參與民主生活+課件 部編版道德與法治九年級上冊

第二單元民主與法治第三課追求民主價值3.2參與民主生活

情境導(dǎo)入

九年級學(xué)生小澤發(fā)現(xiàn)在學(xué)校附近有一家非法經(jīng)營的網(wǎng)吧，一些同學(xué)課余時間經(jīng)常泡在那里，嚴(yán)重影響了他們的學(xué)習(xí)和身心健康。于是，小澤撥打市長熱線電話反映這一情況。不久，這家網(wǎng)吧被取締了。思考：1.你是怎樣看待小澤撥打市長熱線電話這種行為的？

2.小澤還可以采取哪些方式反映問題？①是公民參與民主生活、行使監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)②是具有民主素養(yǎng)的表現(xiàn)③是具有現(xiàn)代社會公民應(yīng)具有的基本素養(yǎng)的體現(xiàn)①通過人大代表反映問題；②向工商管理局或公安部門投訴；③采用書信、電話、走訪等形式向有關(guān)部門反映

問題；④通過官方微博、電視、廣播、報刊等媒體反映

問題；公民可以采取哪些方式反映問題？（公民行使監(jiān)督權(quán)/建議權(quán)的方式）？面對社會生活事務(wù)，公民應(yīng)該積極參與民主生活，為國家社會發(fā)展建言獻(xiàn)策，行使自己的民主權(quán)利。----占道經(jīng)營

探究分享一、行使民主權(quán)利2、公民參與民主生活的含義是什么？

公民依照法律法規(guī)，通過各種途徑，以不同形式參與管理國家和社會事務(wù)，實現(xiàn)民主權(quán)利，維護(hù)自身合法權(quán)益。1、公民為什么要參與民主生活？

公民參與是社會主義民主的要求，也是公民的一項權(quán)利。（政治權(quán)利）一、行使民主權(quán)利

公民參與民主生活，需要不斷推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。3、公民參與民主生活的要求？4、公民行使民主權(quán)利的途徑（方式）民主選舉民主決策民主監(jiān)督我國的根本政治制度是什么？談?wù)勅舜蟠淼闹匾?？為了保障自身的利益，?yīng)該珍惜什么權(quán)利？人民

人大代表人民代表大會

行政機關(guān)審判機關(guān)檢察機關(guān)監(jiān)察機關(guān)民主選舉組成產(chǎn)生

負(fù)責(zé)

監(jiān)督民主選舉是人民實現(xiàn)民主權(quán)利的一種重要形式。（特點、地位）人大代表：①代表人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力，是國家權(quán)力的直接行使者。②是人民的受托者和人民意志的表達(dá)者。知識回顧民主選舉的形式？民主選舉遵循的原則？5、民主選舉的形式直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉公開、公平、公正原則民主選舉要求積極、主動、理性比較直接選舉間接選舉優(yōu)點局限性適用范圍①更直接反映民意，實現(xiàn)選民意志；②更好調(diào)動公民參與管理國家事務(wù)的積極性；③加強了選民與當(dāng)選者的聯(lián)系。不適用于選民較多、分布較廣的情況（操作性復(fù)雜，成本太高，效率低）①縣及縣級以下人大代表的選舉；②城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會選舉。適用于選民較多、分布較廣的情況下（操作性簡單，成本低，效率高。）使選民與當(dāng)選者之間的聯(lián)系受到阻隔，影響選民意愿的表達(dá)。①縣以上的各級人大代表；②鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員直接選舉PK間接選舉等額選舉候選人名額差額選舉4、民主選舉的形式應(yīng)選人名額

等額選舉當(dāng)選者已內(nèi)定，不如差額選舉民主。任何選舉都各有利弊，都是民主選舉的方式，不存在哪種更民主的說法。實行等額選舉不是當(dāng)選者“內(nèi)定”，如果候選人的選票達(dá)不到法定票數(shù)也是不能當(dāng)選的。（一般要求過半）差額選舉如果不規(guī)范，會出現(xiàn)虛假宣傳，金錢交易等情況。公民參加民主選舉的要求？

