(完整版)政府工程項(xiàng)目代建管理方案(范本)VIP

.3、項(xiàng)目計(jì)劃體系與劃分項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目工作計(jì)劃費(fèi)用計(jì)劃項(xiàng)目總投資構(gòu)成項(xiàng)目度資金計(jì)劃項(xiàng)目資產(chǎn)使用計(jì)劃項(xiàng)目資產(chǎn)使用情況統(tǒng)計(jì)表四個階段工作分解可行性研究設(shè)計(jì)管理合同管理前期工作項(xiàng)目管理計(jì)劃書進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目工期計(jì)劃項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃設(shè)計(jì)階段進(jìn)度安排招標(biāo)工作進(jìn)度安排主體施工進(jìn)度安排單體工程計(jì)劃年度計(jì)劃。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。班組作業(yè)月施工計(jì)劃周施工計(jì)劃日施工計(jì)劃。。。。。。。。。。（一級計(jì)劃）（二級計(jì)劃）（三級計(jì)劃）變更控制計(jì)劃管理范圍變更控制計(jì)劃設(shè)計(jì)變更控制計(jì)劃項(xiàng)目采購計(jì)劃工程招標(biāo)計(jì)劃大宗材料采購計(jì)劃大型設(shè)備采購計(jì)劃資質(zhì)需求與供應(yīng)計(jì)劃資源需求計(jì)劃安排資源供應(yīng)計(jì)劃及應(yīng)急措施人員組織計(jì)劃人員配量計(jì)劃人員考核材料人員調(diào)配計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃突發(fā)事件應(yīng)急計(jì)劃風(fēng)險發(fā)生應(yīng)急計(jì)劃項(xiàng)目支持計(jì)劃溝通與協(xié)調(diào)計(jì)劃安全、文明生產(chǎn)計(jì)劃驗(yàn)收計(jì)劃13.4、進(jìn)度管理措施結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模較大，材料用量大,運(yùn)輸難，需協(xié)調(diào)施工單位多，材料供貨渠道多等特點(diǎn)，擬采取如下控制措施對本工程施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格控制：組織措施在總結(jié)類似工程管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上組織強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)，包括施工、材料選用、設(shè)備選型方面的工程師，組織足夠的力量編制合理可行的進(jìn)度計(jì)劃控制網(wǎng)絡(luò)，各分部工程指定專門的進(jìn)度控制員負(fù)責(zé)各方面的進(jìn)度落實(shí)；核查承建單位和監(jiān)理單位管理班子的構(gòu)成，確保足夠的進(jìn)度管理力量，落實(shí)進(jìn)度保證體系；定期和不定期地召開有關(guān)協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)各方面的進(jìn)度；妥善處理和審核承建單位的工期索賠，對設(shè)計(jì)增加的變更索賠，對施工場地實(shí)行嚴(yán)格的全方位、全過程管理；定期向委托人匯報進(jìn)度情況及擬采取的措施和建議。技術(shù)措施結(jié)合項(xiàng)目改造設(shè)計(jì)方案要求各單位嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)，并對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，使其更有利于施工進(jìn)度；提前做好進(jìn)場前的準(zhǔn)備工作；確定測量放線方案，及時落實(shí)材料、設(shè)備使用情況，并將可能出現(xiàn)的困難提前排除；制定形象進(jìn)度計(jì)劃，將實(shí)際進(jìn)度與其對比，進(jìn)行動態(tài)管理，及時進(jìn)行調(diào)整；制定特殊條件下如雨季、冬季等的施工安全技術(shù)措施；檢查工程進(jìn)度，落實(shí)日計(jì)劃、周計(jì)劃、月計(jì)劃、季計(jì)劃；及時組織驗(yàn)收。經(jīng)濟(jì)措施制定資金使用計(jì)劃，提請委托人落實(shí)資金，項(xiàng)目管理部及時審核工程款支付憑證交委托人審核批準(zhǔn)。另外，要嚴(yán)格實(shí)行和施工進(jìn)度目標(biāo)獎罰制度。合同措施制定施工合同條款時，要有明確的保證進(jìn)度條款；重點(diǎn)檢查各方履行合同的情況，當(dāng)不按合同規(guī)定的時間完成任務(wù)時，按合同條款及時給予處罰、糾正；對經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)沒有能力完成任務(wù)的施工單位班組、管理人員甚至施工單位要責(zé)令更換；按合同條款及時處理工期索賠。13.5、進(jìn)度管理方法與制度項(xiàng)目管理部將圍繞優(yōu)質(zhì)高效這個主題，層層落實(shí)進(jìn)度監(jiān)控體系，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)度控制、曲線監(jiān)控和記錄監(jiān)控等進(jìn)度監(jiān)控措施，從以下幾個方面來開展進(jìn)度管理工作：做好進(jìn)度總控的規(guī)劃編制包括施工承包商、材料供應(yīng)商和監(jiān)理單位跟蹤審計(jì)在內(nèi)的總體進(jìn)度計(jì)劃。在編制計(jì)劃時，充分考慮技術(shù)可能性和各種不利因素的影響，留有余地，提高計(jì)劃的科學(xué)性、可靠性、準(zhǔn)確性和可操作性。加強(qiáng)施工前的準(zhǔn)備工作施工前期的充分準(zhǔn)備對工期進(jìn)度的控制非常有利，因此抓好施工前期的準(zhǔn)備是項(xiàng)目管理進(jìn)度控制的重點(diǎn)工作。技術(shù)準(zhǔn)備充分了解和掌握設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)意圖、構(gòu)造特點(diǎn)和技術(shù)要求，以便按照要求順利進(jìn)行項(xiàng)目管理，生產(chǎn)出符合設(shè)計(jì)要求的建筑產(chǎn)品；物資準(zhǔn)備建筑材料的準(zhǔn)備主要是根據(jù)施工預(yù)算進(jìn)行分析，按照施工進(jìn)度計(jì)劃要求，按材料名稱、規(guī)格、使用時間、材料儲備定額和消耗定額進(jìn)行匯總，編制出材料計(jì)劃，為組織備料、確定場地堆放所需的面積和組織運(yùn)輸?shù)忍峁┮罁?jù)。物質(zhì)準(zhǔn)備工作是該工程實(shí)施當(dāng)中影響工程項(xiàng)目完成的主要矛盾,必須制訂周密的計(jì)劃.構(gòu)配件、制品材料加工準(zhǔn)備：根據(jù)施工圖紙及預(yù)算提供的構(gòu)（配）件、制品、半成品、給排水管材、電纜燈具的名稱、規(guī)格、質(zhì)量、消耗量等，確定加工方案和供應(yīng)渠道以及進(jìn)場后的儲存地點(diǎn)和方式，編制需要量計(jì)劃，為組織運(yùn)輸、確定堆放場所和堆放場面積提供依據(jù)。施工現(xiàn)場準(zhǔn)備做好施工現(xiàn)場的控制網(wǎng)測量：按照設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)總平面圖及永久性坐標(biāo)控制網(wǎng)和水準(zhǔn)控制基樁，進(jìn)行施工測量，設(shè)置施工現(xiàn)場的永久性坐標(biāo)樁，水準(zhǔn)基樁和工程測量控制網(wǎng)做好“四通一清”：是指水通、電通、通訊,道路通暢和場地清理。必要時做好施工現(xiàn)場的補(bǔ)充勘探：進(jìn)一步尋找各種隱蔽物，及時擬定處理隱蔽物的方案；與有關(guān)部門聯(lián)系空中、地下管線的布置位置、在圖紙和現(xiàn)場標(biāo)識清楚；為施工創(chuàng)造有利條件臨時施工用水用電：按施工需要和施工平面圖布置，計(jì)劃并及時申請和接駁好臨時施工、生活用水用電，注意搞好安全用電、防火措施。督促有關(guān)單位按施工組織設(shè)計(jì)的要求安排冬雨季施工，要求落實(shí)冬雨季施工的臨時設(shè)施和技術(shù)措施13.6、落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施過程中的計(jì)劃管理項(xiàng)目管理部收到承包人提交的工程施工進(jìn)度計(jì)劃后，在合同規(guī)定的期限內(nèi)對其進(jìn)行認(rèn)真審核，檢查承包人制定的計(jì)劃是否合理，是否適應(yīng)工程項(xiàng)目和實(shí)際的施工計(jì)劃，切實(shí)用科學(xué)的施工計(jì)劃指導(dǎo)施工。13.7、落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施過程中的進(jìn)度控制、支持監(jiān)理工程師實(shí)行有效進(jìn)度控制對工程施工的進(jìn)度監(jiān)督、檢查和控制，要求承包人采取措施實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)。審批承包人施工計(jì)劃的調(diào)整。以控制循環(huán)理論為指導(dǎo)，充分發(fā)揮項(xiàng)目承包商、監(jiān)理單位審計(jì)單位等參與項(xiàng)目建設(shè)的各方的主觀能動性及積極性，對項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)控，通過比較計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)偏差，及時查找原因，采取有效的糾偏措施，予以修改和調(diào)整，確保工期的按期完成。13.8、重視項(xiàng)目實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)及時處理和協(xié)調(diào)各參建單位之間及當(dāng)?shù)卮甯母鞑块T之間的關(guān)系，促使計(jì)劃順利進(jìn)行。13.9、進(jìn)度管理的風(fēng)險分析項(xiàng)目風(fēng)險是影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的事件發(fā)生的可能性。每一個項(xiàng)目風(fēng)險都包含風(fēng)險因素的存在性、風(fēng)險因素發(fā)生的不確定性和風(fēng)險后果的不確定性三個基本要素。(1)項(xiàng)目的風(fēng)險因素技術(shù)性風(fēng)險。包括：設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)的風(fēng)險，生產(chǎn)工藝及其他風(fēng)險等。非技術(shù)性風(fēng)險。包括：自然及環(huán)境風(fēng)險、政治法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險、合同風(fēng)險、人員風(fēng)險、材料設(shè)備風(fēng)險、資金風(fēng)險、市場風(fēng)險等。（2）風(fēng)險事件各種風(fēng)險因素導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生，它可能影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于項(xiàng)目外部環(huán)境的千變?nèi)f化、項(xiàng)目的復(fù)雜性和人們預(yù)測能力的局限性，故風(fēng)險事件的發(fā)生是不確定的。