【鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生農(nóng)村基層就業(yè)存在的問題與對策8300字（論文）】

鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生農(nóng)村基層就業(yè)存在的問題與對策目錄TOC\o"1-3"\h\u14686一、引言 119644二、新疆高校大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析 127790（一）新疆高等教育發(fā)展現(xiàn)狀 128808（二）新疆大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀 19912三、鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)存在的問題 314459（一）基層就業(yè)愿景明顯較低 313865（二）家庭導(dǎo)向性支持有限 329805（三）農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后 325387（四）農(nóng)村市場人才供給單一 427655（五）配套政策有待更新 47456（六）缺少農(nóng)村基層實踐機(jī)會 51529（七）缺乏有效激勵 531085四、鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)問題的解決對策 628101（一）調(diào)整個人就業(yè)心態(tài)，服務(wù)新疆鄉(xiāng)村振興 623184（二）合理引導(dǎo)大學(xué)生鄉(xiāng)村基層就業(yè) 621739（三）加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 62329（四）完善鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)體系 74736（五）加大政府扶持力度，確保政策落實到位 75483（六）增加大學(xué)生專業(yè)實踐教育 715476（七）合理設(shè)置激勵方案 820583總結(jié) 828694參考文獻(xiàn) 8一、引言隨著時代變遷、社會發(fā)展、人民群眾對物質(zhì)文明需求的改變，農(nóng)村發(fā)展理念也隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)變。從“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”到“城鄉(xiāng)融合”的轉(zhuǎn)變就是一種印證。長期以來，在傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思維框架中，城鄉(xiāng)存在著不平等關(guān)系。所謂“融合”，指的是建立在城鄉(xiāng)價值等值、功能互補(bǔ)基礎(chǔ)上的良性互動關(guān)系?！俺恰焙汀班l(xiāng)”的功能，互相不可替代，推動城鄉(xiāng)各種要素、資源實現(xiàn)高質(zhì)量的雙向流動，城鄉(xiāng)互補(bǔ)共贏、共生發(fā)展的新模式才能逐步形成。新疆地處我們西北邊陲，同樣面臨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，隨著西部大開發(fā)，新疆的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，對人力資本的需求量不斷增加，但是另一方面，對農(nóng)村發(fā)展急需大量農(nóng)業(yè)技術(shù)大學(xué)畢業(yè)生卻是一個不爭的事實叫。新疆農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生就業(yè)經(jīng)歷了從“統(tǒng)包統(tǒng)配”到“雙向選擇、自主擇業(yè)”的轉(zhuǎn)變，高校進(jìn)行大幅度擴(kuò)招，使新疆大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)連年增加，而面向農(nóng)村的就業(yè)率持續(xù)走低。大學(xué)畢業(yè)生面向農(nóng)村長期低就業(yè)率，不僅嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)卮髮W(xué)畢業(yè)生及其家庭的切身利益，而且影響了新疆人力資本的合理配置與使用，從而影響了新疆經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平。由此可見，新疆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)意愿問題不僅是廣大民眾關(guān)心的現(xiàn)實問題，同時也是新疆人才工作的當(dāng)務(wù)之急。