誰當(dāng)選都和我沒有關(guān)系，不去投票。誰跟我關(guān)系好，票就投給誰。誰能給我?guī)砗锰?，票就投給誰。

誰有能力，票就投給誰。

誰弱勢，票就投給誰。公民要積極、主動、理性地參與民主選舉。

探究與分享:（39頁）☆你同意上述說法嗎?說說你的理由，與同學(xué)討論交流。不同意。①候選人應(yīng)該具有良好的思想政治素質(zhì)，能夠自覺遵守國家法律法規(guī)，具有事業(yè)心和責(zé)任感，能夠自覺做到為人民謀取利益；②具有基本的文化素質(zhì)，表達(dá)能力和活動能力，具有自覺履行職責(zé)的意識和能力；③具有愛崗敬業(yè)和無私奉獻(xiàn)的品質(zhì)，應(yīng)該是他所在領(lǐng)城的優(yōu)秀人物，同時能夠熱心公益，服務(wù)社會?！?xí)近平《慶祝人民政協(xié)成立65周年大會》“古今中外的實踐都表明，保證和支持人民當(dāng)家作主，通過依法選舉、讓人民的代表來參與國家生活和社會生活的管理是十分重要的，通過選舉以外的制度和方式讓人民參與國家生活和社會生活的管理也是十分重要的。人民只有投票的權(quán)利而沒有廣泛參與的權(quán)利，人民只有在投票時被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期，這樣的民主是形式主義的?！?/p>

2018年2月23日上午，黑龍江省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務(wù)會議，會議決定，為保證中小學(xué)生身心健康、有充足睡眠時間，從3月1日新學(xué)期開學(xué)起，全省小學(xué)生、初中生早晨到校時間由目前早7:10后不同時間推遲到全省統(tǒng)一早8:00，高中生由目前早6:30后不同時間推遲到全省統(tǒng)一早7:30。材料呈現(xiàn)：上述會議的決定對于民主決策有什么啟示？提示：調(diào)整學(xué)生早上的上學(xué)時間，屬于公共決策，不應(yīng)由教育部門單方面決策，而應(yīng)當(dāng)廣泛聽取家長的意見，進(jìn)行民主決策。

這是在推進(jìn)推遲上學(xué)政策時必須注意的，不能簡單認(rèn)為推遲上學(xué)就好，不推遲就不好。在做出重大教育決策時，必須公開聽取意見，包括舉行聽證會，否則，一些出發(fā)點好的政策也會遭遇執(zhí)行難。5、民主決策是保障人民利益得到充分實現(xiàn)的有效形式制度保障決策科學(xué)化公民參與，決策方認(rèn)真聽取各方意見集中民智社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度社會聽證制度等有力保證要求道德與法治民主決策是保障人民利益得到充分實現(xiàn)的有效方式。（地位、特點）知識拓展：民主決策的方式社情民意反映制度：公民通過電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等方式向政府反映自己的意見與建議。專家咨詢制度：某些具有專業(yè)性的重大決策，需要聽取專家的意見，集中學(xué)者的智慧，提高決策科學(xué)性。如高考改革等，需要聽取教育專家的意見，一般有論證會、座談會等形式。民政部“十三五”規(guī)劃第二次專家咨詢論證會知識拓展：民主決策的方式重大事項公示制度：一般采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新聞媒體、相關(guān)會議、文件通報、單位政務(wù)公開欄和有關(guān)行政村、基層站所公告欄上進(jìn)行。對公示后的群眾反映、建議和舉報，由有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理并予以答復(fù)。社會聽證制度：聽證會舉辦方會分別邀請各界代表，在聽證會上，公民充分發(fā)表意見、提出建議。查找相關(guān)法律法規(guī)，討論為什么要舉行定價聽證會。聽證會制度從哪些方面保證了“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”？參加聽證會的是來自不同方面的代表，請你模擬其中一方代表提出意見和主張？探究與分享:（39頁）道德與法治

☆查找相關(guān)法律法規(guī)，討論為什么要舉行定價聽證會。①立法法、價格法、行政許可法、公路收費管理條例等法律法規(guī)對舉行聽證會作出了明確規(guī)定，一些地方政府也就行政決策的聽證制定了政府規(guī)章。②這是公民參與民主生活、行使公民監(jiān)督權(quán)的途徑，也是保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的需要；有利于國家機關(guān)工作人員克服官僚主義，防止濫用權(quán)力；有利于維護(hù)公民的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)社會公平正義。

☆聽證會制度從哪些方面保證了“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”?

