勞動關(guān)系學(xué)第十二章課件

第十二章產(chǎn)業(yè)行動勞動關(guān)系學(xué)第十二章產(chǎn)業(yè)行動勞動關(guān)系學(xué)案例近期世界各國罷工運(yùn)動集錦第十二章產(chǎn)業(yè)行動案例近期世界各國罷工運(yùn)動集錦第十二章產(chǎn)業(yè)行動學(xué)習(xí)目標(biāo)理解產(chǎn)業(yè)行動的功能熟悉產(chǎn)業(yè)行動的形式了解衡量罷工程度的指標(biāo)掌握罷工的原因及解決方案了解我國罷工立法現(xiàn)狀第十二章產(chǎn)業(yè)行動學(xué)習(xí)目標(biāo)理解產(chǎn)業(yè)行動的功能第十二章產(chǎn)業(yè)行動本章內(nèi)容提要第十二章產(chǎn)業(yè)行動第一節(jié)產(chǎn)業(yè)行動概述第二節(jié)罷工及其處理本章內(nèi)容提要第十二章產(chǎn)業(yè)行動第一節(jié)產(chǎn)業(yè)行動概述第二節(jié)罷第一節(jié)產(chǎn)業(yè)行動概述1.產(chǎn)業(yè)行動的概念和功能

（1）概念：產(chǎn)業(yè)行動是指在集體談判過程中由雇員（無論是否通過工會）或雇主以施加壓力為目的，單方面引起正常工作安排暫時停止的一種活動，主要表現(xiàn)為罷工、怠工、關(guān)閉工廠等。一些國家把雇員采用的怠工、拒絕加班、死摳規(guī)章地工作等斗爭形式，與罷工或工人完全拒絕工作相區(qū)別，因為在這種情況下，工人不會損失全部工資報酬，所以又叫做“減價的產(chǎn)業(yè)行動”第十二章產(chǎn)業(yè)行動第一節(jié)產(chǎn)業(yè)行動概述1.產(chǎn)業(yè)行動的概念和功能第十二章產(chǎn)業(yè)第一節(jié)產(chǎn)業(yè)行動概述罷工是所有產(chǎn)業(yè)行動方式中最明確的一種，在解決沖突方面，罷工所起的作用是矛盾的，為什么？罷工既是沖突的形式，又是可以迫使雙方妥協(xié)讓步的壓力。由于種種原因，勞資雙方都不愿意或不肯在談判中妥協(xié)，但在罷工發(fā)生后，迫于對罷工帶來的損失的壓力，雙方都會重新考慮各自的讓步底線，降低其心理預(yù)期。在罷工前或罷工整個過程中，雙方為了達(dá)成協(xié)議都可能在談判中相互妥協(xié)。如果禁止罷工，雙方則可能永遠(yuǎn)達(dá)不成和解，勞資沖突會繼續(xù)惡化，甚至出現(xiàn)蓄意破壞的情況，申訴率也會不斷上升。第十二章產(chǎn)業(yè)行動第一節(jié)產(chǎn)業(yè)行動概述罷工是所有產(chǎn)業(yè)行動方式中最明確的一種，在第一節(jié)產(chǎn)業(yè)行動概述（2）產(chǎn)業(yè)行動的形式雇員或工會的產(chǎn)業(yè)行動第十二章產(chǎn)業(yè)行動怠工聯(lián)合抵制糾察好名單惡名單罷工第一節(jié)產(chǎn)業(yè)行動概述（2）產(chǎn)業(yè)行動的形式第十二章產(chǎn)業(yè)行動怠第一節(jié)產(chǎn)業(yè)行動概述雇主的產(chǎn)業(yè)行動如果你是老板，你會怎么做？第十二章產(chǎn)業(yè)行動雇主產(chǎn)業(yè)行動雇傭罷工替代者關(guān)閉工廠雇主充當(dāng)罷工破壞者復(fù)工運(yùn)動排工黑名單第一節(jié)產(chǎn)業(yè)行動概述雇主的產(chǎn)業(yè)行動第十二章產(chǎn)業(yè)行動雇主產(chǎn)雇第二節(jié)罷工及其處理1.罷工的概念和分類

（1）概念罷工是勞動者為了改善工作條件、簽訂或變更集體協(xié)議，在以工會為主體的集體談判中，為使談判產(chǎn)生一定壓力而實施的有計劃、有組織的集體暫時停止工作的行為。第十二章產(chǎn)業(yè)行動1罷工是勞動者暫時停止工作的行為2罷工是勞動者集體的、一致的行為。3罷工是以維護(hù)和改善勞動條件，提高勞動報酬，獲得經(jīng)濟(jì)利益為目的，以締結(jié)或修訂集體協(xié)議為目標(biāo)，而不是以政治、宗教等非經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)。第二節(jié)罷工及其處理1.罷工的概念和分類第十二章產(chǎn)業(yè)行動第二節(jié)罷工及其處理（2）罷工的分類

第十二章產(chǎn)業(yè)行動依爭議手段的先后不同攻擊性罷工防御性罷工依罷工發(fā)起組織的不同工會罷工非工會罷工依罷工的目的不同協(xié)約罷工同情罷工示威罷工依罷工策略不同間隔罷工巡回罷工象征性罷工依罷工規(guī)模的不同總罷工全面罷工部分罷工第二節(jié)罷工及其處理（2）罷工的分類第十二章產(chǎn)業(yè)行動依爭第二節(jié)罷工及其處理2.罷工的功能