風(fēng)險事件發(fā)生后對項(xiàng)目的影響也是不確定的，只有一種潛在的損失或收益。故要求項(xiàng)目管理單位必須加強(qiáng)風(fēng)險管理，在項(xiàng)目管理計(jì)劃書中進(jìn)行風(fēng)險分析。(3)風(fēng)險管理：風(fēng)險管理是確定和度量項(xiàng)目風(fēng)險，制定并實(shí)施風(fēng)險處理方案的過程。它由5個步驟組成。見圖：風(fēng)險分析的評估風(fēng)險分析的評估規(guī)劃與決策執(zhí)行決策檢查風(fēng)險發(fā)生頻率潛在損失程序風(fēng)險決策變量值風(fēng)險識別風(fēng)險控制方案風(fēng)險保留方案風(fēng)險轉(zhuǎn)移方案決策是否執(zhí)行決策執(zhí)行效果13.10．施工進(jìn)度計(jì)劃的管理計(jì)劃編制的安排序號計(jì)劃名稱編制單位提交時間審核單位實(shí)施、檢查1合同包范圍內(nèi)總計(jì)劃施工單位中標(biāo)3天內(nèi)監(jiān)理單位施工單位2月計(jì)劃各施工單位每月25日提交下月計(jì)劃監(jiān)理單位施工單位3綜合月計(jì)劃代建單位每月30日提交下月計(jì)劃業(yè)主代建單位4周計(jì)劃各施工單位每周三下午監(jiān)理單位5年計(jì)劃代建單位12月份提交下年計(jì)劃業(yè)主6建設(shè)工期總計(jì)劃代建單位每季度調(diào)整一次業(yè)主注：審核施工方的進(jìn)度計(jì)劃匯總編制月計(jì)劃，下達(dá)每月節(jié)點(diǎn)工期考核目標(biāo)每日、每季、每年對進(jìn)度實(shí)施情況做評估報告編制和調(diào)整建設(shè)工期總計(jì)劃利用獎罰手段、合同手段，加強(qiáng)對進(jìn)度的管理十四、工程質(zhì)量管理規(guī)劃14.1、施工階段質(zhì)量控制施工階段質(zhì)量管理一般分為施工前的質(zhì)量管理和施工過程中的質(zhì)量管理。在整個施工過程中要有全面質(zhì)量管理的意識。搞好工程施工現(xiàn)場管理，是能否滿足設(shè)計(jì)要求及工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工階段是形成工程實(shí)體階段，施工質(zhì)量直接影響建設(shè)項(xiàng)目的最終質(zhì)量。施工階段質(zhì)量控制主要包括：嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按計(jì)劃圖進(jìn)行施工；嚴(yán)格工序檢查和隱蔽工程驗(yàn)收等。14.2、竣工驗(yàn)收和質(zhì)量保修階段質(zhì)量控制工程施工完成后，要全面檢驗(yàn)工程項(xiàng)目是否符合設(shè)計(jì)文件和質(zhì)量要求，通過試車運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查評定來檢驗(yàn)項(xiàng)目最終質(zhì)量水平。保修階段質(zhì)量控制主要是審核承包商的工程保修書；檢查、鑒定工作質(zhì)量狀況和工作使用情況；對出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，確定責(zé)任者，并督促承包商及時修復(fù)。十五、合同管理規(guī)劃15.1、項(xiàng)目合同管理重點(diǎn)(1)清晰界定合同商務(wù)管理、預(yù)算成本管理部門在合同管理全過程中職責(zé)分工是項(xiàng)目合同管理成功的關(guān)鍵。根據(jù)建設(shè)生命周期，結(jié)合合同管理的階段性，項(xiàng)目的合同管理工作可分為圖表二所示的五個階段。明確上述三個部門定位、清晰界定其參與合同管理全過程中職責(zé)分工是項(xiàng)目合同管理成功的關(guān)鍵。(2)在合同管理過程中，項(xiàng)目管理部是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的主要責(zé)任部門。對整個工程進(jìn)行工期總策劃，制定工程的工期、質(zhì)量管理等制度。提出并管理項(xiàng)目的技術(shù)需求，對工程的工期、質(zhì)量直接進(jìn)行管理。(3)負(fù)責(zé)按照國家相關(guān)法律、地方法規(guī)以及公司企業(yè)管理的需要，建立合同管理體系，制定合同管理制度、管理流程、管理辦法等，并對其負(fù)責(zé)解釋；通過階段評估，對合同管理體系進(jìn)行不斷完善，以滿足公司及項(xiàng)目管理的需要。15.2、項(xiàng)目合同管理主要內(nèi)容(1)負(fù)責(zé)研究建立本工程的合同管理辦法，并嚴(yán)格履行，使其發(fā)揮作用。(2)負(fù)責(zé)編制土建和各專業(yè)系統(tǒng)的施工、監(jiān)理、供貨及其他相關(guān)的專業(yè)合同，維護(hù)業(yè)主的合法利益，規(guī)避合同風(fēng)險。并作為項(xiàng)目管理單位方參與簽訂上述與本項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的各類工程合同。(3)負(fù)責(zé)提交合理的合同付款方式給業(yè)主審批，審核簽認(rèn)付款憑證。(4)跟蹤和審查工程總投資的變動情況。(5)負(fù)責(zé)有關(guān)合同的談判、簽訂、履行、變更以及索賠等合同管理工作。15.3、五個階段的合同管理主要方法與手段審計(jì)部門是工程預(yù)算成本的專業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)組織制定本工程的總概算以及各子項(xiàng)目概算，并對概算進(jìn)行跟蹤管理。負(fù)責(zé)審定合同款的支付以及合同變更金額。負(fù)責(zé)成本控制經(jīng)驗(yàn)積累與總結(jié)。(1)合同目標(biāo)、范圍確定階段（識別需求）（項(xiàng)目立項(xiàng)完畢—完成項(xiàng)目技術(shù)需求書）階段意圖：確定合同目標(biāo)、適當(dāng)?shù)暮贤秶?，以方便在市場上選擇恰當(dāng)承約方和日后對承約方的管理。項(xiàng)目管理部提出擬實(shí)施項(xiàng)目的技術(shù)需求及工期策劃。從工程管理、協(xié)調(diào)、工期等角度，提出合同標(biāo)段策劃報告，提出具體合同的工作范圍。項(xiàng)目管理部從合同管理角度，考慮標(biāo)段劃分的經(jīng)濟(jì)合理性以及市場響應(yīng)度，結(jié)合工程管理部提出的初步標(biāo)段劃分策劃報告，組織對合同標(biāo)段策劃和具體合同的工作范圍進(jìn)行審定。確保合同標(biāo)段的合理劃分、合同工作范圍的合理確定。項(xiàng)目管理部從成本管理角度，對合同標(biāo)段劃分和具體合同的工作范圍確定提供意見。并根據(jù)整個項(xiàng)目的總概算，分解確定相應(yīng)的標(biāo)段概算。工程現(xiàn)場管理、協(xié)調(diào)、總工期控制以及成本控制創(chuàng)造了條件。標(biāo)段劃分工作隨著總項(xiàng)目的進(jìn)展，從設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)咨詢到土建工程、設(shè)備采購與安裝、監(jiān)理，按照各類合同產(chǎn)生的先后順序逐步完善。同時，隨著標(biāo)段劃分逐步詳細(xì)，無論是各土建工程項(xiàng)目之間，還是土建工程與設(shè)備安裝、土建工程與裝修工程之間的合同界面越來越清晰，便于確定單個項(xiàng)目的具體合同范圍，避免了部分工作在不同合同之間的錯漏與重疊。(2)合同主要原則確定階段（提出解決方案）（項(xiàng)目技術(shù)需求書——招標(biāo)文件完成）階段意圖：確定詳細(xì)的工作內(nèi)容，合同的主要原則（包括承包方式等），備選承約方，該階段結(jié)束的標(biāo)志是招標(biāo)文件的完成。(3)合同談判階段（提出解決方案）（從招標(biāo)文件的發(fā)售——合同簽訂）確定適合的承約方，并就項(xiàng)目合同條件達(dá)成一致。該階段結(jié)束的標(biāo)志是合同簽訂。項(xiàng)目管理部參與合同談判，并負(fù)責(zé)合同談判過程中關(guān)于技術(shù)、工期和其他現(xiàn)場管理方面的談判與把關(guān)。審定合同文本中的技術(shù)、工期和管理方面的相應(yīng)條款。項(xiàng)目經(jīng)理牽頭組織、主持合同談判，并負(fù)責(zé)談判過程中商務(wù)問題談判與把關(guān)。負(fù)責(zé)合同范本的管理，合同文本的最后匯總、審定，包括協(xié)調(diào)合同條款之間的關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理參與合同談判，并負(fù)責(zé)合同談判過程中關(guān)于預(yù)算、結(jié)算、支付等方面的談判與把關(guān)。再次審定合同文本中工程量清單等預(yù)算管理相關(guān)條款。在合同談判過程中應(yīng)充分咨詢政府管理部門和業(yè)主方的意見，在此過程通過項(xiàng)目經(jīng)理的組織集合三方的意見。最后，建設(shè)工程參與三方人員所組成的評審小組，根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)人進(jìn)行評選，并經(jīng)過澄清與談判，確定承約方，并簽訂合同。(4)合同實(shí)施階段（執(zhí)行項(xiàng)目）（從合同生效——竣工驗(yàn)收）階段意圖：按照合同條件進(jìn)行項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。該階段結(jié)束的標(biāo)志是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。按照合同和相關(guān)管理辦法，對項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度進(jìn)行管理，并根據(jù)進(jìn)度，對承約方提出的付款申請進(jìn)行初步審核，對承約方提出的合同變更提出初步審核意見。主持合同變更會審會議。參與審核合同款的支付。根據(jù)合同支付臺帳和合同變更管理臺帳，完成總體項(xiàng)目的合同管理季度報告。按照相關(guān)辦法和合同，對計(jì)量支付申請中完成工作的價格進(jìn)行審核，并進(jìn)行相關(guān)扣款處理。參與變更會審會議。審定合同變更金額。在該階段合同管理過程中，除付款之外，主要是合同變更的會審。對照合同實(shí)施過程中的實(shí)際情況與合同條款，必要時與承約方、監(jiān)理進(jìn)行協(xié)商、談判。合同變更的管理是合同實(shí)施過程中，成本控制的關(guān)鍵。重點(diǎn)從承約方所提出的變更申請的工程現(xiàn)場情況與技術(shù)方面，提出會審意見。最終提出合同變更處理意見。(5)合同收尾階段（結(jié)束項(xiàng)目）（從竣工驗(yàn)收完畢——缺陷責(zé)任期滿）階段意圖：總結(jié)合同管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，檢查合同結(jié)束所需的各種檔案資料歸檔情況，確保合同管理的各項(xiàng)歷史資料齊備。項(xiàng)目經(jīng)理編寫各自的合同管理總結(jié)報告，協(xié)助合同部完成全面的合同管理總結(jié)報告和合同管理經(jīng)驗(yàn)庫。組織相關(guān)部門解決在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)的問題。參與工程結(jié)算工作。參與質(zhì)保期內(nèi)問題的解決。各經(jīng)辦人編寫各自的合同管理總結(jié)報告，協(xié)助合同部完成全面的合同管理總結(jié)報告和合同管理經(jīng)驗(yàn)庫。參與合同管理專業(yè)培訓(xùn)。參與質(zhì)保期內(nèi)問題的解決。牽頭組織、主持工程結(jié)算工作。