中國(guó)音樂學(xué)院財(cái)務(wù)管理辦法

中國(guó)音樂學(xué)院財(cái)務(wù)治理方法〔試行〕第一章總則限，加強(qiáng)財(cái)務(wù)治理，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)院教育事業(yè)的進(jìn)展，依據(jù)我國(guó)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)章》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》以及國(guó)家和北京市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方法。法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張；系以及國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的關(guān)系。源，努力增收節(jié)支，提高資金使用效益；加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)治理，序；照實(shí)反映學(xué)院財(cái)務(wù)收支狀況；對(duì)學(xué)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)展監(jiān)視。其次章財(cái)務(wù)治理體制第四條學(xué)院實(shí)行“”的財(cái)務(wù)治理體制。學(xué)院對(duì)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)、財(cái)務(wù)收支打算、資源調(diào)配、財(cái)定和執(zhí)行、會(huì)計(jì)事務(wù)實(shí)行集中治理。第五條學(xué)院財(cái)務(wù)工作實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一治理學(xué)院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，其主要任務(wù)是：〔一要求，制定和完善院內(nèi)財(cái)務(wù)制度，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)院的財(cái)務(wù)行為，使學(xué)院的財(cái)實(shí)?！捕硡⑴c編制學(xué)院事業(yè)進(jìn)展規(guī)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)打算，依據(jù)《中華和經(jīng)費(fèi)安排方案，力求綜合平衡。〔三〕依據(jù)學(xué)院綜合財(cái)務(wù)收支預(yù)算，樂觀組織收入，監(jiān)視各項(xiàng)收入準(zhǔn)時(shí)足額上繳學(xué)院，防止學(xué)院收入流失；依據(jù)財(cái)權(quán)適當(dāng)下放，財(cái)力相對(duì)集中的原則，集中治理學(xué)院的財(cái)務(wù)收支，合理調(diào)度資金，掌握和調(diào)整資金的流向、流量，保證學(xué)院的資金實(shí)力，增加現(xiàn)實(shí)支付力量；提高學(xué)院的資金使用效益。〔四不斷提高財(cái)務(wù)治理水平，努力為教學(xué)、科研和教職工生活效勞?！参濉抽_展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析和推測(cè)，促進(jìn)學(xué)院教學(xué)、科研、行政及后勤效勞等各項(xiàng)任務(wù)的全面完成?！擦臣訌?qiáng)對(duì)學(xué)院資產(chǎn)的治理，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，防止學(xué)院資產(chǎn)的鋪張和損失?！财哓?cái)務(wù)報(bào)表，準(zhǔn)確地供給各種財(cái)務(wù)信息，當(dāng)好院領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手?！舶恕硨?duì)院內(nèi)二級(jí)財(cái)務(wù)〔機(jī)構(gòu)〕進(jìn)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)視其嚴(yán)格遵守題準(zhǔn)時(shí)訂正，確保會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。〔九伍素養(yǎng)，提高學(xué)院的財(cái)務(wù)治理水平。第三章預(yù)算治理第七條學(xué)院預(yù)算是依據(jù)事業(yè)進(jìn)展打算和任務(wù)編制的年度綜合財(cái)務(wù)收支打算。預(yù)算內(nèi)容包括：根本經(jīng)費(fèi)預(yù)算和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第八條根本經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制必需堅(jiān)持“”的原則；專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算必需堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧，合理安排，突出重點(diǎn)”的原則。務(wù)會(huì)審議，經(jīng)學(xué)院院務(wù)會(huì)批準(zhǔn)后形成學(xué)院根本經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第十條學(xué)院專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制依據(jù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)治理方法以及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中原則上不予調(diào)整?！惨弧捕米孕姓{(diào)整，因工程發(fā)生終止、撤消、變更等引起預(yù)算調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定的程序報(bào)批，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)前方可進(jìn)展預(yù)算調(diào)整。第四章收入治理取得的非歸還性資金。學(xué)院收入包括：〔一〕財(cái)政補(bǔ)助收入，指學(xué)院從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。〔二政補(bǔ)助收入?！踩杖??！菜姆仟?dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入?！参宥ㄉ侠U的收入?！擦称渌杖耄干鲜鲆?guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。第十三條學(xué)院各項(xiàng)收入全部納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，由學(xué)院財(cái)務(wù)處集中治理和統(tǒng)一核算。任何部門均不得獨(dú)立名目，擅自收費(fèi)。第十五條學(xué)院收入的收繳必需嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門制定的收費(fèi)政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用符合規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)。第十六條學(xué)院嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于“收支兩條線”的規(guī)定。任“小金庫(kù)”。部門因業(yè)務(wù)治理所得收入須全額上繳學(xué)院后，由學(xué)院依據(jù)有關(guān)收入安排方法予以安排或嘉獎(jiǎng)。