第十二章產(chǎn)業(yè)行動工人自由表達(dá)不滿的方式迫使雇主讓步的壓力手段解決沖突的主要方法第二節(jié)罷工及其處理2.罷工的功能第十二章產(chǎn)業(yè)行動工人自第二節(jié)罷工及其處理3.對罷工的法律約束和限制工人擁有罷工權(quán)并不意味著罷工在任何情況下都是可行、不受限制的。罷工使工人、雇主，以及那些從罷工企業(yè)獲得原料設(shè)備的第三方，直接或間接地受到影響，遭受損失，罷工還使勞資雙方加深了相互的不信任和敵對情緒。因此有必要對罷工權(quán)力的行使、罷工行為、罷工原則、合法罷工的條件進(jìn)行規(guī)范。第十二章產(chǎn)業(yè)行動第二節(jié)罷工及其處理3.對罷工的法律約束和限制第十二章產(chǎn)業(yè)第二節(jié)罷工及其處理（1）對公用事業(yè)的罷工限制禁止公用事業(yè)部門的雇員罷工，是多數(shù)國家通行的做法和規(guī)定。公用事業(yè)部門一般指：政府直接雇用的工作人員，如公務(wù)員、軍人等；關(guān)系國計民生或國家安全的行業(yè)，如運(yùn)輸、煤氣、交通等行業(yè)。對于公用事業(yè)部門的勞動爭議一般采取勞動仲裁的方式解決。總體來說，法律對于罷工行為是否予以限制的重要標(biāo)準(zhǔn)，是雇員所從事的工作究竟是否屬于影響社會公共利益的工作。第十二章產(chǎn)業(yè)行動第二節(jié)罷工及其處理（1）對公用事業(yè)的罷工限制第十二章產(chǎn)業(yè)第二節(jié)罷工及其處理（2）罷工的原則第十二章產(chǎn)業(yè)行動社會適當(dāng)是社會一般能接受而合法的行為不能損害工作場所、傷害他人、正當(dāng)非暴力。均衡性應(yīng)當(dāng)符合法定條件罷工不是解決問題的唯一手段，應(yīng)該多采取其它手段。第二節(jié)罷工及其處理（2）罷工的原則第十二章產(chǎn)業(yè)行動社會第二節(jié)罷工及其處理（3）合法罷工的條件必須是原集體協(xié)議期限屆滿工會已經(jīng)履行了“真誠”與雇主談判、達(dá)成協(xié)議的義務(wù)必須通知勞動行政部門投票表決提前通知爭議：關(guān)于強(qiáng)制調(diào)解制度的問題關(guān)于集體協(xié)議有效期內(nèi)不行罷工的問題第十二章產(chǎn)業(yè)行動第二節(jié)罷工及其處理（3）合法罷工的條件第十二章產(chǎn)業(yè)行動第二節(jié)罷工及其處理（4）雇主在罷工期間的權(quán)利雇主在罷工期間可否通過雇傭替工人繼續(xù)生產(chǎn)的問題？正方的觀點：雇主在罷工期間應(yīng)當(dāng)享有繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)利，否則會度損害雙方的力量對比平衡。而且罷工期間罷工者可以選擇為其他雇主工作，那雇主為什么不能選擇替代員工？反方觀點：如果允許罷工期間雇主雇傭替代工人，那么罷工權(quán)名存實亡，這一規(guī)定結(jié)果使某些工作因行使罷工權(quán)而失去工作。第十二章產(chǎn)業(yè)行動第二節(jié)罷工及其處理（4）雇主在罷工期間的權(quán)利第十二章產(chǎn)第二節(jié)罷工及其處理（5）對罷工行為的限制對罷工行為的限制，與工人在罷工期間享有的糾察權(quán)直接相關(guān)。通常，罷工工人只能對雇主的經(jīng)營場所設(shè)置糾察，對不屬于雇主所有的任何私人經(jīng)營場所，必須得到允許才能設(shè)置糾察線。第十二章產(chǎn)業(yè)行動第二節(jié)罷工及其處理（5）對罷工行為的限制第十二章產(chǎn)業(yè)行第二節(jié)罷工及其處理4.罷工原因分析（1）罷工是一種“錯誤”由于誤解引發(fā)的罷工為確認(rèn)雇主的真實讓步能力而引發(fā)的罷工由于不確定因素引發(fā)的罷工不切實際的期望引發(fā)的罷工談判自身的復(fù)雜性引發(fā)的罷工第十二章產(chǎn)業(yè)行動第二節(jié)罷工及其處理4.罷工原因分析第十二章產(chǎn)業(yè)行動第二節(jié)罷工及其處理對于這種原因引起的罷工，許多學(xué)者認(rèn)為可以通過采取適當(dāng)?shù)氖侄危ㄈ缃档陀绊懻勁械牟淮_定因素或減少雙方產(chǎn)生誤解的可能，聘選談判專家進(jìn)行談判等）來避免罷工的發(fā)生。批評者認(rèn)為：將罷工看成是雙方的“錯誤”，過于狹窄地理解了談判、罷工的概念。勞動關(guān)系的本質(zhì)是勞方隸屬于資方，這種隸屬地位并沒有因工人享有集體談判權(quán)而得到實質(zhì)性的改變。第十二章產(chǎn)業(yè)行動第二節(jié)罷工及其處理對于這種原因引起的罷工，許多學(xué)者認(rèn)為可以第二節(jié)罷工及其處理（2）罷工是“集體的聲音”罷工的發(fā)生與下列因素有關(guān)工人的不滿程度管理方的讓步程度工人辭職、離職的意愿和罷工自身的可行性社會影響大小第十二章產(chǎn)業(yè)行動第二節(jié)罷工及其處理（2）罷工是“集體的聲音”第十二章產(chǎn)業(yè)復(fù)習(xí)思考題什么是不當(dāng)勞動行為？法律如何限制不當(dāng)勞