由于項(xiàng)目接近收尾，該階段的合同管理工作常常被忽視，從而導(dǎo)致合同管理過程中的寶貴經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)沒有被很好的總結(jié)。提升合同管理專業(yè)管理水平的優(yōu)勢得到很好的發(fā)揮。認(rèn)真做好該階段的總結(jié)工作，合同管理工作才能不斷上臺階，整個建設(shè)管理單位的合同管理水平才能得到提高。十六、信息檔案管理規(guī)劃16.1、項(xiàng)目管理的管理資料和圖紙的歸檔范圍需長期保存的資料：（一）依據(jù)性文件：項(xiàng)目管理合同、協(xié)議書（二）管理運(yùn)行記錄會議記錄、紀(jì)要（包括工程協(xié)調(diào)會議紀(jì)要和專題會議紀(jì)要。工程協(xié)調(diào)會議紀(jì)要按年度劃分，每年編制一個流水號。）管理通知、函、備忘錄工程整改通知單、停工通知單來往文件（按責(zé)任者或?qū)I(yè)分類立卷）管理總結(jié)工程項(xiàng)目施工測量、放線報驗(yàn)單（三）驗(yàn)收質(zhì)量，結(jié)算記錄單位工程竣工驗(yàn)收證明書建筑工程竣工質(zhì)量認(rèn)定書(復(fù)印件)工程質(zhì)量事故報告工程竣工結(jié)算書地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)單主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量核驗(yàn)單工程管理照片、影像資料短期（二～三年）保存的資料管理日記、管理月報施工組織設(shè)計(jì)方案報審表分包單位資料審查報審表工程開工報告工程材料報驗(yàn)單、工程報驗(yàn)單工程進(jìn)度計(jì)劃及完成情況記錄工程量及工程費(fèi)用支付審批記錄工程（合同）變更費(fèi)用審批記錄文件和圖紙歸檔的時間和份數(shù)。16.2、信息檔案管理的內(nèi)容項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位工程檔案的編制工作進(jìn)行指導(dǎo)，督促各單位編制合格的竣工資料，并組織人員匯集成冊。及時提供檔案更新目錄供備案，并按有關(guān)檔案管理辦法實(shí)施管理。項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所有竣工資料的收集、整理、匯編，并負(fù)責(zé)通過檔案資料的竣工驗(yàn)收。本工程竣工驗(yàn)收通過后6個月內(nèi)，應(yīng)將本工程經(jīng)驗(yàn)收備案合格的工程檔案資料移交給市檔案館。項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建立建設(shè)信息流轉(zhuǎn)體系，每半月編制建設(shè)信息動態(tài)。其他檔案管理工作。16.3、工程檔案資料與工程建設(shè)同步一般來說，業(yè)主對施工階段的分階段總結(jié)、照片資料、技術(shù)資料、電子文件的資料存檔都有忽略，常常是到工程竣工，才由施工單位提供存檔資料，但往往到竣工存檔時才發(fā)現(xiàn)有不少資料缺乏。而施工過程中的這些特殊部位、關(guān)鍵工序、階段總結(jié)、隱蔽工程等分部分項(xiàng)工程的資料存檔對業(yè)主方整個工程的合同管理、質(zhì)量跟蹤等工作有及其重要意義。因此，建設(shè)單位要求施工單位除最終竣工報告外，還必須分階段提交階段性施工報告，對以上提到的特殊重要分步分項(xiàng)工程應(yīng)要求施工單位提交照片、電子文檔等資料。十七、安全文明生產(chǎn)管理17.1、安全、文明的目標(biāo)安全管理目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)工程全過程“六無”：即無死亡、無重傷、無倒塌、無中毒、無爆炸、無重大機(jī)械交通事故；爭創(chuàng)市級“安全文明工地”。17.2、安全文明施工綜合治理管理思路建立安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,工作小組,安全管理體系.簽訂各方的安全生產(chǎn)協(xié)議書審查安全文明施工專項(xiàng)方案編制實(shí)施綜合管理方法施工現(xiàn)場管理方法臨時用水管理方法臨時用電管理方法車輛,人員出入管理方法安全文明施工細(xì)則處罰對廠區(qū)臨時道路,辦公區(qū),生活區(qū),材料堆放區(qū),臨水,臨電進(jìn)行總體策劃安全綜合檢查,安全生產(chǎn)例會安全,消防培訓(xùn),信息公告17.3、規(guī)章制度的建立貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方面的方針、政策和法規(guī)。要求施工單位反復(fù)進(jìn)行安全教育，牢固樹立“安全第一”的思想，堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，實(shí)行誰管生產(chǎn)，誰管安全。設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由項(xiàng)目管理、監(jiān)理單位、各施工單位派出專職安全檢查工程師和現(xiàn)場專職安全員組成。建立健全安全生產(chǎn)保證體系，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各分部主管是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，施工單位項(xiàng)目總工程師對勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)責(zé)。根據(jù)施工和工程實(shí)際情況，編制詳細(xì)的安全操作規(guī)程、細(xì)則，并制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，分發(fā)至班組、個人，組織逐條學(xué)習(xí)、落實(shí)，抓好“安全五同時”（即：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）和“三級安全教育”。要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，堅(jiān)持工前講安全、工中檢查安全、工后評安全的“三工制”活動。堅(jiān)持每周一的安全活動日活動。每一工序開工前，制定詳細(xì)的施工方案和實(shí)施措施，報監(jiān)理審批后，及時做好施工技術(shù)及安全工作的交底，并在施工過程中督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行。堅(jiān)持特殊工種持證上崗。堅(jiān)持定期安全檢查制度。項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每星期檢查一次，施工單位每星期檢查二次，班組每天檢查一次，發(fā)現(xiàn)不安全因素，立即指定專人限期整改。加強(qiáng)安全生產(chǎn)及職工自我保護(hù)意識教育，采用各種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性，提高全員安全意識，安全生產(chǎn)教育重點(diǎn)突出四個方面的內(nèi)容：主人翁責(zé)任感和安全第一的教育，安全基礎(chǔ)知識和技能的教育；遵守規(guī)程、制度和崗位標(biāo)準(zhǔn)化的教育；文明施工的教育。班前交待安全注意事項(xiàng)，班后講評安全，同時，開展安全檢查評比競賽活動，定期公布評比結(jié)果，實(shí)行安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，對安全生產(chǎn)好的個人和班組給予重獎，不允許違章指揮、違章操作，對忽視安全的行為給予重罰，對造成安全事故者視其情節(jié)嚴(yán)肅處理。17.4、施工安全教育要求施工單位加強(qiáng)安全教育，提高參建員工的安全意識，樹立安全第一的思想，培養(yǎng)安全生產(chǎn)所必須具備的操作技能。做好職工的定期教育及新工人、變換工種工人、特種作業(yè)人員的安全教育，新進(jìn)場工人未經(jīng)三級安全教育，不得上崗。新工法、新工藝、新設(shè)備、新材料及技術(shù)難度復(fù)雜的作業(yè)和危險較大的作業(yè)，要進(jìn)行專門的安全教育，采取可靠的保證措施。所有技術(shù)工種人員必須持證上崗。17.5、安全、質(zhì)量事故處理發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故后，立即下達(dá)停工令，責(zé)令施工人員事故撤離現(xiàn)場，嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，組織搶救、防止事故擴(kuò)大，必須按政府有關(guān)規(guī)定上報處理，但要保證其他部位的正常生產(chǎn)，保證大面連續(xù)有序施工。督促施工單位現(xiàn)場應(yīng)與有關(guān)單位的密切聯(lián)系，了解附近醫(yī)療、消防、公安、交通、電力、燃?xì)獠块T以及街道派出所電話、地址，以便發(fā)現(xiàn)情況及時聯(lián)系。督促施工單位制定重大安全事故應(yīng)急救援措施，建立應(yīng)急救援體系。十八、組織協(xié)調(diào)溝通管理溝通就是信息交流，是人際（或組織）之間傳遞和交流信息的過程。在工程項(xiàng)目管理中項(xiàng)目相關(guān)各方面通過信息的交流和傳遞進(jìn)行溝通，建立人和信息之間的聯(lián)系。它包括為了確保工程項(xiàng)目信息合理收集和傳輸以及保證相互協(xié)調(diào)的一系列過程。18.1、工程項(xiàng)目溝通的重要性要科學(xué)地實(shí)施對工程項(xiàng)目的組織、計(jì)劃、控制和協(xié)調(diào)，就需要有效的溝通。溝通的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：項(xiàng)目的決策和計(jì)劃提供信息。項(xiàng)目的相關(guān)各方通過工程項(xiàng)目內(nèi)、外部環(huán)境之間的有關(guān)信息溝通，獲得對自己有價值的信息，并依據(jù)這些有價值的信息進(jìn)行項(xiàng)目的決策和計(jì)劃。作為組織的控制管理過程的依據(jù)和手段。在工程項(xiàng)目管理組織內(nèi)部，沒有信息溝通，情況不明就無法實(shí)施科學(xué)的管理。只有通過信息溝通，掌握工程項(xiàng)目組織內(nèi)的各方面情況，才能為科學(xué)管理提供依據(jù)，才能有效地提高工程項(xiàng)目組織的效能。信息溝通是改善人際關(guān)系、構(gòu)建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)必不可少的條件。信息溝通是人的一種重要的心理需要，是人們用以表達(dá)思想、感情與態(tài)度，尋求同情與友誼的重要手段。暢通的信息溝通，可以減少人與人的沖突，改善人與人、人與組織之間的關(guān)系。信息溝通是項(xiàng)目管理人成功進(jìn)行項(xiàng)目管理的手段。項(xiàng)目管理者是通過各種途經(jīng)將意圖傳遞給下級人員理解和執(zhí)行。如果溝通不暢，下級人員就不能正確理解執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖，項(xiàng)目就不能按管理者的意圖進(jìn)行，最終導(dǎo)致項(xiàng)目混亂甚至失敗。因此，提高工程項(xiàng)目管理人員的溝通能力，與領(lǐng)導(dǎo)過程的成功性關(guān)系極大。18.2、項(xiàng)目管理單位內(nèi)部溝通溝通包括三個層次（領(lǐng)導(dǎo)決策層、中間管理層、操作層）之間縱向、橫向溝通。溝通的目的和要求如下：信任。每一個項(xiàng)目成員都需要非常確切地知道他負(fù)責(zé)的是項(xiàng)目的那一部分，與其他部分有哪些關(guān)聯(lián)。