或字跡不能辨認(rèn)的或未提供；4） 所投標(biāo)項(xiàng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購文件規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià)；5） 《開標(biāo)一覽表》投標(biāo)報(bào)價(jià)為零的，或其報(bào)價(jià)（大寫）無法按正常書寫方式進(jìn)行報(bào)價(jià)唱標(biāo)的或無投標(biāo)報(bào)價(jià)的；6）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約，未能按評標(biāo)委員會(huì)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明及相關(guān)證明材料以證明其報(bào)價(jià)合理性的；7）投標(biāo)文件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的等而導(dǎo)致評標(biāo)活動(dòng)無法正常進(jìn)行；8） 供應(yīng)商未按采購文件變更通知更改投標(biāo)文件的；9） 未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件中帶“▲”條款要求的投標(biāo)文件；10） 投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條款；11）投標(biāo)文件中提供了與采購無關(guān)的贈(zèng)品、回扣或者其他商品、服務(wù)；12） 供應(yīng)商串通投標(biāo)，妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為，損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益；13） 違反國家及政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他屬于重大偏離。5.8串通投標(biāo)有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)：1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。5.9評標(biāo)5.9.1采購人將按相關(guān)規(guī)定組織評標(biāo)委員會(huì)，對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、比較和評價(jià)。5.9.2評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法詳見第四章。5.10有效供應(yīng)商少于三家的情況處理評審期間，出現(xiàn)符合資格條件的供應(yīng)商或者對采購文件做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家，本標(biāo)項(xiàng)作廢標(biāo)處理，重新組織采購。5.11廢標(biāo)在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合采購文件規(guī)定廢標(biāo)情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的；5.12確定采購結(jié)果采購代理機(jī)構(gòu)自評審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送交采購人。采購人自收到評審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。5.13結(jié)果公告采購代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。5.14采購過程、采購結(jié)果質(zhì)疑5.14.1供應(yīng)商認(rèn)為采購過程、采購結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，供應(yīng)商可以提出書面質(zhì)疑。5.14.2質(zhì)疑書須包括以下內(nèi)容：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。5.14.3采購過程的質(zhì)疑期限自各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算，7個(gè)工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)提出，逾期提出不予受理。采購結(jié)果的質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日（自本公告發(fā)布之日起至第2日24時(shí)止）之日起計(jì)算，7個(gè)工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)提出，逾期提出不予受理。5.14.4質(zhì)疑書中涉及的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。5.14.5質(zhì)疑書必須署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章，否則不予受理。5.14.6質(zhì)疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交（一式三份）。5.14.7質(zhì)疑書以傳真形式提交后，同時(shí)須向采購代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，采購代理機(jī)構(gòu)以收到原件之日作為收到質(zhì)疑日。5.14.8供應(yīng)商不得捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑。5.15發(fā)出中標(biāo)通知書5.15.1采購人及采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。5.16簽訂合同5.16.1采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。5.16.2采購文件及補(bǔ)充文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件和中標(biāo)通知書均作為合同附件。