公文寫作知識課件-002

公文寫作知識華圖公務(wù)員考試研究中心 公文寫作知識華圖公務(wù)員考試研究中心 公文寫作公文基本概念公文是國家機構(gòu)與其他社會組織在公務(wù)活動中為行使職權(quán)、實施管理而制作的具有法定效用和規(guī)范體式的文件。2華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室公文寫作公文基本概念2華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室公文寫作公文的特點有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用由法定作者制發(fā)履行法定的程序有規(guī)范的體式公文語言特點莊重、嚴謹公文文體特點應(yīng)用文體3華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室公文寫作公文的特點有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用由法定作者制發(fā)履行法定公文寫作公文的功能溝通聯(lián)系的基本手段領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)的作用機關(guān)之間橫向聯(lián)系紐帶規(guī)范作用宣傳教育作用記錄作用4華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室公文寫作公文的功能溝通聯(lián)系的基本手段領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)的作用機關(guān)之間公文的分類①通用公文和專用公文兩類；②對外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機密、絕密；③上行文、下行文、平行文三類；④規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性文件等；⑤平件、急件、特急件三類；⑥收文、發(fā)文。公文寫作如照會、備忘錄、條約；起訴書、判決書、調(diào)解書等

指最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。30年認定。指重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。20年左右認定。指一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。10年左右認定。請示、報告批復(fù)、指示如：函5華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室公文的分類公文寫作如照會、備忘錄、條約；起訴書、判決書、調(diào)解通用公文的文種①行政系統(tǒng)通用公文文種主要有：條例、規(guī)定、辦法，命令、決定、指示、批復(fù)、通知、通報，公告、通告，議案、請示、報告，函，會議紀要等。②黨的機關(guān)通用公文文種主要有：條例、規(guī)定，決議、決定、指示、批復(fù)、意見、通知、通報、公報，報告、請示，函，會議紀要等。③通常命令、議案、通告、公告為行政公文特有；公報、決議、條例、規(guī)定是黨的公文特有。公文寫作6華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室通用公文的文種公文寫作6華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室行政機關(guān)的公文文種1.命令。適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關(guān)單位及人員。2.決定。適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。3.公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。4.通告。適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當遵守或者周知的事項。5.通知。適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。通知一般可以分為發(fā)布類通知、指示類通知、事項類通知和轉(zhuǎn)發(fā)類通知。6.通報。適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。公文寫作公告和通告的區(qū)別①公告用于宣布重大事件，它是有特定用途的公文，通告用于公布一般性的、應(yīng)當遵守或周知的事項。