二、新疆高校大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析（一）新疆高等教育發(fā)展現(xiàn)狀新疆自古以來就是多民族聚居地區(qū)，眾多民族在西北這片廣袤的大地上繁衍生息，現(xiàn)有47個民族生活在此，其中包括了漢族、維吾爾族、回族、哈薩克族、俄羅斯族等13個世居民族。由于民族眾多，因此在新疆的教育教學(xué)中，對于語言和教材也相應(yīng)的采取了多種文字，在基礎(chǔ)教育階段，中小學(xué)采用了漢語、維吾爾語、哈語、柯爾克孜語、蒙古語、錫伯語、俄語七種語言授課，漢語學(xué)校均采用漢語授課，國務(wù)院于2002年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出：“大力推進(jìn)雙語教學(xué)，全面開設(shè)漢語文課程，推廣國家通用語言文字?！币虼?，民族學(xué)校會采取相應(yīng)的“雙語”教學(xué)模式，在用少數(shù)民族本民族語言講課的同時也進(jìn)行漢語的學(xué)習(xí)。隨著時代的發(fā)展，如今演變成一種新的“雙語”教學(xué)模式―—民漢合校，將少數(shù)民族學(xué)校和漢族進(jìn)行合并，以期提高少數(shù)民族的文化教育水平。在高等教育和成人教育階段，大中專院校則多采用漢語、維語、哈語、蒙古語四種語言進(jìn)行教學(xué)'。而在普通高等學(xué)校，除了部分特色課程外，大學(xué)的課程均采用漢語授課。（二）新疆大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀近幾年，新疆高等學(xué)校的大學(xué)畢業(yè)生一次就業(yè)率在70%左右，而新疆少數(shù)民族大學(xué)生的一次就業(yè)率卻在20%左右，在全國大學(xué)生就業(yè)難的背景下，新疆少數(shù)民族大學(xué)生本來就面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形勢；再加上相對于漢族大學(xué)生的就業(yè)劣勢，少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)率持續(xù)走低，面臨的形勢更加嚴(yán)峻。本次調(diào)查新疆大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀，采用問卷調(diào)查的方法，針對新疆大學(xué)生進(jìn)行問卷發(fā)放的形式，采取集中填寫、現(xiàn)場回收的方式，回收問卷共計880份，回收率為88%，有效問卷為820份，有效率為93%，有效樣本覆蓋了這四所高校的四大門類（師范類、經(jīng)管類、農(nóng)學(xué)類、農(nóng)學(xué)類）的十二個專業(yè)，計880個學(xué)生。表2-2大學(xué)期間是否考慮過就業(yè)規(guī)劃表（單位：%，人）十分認(rèn)真的考慮好了考慮過，但不明確沒有考慮過總計35.4%56.3%8.3%100%29046068820很多少數(shù)民族大學(xué)生在就業(yè)規(guī)劃方面存在很多問題，主要表現(xiàn)在時間、實力和經(jīng)驗等方面準(zhǔn)備不足。首先，時間準(zhǔn)備不足。誤以為找工作從大三開始準(zhǔn)備就可以了，其實對社會的認(rèn)識、資料的收集、能力的提高需要提早做準(zhǔn)備。其次，實力準(zhǔn)備不足。誤認(rèn)為看得見準(zhǔn)備，比如證書、成績單比看不見的素質(zhì)重要。其實用人單位更看重的是個人長期積累的素質(zhì)，如合作意識、溝通能力、自我認(rèn)識等。最后，經(jīng)驗準(zhǔn)備不足。誤認(rèn)為有一些社會實踐的背景就可以幫助自己找工作。其實經(jīng)驗的獲取是需要一段時間、反復(fù)進(jìn)行的，個別時間的嘗試不表示個人擁有價值的經(jīng)驗。圖2-2新疆少數(shù)民族大學(xué)生對于就業(yè)的認(rèn)識從以上圖表，我們不難發(fā)現(xiàn)，在新疆少數(shù)民族大學(xué)生對就業(yè)的認(rèn)識上，有44%的學(xué)生認(rèn)為就業(yè)就是找一個有發(fā)展前途的工作，這表明大學(xué)生還是比較看重自己的未來發(fā)展的，他們期盼能找到一份對自己的將來發(fā)展有幫助的職業(yè)。34%的學(xué)生認(rèn)為就業(yè)就是找一份自己喜歡的工作，所占比例仍然不小，這說明很大程度上，學(xué)生在選擇將來的職業(yè)時還是從興趣喜好出發(fā)，然而這就可能會產(chǎn)生不顧及自己的專業(yè)特長來選擇職業(yè)，具有盲目性。認(rèn)為就業(yè)是找一份有固定收入的工作的學(xué)生比例占14%，這在某種程度上也影響著學(xué)生們的就業(yè)，隨著人們消費水平的提高，擁有一份穩(wěn)定可靠的工作成為人們能否實現(xiàn)其他價值的重要保障。