中國音樂學(xué)院財務(wù)管理辦法

中國音樂學(xué)院財務(wù)治理方法〔試行〕第一章總則限，加強財務(wù)治理，提高資金使用效益，促進學(xué)院教育事業(yè)的進展，依據(jù)我國《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)章》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《高等學(xué)校會計制度》以及國家和北京市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際，制定本方法。法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學(xué)的方針，厲行節(jié)約，反對鋪張；系以及國家、集體、個人三者利益的關(guān)系。源，努力增收節(jié)支，提高資金使用效益；加強會計核算和資產(chǎn)治理，序；照實反映學(xué)院財務(wù)收支狀況；對學(xué)院各項經(jīng)濟活動的合法性、合理性進展監(jiān)視。其次章財務(wù)治理體制第四條學(xué)院實行“”的財務(wù)治理體制。學(xué)院對財經(jīng)政策和財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實、財務(wù)收支打算、資源調(diào)配、財定和執(zhí)行、會計事務(wù)實行集中治理。第五條學(xué)院財務(wù)工作實行院長負責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一治理學(xué)院的各項財務(wù)工作，其主要任務(wù)是：〔一要求，制定和完善院內(nèi)財務(wù)制度，標(biāo)準學(xué)院的財務(wù)行為，使學(xué)院的財實。〔二〕參與編制學(xué)院事業(yè)進展規(guī)劃和各項經(jīng)濟打算，依據(jù)《中華和經(jīng)費安排方案，力求綜合平衡?！踩骋罁?jù)學(xué)院綜合財務(wù)收支預(yù)算，樂觀組織收入，監(jiān)視各項收入準時足額上繳學(xué)院，防止學(xué)院收入流失；依據(jù)財權(quán)適當(dāng)下放，財力相對集中的原則，集中治理學(xué)院的財務(wù)收支，合理調(diào)度資金，掌握和調(diào)整資金的流向、流量，保證學(xué)院的資金實力，增加現(xiàn)實支付力量；提高學(xué)院的資金使用效益?！菜牟粩嗵岣哓攧?wù)治理水平，努力為教學(xué)、科研和教職工生活效勞?！参濉抽_展經(jīng)濟活動分析和推測，促進學(xué)院教學(xué)、科研、行政及后勤效勞等各項任務(wù)的全面完成?！擦臣訌妼W(xué)院資產(chǎn)的治理，確保國有資產(chǎn)的保值和增值，防止學(xué)院資產(chǎn)的鋪張和損失?！财哓攧?wù)報表，準確地供給各種財務(wù)信息，當(dāng)好院領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手?！舶恕硨υ簝?nèi)二級財務(wù)〔機構(gòu)〕進展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)視其嚴格遵守題準時訂正，確保會計核算質(zhì)量?！簿盼樗仞B(yǎng)，提高學(xué)院的財務(wù)治理水平。第三章預(yù)算治理第七條學(xué)院預(yù)算是依據(jù)事業(yè)進展打算和任務(wù)編制的年度綜合財務(wù)收支打算。預(yù)算內(nèi)容包括：根本經(jīng)費預(yù)算和專項經(jīng)費預(yù)算。第八條根本經(jīng)費預(yù)算編制必需堅持“”的原則；專項經(jīng)費預(yù)算必需堅持“統(tǒng)籌兼顧，合理安排，突出重點”的原則。務(wù)會審議，經(jīng)學(xué)院院務(wù)會批準后形成學(xué)院根本經(jīng)費預(yù)算。第十條學(xué)院專項經(jīng)費預(yù)算編制依據(jù)專項經(jīng)費治理方法以及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中原則上不予調(diào)整?！惨弧捕米孕姓{(diào)整，因工程發(fā)生終止、撤消、變更等引起預(yù)算調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定的程序報批，經(jīng)上級有關(guān)部門批準前方可進展預(yù)算調(diào)整。第四章收入治理取得的非歸還性資金。學(xué)院收入包括：〔一〕財政補助收入，指學(xué)院從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費?！捕a助收入?！踩杖??！菜姆仟毩⒑怂憬?jīng)營活動取得的收入?！参宥ㄉ侠U的收入。〔六〕其他收入，指上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。第十三條學(xué)院各項收入全部納入年度財務(wù)預(yù)算，由學(xué)院財務(wù)處集中治理和統(tǒng)一核算。任何部門均不得獨立名目，擅自收費。第十五條學(xué)院收入的收繳必需嚴格執(zhí)行政府有關(guān)部門制定的收費政策及收費標(biāo)準，使用符合規(guī)定的收費票據(jù)。第十六條學(xué)院嚴格貫徹執(zhí)行國家關(guān)于“收支兩條線”的規(guī)定。任“小金庫”。部門因業(yè)務(wù)治理所得收入須全額上繳學(xué)院后，由學(xué)院依據(jù)有關(guān)收入安排方法予以安排或嘉獎。用和治理的標(biāo)準性和合法性。第五章支出治理動發(fā)生的各項資金消耗和損失。學(xué)院支出包括：〔一支出，包括根本支出和工程支出?！