用和治理的標(biāo)準(zhǔn)性和合法性。第五章支出治理動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金消耗和損失。學(xué)院支出包括：〔一支出，包括根本支出和工程支出。〔二非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比?！踩龑?duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出?！菜呐抛曰I基建發(fā)生的支出。第十九條學(xué)院各類支出均由學(xué)院財(cái)務(wù)處集中治理，統(tǒng)一核算。學(xué)院支出實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人“一支筆”審批制度。院在執(zhí)行支出預(yù)算過程中，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算的原則。院財(cái)務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的審核，依據(jù)真實(shí)、有效的憑據(jù)，依據(jù)國(guó)家和學(xué)院有關(guān)費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)辦理報(bào)銷手續(xù)。其次十一條各部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格有效的經(jīng)費(fèi)治理內(nèi)部制約制度，批的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。度預(yù)算確定的支出工程、范圍、支出額度安排各項(xiàng)開支，定期檢查和支消滅象的發(fā)生。第六章結(jié)余及其安排包括：事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。其次十四條除專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依據(jù)國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度連續(xù)使用外，定的，從其規(guī)定。第七章事業(yè)基金、專用基金治理工福利基金、住房基金、其他基金等。確定?；鸬氖褂脩?yīng)遵循“先提后用，?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。第八章資產(chǎn)治理計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流淌資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資。其次十八條流淌資產(chǎn)治理應(yīng)依據(jù)以下要求組織實(shí)施：〔一貨幣資金的治理嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金治理?xiàng)l例和銀行結(jié)算方法，本著相對(duì)集中、利于治理的原則，在中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行賬戶，并建立健全內(nèi)部掌握制度，明確崗位職責(zé)，確失和鋪張?！捕硲?yīng)收及暫付款項(xiàng)的治理堅(jiān)持限額掌握、限時(shí)結(jié)清的制度?！踩巢牧?、燃料、消耗物資、低值易耗品的治理，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和學(xué)院物資治理有關(guān)規(guī)定。選購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用等各個(gè)崗位各司其能，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格治理，保證物資的安全，提高物資的使用效益。其次十九條固定資產(chǎn)的治理統(tǒng)一由學(xué)院后勤與國(guó)有資產(chǎn)治理處財(cái)產(chǎn)賬目，并定期與財(cái)務(wù)處核對(duì)。學(xué)院固定資產(chǎn)治理依據(jù)以下要求組織實(shí)施：〔一〕500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800間在一年以上的大批同類物資，也按固定資產(chǎn)進(jìn)展治理?！捕螅娇勺兏蚝虽N?！踩潭ㄙY產(chǎn)變價(jià)收入應(yīng)全額繳存財(cái)務(wù)處進(jìn)展統(tǒng)一核算和治理，定?！菜脑喝俊Ｈ魏尾块T或個(gè)人不得截留、私分或據(jù)為己有。對(duì)部門按規(guī)定嘉獎(jiǎng)?！参遒~卡、賬實(shí)相符。第三十條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者供給某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。第三十一條學(xué)院轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)展資產(chǎn)評(píng)而發(fā)生的支出，計(jì)入事業(yè)支出。等向校辦產(chǎn)業(yè)和其他單位的投資。第三十三條學(xué)院對(duì)外投資，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)治理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)或備案。第三十四條學(xué)院以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)展資產(chǎn)評(píng)估。對(duì)其他單位投資取得的收益，計(jì)入其他收入；國(guó)家另有規(guī)定者除外。第九章負(fù)債治理第三十六條本方法所稱負(fù)債，是指學(xué)院所擔(dān)當(dāng)?shù)哪芤载泿庞?jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)歸還的債務(wù)。主要包括借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項(xiàng)等。第三十七條學(xué)院對(duì)負(fù)債的治理遵循以下規(guī)章：〔一和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定，不對(duì)任何單位和個(gè)人供給債務(wù)擔(dān)保?！捕顩r，并按期歸還?！踩吃贺?cái)務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)的治理，準(zhǔn)時(shí)與有關(guān)單位或個(gè)人辦理結(jié)算手續(xù)，不得無(wú)故拖欠、截留或挪用。第十章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)監(jiān)視第三十八條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)院肯定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)進(jìn)展應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定和要求編制財(cái)務(wù)報(bào)告，準(zhǔn)時(shí)、完整、后上報(bào)有關(guān)主管部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者。解答職工代表對(duì)財(cái)務(wù)工作提出的質(zhì)疑。活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)性和合法性。學(xué)院依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，承受國(guó)家審計(jì)、財(cái)政、稅收、物價(jià)等有關(guān)部門的監(jiān)視與