選擇能賺錢的工作的學(xué)生占據(jù)了4%，這說明仍然有一部分學(xué)生對于就業(yè)沒有做過規(guī)劃，只是想找一份可以賺錢的工作就行了，僅僅把工作作為賺錢獲得物質(zhì)財富的一種手段，而不考慮對于自己人生價值是否實現(xiàn)。三、鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)存在的問題（一）基層就業(yè)愿景明顯較低新疆的高校大多集中在烏魯木齊市、昌吉市、伊寧市、阿克蘇市、阿拉爾市和喀什市，分布不均，參差不齊。這些高校所在區(qū)域都是中心城市，生源雖然來自于城市農(nóng)村、地方兵團(tuán)，但畢業(yè)之初的想法基本上都愿意留在學(xué)校所在城市。一來是情感因素，“幾年求學(xué)地，閉行不陌生”，二是周圍資源大都形成在求學(xué)之地，不想再“重新開始”，增加重塑資源的成本；三是城市所在地基本上各項設(shè)施、服務(wù)和發(fā)展環(huán)境要優(yōu)于農(nóng)村地區(qū)，涉農(nóng)專業(yè)的公司、企業(yè)更多于農(nóng)村，好的就業(yè)環(huán)境使其不愿回農(nóng)村。從國家和社會層面來看，寄希望于院校大學(xué)生能合理流向需要的地方、人才急缺的地方、老少邊窮的地方、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的地方，而這些地方往往都在農(nóng)村或者城鎮(zhèn)以下級別的區(qū)域。這些地方由于發(fā)展落后、社會基礎(chǔ)設(shè)施不完善、層級較低等原因，大學(xué)生也不愿意到這些地方去就業(yè)。（二）家庭導(dǎo)向性支持有限家庭等社會外部環(huán)境也是影響新疆少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)的一個重要因素?，F(xiàn)在輿論傾向是留在烏魯木齊這樣的大城市，不去南疆城鎮(zhèn)基層；只選高薪單位，不愿選擇薪水較低的單位，這種輿論壓力使少數(shù)民族畢業(yè)生在傳統(tǒng)價值觀念受到?jīng)_擊的同時，功利主義傾向嚴(yán)重，在擇業(yè)時較多地考慮現(xiàn)實的意義，而缺乏社會意識。目前，高校畢業(yè)生大多為獨生子女，家境欠佳的，父母不愿意孩子回家繼續(xù)“受罪受累”，想讓孩子們留在城市“風(fēng)光”；就算回去的，一般家境較好，父母也不愿孩子繼續(xù)從事“涉農(nóng)工作”。通常二者都處于“上完大學(xué)回農(nóng)村沒出息”這種輿論之下。另外獨生子女更多在父母的關(guān)懷和約束下生活，他們的決定和選擇更多受到父母的干涉，所以選擇到農(nóng)村還是不到農(nóng)村就業(yè)，其父母的觀念和看法也非常重要，然而，現(xiàn)實中不幸的是，現(xiàn)階段大多數(shù)父母還是停留在“去農(nóng)村丟人”的觀念和看法之中。（三）農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后物質(zhì)決定意識，意識反作用于物質(zhì)。馬克思反復(fù)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)條件的決定性和重要性。在市場經(jīng)濟(jì)背景下，物質(zhì)至上、金錢至上，很多大學(xué)生不愿去基層工作，首要原因就是基層的工資待遇差，無法滿足大學(xué)生自身的需要，更不要說分擔(dān)家庭負(fù)擔(dān)了。而且基層各種配套設(shè)施差，與大城市的繁華和豐富多彩的現(xiàn)代化氣象相差甚遠(yuǎn)，大學(xué)生無法忍受基層的單調(diào)的枯燥的生活。大學(xué)生服務(wù)的基層往往是交通不便的、偏遠(yuǎn)的、條件艱苦的西部地區(qū)或山區(qū)，這與大學(xué)校園豐富多彩的生活形成鮮明的對比。大學(xué)校園大多處在繁華的大城市，交通發(fā)達(dá)，信息通暢，娛樂活動豐富多彩，而基層要么是寂靜的農(nóng)村，要么是偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通不便，信息閉塞，生活單調(diào)，辦公條件艱苦，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊。大學(xué)生基層就業(yè)，周末的生活是單調(diào)而寂寞的，無處可去，為了打發(fā)時間，充實生活，他們只有再一次埋頭苦學(xué)了。所以很多大學(xué)生不愿去基層工作、更不愿留在基層，大多數(shù)人想方設(shè)法的要離開基層，尋找更好的就業(yè)機(jī)會。（四）農(nóng)村市場人才供給單一鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出，鄉(xiāng)村的功能與內(nèi)涵發(fā)生了已經(jīng)由單一的物質(zhì)供給功能，越來越多地轉(zhuǎn)向在提供物質(zhì)供給的同時向非物質(zhì)供給功能伸延，由單一的物質(zhì)產(chǎn)出，向非物質(zhì)產(chǎn)出轉(zhuǎn)換。