在明確任務(wù)分配時，要進(jìn)行以下溝通：解釋工作成果要求。一定要確保人們明確地知道他們應(yīng)達(dá)成的工作成果，包括所有評判的標(biāo)準(zhǔn)。明確所期望付出的努力以及工作期限?？梢赃\(yùn)用網(wǎng)絡(luò)圖來很好地解釋個人的工作怎樣配合整個項(xiàng)目。盡可能告知他們可能遇到的困難以及所需要的特別信息，為他們走向成功做好準(zhǔn)備。當(dāng)面進(jìn)行工作任務(wù)的分配交接，留出充足時間進(jìn)行答疑和討論。協(xié)作。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，參與項(xiàng)目建設(shè)的各方相互依賴，相互協(xié)作、相互影響，通過實(shí)施過程的溝通使相關(guān)各方有效地協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。決策要求。要通過溝通使項(xiàng)目成員知道由顧客、項(xiàng)目主辦者和管理者所做出的與項(xiàng)目實(shí)施及其業(yè)務(wù)環(huán)境相關(guān)的所有決策，從而與相關(guān)決策保持高度的一致性。項(xiàng)目進(jìn)展情況。要通過溝通使項(xiàng)目成員了解項(xiàng)目進(jìn)展情況并跟上項(xiàng)目的進(jìn)展。同時，如果說項(xiàng)目經(jīng)理能安排時間會見團(tuán)隊(duì)中的每一位成員，了解他們的個人工作進(jìn)展情況，以及它們所面臨的問題，那么就能促使他們更有成效的工作。18.3、項(xiàng)目管理單位外部溝通溝通包括各個單位之間三個層次（領(lǐng)導(dǎo)決策層，中間協(xié)調(diào)層、操作層）之間縱向、橫向之間的溝通。特別是項(xiàng)目管理單位與管理層和委托方的溝通。成功的項(xiàng)目管理人員可以滿足利害相關(guān)者的期望，在所的應(yīng)得到滿足的利害相關(guān)者中，顧客和管理層應(yīng)排在名單的最前面。項(xiàng)目管理者應(yīng)該考慮如何將信息傳遞給管理層和顧客。需要哪些信息，原因是什么；需要信息的詳細(xì)程度如何，需要的頻率是多少；當(dāng)與管理層和顧客溝通時，你的目的是什么，達(dá)成目標(biāo)的最好媒介是什么。18.4、溝通的途徑溝通的有效性，主要取決于發(fā)送者和接收者對溝通的態(tài)度和環(huán)境。為了實(shí)現(xiàn)有效的溝通，項(xiàng)目管理相關(guān)各方應(yīng)該：希望通過溝通達(dá)到何目的，做好工程項(xiàng)目的溝通計(jì)劃安排。考慮溝通時的一切環(huán)境情況，包括溝通的背景、社會環(huán)境、人的環(huán)境及過去溝通的情況等，使溝通的信息符合環(huán)境情況要求。確定進(jìn)行溝通的方式，并注意使用和改進(jìn)溝通的技巧。引起相關(guān)人員的興趣，應(yīng)盡可能取得他人的意見，與他人商議，既可以獲得更深入的看法，也易于獲得其積極的支持。使用簡單、明確的表達(dá)，做好工程項(xiàng)目信息傳播管理。進(jìn)行信息的追蹤與反饋，充分發(fā)揮工程績效報告的作用。信息溝通后要及時收集反饋信息，通過對工程項(xiàng)目績效報告的分析，判斷溝通的有效性。做好工作終結(jié)的信息處理。根據(jù)績效報告文件、工程項(xiàng)目的實(shí)際完成情況和其他情況報告，應(yīng)用各種工程項(xiàng)目信息的報告方法和工程項(xiàng)目信息文檔化管理辦法，進(jìn)行工作終結(jié)信息的處理，包括驗(yàn)收工程項(xiàng)目的完成成果，編制工作終結(jié)文件，通知工程項(xiàng)目業(yè)主/客戶，并獲得他們的正式認(rèn)可，使工程項(xiàng)目的完成正規(guī)化。18.5、正式溝通方式正式溝通是通過正式的組織過程實(shí)現(xiàn)或形成的。它由項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)圖、項(xiàng)目工作流程、項(xiàng)目管理流程、信息流程和確定的運(yùn)行規(guī)則構(gòu)成，并且采用正式的溝通方式。正式資料溝通：通過各種書面文件，包括各種計(jì)劃、政策、過程、目標(biāo)、任務(wù)、戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)圖、組織責(zé)任圖、報告、請示、指令、協(xié)議。通過協(xié)調(diào)會議協(xié)調(diào)會議是正規(guī)的溝通方式其種類有以下兩種：常規(guī)的協(xié)調(diào)會議，一般在項(xiàng)目手冊中規(guī)定每周、每半月或每一月舉辦一次，在規(guī)定的時間和地點(diǎn)舉行，由規(guī)定的人員參加。非常規(guī)的協(xié)調(diào)會議，即在特殊情況下根據(jù)項(xiàng)目需要舉行的會議，一般有：信息發(fā)布會（解決專門問題的會議，即發(fā)生特殊的困難、事故、緊急情況時進(jìn)行磋商）；決策會議（即業(yè)主或項(xiàng)目經(jīng)理對一些問題進(jìn)行決策、討論或磋商）。協(xié)調(diào)會議的作用。項(xiàng)目經(jīng)理對協(xié)調(diào)會議要有足夠的重視，親自組織策劃，因?yàn)閰f(xié)調(diào)會議是一個溝通的極好機(jī)會。可以獲得大量的信息，以便對現(xiàn)狀進(jìn)行了解和分析，它比通過報告文件能更好、更快，更直接地獲得有價值的信息，特別是軟信息，如各方面的工作態(tài)度、積極性、工作秩序等。檢查任務(wù)、澄清問題，了解各子系統(tǒng)完成情況、存在問題及影響因素評價項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時跟蹤。布置下階段的工作，調(diào)整計(jì)劃，研究問題的解決措施，選擇方案，分配資源。在這個過程中可以集思廣益，聽取各方面的意見，同時又可以貫徹自己的計(jì)劃和思路。造成新的激勵，動員并鼓勵各方參加者努力工作。協(xié)調(diào)會議的組織過程。會議也是一種項(xiàng)目管理活動，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制。組織好一個協(xié)調(diào)會議，使它富有成果，達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，需要有相當(dāng)?shù)墓芾碇R、藝術(shù)性和權(quán)威。在項(xiàng)目中應(yīng)確定會議規(guī)則和指南。事前策劃。在開會之前，項(xiàng)目經(jīng)理必須做好準(zhǔn)備；對一些重要問題為了達(dá)到更好的共識，避免在會議上的沖突或僵局，或?yàn)榱烁斓剡_(dá)成一致，可以先將議程分發(fā)級各個參加者，并可以就議程與一些主要人員進(jìn)行預(yù)先磋商，進(jìn)行非正式溝通，聽取修改意見，一些重大問題的處理和解決，往往要經(jīng)過許多回合，許多次協(xié)調(diào)會議，最后才能得出結(jié)論，這些都需要進(jìn)行很好的計(jì)劃。會中控制。項(xiàng)目經(jīng)理在必要時適當(dāng)運(yùn)用權(quán)威。如果項(xiàng)目參加者各執(zhí)已見，互不讓步，在總目標(biāo)的基點(diǎn)上不能協(xié)調(diào)或達(dá)成一致，他就必須動用決定權(quán)，但這必須向業(yè)主作解釋。會后處理：會后應(yīng)盡快整理并起草會議紀(jì)要或備忘錄。在協(xié)調(diào)會議上只能作會議記錄，在會后才整理起草紀(jì)要作決議。會議紀(jì)要或備忘錄應(yīng)在確定的時間內(nèi)分發(fā)到有關(guān)各方核實(shí)并認(rèn)可。一般各參加者在收到紀(jì)要后有反對意見應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提出反駁，否則便作為同意會議紀(jì)要內(nèi)容處理。這樣該會議紀(jì)要才能成為有約束力的協(xié)議文件。對重大問題的決議或協(xié)議常常要在新的協(xié)調(diào)會議上簽署。通過各種工作檢查，特別是工程成果的檢查驗(yàn)收進(jìn)行溝通。各種工作檢查、質(zhì)量檢查、分項(xiàng)工作的驗(yàn)收等都是非常好的溝通方法。它們同項(xiàng)目過程或項(xiàng)目管理過程規(guī)定。通過這些工作不僅可以檢查工作成果、了解實(shí)際情況，而且可有溝通各方面、各層次的關(guān)系。檢查過程常常又是解決存在的問題、使組織成員之間互相了解的過程，同時又是協(xié)調(diào)新工作的起點(diǎn)，所以它不僅是技術(shù)性工作，而且是一個重要的管理工作。其他溝通方法，如指揮系統(tǒng)、建議制度、申訴和請求程序、申訴制度、離職交談。有些溝通方式位于正式和非正式之間。18.6、非正式溝通非正式溝通方式，是指沒有自覺的共同目標(biāo)（盡管也可能產(chǎn)生共同的成果）的一些個人活動統(tǒng)稱為非正式組織，如業(yè)余愛好者相聚等。在項(xiàng)目組織和企業(yè)組織中由正式和非正式組織共存的。非正式溝通的形式。非正式溝通是通過項(xiàng)目中的非正式組織關(guān)系形成的。一個項(xiàng)目組織成員在正式的項(xiàng)目組織中承擔(dān)著一個角色，另外他同時又處于復(fù)雜的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，如非正式團(tuán)體，由愛好、興趣形成的小組，人們之間的非職務(wù)性聯(lián)系等。在這些組織中人們建立起各種關(guān)系溝通信息、了解情況，影響著人們的行為。通過聊天，一起喝茶等傳播小道消息，了解信息，溝通感情。在正式溝通前后和過程中，在重大問題處理和解決過程中進(jìn)行非正式磋商，其形成可以是多樣的，如聊天、喝茶，用餐或小組會議?，F(xiàn)場觀察，通過到現(xiàn)場進(jìn)行非正式巡視，與各種人接觸、座談、旁聽會議，直接了解情況，這通常能直接獲得項(xiàng)目中的軟信息。通過大量的非正式橫向交叉溝通能加速信息的流動，促進(jìn)理解和協(xié)調(diào)。非正式溝通的作用。非正式溝通的作用有正面的，也有負(fù)面的。管理者可以利用非正式溝通方式達(dá)到更好的管理效果，支持組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。非正式溝通更能反映人們的態(tài)度，管理者可以利用職權(quán)非正式溝通了解參加者的真實(shí)思想、意圖及觀察方式，了解事情內(nèi)情，以獲得軟信息；通過閑談可以了解人們在想什么，對項(xiàng)目有什么意見，有什么看法。在非正式場合人們比較自由和放松，容易講真話。折射出項(xiàng)目的文化氛圍。通過非正式溝通可以解決各種矛盾，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。例如，事前的磋商和協(xié)調(diào)可避免矛盾激化，解決心理障礙；通過小道消息透風(fēng)可以使大家對項(xiàng)目的決策有精神準(zhǔn)備。產(chǎn)生激勵作用。由于項(xiàng)目組織的暫時性和一次性，大家普遍沒有歸屬感、沒有組織安全感，會感到孤獨(dú)。而通過非正式溝通，滿足人們的感情和心理需要，便人們的關(guān)系更加和諧、融洽，使弱勢人員獲得自豪感和組織的溫暖，利于組織協(xié)調(diào)。人們能夠打成一片，會使大家對項(xiàng)目組織有認(rèn)同感、滿足感、安全感、歸屬感，對管理者有親近感。非正式溝通獲得的信息有參考價值，可以輔助決策，但這些信息沒有法律效力，而且有時有人會利用它來誤導(dǎo)他人，所以在決策時應(yīng)正確對待，特別謹(jǐn)慎。承認(rèn)非正式組織的存在，有意識地利用非正式組織，可縮短管理層次之間的鴻溝，能夠增合作精神，形成互相幫助氣氛，能夠規(guī)范行為，加強(qiáng)凝聚力。更好的溝通。在作出重大決策前后采用非正式溝通方式，集思廣益、通報情況、傳遞信息，以平緩矛盾，而且能及早地發(fā)現(xiàn)問題，將管理工作做得更完美。