5.16.3拒簽合同的責(zé)任中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同者，以投標(biāo)違約處理，應(yīng)賠償采購人由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。5.17采購代理服務(wù)費(fèi)5.17.1中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。5.17.2以中標(biāo)金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。5.17.3中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按計(jì)價(jià)[2002]1980號文規(guī)定×90%（見下）收取：中標(biāo)金額P（萬元人民幣）服務(wù)采購代理服務(wù)費(fèi)（萬元人民幣）100以下P*1.5%100-5000.7+P*0.8%500-10002.45+P*0.45%1000-50004.45+P*0.25%5000-1000011.95+P*0.1%10000-10000016.95+P*0.05%

第四章評標(biāo)辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《浙江省政府采購活動(dòng)現(xiàn)場組織管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定本評標(biāo)辦法。一、總則評標(biāo)工作遵循公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，評標(biāo)人員將本著認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔的精神，進(jìn)行評標(biāo)工作，擇優(yōu)推薦中標(biāo)候選人。在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員及相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評標(biāo)的有關(guān)情況。對未中標(biāo)人，評標(biāo)委員會(huì)不作任何落標(biāo)解釋。評標(biāo)委員會(huì)成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報(bào)告。二、評標(biāo)組織評標(biāo)工作由招標(biāo)采購單位依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審標(biāo)、詢標(biāo)、評審等工作，并向采購人提出評審意見和評標(biāo)報(bào)告。三、評標(biāo)紀(jì)律1.評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評標(biāo)委員會(huì)將按照評標(biāo)原則的要求，公正、平等地對待所有供應(yīng)商。2.所有評標(biāo)人員應(yīng)忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。3.評標(biāo)人員不得接受或參加供應(yīng)商或與投標(biāo)有關(guān)的單位、組織或個(gè)人的有礙公務(wù)的宴請、娛樂活動(dòng)等，不得以任何形式弄虛作假。4.評標(biāo)期間，評標(biāo)人員不得隨意出入評標(biāo)地點(diǎn)、與外界通訊、會(huì)客等。5.在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較以及授予合同的過程中，供應(yīng)商對采購人、采購機(jī)構(gòu)人員及評標(biāo)委員會(huì)成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。6.為保證評標(biāo)的公正性，在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)成員不得與供應(yīng)商或與中標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸。在評標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人，不得將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)委員會(huì)以外。7.評標(biāo)過程中，評標(biāo)專家對供應(yīng)商的優(yōu)劣情況，以及認(rèn)為差異較大的情況等，應(yīng)以書面意見作出真實(shí)、專業(yè)、誠懇負(fù)責(zé)的表述，不得違背客觀、公正的原則。8.評標(biāo)結(jié)束后，各評標(biāo)人員應(yīng)將全部資料整理上交采購人，嚴(yán)禁將評標(biāo)過程中的任何資料帶出評標(biāo)現(xiàn)場向供應(yīng)商或其他單位提供。9.在中標(biāo)結(jié)果公布前應(yīng)對評標(biāo)委員會(huì)成員名單予以保密。10.評標(biāo)委員會(huì)對各供應(yīng)商的商業(yè)秘密予以保密。11.評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。12.在整個(gè)評標(biāo)過程中，供應(yīng)商企圖影響招標(biāo)結(jié)果的任何活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)失敗。如有違法行為，將依法追究其法律責(zé)任。四、評標(biāo)程序1.本項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為采購文件和投標(biāo)文件。2.熟悉采購文件和評標(biāo)辦法。3.采購代理機(jī)構(gòu)按照采購文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)及程序組織評審。評審程序如下：1）開啟評審場地的錄音錄像采集設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。2）核驗(yàn)出席評審活動(dòng)現(xiàn)場的評審小組各成員和相關(guān)監(jiān)督人員身份，并要求其分別登記、簽到，按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存其通訊工具，無關(guān)人員一律拒絕其進(jìn)入評審現(xiàn)場。3）介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀(jì)律，告知評審人員應(yīng)當(dāng)回避情形；組織推選評審小組組長。