不僅存在著物質(zhì)供給功能，也存在著文化傳承功能。但無論是供給方還是需求方，對于這一轉(zhuǎn)變的認(rèn)識還不夠及時到位，存在偏差。對于農(nóng)村現(xiàn)有人才而言，也缺乏必要的培訓(xùn)、繼續(xù)教育等，從而也錯失提升自我的機(jī)會，難以跟上農(nóng)村發(fā)展建設(shè)需求。近幾年來，新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，并且重組了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以前不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重大大下降，新的符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)中。同時，新疆各高校根據(jù)新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化，沒能及時對學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和學(xué)科結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)地改變和調(diào)整，還是用以前的舊的學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃培養(yǎng)新時代所需要的人才，這必將導(dǎo)致培養(yǎng)出的人才滯后于新疆社會經(jīng)濟(jì)形勢的局面，造成一定的少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)困境的出現(xiàn)。（五）配套政策有待更新在現(xiàn)有政策的激勵下，社會學(xué)校的引導(dǎo)下，前往農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生規(guī)模越來越龐大，對支援農(nóng)村基層發(fā)展建設(shè)起到了一定的作用，但隨著農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)不斷發(fā)展變化，隨之也帶來了許多新的問題，現(xiàn)有政策在具體的實施過程中，也存在著有待改善之處。一些針對農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，缺少清晰的解讀，導(dǎo)致部分對農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)有意愿的人員的流失，部分在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員無法享受到優(yōu)惠政策，還有一些配套的保障政策，在落實的過程中出現(xiàn)走樣問題，優(yōu)惠福利只停留在紙面上，未能夠讓鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生真正享受，那么在具體的應(yīng)用上，就難以達(dá)到預(yù)期的效果。同時一些扶持政策中給予的優(yōu)惠，難以兌現(xiàn)或流程手續(xù)復(fù)雜，如果沒有村干部或駐村工作隊的幫助，普通村民申報存在較大困難。此外，政府對于選擇農(nóng)村就業(yè)的大學(xué)生的后續(xù)保障不足，主要的方式是通過在一些考試中，例如公務(wù)員、事業(yè)單位、研究生考試等，給予加分等形式來體現(xiàn)對大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)的鼓勵。一方面這起到了一定的激勵作用，但也不得不承認(rèn)，在一定程度上導(dǎo)致部分大學(xué)生不能專心服務(wù)農(nóng)村，把農(nóng)村就業(yè)作為的“中轉(zhuǎn)站”，在工作期間積極準(zhǔn)備二次擇業(yè)問題。（六）缺少農(nóng)村基層實踐機(jī)會高校大學(xué)生在工作期間因缺少培訓(xùn)，導(dǎo)致教學(xué)理念、方式?jīng)]有太大的改進(jìn)、提升。在大多院校課程設(shè)置中，實操課程約占三分之一的比例，同時還有半年以上的企業(yè)實訓(xùn)時間，但到農(nóng)村去的實踐機(jī)會少之又少。只有極少數(shù)的學(xué)生能夠通過暑期三下鄉(xiāng)、大學(xué)生黨員社會實踐等方式，到農(nóng)村基層短暫的體驗。除農(nóng)學(xué)專業(yè)類別外的其他學(xué)生，在校學(xué)習(xí)期間，也幾乎很少有涉及農(nóng)村的課程，一般只會在形勢與政策、思修等課程中偶爾涉及，相關(guān)的學(xué)術(shù)、宣傳專家講座更是少之又少。