不少小道消息的傳播會使人心惶惶，特別當(dāng)出現(xiàn)項(xiàng)目危機(jī)，或項(xiàng)目要結(jié)束的時候。這樣會加劇人心的不穩(wěn)定、困難幫危機(jī)。對此，可采用公開信息的政策，使項(xiàng)目過程、方針、政策透明，就會減弱小道消息的負(fù)面影響。非正式組織常常要求組織平等，減低組織壓力，影響組織變更，使組織惰性增加。束縛人的積極性，沖淡組織競爭氣氛和競爭力，對正式組織目標(biāo)產(chǎn)生損害。18.7、幾種重要的溝通工程項(xiàng)目會涉及到很多方面地關(guān)系，為了處理好這些關(guān)系，就需要協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是項(xiàng)目管理的重要職能，其目的就是通過協(xié)商與溝通，取得一致，齊心協(xié)力，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理項(xiàng)目部是整個項(xiàng)目組織溝通的中心。圍繞著其中有幾種最重要的界面溝通：項(xiàng)目經(jīng)理與業(yè)主的溝通業(yè)主代表項(xiàng)目的所有者，對工程項(xiàng)目承擔(dān)全部責(zé)任，行使項(xiàng)目的最高權(quán)力，但業(yè)主應(yīng)不直接具體地管理項(xiàng)目，僅作宏觀的、總體的控制和決策。而項(xiàng)目經(jīng)理為業(yè)主管理項(xiàng)目，必須服從業(yè)主的決策、指令和對工程項(xiàng)目的干預(yù)。要取得項(xiàng)目的成功，使業(yè)主滿意，項(xiàng)目經(jīng)理必須獲得業(yè)主的支持，做好與業(yè)主的溝通。項(xiàng)目經(jīng)理首先要理解總目標(biāo)，理解業(yè)主的意圖，反復(fù)閱讀合同或項(xiàng)目任務(wù)文件。了解項(xiàng)目構(gòu)思的起因、出發(fā)點(diǎn)，了解目標(biāo)設(shè)計(jì)和決策背景。同時，與業(yè)主一起投入項(xiàng)目全過程，而不僅僅是給他一個結(jié)果（竣工的工程）。盡管有預(yù)定的目標(biāo)，但項(xiàng)目實(shí)施必須執(zhí)行業(yè)主的指令，使業(yè)主滿意。而業(yè)主通常是其他專業(yè)或領(lǐng)域的人，可能對項(xiàng)目懂得很少，而影響項(xiàng)目目標(biāo)的完成。解決這個問題比較好的辦法是：使業(yè)主理解項(xiàng)目、項(xiàng)目過程，向他解釋說明；項(xiàng)目經(jīng)理做出決策安排時要考慮到業(yè)主的期望、習(xí)慣和價值觀念，說出他想要說的話，經(jīng)常了解業(yè)主所面臨的壓力，以及業(yè)主對項(xiàng)目關(guān)注的焦點(diǎn)；尊重業(yè)主，隨時向業(yè)主報告情況，在業(yè)主作決策時，向他提供充分的信息，讓他了解項(xiàng)目的全貌、項(xiàng)目實(shí)施狀況、方案的利弊得失及對目標(biāo)的影響。在本項(xiàng)目中，我代建部將建立以下與業(yè)主溝通協(xié)調(diào)制度，包括:a、建立項(xiàng)目管理進(jìn)度、投資、財(cái)務(wù)周報匯報制度，及時匯報項(xiàng)目項(xiàng)目管理各項(xiàng)情況；b、建立各項(xiàng)現(xiàn)場協(xié)調(diào)例會制度及巡場制度；c、制定合同、標(biāo)書、重要材料定版會簽制度；d、制訂詳細(xì)高效的設(shè)計(jì)變更業(yè)主確認(rèn)制度。業(yè)主在委托項(xiàng)目管理任務(wù)后，應(yīng)將項(xiàng)目前期策劃和決策過程向項(xiàng)目經(jīng)理作全面的說明和解釋，提供詳細(xì)的資料。項(xiàng)目經(jīng)理與承包商的溝通項(xiàng)目經(jīng)理與承包商的溝通應(yīng)注意以下幾個方面的問題。應(yīng)讓各承包理解總目標(biāo)、階段目標(biāo)以及各自的目標(biāo)、項(xiàng)目的實(shí)施方案、各自的工作任務(wù)及職責(zé)等，應(yīng)向他們解釋清楚，作詳細(xì)說明，增加項(xiàng)目的透明度。這不僅在技術(shù)交底和合同交底中，而且應(yīng)貫穿在整個項(xiàng)目實(shí)施過程中。在實(shí)際工程項(xiàng)目中，得到承包商最佳的理解，才能發(fā)揮他們的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性，否則即使有最優(yōu)化的方案也不可能取得最佳的效果。。指導(dǎo)和培訓(xùn)各參加者和基層管理者，向他們解釋項(xiàng)目管理程序、溝通渠道與方法，指導(dǎo)并與他們一齊商量如何工作，如何把事情做得更好。經(jīng)常解釋目標(biāo)、解釋合同、解釋計(jì)劃。發(fā)布指令后要做出具體說明，防止產(chǎn)生對抗情緒。業(yè)主將具體的工程項(xiàng)目管理事務(wù)委托給項(xiàng)目管理者，賦予他很大的處置權(quán)力。但項(xiàng)目經(jīng)理在觀念上應(yīng)該認(rèn)為自己是提供管理服務(wù)，不能隨便對于承包商動用處罰權(quán)（如合同處罰），或經(jīng)常以處罰相威脅（當(dāng)然有時不得已必須動用處罰權(quán)）。應(yīng)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)自己的職責(zé)是提供服務(wù)和幫助，強(qiáng)調(diào)各方面利益的一致性和項(xiàng)目的總目標(biāo)。在招標(biāo)、商簽合同、工程施工中應(yīng)讓承包商掌握信息、了解情況、以作出正確的決策。為了減少對抗、消除爭執(zhí)，取得更好的激勵效果，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)歡迎并鼓勵承包商將項(xiàng)目實(shí)施狀況的信息、實(shí)施結(jié)果和遇到的困難、意見和建議向他作匯報，以尋找和發(fā)現(xiàn)對計(jì)劃、對控制有誤解，或有對立情緒的承包商，消除可能的干擾。各方面了解得越多、越深刻，項(xiàng)目中的爭執(zhí)就越少。項(xiàng)目經(jīng)理內(nèi)部的溝通項(xiàng)目經(jīng)理所領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目管理部是項(xiàng)目組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。通常項(xiàng)目經(jīng)理不直接控制資源和完成具體工作，而是由項(xiàng)目經(jīng)理部中的職能人員具體實(shí)施，特別是在矩陣式項(xiàng)目組織中，項(xiàng)目經(jīng)理和職能人員之間及各職能人員之間應(yīng)有良好的工作關(guān)系，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常溝通。在項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部的溝通中項(xiàng)目經(jīng)理起著核心作用，如何協(xié)調(diào)各職能工作，激勵項(xiàng)目經(jīng)理部成員，是項(xiàng)目經(jīng)理的重要課題。項(xiàng)目經(jīng)理部成員的來源與角色是復(fù)雜的，有不同的專業(yè)目標(biāo)和興趣，承擔(dān)著不同的職能管理工作。有的專職為本項(xiàng)目工作，有的還同時承擔(dān)多項(xiàng)目工作，或原職能部門的工作。18.8、其它協(xié)調(diào)工作由于與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的單位范圍很廣，除上述單位外，還有很多非合同單位與部門，需要進(jìn)行協(xié)調(diào)，如政府建設(shè)主管、公安、消防、交通、環(huán)保、氣象等部門，檢測機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、新聞媒介、金融機(jī)構(gòu)等社會單位。這就要求項(xiàng)目管理部抓住主要矛盾,妥善處理好各方關(guān)系，不影響工程的順利推進(jìn)。十九、制訂應(yīng)急預(yù)案、處理應(yīng)急事項(xiàng)、控制風(fēng)險20.1、風(fēng)險分析根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)，施工現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有：物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)爆炸、中毒等。該應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、資金、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對這幾類事故。本項(xiàng)目可能的風(fēng)險事件如下：設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)內(nèi)容不全，缺陷設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)錯誤，規(guī)范應(yīng)用不恰當(dāng)，地質(zhì)條件考慮缺陷或錯誤，設(shè)計(jì)對施工的可能性未予考慮不周。施工：施工工藝錯誤，施工方案不合理，安全措施不當(dāng)，不可靠技術(shù)的應(yīng)用。自然與環(huán)境：工程運(yùn)輸?shù)缆窏l件復(fù)雜，水文氣象條件不太明確。政治法律：法律及制度變化、經(jīng)濟(jì)制裁、建設(shè)市場的不規(guī)范。合同：合同糾紛，合同簽訂遺漏條款、表達(dá)失當(dāng)、索賠管理不力等。人員：設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工人員素質(zhì)不高，人員不配套，不到位等。材料/設(shè)備：供貨不足，質(zhì)量與規(guī)格有問題，時間拖延，損耗和浪費(fèi)，特殊材料及新材料使用有問題等。不配套，選型不當(dāng)，安裝失誤，故障資金：資金不到位，資金短缺，有關(guān)方面拖欠，通貨膨脹等。組織協(xié)調(diào)：信息不暢，各方協(xié)調(diào)不力，問題解決不及時，領(lǐng)導(dǎo)指揮失當(dāng)?shù)取?0.2、應(yīng)急措施根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合建設(shè)過程可能發(fā)生的風(fēng)險事件分析，將采取應(yīng)急措施如下：序號可能的風(fēng)險事件應(yīng)急措施1設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)內(nèi)容不全，缺陷設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)錯誤，規(guī)范應(yīng)用不恰當(dāng)，地質(zhì)條件考慮缺陷或錯誤，設(shè)計(jì)對施工的可能性未予考慮不周。組織設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員分析原因，設(shè)計(jì)人員集中在現(xiàn)場辦公，限時完成，不得影響施工。2施工：施工工藝錯誤，不合理的施工方案，施工安全措施不當(dāng)，不可靠技術(shù)的應(yīng)用。項(xiàng)目管理單位技術(shù)總工/監(jiān)理單位總監(jiān)/專業(yè)設(shè)計(jì)人員/施工單位技術(shù)總工組成小組，對原因分析，提出成熟的技術(shù)方案，認(rèn)證后實(shí)施，對質(zhì)量、安全影響大的監(jiān)理單位總監(jiān)下發(fā)停工令，盡可能減少影響。3自然與環(huán)境：復(fù)雜的工程地質(zhì)條件，不明的水文氣象條件，洪水、地震、臺風(fēng)等不可抗力。