4）通報(bào)報(bào)名參加本項(xiàng)目采購的供應(yīng)商名單及資格預(yù)審情況（如有），宣讀最終提交采購響應(yīng)文件的供應(yīng)商名單，組織評審小組各位成員簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。5）根據(jù)需要簡要介紹采購文件（含補(bǔ)充文件）制定及質(zhì)疑答復(fù)情況、按書面陳述項(xiàng)目基本情況及評審工作需注意事項(xiàng)等。6）評審小組組長組織評審人員獨(dú)立評審。評審小組對擬認(rèn)定為采購響應(yīng)文件無效、供應(yīng)商資格不符合的，應(yīng)組織相關(guān)供應(yīng)商代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯。授權(quán)代表對澄清、說明或者補(bǔ)正內(nèi)容未簽字確認(rèn)的，將自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的對其不利的評審結(jié)果，評標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評判。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。4.起草評審報(bào)告，所有評審人員須在評審報(bào)告上簽字確認(rèn)。評審人員對有關(guān)采購文件、采購響應(yīng)文件、樣品、演示（如有）的說明、解釋、要求、標(biāo)準(zhǔn)存在不同意見的，持不同意見的評審人員及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄，并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。對采購文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容，應(yīng)作對供應(yīng)商而非采購人有利的解釋；評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，可停止評標(biāo)工作，重新組織采購活動(dòng)。評審人員拒絕在評審報(bào)告中簽字又不說明其不同意見或理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評審結(jié)果。評審報(bào)告是根據(jù)評審人員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：1）采購項(xiàng)目基本情況：采購代理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目名稱，項(xiàng)目編號，采購內(nèi)容，預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)書編號，采購預(yù)算金額，采購方式，發(fā)布公告時(shí)間；公告發(fā)布網(wǎng)站，采購響應(yīng)截止時(shí)間，購買采購文件單位情況，采購響應(yīng)單位情況等2）評審小組組成；3）評審方法和標(biāo)準(zhǔn)；4）評審情況及說明；5）評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選人排序；6）評標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)建議。五、評標(biāo)細(xì)則1.本項(xiàng)目采用綜合評分法（總分100分），評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本評審辦法進(jìn)行評審，對各供應(yīng)商的價(jià)格、商務(wù)、技術(shù)等評分因素在分值范圍內(nèi)進(jìn)行各自打分。每個(gè)供應(yīng)商最終得分=價(jià)格分+商務(wù)技術(shù)分。2.評審時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分。3.對供應(yīng)商的價(jià)格分等客觀評分項(xiàng)的評分應(yīng)當(dāng)一致，對其他需要借助專業(yè)知識(shí)評判的主觀評分項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評分細(xì)則公正評分。4.采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足采購文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為排名第一的中標(biāo)候選人。5.評分因素及分值范圍1）商務(wù)技術(shù)分該評分分值由評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評分細(xì)則在分值范圍內(nèi)獨(dú)立打分（具體分值設(shè)定詳見表格），小數(shù)點(diǎn)后保留一位小數(shù)。每個(gè)供應(yīng)商的最終得分為評標(biāo)委員會(huì)打分匯總后的算術(shù)平均值（小數(shù)點(diǎn)后保留二位小數(shù)，第三位四舍五入）。序號評審內(nèi)容分值1證書供應(yīng)商具有有效的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的，每項(xiàng)得1分，最高得3分。需提供證書復(fù)印件。32供應(yīng)商具有安防涉密資質(zhì)的得2分；證明材料：證書復(fù)印件。23業(yè)績供應(yīng)商自2019年1月1日以來（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）具有類似項(xiàng)目年度安保服務(wù)業(yè)績的，每提供一份不同用戶的合同復(fù)印件得0.5分，最高得1分，合同中需體現(xiàn)服務(wù)期不少于12個(gè)月的內(nèi)容。14管理制度保安工作人員職責(zé)制度。制度完善詳細(xì)得3分；制度較完善詳細(xì)得2.5分；制度普通得2分；制度略有瑕疵得1.5分；制度欠完善得1分；制度籠統(tǒng)得0.5分；未提供得0分。3保安交接班制度。制度完善詳細(xì)得3分；制度較完善詳細(xì)得2.5分；制度普通得2分；制度略有瑕疵得1.5分；制度欠完善得1分；制度籠統(tǒng)得0.5分；未提供得0分。3保安隊(duì)伍例會(huì)制度。制度完善詳細(xì)得3分；制度較完善詳細(xì)得2.5分；制度普通得2分；制度略有瑕疵得1.5分；制度欠完善得1分；制度籠統(tǒng)得0.5分；未提供得0分。