②公告對國內(nèi)外發(fā)布；通告在一定范圍內(nèi)公布或通知。7華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室行政機關(guān)的公文文種公文寫作公告和通告的區(qū)別①公告用于宣布重大行政機關(guān)的公文文種7.議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。8.報告。適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。9.請示。適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。10.批復(fù)。適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。11.意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。12.函。適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準和答復(fù)審批事項。13.會議紀要。適用于記載、傳達會議情況和議定事項。公文寫作政府給人大行文報告不得夾帶請示事項唯一被動性的文種“一文一事”規(guī)范結(jié)束語可以不蓋公章的公文公文中“函”和生活中的函有何區(qū)別？8華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室行政機關(guān)的公文文種公文寫作政府給人大行文報告不得夾帶請示事項公文寫作行文規(guī)則一般不越級行文逐級行文多級行文直接行文越級行文①情況特殊緊急；②多次請示未果；③上級直接交辦；④控告檢舉上級；“黨政分開”黨政機關(guān)應(yīng)在各自系統(tǒng)內(nèi)行文，盡量減少聯(lián)合行文聯(lián)合行文級別相同黨政軍民協(xié)商一致主送機關(guān)抄送機關(guān)不得抄送：①請示不得向下級抄送；②抄送不得轉(zhuǎn)抄送；③無關(guān)部門不得抄送必須抄送：①雙重領(lǐng)導(dǎo)必須抄送；②向下雙重領(lǐng)導(dǎo)必須抄送；③事關(guān)部門必須抄送；④重要公文應(yīng)抄送不送個人！9華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室公文寫作行文規(guī)則一般不越級行文逐級行文多級行文直接行文越級行發(fā)文辦理發(fā)文辦理指以本機關(guān)名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。公文寫作秘書辦公室辦公室領(lǐng)導(dǎo)印刷公文發(fā)出標志！公文生效標志！公文草擬結(jié)構(gòu)層次為：一、（一）1.（1）正文中，通篇“阿拉伯”日期為漢字小寫數(shù)字：〇、一、二、三、四引用公文，先引標題，再引發(fā)文字號使用國家法定計量單位10華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室發(fā)文辦理公文寫作秘書辦公室辦公室領(lǐng)導(dǎo)印刷公文發(fā)出標志！公文生收文及公文辦理收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、交辦、承辦、催辦、注辦、辦復(fù)等程序。公文寫作文秘部門領(lǐng)導(dǎo)主批人明簽；一般性圈閱。文秘部門辦理公文部門文秘部門公文辦完標志！公文管理公文復(fù)印件作為正式公文使用，須加蓋復(fù)印機關(guān)公章公文被撤銷，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。經(jīng)批準公開發(fā)布的公文同發(fā)文機關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。由文秘部門或?qū)Ｂ毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔、銷毀草稿、定稿、正本、試行本、暫行本、副本、修訂本、不同文字稿本11華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室收文及公文辦理公文寫作文秘部門領(lǐng)導(dǎo)文秘部門辦理公文部門文秘部文頭/眉首正文/主體文尾/版記正文/主體公文寫作12華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室文頭/眉首正文/主體文尾/版記正文/主體公文寫作12華圖公務(wù)發(fā)文機關(guān)標識發(fā)文機關(guān)稱謂+文件①一般規(guī)定6位數(shù)②位置：在文頭左上端，頂格書寫；③作用：便于印數(shù)較多的普發(fā)性下行文控制分發(fā)；便于機密文件分發(fā)回收。緊急程度：分為急件和特急位置:在份號下邊特發(fā)文字號機關(guān)代字+年份+序號四位阿拉伯數(shù)字年代；六角號；從“1”號開始。簽發(fā)人上行文應(yīng)注明簽發(fā)人、會簽人位置：發(fā)文字號右側(cè)空兩格；公文寫作13華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室發(fā)文機關(guān)標識①一般規(guī)定6位數(shù)緊急程度：分為急件和特急位置:在正文要素公文標題、公文正文、附件、成文時間、公文生效標識、附注等。公文標題組成：發(fā)文機關(guān)+事由+文種位置：間隔線下方適中位置一般不用標點符號！主送機關(guān)①上行文只寫一個主送機關(guān)；②請示、批復(fù)、函只能有一個主送機關(guān)；③公布性公文常常不寫主送機關(guān)。標題字數(shù)一般不超過50字公文寫作14華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室正文要素公文標題主送機關(guān)標題字數(shù)一般不超過50字公文寫作14附件：是公文正文補充，與正文具有同等效力。附件位置：正文下空1行，左空2字標識“附件”附件寫法：附件：1.附件：2.名稱后不加標點附件名稱在日期之上，內(nèi)容在日期之下。成文時間：指公文生效的法定時間。公文成文日期為負責人簽發(fā)的日期為準；經(jīng)會議討論通過的公文，以通過日期為準；聯(lián)合行文，以最后簽收機關(guān)負責人的簽發(fā)日期為準；電報以發(fā)出日期為準。蓋章要求：騎年壓月，上大下小。落款：單一機關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機關(guān)名稱的，只標識成文日期。聯(lián)合行文要標注。公文寫作15華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室附件：附件位置：正文下空1行，左空2字標識“附件”附件寫法抄送機關(guān)：指需要了解公文內(nèi)容但不負責處理和執(zhí)行的機關(guān)。抄送機關(guān)位置：主題詞下1行，左空1字標識“抄送”。最后一個用句號。版記包括：主題詞、抄送、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間、版記中的反線、版記的位置等要素主題詞主題詞指經(jīng)過規(guī)范處理的用來標引中心內(nèi)容的詞語。位置：抄送機關(guān)上方。要求：3-5個，不超過7個。

順序：先標類別詞，再標類屬詞，然后是文種。主題詞下，“抄送”機關(guān)之上可以標注“主送機關(guān)”印發(fā)機關(guān)一般是機關(guān)的中樞辦公部門。印發(fā)時間后者指該公文送印或發(fā)出時間。公文寫作16華圖公務(wù)員考試研究中心 公基教研室抄送機關(guān)：抄送機關(guān)位置：主題詞下1行，左空1字標識“文書工作方面知識1、處理來信的基本程序：拆閱、登記建檔、處理、交辦、回復(fù)等。2、調(diào)查研究的基本程序：準備工作、調(diào)查工作、研究工作、總結(jié)工作。3、信息工作包括信息的收集、處理和利用。其中利用是信息的工作的終極目的。4、會務(wù)工作，會前（略）；會議期間：代表簽到登記、會議紀錄、文書工作、后勤服務(wù)工作；會后處理工作：必要的會議文件的回收與處理；紀要工作；清理會場；送站；內(nèi)部總結(jié)。5、檔案工作包括檔案的收集、檔案的管理、檔案的利用三個組成部分。6、檔案管理工作是核心內(nèi)容是檔案的整理工作，它是指按照一定的原則對檔案實體進行系統(tǒng)分類、組合、排列、編號和基本編目，使之有序化的過程，包括區(qū)分全宗、分類、立卷、案卷排列以及編制案卷目錄等。7、檔案的利用是檔案工作的根本目的和中心任務(wù)。8、文書工作的全過種大致可以分為策劃、撰制、定稿、傳遞、收辦、處置幾個階段。9、發(fā)文以蓋章為標志，經(jīng)過承辦的收文以注辦為標志，無須承辦的收文以閱后批存為標志。10、行政機關(guān)公文特點：法定效力和規(guī)范體式。11、會議類文書的作用主要有服務(wù)作用、備忘作用、傳達作用、溝通作用。12