收集第一手資料深入現(xiàn)場，組織技術(shù)力量及時采取應(yīng)急加固措施，確保質(zhì)量與安全。4政治法律：法律及制度變化、經(jīng)濟(jì)制裁、建設(shè)市場的不規(guī)范。及時分析對工程建設(shè)造成的影響，請示上級主管部門，按批示意見辦理。5合同：合同糾紛，合同簽訂遺漏條款、表達(dá)失當(dāng)、索賠管理不力等。由代建單位牽頭，進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)解，未達(dá)成意見申請有關(guān)部門仲裁。仲裁期間所有工作正常開展，做好有關(guān)記錄。6人員：設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工人員素質(zhì)不高，人員不配套、不到位等。核對招投標(biāo)、合同、要求調(diào)內(nèi)調(diào)換、補(bǔ)充，并視為違約處理，如果落實(shí)達(dá)不到要求向政府有關(guān)部門通報，直至解除合同。7材料/設(shè)備：供貨不足，質(zhì)量與規(guī)格有問題，時間拖延，損耗和浪費(fèi)，特殊材料及新材料使用有問題等。不配套，選型不當(dāng)，安裝失誤，故障。核對供貨合同，在合同條件下，在合同供方范圍內(nèi)通過各種渠道采購。材料質(zhì)量有問題，杜絕使用。特殊材料與新材料使用有問題，短時間論證未結(jié)果，采取更換材料。如果施工單位材料供貨有問題，協(xié)調(diào)困難采購甲供方法，然后追究施工單位責(zé)任。增加設(shè)備，檢查各設(shè)備是否配套，使用管理方法是否妥當(dāng)，制定節(jié)點(diǎn)工期考核。8資金：資金不到位，資金科短缺，有關(guān)方面拖欠，匯率浮動和通貨膨脹。如果是項(xiàng)目管理單位支付不及時，迅速加強(qiáng)內(nèi)部管理與協(xié)調(diào)，加快支付。如果相關(guān)方面的資金督促各方限時落實(shí)，效果不明顯，在支付條件充分的條件，項(xiàng)目管理單位采取代付的方法，然后在相關(guān)方支付中扣除。9組織協(xié)調(diào)：信息不暢，各方協(xié)調(diào)不力，解決問題不及時，領(lǐng)導(dǎo)指揮失當(dāng)?shù)?。迅速組織主要人員，加快信息流通，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮職能，協(xié)調(diào)有困難，向上級主管部門請示支援。二十一、工程管理會議制度與安排21.1創(chuàng)新會議形式，提高協(xié)調(diào)辦理效率讓會議真正解決問題，不能流于形式，召開好每一次會議，這是管理的責(zé)任，也是能力的表現(xiàn)，建立一套會議制度，明確各種會議召開時機(jī)、頻率，參加人員是至關(guān)重要，但會前各方的準(zhǔn)備各重要。提供會前匯報材料格式提供匯報材料提供會前匯報材料格式提供匯報材料形成何杰初形成何杰初志恒合協(xié)調(diào)：林沛峰資料：梁學(xué)軍計(jì)劃：肖強(qiáng)（財(cái)務(wù)）會上演示討論下次會議檢查落實(shí)主要事項(xiàng)下次會議檢查落實(shí)主要事項(xiàng)會議記錄發(fā)放會議記錄發(fā)放現(xiàn)場周協(xié)調(diào)會專題協(xié)調(diào)會項(xiàng)目項(xiàng)目管理匯報會設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會進(jìn)度協(xié)調(diào)會安全管理例會21.2工程管理會議的安排計(jì)劃時間會議名稱參加人員組織主持星期一上午碰頭會業(yè)主、項(xiàng)目管理部、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、各施工單位監(jiān)理總監(jiān)下午項(xiàng)目管理項(xiàng)目經(jīng)理星期二上午安全生產(chǎn)、文明施工檢查例會業(yè)主、項(xiàng)目管理部、監(jiān)理各施工單位項(xiàng)目管理總監(jiān)代表下午項(xiàng)目管理例會項(xiàng)目管理部、業(yè)主項(xiàng)目管理項(xiàng)目經(jīng)理設(shè)計(jì)專題會議業(yè)主、項(xiàng)目管理部、設(shè)計(jì)院項(xiàng)目管理項(xiàng)目經(jīng)理星期三上午總包管理會議項(xiàng)目管理部、監(jiān)理部、總包、分包總包項(xiàng)目經(jīng)理下午監(jiān)理協(xié)調(diào)會議業(yè)主、項(xiàng)目管理部、設(shè)計(jì)院、各施工單位星期四上午下午星期五上午碰頭會業(yè)主、項(xiàng)目管理部、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、各施工單位監(jiān)理總監(jiān)下午星期六上午下午星期日上午下午注：各種檢查、專項(xiàng)協(xié)調(diào)會另行通知，以上會議安排由項(xiàng)目管理單位動態(tài)調(diào)整。二十二、對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的管理重點(diǎn)與預(yù)控措施22.1、對設(shè)計(jì)單位的管理重點(diǎn)設(shè)計(jì)單位可能存在的問題：不按計(jì)劃出圖；各專業(yè)不協(xié)調(diào)；設(shè)計(jì)變更滿足不了施工要求；不及時解決施工存在具體問題；不及時參加各項(xiàng)驗(yàn)收工作。根據(jù)我司以往的工程管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為以下工作需要重點(diǎn)控制：優(yōu)化設(shè)計(jì)；出圖進(jìn)度；圖紙深度要求；設(shè)計(jì)原則；技術(shù)交底；設(shè)計(jì)交底；評價；22.2、對監(jiān)理單位的管理監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中可能存在的問題項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表能力不足；現(xiàn)場管理不力，監(jiān)理人員配備不足；旁站監(jiān)理不到位；檢測設(shè)備不足；辦公設(shè)備不足；監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則無針對性；監(jiān)理力度不夠、未對各工序把關(guān)；安全管理不力，未及時清除安全隱患；不及時落實(shí)項(xiàng)目管理單位指令。對監(jiān)理單位重點(diǎn)控制的內(nèi)容主持對監(jiān)理單位的總調(diào)度會議；審核監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則；檢查監(jiān)理人的合同執(zhí)行情況；對各材料、施工監(jiān)理人進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，以及對監(jiān)理工作的檢查權(quán)和監(jiān)理工作質(zhì)量的評議權(quán)；統(tǒng)一各材料、施工監(jiān)理人使用的周、月、季、年報表要求，管理、匯總監(jiān)理單位上報給業(yè)主的有關(guān)報告和報表；協(xié)調(diào)各材料、施工監(jiān)理人之間，業(yè)主與各施工監(jiān)理人之間的工作關(guān)系；檢查監(jiān)理單位的工作，召開監(jiān)理工作會議，協(xié)調(diào)監(jiān)理單位的工作；受理監(jiān)理人向業(yè)主上報的工作報告，并提出處理意見；考核監(jiān)理單位的監(jiān)理人員業(yè)績，查處有失職和違規(guī)行為的監(jiān)理人員；審定工程監(jiān)理報告；確認(rèn)各施工監(jiān)理人的各種支付證書；參加整個工程項(xiàng)目的交工，協(xié)助業(yè)主組織竣工驗(yàn)收；審核監(jiān)理工作總結(jié)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)與管理工作：建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施中有人員需求、試驗(yàn)設(shè)備需求、材料需求等，而資源是有限的，因此，內(nèi)部需求平衡至關(guān)重要。需求關(guān)系的協(xié)調(diào)可從以下環(huán)節(jié)進(jìn)行：對監(jiān)理設(shè)備、材料的平衡。建設(shè)工程開始時，要做好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編寫工作，提出合理的監(jiān)理資源配置，要注意抓住期限上的及時性、規(guī)格上的明確性、數(shù)量上的準(zhǔn)確性、質(zhì)量上的規(guī)定性。對監(jiān)理人員的平衡。要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)，注意各專業(yè)監(jiān)理工程師的配合。一個工程包括多個分部分項(xiàng)工程，復(fù)雜性和技術(shù)性要求各不相同，這就存在監(jiān)理人員配備、銜接和調(diào)度問題。監(jiān)理力量的安排必須考慮到工程進(jìn)展情況，作出合理的安排，以保證工程監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。22.3對施工單位的管理施工單位可能存在的問題項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人不到位；管理人員，特種作業(yè)人員不遲證上崗；未對技術(shù)方案進(jìn)行審核；質(zhì)量保證體系不健全；不按圖、不按施工方案施工；工程資料整理滯后；不執(zhí)行監(jiān)理的合理指令；不參加各種會議、不落實(shí)會議內(nèi)容；現(xiàn)場組織不力，進(jìn)度滯后；索賠多；超額支付；安全保障體系不健全；安全管理、安全設(shè)施投入不足。施工單位重點(diǎn)控制的內(nèi)容現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)；現(xiàn)場施工管理人員；施工管理體系；質(zhì)量管理；進(jìn)度管理；投資管理；安全文明施工管理。施工單位需要重點(diǎn)協(xié)調(diào)與管理工作有以下幾點(diǎn)：技術(shù)準(zhǔn)備熟悉、審查設(shè)計(jì)單位提供的施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)總平面等相關(guān)資料文件，組織施工圖紙的會審，進(jìn)行技術(shù)交底；充分了解和掌握設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)意圖、構(gòu)造特點(diǎn)和技術(shù)要求，以便按照要求順利進(jìn)行項(xiàng)目管理。物資準(zhǔn)備建筑材料的準(zhǔn)備主要是根據(jù)施工預(yù)算進(jìn)行分析，要求施工單位按照施工進(jìn)度計(jì)劃要求，按材料名稱、規(guī)格、使用時間、材料儲備定額和消耗定額進(jìn)行匯總，編制出材料需要量計(jì)劃，為組織備料、確定場地堆放所需的面積和組織運(yùn)輸?shù)忍峁┮罁?jù)。構(gòu)配件、制品、管材、電纜、鋪面材料加工準(zhǔn)備根據(jù)施工圖紙及預(yù)算提供的構(gòu)（配）件、制品、半成品、給排水管材、電纜的名稱、規(guī)格、質(zhì)量、消耗量等，確定加工方案和供應(yīng)渠道以及進(jìn)場后的儲存地點(diǎn)和方式，編制需要量計(jì)劃，為組織運(yùn)輸、確定堆放場所和堆放場面積提供規(guī)劃依據(jù)。臨時施工用水用電按施工需要和施工平面圖布置，接駁好臨時生活用水用電和工程施工用水用電，注意搞好安全用電、防火措施。做好冬雨季施工安排按照施工組織設(shè)計(jì)的要求，落實(shí)冬雨季施工的臨時設(shè)施和技術(shù)措施。加強(qiáng)安全管理加強(qiáng)安全管理是確保工程進(jìn)度的保證條件之一，因此我司將一如既往地做好現(xiàn)場各部位的安全跟蹤，并重點(diǎn)檢查臨時用電、冬雨季安全用電、施工機(jī)械設(shè)備、高空作業(yè)等特殊工作和危險作業(yè)是否按照安全措施和規(guī)程操作。制定進(jìn)度管理規(guī)程和里程碑考核制度制定里程碑控制點(diǎn)的考核制度，并在業(yè)主與承包商的合同中給予明確，要求各里程碑控制點(diǎn)必須不折不扣地正點(diǎn)到達(dá)。切實(shí)加強(qiáng)施工總平面管理，以保證工程持續(xù)有效運(yùn)行施工階段參與的單位、人員、大型機(jī)械設(shè)備等將非常多，而且有多個項(xiàng)目部，因此務(wù)必做好全面統(tǒng)籌組織，切實(shí)加強(qiáng)施工總平面管理，以保證工程持續(xù)有效運(yùn)行。合理安排好交叉施工，有序推進(jìn)工程建設(shè)。22.4、對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的管理預(yù)控措施根據(jù)多年的工程管理經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位存在一些主要問題有充分的認(rèn)識，現(xiàn)從各單位存在問題主要工作內(nèi)容，重要控制點(diǎn)，采取的管理措施，以及相關(guān)配套管理方法進(jìn)行列表分述如下：PAGE