①聽證會制度的告知和通知保證了廣泛的公民參與；②公開聽證和對抗辨論能夠充分表達(dá)公民的意愿，反映民意、集中民智，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)；③聽證過程必須以記錄的形式保存下來，并作為作出行政決定的重要依據(jù)。這體現(xiàn)了在中國社會主義制度下“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”就是一個發(fā)揚民主集思廣益的過程，是一個科學(xué)決策、民主決策的過程，也是一個實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過程。

☆參加聽證會的是來自不同方面的代表，請你模擬其中一方代表提出意見和主張。寫出其中一方代表的意見和主張即可。示例:①消費者：同意適度調(diào)價，但經(jīng)營者必須給出合理、充分的理由(如運營成本的核算、價格調(diào)整的法律依據(jù)等)。②經(jīng)營者：票價調(diào)整幅度要適度，實行計程收費，給通程人群票價優(yōu)惠，設(shè)置多票制(如日票，周票、月票、季票等)，給學(xué)生、老年人票價優(yōu)惠，取消市郊線路與市區(qū)線路的票價差異，與軌道交通票價拉開差距，取消折扣優(yōu)惠等。沒有落實，再好的政策也是一紙空文?！逃啃侣劙l(fā)言人思考：怎樣才能知道政策是否落實，落實的好壞呢？加強監(jiān)督陜西省安監(jiān)局原局長楊達(dá)才因為在2012年8月一場造成36人遇難的特大車禍現(xiàn)場面帶微笑而遭到公眾質(zhì)疑。隨后這位“微笑局長”在不同場合佩戴多塊名牌手表的圖片在互聯(lián)網(wǎng)上被廣泛轉(zhuǎn)載。這些人被法辦，原因簡單，不是濫用職權(quán)就是貪污腐敗誰讓他們曝的光？誰監(jiān)督？監(jiān)督誰？怎么監(jiān)督？——公民——國家機關(guān)及其工作人員——批評、建議、申訴、控告、檢舉民主監(jiān)督7、民主監(jiān)督意義特點、地位是公民參與民主生活、行使公民監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)。①有利于國家機關(guān)和國家工作人員改進(jìn)工作，提高工作效率，克服官僚主義，防止濫用權(quán)力，預(yù)防腐敗。②有助于提高公民的參與意識，激發(fā)公民的參與熱情?！叭嗣衽u政府，政府不敢懈??；只有民主監(jiān)督，才不會政息人亡?！崩羁藦娍偫碓啻翁岬奖O(jiān)督的重要性，要充分發(fā)揮公眾和媒體的監(jiān)督。思考：李克強總理為什么高度重視實行民主監(jiān)督？（實行民主監(jiān)督的意義？）道德與法治信訪舉報制度人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度民主監(jiān)督的方式知識拓展：①民主選舉是人民實現(xiàn)民主權(quán)利的一種重要形式；②民主決策是保障人民利益得到充分實現(xiàn)的有效方式；③民主監(jiān)督是公民參與民主生活、行使公民監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)。公民參與民主生活的途徑是什么？（公民行使民主權(quán)利的方式有哪些？）（重點）

某村委會選舉會場，一人問一小孩“小寶，怎么跑這兒來玩啦！”小孩答：“讓一家來一個代表，我媽媽讓我來的?！辈糠洲r(nóng)民的民主參與意識不強，不珍惜來之不易的民主選舉權(quán)利。增強民主意識道德與法治一個真正的民主國家是建立在民眾的良好的民主意識上的。民主社會本質(zhì)上就是公民社會，民主意識本質(zhì)上也就是公民意識。公民應(yīng)該增強民主意識①在現(xiàn)代社會，民主應(yīng)該成為公民的一種生活方式和生活態(tài)度。一個國家和社會民主生活的質(zhì)量和水平，與公民的民主意識密切相關(guān)。熱心公益關(guān)心時政6、為什么要增強公民的民主意識？/增強民主意識的重要性②塑造現(xiàn)代公民,需要增強民主意識。③增強我國公民的民主意識，有利于完善中國特色社會主義民主，也是社會主義制度生命力的重要保證。P42為什么要增強公民的民主意識？/增強民主意識的重要性增強民主意識的意義/作用①具有社會責(zé)任感和主人翁意識②以理性、公正、客觀的態(tài)度全面、深刻、辯證地看問題③立場正確、邏輯清晰地表達(dá)觀點和意見④逐步提高依法有序參與民主生活的能力8、我國公民參與民主生活的要求/公民如何參與民主生活？視頻：傳播網(wǎng)絡(luò)謠言被查處肉松餅是棉花做的？！網(wǎng)絡(luò)謠言的危害：①謠言擾亂社會秩序；②影響人們的生產(chǎn)生活；③危害國家的安定團(tuán)結(jié)④影響國家的整榮和發(fā)展。這樣的新聞，你信嗎？這樣的新聞，有何危害？謠言面對謠言，你會怎么做？9、我們要堅決抵制各種形式的謠言。9、旗幟鮮明地反對各種形式的謠言，我們應(yīng)該怎么做？①國家：制定相關(guān)的法律法規(guī)，做到有法可依。②相關(guān)部門：嚴(yán)格執(zhí)法，依法制裁制造、散布謠言的行為。③媒體：做好宣傳工作，凝聚社會共識④公民：不造謠、不信謠、不傳謠/以理性、客觀的態(tài)度全面、深刻、辯證地看問題/積極舉報制造、傳播謠言的行為。