根據(jù)人力資本理論，教育投資是提高人力資本總體質(zhì)量的強(qiáng)力手段，可以通過教育培訓(xùn)等投資方式加大人力資源的培養(yǎng)教育，將人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。相對比其他要素投資，對勞動者進(jìn)行教育、職業(yè)培訓(xùn)，其效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他要素投資所獲得的收益，是一種高效的投資。經(jīng)過近幾年的實踐探索年，我國鄉(xiāng)村振興已經(jīng)取得了初步成效，但在實際工作中面臨諸多矛盾，而這諸多矛盾中的核心就是人才短缺。（七）缺乏有效激勵在基層工作中，通過“情懷”確實可以吸引一部分人到農(nóng)村來建設(shè)發(fā)展，但僅靠“情懷”，缺乏有效的激勵，包括物質(zhì)上的激勵和精神上的激勵，是難以為繼的，一開始的“情懷”也將會在無激勵中消磨殆盡。談到激勵，首先就要考慮，他們需要什么。人們需要什么就滿足什么，才能夠有效地激起人們的動機(jī)。馬斯洛需求層次理論認(rèn)為，人的需求是各不相同的，同樣的一個人，他在不同時段，不同空間，需求也是不盡相同的，每個人都會有一個優(yōu)勢需要，這個優(yōu)勢需要會根據(jù)環(huán)境因素、時間因素等變化而變更。一般而言，低級需求需要得到優(yōu)先滿足，在這之后，人才有條件去追求更高層次的需要。由于高層次的需要能夠在工作中激發(fā)出人的熱情，因而在工作中作用效益更為顯著。而且，已經(jīng)獲得滿足的需要，是不能夠起到激勵的作用的。為有效引導(dǎo)高職院校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，最重要的就是找準(zhǔn)這個群體的需求，并且要關(guān)注這個群體不同階段需求的變化，才能以此作為激勵，讓農(nóng)村達(dá)到吸引他們的目的。四、鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)問題的解決對策（一）調(diào)整個人就業(yè)心態(tài)，服務(wù)新疆鄉(xiāng)村振興從個人情感來看，大學(xué)生要主動了解中國現(xiàn)實國情，將個人理想和國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，通過進(jìn)入基層工作，磨練自己意志和品格，增加對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的感情。大學(xué)生應(yīng)該將進(jìn)入鄉(xiāng)村基層工作作為鍛煉人生、施展人生包袱、實現(xiàn)人生價值的廣闊舞臺。其次，大學(xué)生是新疆掌握最新技術(shù)和知識的群體，具有接受新知識快，適應(yīng)能力強(qiáng)等諸多優(yōu)勢，尤其當(dāng)前基層工作伴隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興事物的不斷涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村基層急需一批具有懂技術(shù)、政治覺悟高、工作能力強(qiáng)的人才隊伍，這就需要大學(xué)畢業(yè)生將所學(xué)的知識播撒在廣闊基層沃土上的情懷，增強(qiáng)服務(wù)基層群眾的理念，將鄉(xiāng)村基層發(fā)展與個人成長有效結(jié)合起來，實現(xiàn)更大的人生自我價值。最后，大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該明確個人成長定位與鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)系，服務(wù)大局，成就自我，將進(jìn)入基層工作視為一項光榮任務(wù)。（二）合理引導(dǎo)大學(xué)生鄉(xiāng)村基層就業(yè)本文發(fā)現(xiàn)家庭因素對大學(xué)生基層就業(yè)意愿產(chǎn)生顯著影響作用，尤其父母的教育程度、祖輩工作性質(zhì)、家庭收入等因素對子女的基層就業(yè)意愿產(chǎn)生了顯著的影響作用。同時本文發(fā)現(xiàn)家庭區(qū)域因素，發(fā)現(xiàn)來自省會城市的大學(xué)生基層就業(yè)意愿相比來自基層大學(xué)生進(jìn)入基層就業(yè)的意愿低。家庭是一定血緣關(guān)系的人組間的社會群體。家庭因素對大學(xué)生就業(yè)的影響不僅僅體現(xiàn)在日常家庭成員的行為、語言、態(tài)度等方面，而且還包括家庭社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生就業(yè)的幫助。