3隊(duì)伍績效考核管理制度。制度完善詳細(xì)得3分；制度較完善詳細(xì)得2.5分；制度普通得2分；制度略有瑕疵得1.5分；制度欠完善得1分；制度籠統(tǒng)得0.5分；未提供得0分。3隊(duì)伍獎(jiǎng)懲制度。制度完善詳細(xì)得3分；制度較完善詳細(xì)得2.5分；制度普通得2分；制度略有瑕疵得1.5分；制度欠完善得1分；制度籠統(tǒng)得0.5分；未提供得0分。35重點(diǎn)、難點(diǎn)分析供應(yīng)商對項(xiàng)目現(xiàn)狀、存在的問題和保安服務(wù)的難點(diǎn)、要點(diǎn)等問題進(jìn)行調(diào)查剖析，提出克服難點(diǎn)和要點(diǎn)的措施和方案。措施和方案完善可行得4分；措施和方案較完善可行得3分；措施和方案普通得2分；措施和方案有瑕疵得1分；未提供得0分。46服務(wù)方案供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的服務(wù)范圍涉及區(qū)域制定的總體服務(wù)方案的全面性、合理性進(jìn)行評審。方案詳細(xì)全面得3分；方案較詳細(xì)全面得2分；方案一般得1分；方案有瑕疵得0.5分；未提供不得分。3服務(wù)過程中各種情況的應(yīng)對方案。方案完善可行得3分；方案普通得2分；方案有瑕疵得1分；方案過于簡單得0.5分；未提供得0分。3醫(yī)院接待各類檢查、參觀學(xué)習(xí)的配合工作方案。方案完善可行得3分；方案普通得2分；方案有瑕疵得1分；方案過于簡單得0.5分；未提供得0分。3針對中標(biāo)后工作的銜接、人員及裝備的進(jìn)場、與醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)務(wù)工作及醫(yī)院業(yè)務(wù)流程相適應(yīng)的服務(wù)運(yùn)作流程等指定的方案。方案完善可行得3分；方案普通得2分；方案有瑕疵得1分；方案過于簡單得0.5分；未提供得0分。3應(yīng)急服務(wù)支撐能力，在特殊需要時(shí)迅速派出足夠數(shù)量的增援人員，供應(yīng)商制定具體的方案。方案完善可行得5分；方案普通得3分；方案有瑕疵得2分；方案過于簡單得1分；未提供得0分。5供應(yīng)商提供針對保安人員流失控制及時(shí)補(bǔ)充的方案，承諾在出現(xiàn)人員流失情況下七天內(nèi)補(bǔ)充全部流失服務(wù)人員，且補(bǔ)充的人員可以勝任崗位工作的。提供此承諾得5分；未提供得0分。57服務(wù)人員保安隊(duì)長同時(shí)符合以下條件的得2分：1、退伍軍人；2、具有大專及以上文憑；3、具有二級及以上保安師資格證書；4、中國共產(chǎn)黨員。（附人員類似任職經(jīng)歷的證明材料及在本單位近三個(gè)月的社保證明，否則該項(xiàng)不得分。）2保安隊(duì)長在從事保安工作期間獲得業(yè)主滿意度評價(jià)的，每提供一個(gè)業(yè)主評價(jià)滿意或者優(yōu)秀的得1分，最高得2分；提供業(yè)主滿意度評價(jià)表。2服務(wù)團(tuán)隊(duì)：提供隊(duì)長，班長，特保隊(duì)員，消控中心，普通保安詳細(xì)的崗位及人員配備情況，優(yōu)于采購需求的得2分，滿足采購需求的得1分。28應(yīng)急方案及措施突發(fā)事件（包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的各類突發(fā)事件及其他突發(fā)事件）時(shí)的應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的措施。預(yù)案及措施詳細(xì)全面得4分；預(yù)案及措施較詳細(xì)全面得3分；預(yù)案及措施一般得2分；預(yù)案及措施有瑕疵得1分；未提供不得分。4針對防盜、防火的安全防范巡查措施。措施詳細(xì)全面得3分；措施較詳細(xì)全面得2分；措施一般得1分；措施有瑕疵得0.5分；未提供不得分。3應(yīng)對危及醫(yī)護(hù)人員安全的突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案詳細(xì)全面得3分；預(yù)案較詳細(xì)全面得2分；預(yù)案一般得1分；預(yù)案有瑕疵得0.5分；未提供不得分。3應(yīng)對社會(huì)糾紛、暴恐事件等類型的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案詳細(xì)全面得3分；預(yù)案較詳細(xì)全面得2分；預(yù)案一般得1分；預(yù)案有瑕疵得0.5分；未提供不得分。3應(yīng)對重大活動(dòng)或重要接待任務(wù)等類型的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案詳細(xì)全面得3分；預(yù)案較詳細(xì)全面得2分；預(yù)案一般得1分；預(yù)案有瑕疵得0.5分；未提供不得分。3應(yīng)對突發(fā)性公衛(wèi)事件（如針對疫情防控）等類型的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案詳細(xì)全面得3分；預(yù)案較詳細(xì)全面得2分；預(yù)案一般得1分；預(yù)案有瑕疵得0.5分；未提供不得分。39保障措施供應(yīng)商提供雇主責(zé)任險(xiǎn)購買證明的得1分。1供應(yīng)商承諾中標(biāo)后在服務(wù)過程中，因保安人員過失造成第三方人員人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，供應(yīng)商負(fù)責(zé)處理及賠償事宜的，得2分。提供承諾。2對保安人員的勞動(dòng)保障情況。保障方案詳細(xì)全面得2分；保障方案較詳細(xì)全面得1.5分；保障方案一般得1分；保障方案有瑕疵得0.5分；未提供不得分。2承諾給保安人員的實(shí)發(fā)工資及各種福利待遇情況。承諾詳細(xì)全面得5分；承諾較詳細(xì)全面得4分；承諾一般得3分；承諾較差得2分；承諾差得1分；未提供不得分。510培訓(xùn)供應(yīng)商提供整個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)從業(yè)能力的培訓(xùn)教育方案且貼合實(shí)際需求的，得1分，否則本項(xiàng)不得分。1供應(yīng)商有切實(shí)可行的每月不少于一次的培訓(xùn)計(jì)劃的，得1分，否則本項(xiàng)不得分。1供應(yīng)商有專門的培訓(xùn)部門、培訓(xùn)師資的，得1分，否則本項(xiàng)不得分。111增值服務(wù)額外承諾增值服務(wù)，根據(jù)增值服務(wù)內(nèi)容承諾，承諾詳細(xì)全面得5分；承諾較詳細(xì)全面得4分；承諾一般得3分；承諾較差得2分；承諾差得1分；未提供不得分。