近年來，廣場舞可謂是以“星星之火可以燎原”之勢，火遍大江南北。不過隨著廣場舞群體的壯大，隨之而起的問題也日漸凸顯，噪音擾民、爭占場地、非法斂財場所等等，一時間廣場舞這項運動與群體也備受關(guān)注與熱議。特別是廣場舞擾民問題一直都是社會輿論熱點，好多人也深受噪音困擾。材料呈現(xiàn)：10、公民應(yīng)該如何增強民主意識，正確的參與民主生活？住在北京市昌平區(qū)的施某，因不滿鄰居跳廣場舞的音樂音量太大，在與鄰居發(fā)生爭吵后，竟拿出家中藏匿的雙筒獵槍朝天鳴槍發(fā)泄，還放出自己飼養(yǎng)的3只藏獒沖散跳舞的人群。施某以犯非法持有槍支罪判刑6個月，現(xiàn)在已刑滿釋放，他說，自鳴槍的第二天起，廣場上就再也沒人來跳過舞?，F(xiàn)代公民需要增強民主意識，使民主思想和法治精神成為公民的自覺信仰，體現(xiàn)在日常言行中。（如何實現(xiàn)？）①公民要自覺遵守憲法，始終按照憲法原則和精神參與民主生活。②公民要不斷積累民主知識，形成尊重、寬容、批判和協(xié)商的民主態(tài)度。③公民要通過依法參與公共事務(wù)，在實踐中逐步增強民主意識。10、現(xiàn)代公民如何增強民主意識？P42與小組合作設(shè)計選舉方案，記錄與你不同的意見，思考它們是否具有合理性。請你分享進(jìn)行協(xié)商、處理意見分歧、解決問題的心得體會。的這個活動中，你對民主有怎樣的認(rèn)識和體驗？說出來與同學(xué)分享。拓展空間:（43頁）道德與法治拓展空間:（43頁）☆請你分享進(jìn)行協(xié)商、處理意見分歧、解決問題的心得體會。

針對選舉方案中出現(xiàn)的不同意見和分歧，堅持有事好商量，眾人的事情由眾人商量，讓每個人都積極參與其中，進(jìn)行充分討論、協(xié)商，征集不同意見，在尊重不同意見的基礎(chǔ)上努力達(dá)成共識，確定提交最佳方案。拓展空間:（43頁）☆在這個活動中，你對民主有怎樣的認(rèn)識和體驗?說出來與同學(xué)分享。①一般來說，民主在價值上要求大多數(shù)人當(dāng)家作主；②在現(xiàn)代社會，民主應(yīng)該成為公民的一種生活方式和生活態(tài)度；③商量的過程，就是一個發(fā)揚民主、集思廣益的過程，是一個科學(xué)決策、民主決策的過程，也是一個實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過程。正如習(xí)近平同志所說，“在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。”知識體系參與民主生活行使民主權(quán)利2、公民參與民主生活的途徑（重點）1、公民參與民主生活的含義、必要性增強民主意識1、為什么要增強公民的民主意識？（重點）2、公民參與民主生活的要求（重點）3、如何增強公民的民主意識？（重點）

1、2018年兩會前夕，中國政府網(wǎng)聯(lián)合27家網(wǎng)絡(luò)媒體共同發(fā)起了“2018‘我向總理說句話’網(wǎng)民建言征集活動”。據(jù)官方統(tǒng)計，截至3月15日，網(wǎng)友們通過各種渠道提交的建言總數(shù)已超過36萬。閱讀材料，回答1~2題：1.材料中的這一做法（

）A.說明民眾積極參與民主選舉

B.豐富了民主形式，擴大公民有序政治參與C.說明建議權(quán)是公民最基本的政治權(quán)利

D.實現(xiàn)公民直接管理國家事務(wù)的權(quán)利B小舞臺（多）2.開展這項活動的意義在于（

）A保障公民依法享有社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利

B廣泛集中民智，實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化

C建設(shè)法治政府，把公眾參與作為重大決策法定程序

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