據(jù)此，本文建議家庭對大學(xué)生就業(yè)的幫助體現(xiàn)在兩個方面：第一，家庭發(fā)揮對大學(xué)生就業(yè)幫助作用，主要體現(xiàn)在通過家庭教育，樹立大學(xué)生正確的擇業(yè)觀。其次，家庭成員可以通過自己的經(jīng)歷讓大學(xué)生更好的基層安心工作，以便打消子女后顧之憂。（三）加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展本文發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生進(jìn)入基層就業(yè)的意愿普遍偏低，多數(shù)大學(xué)生反映基層農(nóng)村就業(yè)環(huán)境差，成長性和塑造性較低導(dǎo)致大學(xué)生不愿進(jìn)入基層就業(yè)。這一現(xiàn)象的原因追溯到我國長期的城鄉(xiāng)發(fā)展政策。長期以來，二元制度導(dǎo)致城市和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)差距越來越大，也是大學(xué)生不愿進(jìn)入基層工作的主要原因。那么，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是破解這一難題的可持續(xù)對策之一。尤其是新疆廣大農(nóng)村，抓住新疆快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化基層的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，提高經(jīng)濟(jì)物質(zhì)生產(chǎn)能力。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，尤其是對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)貢獻(xiàn)大的紡織、手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等類型的生產(chǎn)企業(yè)。此外，落實工作補(bǔ)貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策，鼓勵有條件地區(qū)嘗試建立鄉(xiāng)村基層定向培養(yǎng)大學(xué)生制度，減輕貧困大學(xué)生經(jīng)濟(jì)壓力。同時，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，加大國家財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投放力度，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過輪崗交流等方式，提高村鎮(zhèn)學(xué)校師資力量和村鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量。（四）完善鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)體系建議高校建立最嚴(yán)格的學(xué)位培養(yǎng)制度和授予制度，努力使大學(xué)課堂適應(yīng)市場和社會的需要，滿足素質(zhì)教育和專業(yè)教育的需要。其次，做好大學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)體系制度，傳授大學(xué)生求職技巧，最大限度挖掘高校畢業(yè)生人力資本潛力。最后，建立大學(xué)生就業(yè)心理干預(yù)體系，針對大學(xué)生特殊群體，涉世未深，心理不成熟等問題，高校心理輔導(dǎo)教師應(yīng)該給予及時的糾正和幫助，以便讓高校畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀和事業(yè)觀。政府作為公共管理部門，應(yīng)加快完善鄉(xiāng)村基層人才培養(yǎng)體系，加大財政對基層工作人員的物質(zhì)待遇，提高基層生活水平，盡量減少城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局的不利影響。從就業(yè)服務(wù)體系完善來看，強(qiáng)調(diào)社會保障制度對大學(xué)生基層就業(yè)的保障和風(fēng)險分散職能，消除大學(xué)生進(jìn)入基層工作的后顧之憂。從鄉(xiāng)村基層用人機(jī)構(gòu)來看，要進(jìn)一步完善管理規(guī)范，營造良好的人事環(huán)境，提高大學(xué)生進(jìn)入基層工作的薪資待遇，創(chuàng)造美好職業(yè)前景和晉升渠道。