52）價(jià)格分價(jià)格評分將在有效供應(yīng)商范圍內(nèi)進(jìn)行，最高得10分，最低得0分（小數(shù)點(diǎn)后保留二位小數(shù)，第三位四舍五入）。滿足采購文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×10%×100扶持政策說明：（1）根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號）的規(guī)定，對符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)），其投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除10%后參與評審。（2）根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）的規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。（3）根據(jù)《財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。上述（1），（2），（3）政策不重復(fù)計(jì)算。此項(xiàng)由評標(biāo)委員會(huì)集體核實(shí)后統(tǒng)一打分。六、詢標(biāo)對投標(biāo)文件中存在含義不清楚的內(nèi)容，必要時(shí)評標(biāo)委員會(huì)要求供應(yīng)商作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。詢標(biāo)記錄需供應(yīng)商授權(quán)代表簽字確認(rèn)，它將作為投標(biāo)文件的一部分。七、修改評標(biāo)結(jié)果評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果：（一）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的（二）分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；（三）評標(biāo)委員會(huì)成員對客觀評審因素評分不一致的；（四）經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評分畸高、畸低的。

第五章采購合同濱江院區(qū)保安服務(wù)合同甲方：浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院乙方：根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，并依據(jù)浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院濱江院區(qū)保安服務(wù)項(xiàng)目，雙方在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就保安服務(wù)事宜，特訂立本合同。一合同內(nèi)容概要：1、乙方承擔(dān)浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院濱江院區(qū)的保安服務(wù)。2、合同總價(jià)人民幣（大寫）：_________合同總價(jià)為一個(gè)年度內(nèi)的服務(wù)費(fèi)包干報(bào)價(jià)，包括采購項(xiàng)目中的所有服務(wù)內(nèi)容、連帶內(nèi)容、關(guān)聯(lián)內(nèi)容及合同中明示或暗示的所有一般風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)等一切應(yīng)由乙方支付的費(fèi)用。3、服務(wù)期：服務(wù)期為1年，自。在合同有效期內(nèi)合同任何一方不得擅自變更或中止合同，如未經(jīng)雙方同意，擅自變更或中止合同義務(wù)的一方要負(fù)違約責(zé)任。此項(xiàng)合同需終止，應(yīng)在合同期內(nèi)至少提前1個(gè)月通知對方。4、下列文件為本合同的組成部分，內(nèi)容和解釋優(yōu)先順序如下：①合同協(xié)議書；②招標(biāo)文件及其附件；③乙方在招投標(biāo)過程中所作的承諾、聲明、書面澄清等；④乙方的投標(biāo)文件；（如有負(fù)偏離于招標(biāo)文件要求的內(nèi)容，則須按招標(biāo)文件要求執(zhí)行）⑤中標(biāo)通知書。以上與本合同具有同等法律效力。二服務(wù)范圍和內(nèi)容1、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院濱江院區(qū)1年內(nèi)的保安服務(wù)（具體按招標(biāo)文件要求及投標(biāo)承諾）2、具體合同細(xì)節(jié)內(nèi)容，甲方認(rèn)為必要時(shí)，可在合同中列明（以下內(nèi)容不涉及價(jià)款的調(diào)整）：（備注：乙方在接到中標(biāo)通知書3天內(nèi)將實(shí)施方案交甲方審查直至認(rèn)可，該認(rèn)可的方案在簽訂合同時(shí)作為本合同的附件，但不因此增加任何款項(xiàng)，如有需要的費(fèi)用，應(yīng)由投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)考慮，并包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中）。3、本項(xiàng)目隊(duì)長姓名：_________，身份證號：（_________________），隊(duì)長負(fù)責(zé)中標(biāo)后項(xiàng)目的具體組織實(shí)施，承擔(dān)與本項(xiàng)目有關(guān)的全部管理責(zé)任，乙方不得自行更換。4、乙方人員崗位配備情況：122崗（含消控人員18崗），按每人每崗執(zhí)勤8小時(shí)計(jì)算，甲方按照每日崗位數(shù)向乙方支付相關(guān)費(fèi)用，具體人員分配按投標(biāo)承諾。三甲、乙雙方的責(zé)任1、甲方責(zé)任：1.1加強(qiáng)與乙方溝通，交流情況，互通信息。1.2甲方應(yīng)積極配合乙方工作人員履行好合同所規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)。2、乙方責(zé)任：2.1乙方在從事服務(wù)工作中應(yīng)當(dāng)做到文明工作，采取必要的安全防范措施。2.2乙方應(yīng)及時(shí)調(diào)整不適應(yīng)工作需求的服務(wù)人員及其員工。如甲方認(rèn)為該員工不