2023關(guān)于企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅南嚓P(guān)問(wèn)題解答

關(guān)于企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅南嚓P(guān)問(wèn)題解答一、關(guān)于咨詢新建項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案完成備案手續(xù)的時(shí)間要求內(nèi)容：《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》第十七條說(shuō)到，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，按照第十五條的要求進(jìn)行備案，但是也說(shuō)到，試生產(chǎn)期間應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二章進(jìn)行制定和備案。針對(duì)該問(wèn)題，有如下幾處疑問(wèn)：1、調(diào)試期與投入生產(chǎn)、投入使用的定義區(qū)分?，F(xiàn)行規(guī)范要求調(diào)試期從竣工到驗(yàn)收公示，原則不超過(guò)3個(gè)月，企業(yè)已將調(diào)試期進(jìn)行了3個(gè)月的公示，各項(xiàng)環(huán)保措施到位，那么在這3個(gè)月內(nèi)有間斷性生產(chǎn)行為，如每天上午生產(chǎn)，其他時(shí)間停工，另外產(chǎn)品有外售，那此種行為是定義為調(diào)試行為還是生產(chǎn)行為或者使用行為。2、新建項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案完成時(shí)間是否應(yīng)該是調(diào)試期期間。答復(fù)：企業(yè)試生產(chǎn)內(nèi)容包含調(diào)試行為，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)前完成，試生產(chǎn)期間也有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。二、申請(qǐng)停產(chǎn)后是否繼續(xù)需要辦理突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案？問(wèn)題：我想咨詢的問(wèn)題是關(guān)于企業(yè)已向當(dāng)?shù)貐^(qū)環(huán)保部門申請(qǐng)停產(chǎn)后是否繼續(xù)需要辦理突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案？我司以前已經(jīng)做了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和備案，停產(chǎn)后如果突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和備案到期，請(qǐng)問(wèn)是否還需要做突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和備案嗎？答復(fù)：停產(chǎn)后如果突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和備案到期，復(fù)產(chǎn)前需要按規(guī)定開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案。三、關(guān)于環(huán)評(píng)豁免項(xiàng)目是否需要做突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問(wèn)題：我司主要從事設(shè)備設(shè)計(jì)、組裝和調(diào)試（機(jī)加工委外），根據(jù)最新《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年）屬于環(huán)評(píng)豁免項(xiàng)目，不涉及廢水廢氣和危廢，且不在《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒感袠I(yè)名錄（指導(dǎo)性意見）》（粵環(huán)【2018】44號(hào)）的名錄類內(nèi)；請(qǐng)問(wèn)還需要做突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和備案嗎？答復(fù)：如果貴司不在《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒感袠I(yè)名錄（指導(dǎo)性意見）》（粵環(huán)【2018】44號(hào)）的名錄類內(nèi)且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物，可不制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。四、企業(yè)每三年修訂一次環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是否需要組織評(píng)審？問(wèn)題：根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》：“第十二條企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，至少每三年對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估。有下列情形之一的，及時(shí)修訂：（一）面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化，需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；（二）應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；（三）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警及報(bào)告機(jī)制、應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；（五）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需要對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；（六）其他需要修訂的情況。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)€(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化。”我企業(yè)3年前已第一次編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并組織專家評(píng)審和報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門備案；本次為重新修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，請(qǐng)問(wèn)按四川省規(guī)定是否需要重新組織專家評(píng)審和重新備案？有相關(guān)法規(guī)依據(jù)嗎？答復(fù)：根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》第十二條有關(guān)規(guī)定，如對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟，需