（五）加大政府扶持力度，確保政策落實到位第一，建議應(yīng)以法律法規(guī)的形式確定少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)中的重要措施和政策，尤其是對用人單位在聘用少數(shù)民族大學(xué)生過程中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)加以明確，保護(hù)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)過程中的權(quán)利。第二，有很多西部地區(qū)的少數(shù)民族優(yōu)秀人才沒能找到有效的途徑進(jìn)行就業(yè)，埋沒了自己的才能。因此，國家應(yīng)制定相應(yīng)的政策鼓勵和引導(dǎo)新疆少數(shù)民族大學(xué)生到國家沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行就業(yè)，促進(jìn)東部和西部地區(qū)的人才交流和人口流動，帶動新疆少數(shù)民族大學(xué)生積極“走出去”，到最能發(fā)揮自己專長的崗位上去，從而一定程度上減輕新疆地區(qū)的就業(yè)壓力。第三，地方政府可以成立一個專門部門，對少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)進(jìn)行就業(yè)前的指導(dǎo)和培訓(xùn)，增強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生的實踐經(jīng)驗和能力，并設(shè)立專項資金，用于指導(dǎo)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)訓(xùn)練，幫助其發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢和劣勢。第四，在政策上應(yīng)加強(qiáng)對少數(shù)民族大學(xué)生到貧困地區(qū)就業(yè)的補(bǔ)償，提高少數(shù)民族大學(xué)生在貧困地區(qū)就業(yè)的工資待遇，住房待遇和其他福利待遇。（六）增加大學(xué)生專業(yè)實踐教育新疆各高等院校在專業(yè)口徑和學(xué)科設(shè)置上還需要做出進(jìn)一步的調(diào)整，教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容也需做出相應(yīng)的調(diào)整。在現(xiàn)代的知識經(jīng)濟(jì)時代，需要各高校在專業(yè)口徑和學(xué)科設(shè)置上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，制定出新的、符合實際的教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容，從而提高各個高校的教學(xué)水平。培養(yǎng)少數(shù)民族人才是新疆得以發(fā)展的一個重要保障，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上依賴于少數(shù)民族人才的培養(yǎng)質(zhì)量和水平上，掌握少數(shù)民族人才的需求信息，從而根據(jù)社會的需求，針對少數(shù)民族學(xué)生自身的特點，開設(shè)一些適合少數(shù)民族大學(xué)生的課程，符合當(dāng)今時代發(fā)展對少數(shù)民族人才需求的課程。新疆高校還應(yīng)改變傳統(tǒng)的教學(xué)過程和教學(xué)方法，改變以知識傳授為主的教學(xué)方法，加強(qiáng)教學(xué)實踐，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，注意采用靈活的教學(xué)手段，增加實踐教學(xué)的課時，使學(xué)生學(xué)到的課本知識和實踐相結(jié)合，理論聯(lián)系實際，使學(xué)生掌握的知識更加扎實，培養(yǎng)學(xué)習(xí)動手能力和創(chuàng)造能力，從而使原本枯燥的課堂教學(xué)變成生動有趣的實驗教學(xué)，同時也幫助少數(shù)民族大學(xué)生克服語言上的障礙，在實際操作過程中掌握最為準(zhǔn)確無誤、最牢固的基礎(chǔ)知識。合理設(shè)置激勵方案設(shè)置科學(xué)合理的激勵機(jī)制，獎懲有度，一方面可以規(guī)范畢業(yè)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)行為，另一方面讓他們看到發(fā)展的前景與希望，看到和付出相匹配的收獲。在就業(yè)方面，可以發(fā)揮公職隊伍的人才“蓄水池”作用：一方面市縣級相關(guān)單位每年可以拿出一定空缺崗位，專門面向在農(nóng)村基層就業(yè)，并考核優(yōu)秀的高職畢業(yè)生進(jìn)行招聘，在公開招錄公務(wù)員時優(yōu)先錄用；另一方面，讓農(nóng)村基層就業(yè)項目參與者通過推薦以及一定的考核，可以直接進(jìn)入國家基層公務(wù)員隊伍。除了就業(yè)，還可以鼓