對監(jiān)理單位的管理預(yù)控措施單位工作內(nèi)容重點(diǎn)控制可能存在主要問題管理措施配套管理方法監(jiān)理單位管理組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置現(xiàn)場監(jiān)理架構(gòu)項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表不到位1、對照招投標(biāo)文件及監(jiān)理大綱檢查機(jī)構(gòu)配置是否符合要求。2、針對現(xiàn)場實(shí)際情況，機(jī)構(gòu)各管理部門是否滿足要求。同設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場監(jiān)理人員監(jiān)理人員配備不足，不持證上崗旁站監(jiān)理不到位1、對照招投標(biāo)文件及監(jiān)理大綱檢查總監(jiān)、總監(jiān)代表及主要監(jiān)理人員是否到位。2、檢查各實(shí)施階段配備的監(jiān)理人員是否滿足現(xiàn)場管理要求。3、考察現(xiàn)場監(jiān)理人員工作態(tài)度及能力，對不稱職的堅(jiān)決要求予以更換。監(jiān)理設(shè)備檢測設(shè)備檢測設(shè)備不足1、對照招投標(biāo)文件及監(jiān)理大綱檢查檢測設(shè)備配置是否符合要求。2、檢查現(xiàn)場的測設(shè)備配的完整性和有效性。辦公設(shè)備辦公設(shè)備不足1、對照招投標(biāo)文件及監(jiān)理大綱檢查檢測設(shè)備配置是否符合要求。監(jiān)理程序及手段監(jiān)理管理體系監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則無針對性1、參與并監(jiān)督由監(jiān)理單位組織的隱蔽工程和分部、分項(xiàng)過程、檢驗(yàn)批驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。2、隨機(jī)檢查監(jiān)理單位對重點(diǎn)難點(diǎn)、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工過程中旁站管理情況。3、檢查監(jiān)理單位對工程進(jìn)度、工程費(fèi)用的控制情況，參與糾偏措施落實(shí)工作。4、嚴(yán)格審批監(jiān)理單位提交的產(chǎn)生增加費(fèi)用的各種工程變更及工程款支付。5、定期檢查監(jiān)理單位對安全、文明施工存問題的監(jiān)督整改到位情況。6、定期總結(jié)監(jiān)理工作質(zhì)量，提出整改意見。必要時采用經(jīng)濟(jì)處罰手段及要求撤換不稱職的監(jiān)理人員。監(jiān)理過程監(jiān)理力度不夠、未對各工序把關(guān)安全管理不力，未及時清除安全隱患不及時落實(shí)項(xiàng)目管理單位指令

對施工單位的管理預(yù)控措施單位工作內(nèi)容重點(diǎn)控制可能存在主要問題管理措施配套管理方法施工單位管理組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人不到位1、對照招投標(biāo)文件及施工組織設(shè)計(jì)檢查施工管理機(jī)構(gòu)配置是否符合要求。2、針對現(xiàn)場實(shí)際情況，機(jī)構(gòu)各管理部門是否滿足要求。同設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場施工管理人員管理人員，特種作業(yè)人員不遲證上崗1、對照招投標(biāo)文件檢查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及主要現(xiàn)場管理人員是否到位。2、考察施工管理人員工作態(tài)度及能力，對不稱職的堅(jiān)決要求以與撤換。施工組織設(shè)計(jì)施工管理體系公事未對技術(shù)方案進(jìn)行審核質(zhì)量保證體系不健全1、審查質(zhì)量管理責(zé)任制、質(zhì)量管理制度、技術(shù)保證措施是否符合工程實(shí)際要求。2、審查質(zhì)量目標(biāo)、投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、安全生產(chǎn)與文明施工目標(biāo)分解落實(shí)到各子單位工程、分部、分項(xiàng)工程中并落實(shí)到具體單位和責(zé)任人的計(jì)劃和措施。施工過程質(zhì)量管理不按圖、不按施工方案施工工程資料整理滯后不執(zhí)行監(jiān)理的合理指令不參加各種會議、不落實(shí)會議內(nèi)容1、動態(tài)跟蹤檢查施工單位質(zhì)量管理制度、管理責(zé)任制落實(shí)情況。2、參與隱蔽工程和分部、分項(xiàng)過程、檢驗(yàn)批驗(yàn)收，確保各階段質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。進(jìn)度管理現(xiàn)場組織不力，進(jìn)度滯后材料供應(yīng)不足機(jī)械、人力不足1、根據(jù)監(jiān)理提交的旬、月、周實(shí)際完成量，核對分解進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)完成情況。2、編制材料、機(jī)械、人工供應(yīng)計(jì)劃，預(yù)計(jì)運(yùn)輸供應(yīng)困難和時間，提前儲備3、定期召開施工進(jìn)度協(xié)調(diào)會議，分析影響進(jìn)度的因素，采取有效的糾偏措施，關(guān)鍵線路外的工程進(jìn)度予以修改和調(diào)整，確保工期的按期完成。投資管理索賠多超額支付1、定期檢查施工單位投資控制制度和投資控制責(zé)任執(zhí)行情況。2、跟蹤工程的投資使用狀況，核對分解投資計(jì)劃目標(biāo)控制情況。3、定期召開投資管理協(xié)調(diào)會議，分析影響投資控制的因素并制定保障措施。4、嚴(yán)格控制會引起工程造價增加的各類工程變更，必要時進(jìn)行價值工程分析，尋求不增加成本和不影響工程進(jìn)度的解決方案。5、嚴(yán)格對施工單位工程款付款申請和已完工程量進(jìn)行審核，按合同約定頒發(fā)付款證書。6、增強(qiáng)廉政建設(shè)與教育安全文明施工管理安全保障體系不健全安全管理、安全設(shè)施投入不足1、定期或不定期地對工地安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)措施和目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。2、檢查責(zé)任單位（施工單位）、責(zé)任人對存在問題及隱患整改落實(shí)情況。3、嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)獎罰制度。二十三、對本項(xiàng)目管理的重點(diǎn)難點(diǎn)與控制措施23.1、本項(xiàng)目管理的重點(diǎn)難點(diǎn)根據(jù)我司多年的工程管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為如下工作是本項(xiàng)目代建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)：序號重點(diǎn)難點(diǎn)分析1明確投資目標(biāo)，落實(shí)投資控制重點(diǎn)2制定工期節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目推進(jìn)難點(diǎn)3材料供應(yīng)管理難點(diǎn)4組織協(xié)調(diào)管理難難點(diǎn)5招標(biāo)管理重點(diǎn)6施工總平面策劃重點(diǎn)7現(xiàn)場的綜合管理重點(diǎn)8與當(dāng)?shù)卮甯闹笓]部配合難點(diǎn)23.2、本項(xiàng)目管理重點(diǎn)難點(diǎn)控制措施明確投資目標(biāo)，落實(shí)投資控制本項(xiàng)目為財(cái)政投資項(xiàng)目，需控制好工程投資，建安工程費(fèi)不允許超出批復(fù)概算中的工程費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)變更管理辦法，并提前做好項(xiàng)目結(jié)算與審計(jì)準(zhǔn)備，配合財(cái)政評審工作。要求監(jiān)理單位現(xiàn)場計(jì)量與總部結(jié)算相互獨(dú)立，相互監(jiān)督要求本項(xiàng)目內(nèi)所有審計(jì)單位對工程計(jì)量與結(jié)算管理的工作全部采用分開管理的管理模式，現(xiàn)場只對工程量、簽證、變更等予以確認(rèn)，結(jié)算則由審計(jì)公司另派造價工程師執(zhí)行，嚴(yán)格根據(jù)施工合同、結(jié)算政策、造價信息等進(jìn)行結(jié)算，以上相互制衡措施能有效防止出現(xiàn)的施工單位對現(xiàn)場審計(jì)部的干擾，確保本工程結(jié)算工作嚴(yán)肅公正性。臨時設(shè)施臨久結(jié)合建議本項(xiàng)目的永久市政管網(wǎng)結(jié)合臨時市政管網(wǎng)，節(jié)約永久管網(wǎng)鋪設(shè)過程中的材料，其中施工臨時用水可結(jié)合永久用水一起報裝，以達(dá)到節(jié)約投資的目的。制定工期節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目推進(jìn)如何解決、處理、采取什么措施及對策，對工期實(shí)行有力的控制是我們首先要考慮的問題,制定工程節(jié)點(diǎn)工期是保證項(xiàng)目如期完成關(guān)鍵工作。加大融資力度，切保資金充盈，按時計(jì)量、支付、結(jié)算。實(shí)行三級控制體系。