捕仟毩⒑怂憬?jīng)營活動發(fā)生的支出。經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比?！踩龑Ω綄賳挝谎a助發(fā)生的支出?！菜呐抛曰I基建發(fā)生的支出。第十九條學(xué)院各類支出均由學(xué)院財務(wù)處集中治理，統(tǒng)一核算。學(xué)院支出實行財務(wù)負責(zé)人“一支筆”審批制度。院在執(zhí)行支出預(yù)算過程中，堅持勤儉節(jié)約、精打細算的原則。院財務(wù)處應(yīng)加強對各項支出的審核，依據(jù)真實、有效的憑據(jù)，依據(jù)國家和學(xué)院有關(guān)費用支付標(biāo)準辦理報銷手續(xù)。其次十一條各部門應(yīng)當(dāng)建立嚴格有效的經(jīng)費治理內(nèi)部制約制度，批的經(jīng)濟事項的真實性、合法性負責(zé)。度預(yù)算確定的支出工程、范圍、支出額度安排各項開支，定期檢查和支消滅象的發(fā)生。第六章結(jié)余及其安排包括：事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。其次十四條除專項經(jīng)費依據(jù)國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度連續(xù)使用外，定的，從其規(guī)定。第七章事業(yè)基金、專用基金治理工福利基金、住房基金、其他基金等。確定?；鸬氖褂脩?yīng)遵循“先提后用，?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。第八章資產(chǎn)治理計量的經(jīng)濟資源，包括流淌資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資。其次十八條流淌資產(chǎn)治理應(yīng)依據(jù)以下要求組織實施：〔一貨幣資金的治理嚴格遵守國家有關(guān)現(xiàn)金治理條例和銀行結(jié)算方法，本著相對集中、利于治理的原則，在中國人民銀行批準的金融機構(gòu)開設(shè)銀行賬戶，并建立健全內(nèi)部掌握制度，明確崗位職責(zé)，確失和鋪張?！捕硲?yīng)收及暫付款項的治理堅持限額掌握、限時結(jié)清的制度?！踩巢牧?、燃料、消耗物資、低值易耗品的治理，應(yīng)嚴格遵守國家和學(xué)院物資治理有關(guān)規(guī)定。選購、驗收、保管、領(lǐng)用等各個崗位各司其能，各負其責(zé)，嚴格治理，保證物資的安全，提高物資的使用效益。其次十九條固定資產(chǎn)的治理統(tǒng)一由學(xué)院后勤與國有資產(chǎn)治理處財產(chǎn)賬目，并定期與財務(wù)處核對。學(xué)院固定資產(chǎn)治理依據(jù)以下要求組織實施：〔一〕500元以上、專用設(shè)備單位價值在800間在一年以上的大批同類物資，也按固定資產(chǎn)進展治理。〔二后，方可變更或核銷?！踩潭ㄙY產(chǎn)變價收入應(yīng)全額繳存財務(wù)處進展統(tǒng)一核算和治理，定?！菜脑喝?。任何部門或個人不得截留、私分或據(jù)為己有。對部門按規(guī)定嘉獎?！参遒~卡、賬實相符。第三十條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者供給某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。第三十一條學(xué)院轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進展資產(chǎn)評而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。等向校辦產(chǎn)業(yè)和其他單位的投資。第三十三條學(xué)院對外投資，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定報主管部門、國有資產(chǎn)治理部門和財政部門批準或備案。第三十四條學(xué)院以實物、無形資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進展資產(chǎn)評估。對其他單位投資取得的收益，計入其他收入；國家另有規(guī)定者除外。第九章負債治理第三十六條本方法所稱負債，是指學(xué)院所擔(dān)當(dāng)?shù)哪芤载泿庞嬃?，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)歸還的債務(wù)。主要包括借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項等。第三十七條學(xué)院對負債的治理遵循以下規(guī)章：〔一和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定，不對任何單位和個人供給債務(wù)擔(dān)保?！捕顩r，并按期歸還。〔三〕院財務(wù)處應(yīng)加強對各類暫存款項、應(yīng)繳款項的治理，準時與有關(guān)單位或個人辦理結(jié)算手續(xù)，不得無故拖欠、截留或挪用。第十章財務(wù)報告和財務(wù)監(jiān)視第三十八條財務(wù)報告是反映學(xué)院肯定時期財務(wù)狀況和事業(yè)進展應(yīng)嚴格依據(jù)國家有關(guān)部門的規(guī)定和要求編制財務(wù)報告，準時、完整、后上報有關(guān)主管部門以及其他有關(guān)的報表使用者。解答職工代表對財務(wù)工作提出的質(zhì)疑。活動的標(biāo)準性和合法性。學(xué)院依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，承受國家審計、財政、稅收、物價等有關(guān)部門的監(jiān)視與