代建單位項(xiàng)目經(jīng)理代建單位項(xiàng)目經(jīng)理代建單位：進(jìn)度負(fù)責(zé)專員1代建單位：進(jìn)度負(fù)責(zé)專員2代建單位：進(jìn)度負(fù)責(zé)專員3施工單位：項(xiàng)目經(jīng)理1施工單位：項(xiàng)目經(jīng)理2監(jiān)理單位：項(xiàng)目總監(jiān)各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)度計(jì)劃人員生產(chǎn)調(diào)度人員進(jìn)度檢查人員施工單位：項(xiàng)目經(jīng)理3作業(yè)班組作業(yè)班組作業(yè)班組進(jìn)度計(jì)劃人員生產(chǎn)調(diào)度人員進(jìn)度檢查人員進(jìn)度計(jì)劃人員生產(chǎn)調(diào)度人員進(jìn)度檢查人員工期風(fēng)險對策項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險出現(xiàn)概率的評估我司經(jīng)過風(fēng)險辨析，認(rèn)為本項(xiàng)目本身所有風(fēng)險因素貫穿在整個項(xiàng)目建設(shè)的全過程，因而容易造成整體工期延后，不能如期交付投入使用。所以本項(xiàng)目基本風(fēng)險是工期風(fēng)險。工期風(fēng)險管理重點(diǎn)：切實(shí)抓好勞動力組織調(diào)配特別是春節(jié)期間勞動力的穩(wěn)定工作，確保勞動力到位；注重作好本項(xiàng)目施工監(jiān)理、審計(jì)單位、施工單位等參建單位對風(fēng)險定期分析評估，及時提出（修改）化解風(fēng)險的措施辦法。工期風(fēng)險防范的對策與措施：要求監(jiān)理單位要切實(shí)加強(qiáng)勞動力的組織管理、跟蹤檢查、督促落實(shí)等工作；施工單位要切實(shí)按照投標(biāo)承諾和根據(jù)調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃做好勞動力安排和投入。要求監(jiān)理單位堅(jiān)持每天對施工現(xiàn)場勞動力、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行檢查，是否滿足施工單位投標(biāo)承諾及工程管理部的要求，施工工作面是否有足夠施工人員施工，是否滿足施工需要；對于不滿足投標(biāo)承諾的施工單位要嚴(yán)格按照合同相關(guān)條款進(jìn)行處罰。采取切實(shí)有效的、有力的組織、經(jīng)濟(jì)等措施，做好春節(jié)期間勞動力的思想穩(wěn)定工作，激發(fā)勞動力的積極性和主動性，避免勞動力的流失和吸引人員在崗在位；要檢查復(fù)核春節(jié)期間每日勞動力用工計(jì)劃。針對本項(xiàng)目工期長，但相互制約、分項(xiàng)工程工期緊的顯著特點(diǎn)和招標(biāo)文件要求，代建項(xiàng)目部制定強(qiáng)制性節(jié)點(diǎn)工期計(jì)劃作為指導(dǎo)施工進(jìn)度計(jì)劃編制的依據(jù)，作為考核施工進(jìn)度的重要指標(biāo)；各施工單位應(yīng)按照項(xiàng)目管理組制定的強(qiáng)制性節(jié)點(diǎn)工期計(jì)劃進(jìn)行施工計(jì)劃的編制或調(diào)整，并切實(shí)按其施工進(jìn)度計(jì)劃制定資金使用、材料需用、勞動力用工等其他計(jì)劃及得到全面有效的落實(shí)和執(zhí)行。代建項(xiàng)目部、各監(jiān)理單位要求施工單位加緊施工趕工外，必須要求施工單位積極做好冬季施工的各種防范措施和制定冬季施工方案，確保冬季不全面停工、且確保施工質(zhì)量。冬季如不采取各種積極的防范措施，勢必對施工進(jìn)度和施工質(zhì)量帶來很大的影響，延后工程完工工期，損壞工程成品或半成品質(zhì)量，造成嚴(yán)重的后果，所以，各施工單位應(yīng)早作準(zhǔn)備，從物資、材料、人員組織上做好安排；冬季期間，對工程成品要進(jìn)行有效的防護(hù)、覆蓋、包裹等保護(hù)，確保工程正常推進(jìn)和工程質(zhì)量。加強(qiáng)對內(nèi)部和外部環(huán)境的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步創(chuàng)造和完善現(xiàn)有施工條件，如永久用電的設(shè)施安裝、小市政道路基礎(chǔ)處理方案等，促進(jìn)施工良好開展和整體工程的如期交付使用。工程實(shí)施中的工期風(fēng)險控制：作好風(fēng)險監(jiān)控和預(yù)警，在工程施工中注意不斷地收集和分析各種信息，善于捕捉風(fēng)險前奏的信號，及時采取措施避免風(fēng)險發(fā)生或降低風(fēng)險損失；如進(jìn)行工地現(xiàn)場施工質(zhì)量檢查、實(shí)施施工實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃節(jié)點(diǎn)工期對比檢查.一旦出現(xiàn)風(fēng)險要及時采取措施控制風(fēng)險的擴(kuò)大和防止風(fēng)險的蔓延，如出現(xiàn)進(jìn)度偏差后迅速調(diào)查分析原因并采取趕工措施，加大人力、物力的投入，延長作業(yè)時間或?qū)嵭袚Q班輪流施工；保持清醒的頭腦，即使處在風(fēng)險狀態(tài)，通過采取一定措施后，只要風(fēng)險不會繼續(xù)擴(kuò)大和蔓延，盡量保持不中斷施工或盡快恢復(fù)工程施工。工期風(fēng)險管理責(zé)任：風(fēng)險管理責(zé)任按相關(guān)合同規(guī)定作為基本責(zé)任依據(jù)來劃分；合同未包含的風(fēng)險責(zé)任，通過補(bǔ)充協(xié)商后作為合同的補(bǔ)充條款，即風(fēng)險責(zé)任應(yīng)在公平合理有法可依的前提下補(bǔ)簽約，有助于共同抵御和減少風(fēng)險造成的損失；鑒于本項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險概率相對較低，代建項(xiàng)目部、各監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)專人適當(dāng)進(jìn)行監(jiān)管，并在此基礎(chǔ)上，要求各監(jiān)理單位對所監(jiān)工程不定期提供風(fēng)險評估專題報告。以人為本、可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，組織設(shè)計(jì)管理本項(xiàng)目的實(shí)施，不但會為該地區(qū)的辦事處建設(shè)提供了一個完善的基礎(chǔ)條件，同時，同時也為進(jìn)一步發(fā)展辦事處建設(shè)提供了良好的條件.作為代建單位，項(xiàng)目前期工作最主要是設(shè)計(jì)管理，我司將從詳細(xì)規(guī)劃開始介入設(shè)計(jì)管理工作，。代建項(xiàng)目部設(shè)計(jì)管理重點(diǎn)是：合同管理是項(xiàng)目建設(shè)的紐帶根據(jù)多年工程管理經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)目建設(shè)過程可能發(fā)生合同有：總包商逃避自身義務(wù)、工程質(zhì)量不佳

、人員素質(zhì)不高，影響工程質(zhì)量或進(jìn)度、總包、分包商工期拖延、總包或分包商只顧自身施工管理，忽略項(xiàng)目整體系統(tǒng)性，這些可能發(fā)生的合同糾紛，是項(xiàng)目建設(shè)合同管理難點(diǎn)。難點(diǎn)和重點(diǎn)監(jiān)控措施措施要點(diǎn)具體內(nèi)容嚴(yán)格合同管理1、預(yù)防合同糾紛措施1、安排有較豐富經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的工程師專職程負(fù)責(zé)工程投資控制和合同管理。2、分析投資風(fēng)險因素，及時采取防范措施和對策，減少因管理不善而造成的損失；對關(guān)鍵性的計(jì)量項(xiàng)目，會同審計(jì)一起組織計(jì)量工作，避免承包商弄虛作假。3、審查施工圖紙及技術(shù)文件，盡可能把存在的問題解決在實(shí)施之前，減少因設(shè)計(jì)變更引起的返工損失而造成的合同糾紛。4、做好施工資源配置、運(yùn)輸、預(yù)制等各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保障連續(xù)施工，防止局部窩工，避免因施工組織引起的索賠。2、預(yù)防總包商逃避自身義務(wù)審計(jì)工程師應(yīng)經(jīng)常的提醒總包商：必須履行合同義務(wù)，否則將對項(xiàng)目、自身利益造成危害。區(qū)別的對待具體事件，具體問題具體分析：如果總包逃避義務(wù)，同時要有同期記錄，反饋現(xiàn)場審計(jì)造價工程師，以便作為日后處理索賠的條件。

3、處理工程質(zhì)量不佳

造價工程師提醒招標(biāo)代理合同中詳細(xì)指明材料品質(zhì)、品牌、性能參數(shù)等，現(xiàn)場嚴(yán)把材料關(guān)，要求總包方應(yīng)深入了解相關(guān)材料技術(shù)知識和市場信息，提高業(yè)務(wù)能力，堵住分包商的空子。

動態(tài)檢查，研究質(zhì)量缺陷、分析原因，指定改進(jìn)計(jì)劃，實(shí)施和敦促承包商改進(jìn)。

4、預(yù)防人員素質(zhì)不高，影響工程質(zhì)量或進(jìn)度招標(biāo)、合同詢價階段審計(jì)架構(gòu)各專業(yè)組共同協(xié)助委托人注意考察總包、分包商施工技術(shù)能力、人員素質(zhì)；施工前，采用樣板工程的方法，實(shí)際考察，防止低劣素質(zhì)人員進(jìn)入；督促總包方要堅(jiān)決督促分包商采取措施增加投入，更換或培訓(xùn)或改善現(xiàn)場人員；必要時總包方也可直接介入，安排專人專項(xiàng)管理，以總包方的技術(shù)能力支持分包商。

5、預(yù)防總包、分包商工期拖延施工現(xiàn)場管理組督促總包加強(qiáng)現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)度的檢查監(jiān)控，縮小進(jìn)度更新周期；了解實(shí)際的情況制定計(jì)劃；根據(jù)實(shí)際情況，制定趕工措施，包括激勵和懲罰措施。并將實(shí)際及時反映現(xiàn)場審計(jì)造價管理部門。6、處理分包商只顧自身施工管理，忽略項(xiàng)目整體系統(tǒng)性審計(jì)造價工程師提醒委托人在合同中要求總包商對分包商有協(xié)調(diào)配合義務(wù)，施工現(xiàn)場管理組積極介入。現(xiàn)場管理要通過日常協(xié)調(diào)事件的處理，采用獎勵懲罰等激勵手段，強(qiáng)化分包商主動配合總包商管理的行為，弱化分包商內(nèi)斂行為。教育分包商樹立項(xiàng)目整體的系統(tǒng)觀念。合同管理的難點(diǎn)是總承包單位的合同管理，總承包管理費(fèi)、總承包提供配合條件，合同的內(nèi)容和工作范圍，工作界面等施工招標(biāo)合同合同管理關(guān)鍵在招標(biāo)階段，招標(biāo)文件的編制好壞是關(guān)系到項(xiàng)目進(jìn)展。合同管理措施我公司通過多年代建、項(xiàng)目管理工作，已經(jīng)建立起“鑫宇特色的合同管理體系”，明確合同就是項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)的基石。多年在選擇監(jiān)理、施工及供貨商時的積累，該合同管理體系凝結(jié)了十多年“鑫宇工程建設(shè)者”寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，該合同體系已經(jīng)發(fā)展到比較成熟階段。用合同條件類提高參建單位做好工作的積極性與主動性，為實(shí)施階段的項(xiàng)目管理提供便利，減少扯皮與糾紛。對本項(xiàng)目總承包合同和招標(biāo)文件的審核，要通過項(xiàng)目部，公司合約部對合同進(jìn)行共同把關(guān)。材料供應(yīng)管理本項(xiàng)目材料的供應(yīng)量巨大，材料供應(yīng)管理十分重要，做到合理組織和計(jì)劃，提前儲備是材料管理的關(guān)鍵，也是項(xiàng)目能否按期完成的關(guān)鍵。管理措施：編制材料、機(jī)械、人工供應(yīng)計(jì)劃，預(yù)計(jì)運(yùn)輸供應(yīng)困難和時間，提前儲備。根據(jù)監(jiān)理提交