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各縣(市、區(qū))勞動(人事勞動)保障局,市屬有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)用人單位工時管理,規(guī)范用人單位實行特殊工時制度,切實有效地保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,根據(jù)《勞動法》、原勞動部《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》(勞部發(fā)〔1994〕503號)和浙江省勞動和社會保障廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對用人單位實行不定時工作制和綜合計算工時工作制管理的通知》(浙勞社勞薪〔2021〕181號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前我市實際情況,現(xiàn)就規(guī)范企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批工作的有關(guān)問題,通知如下:
一、企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織(統(tǒng)稱用人單位)因生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)不能實行每日工作不超過8小時、平均每周不超過40小時、且符合下列條件的,可以申請實行不定時工作制和綜合計算工時工作制(以下簡稱特殊工時工作制度)。
1.具備合法的用工主體資格,且生產(chǎn)經(jīng)營正常;
2.全員簽訂勞動合同;
3.勞動報酬、工時制度等已按規(guī)定開展集體協(xié)商,簽訂集體合同;
4.按規(guī)定參加社會保險;
5.用人單位勞動保障書面審查合格;
6.職工對工時制度方面無舉報投訴(經(jīng)查證屬實的)。
二、實行特殊工時工作制度的崗位范圍,嚴(yán)格按勞部發(fā)(1994)503號文件執(zhí)行。用人單位要求實行特殊工時工作制,應(yīng)在取得本單位工會組織同意的基礎(chǔ)上,按用人單位隸屬關(guān)系向所在地勞動保障行政部門提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。其中:隸屬關(guān)系在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)的市屬企業(yè)和無區(qū)域性企業(yè)按社會保險參保隸屬,由所轄的縣(市、區(qū))勞動行政部門受理。用人單位申請時須提交下列材料:
1.《實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批表》一式三份;
2.營業(yè)執(zhí)照(副本)和社會保險登記證復(fù)印件各一份;
3.勞動行政部門集體合同審查意見書復(fù)印件一份;
4.勞動保障書面審查登記表復(fù)印件、職工勞動合同備案花名冊復(fù)印件各一份;
5.工會對實行特殊工時工作制度的意見。已建立工會的用人單位由工會組織召開實施特殊工時工作制度的職工座談會,討論實施辦法;未建立工會的用人單位,先召開職工大會,推選實行特殊工時工作制度的職工代表,討論實施辦法,實行特殊工時工作制度的各個崗位均要有職工代表,代表人數(shù)一般應(yīng)占該崗位總?cè)藬?shù)的10%,但至少不少于1人;工會(或職工代表)需在《審批表》及實施辦法上簽署意見。
6.經(jīng)工會或職工代表大會審議并公示一周無異議的《實行不定時工作制和綜合計算工時工作制實施辦法》一份。
《實行不定時工作制和綜合計算工時工作制實施辦法》內(nèi)容包括:(1)安排勞動者工作和休息時間的具體規(guī)定。無論實行何種工作制度,用人單位每周至少要保證員工有一整天的休息時間。用人單位因生產(chǎn)需要安排勞動者加班的,每天加班時間不超過3小時。(2)超時加班加點(diǎn)工資支付的具體規(guī)定。實行綜合計算工時工作制的員工,在綜合計算周期內(nèi),平均每月實際工作時間超過制度工作時間(166.64小時)的,超出部分視為延長工作時間,應(yīng)按小時工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付加班工資;法定節(jié)假日安排工作的,應(yīng)按日(小時)工資的300%支付加班工資。實行不定時工作制的勞動者工作時間不確定,無法實行加班加點(diǎn)制度,其工資由用人單位按照本單位的工資制度,根據(jù)勞動者的勞動時間和完成勞動定額情況計發(fā)。(3)在綜合計算周期內(nèi)勞動合同期滿或勞動合同提前解除的,用人單位要在五個工作日內(nèi)結(jié)清包括加班工資在內(nèi)的勞動報酬。
三、勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)依照《行政許可法》的規(guī)定規(guī)范審批程序,并對符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。
勞動保障行政部門依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
1.詳細(xì)審查用人單位申報的書面材料,并在《申報表》上簽署是否受理意見。
2.經(jīng)辦人員根據(jù)具體情況到申報企業(yè)實地調(diào)查,聽取職工意見。
3.經(jīng)辦處(科)室填寫《行政許可事項審批表》并上報主管局長審批。
4.勞動行政部門作出準(zhǔn)予行政許可決定書,并在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w或勞動保障網(wǎng)上公示。
5.受送達(dá)人在《決定書》上簽章,并立即在本企業(yè)予以公示。
四、審批的有效期限為一年。有效期滿后仍需繼續(xù)實行特殊工時工作制度的用人單位,必須重新辦理申報審批。以一年為周期實行綜合計算工時工作制的,由所在地勞動行政部門簽署意見后,報浙江省勞動和社會保障廳審批。
五、對經(jīng)批準(zhǔn)實行特殊工時工作制的崗位,用人單位應(yīng)明確人員,不得擅自擴(kuò)大范圍。用人單位應(yīng)根據(jù)《勞動法》有關(guān)規(guī)定,在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上,采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等適當(dāng)方式,在完成生產(chǎn)、工作任務(wù)的同時,確保職工的休息和休假權(quán)利。
六、用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)女職工和未成年工的特殊勞動保護(hù)規(guī)定,對于從事第三級以上(含第三級)體力勞動強(qiáng)度工作崗位的勞動者,每日連續(xù)工作時間不得超過11小時,每周至少休息1天。
七、監(jiān)督檢查。勞動保障行政部門要建立完善的監(jiān)督檢查制度,定期對用人單位執(zhí)行工時制度情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。對于違反工時制度被職工投訴的用人單位,經(jīng)查證屬實的,勞動行政部門即撤銷實行特殊工時工作制的行政許可,并按照《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院第423號令)的規(guī)定作出處理。
八、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。以前本局有關(guān)特殊工時工作制度審批的有關(guān)規(guī)定與本通知不符的,按本通知執(zhí)行。
附件:
1.企業(yè)實行不定時工作制或綜合計算工時工作制申報須知2.實行不定時工作制和綜合計算工時工作制申報表
溫州市勞動和社會保障局二○○八年七月二十一日
附件
1企業(yè)實行不定時工作制或綜合計算工時工作制申報須知1.辦事依據(jù):《中華人民共和國勞動法》第39條和勞部發(fā)〔1994〕503號文件。
2.辦事內(nèi)容:(1)符合下列條件之一的職工,可以實行不定時工作制:企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量的職工;企業(yè)中的長途運(yùn)輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊,需機(jī)動作業(yè)的職工;其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系,適合實行不定時工作制的職工。(2)符合下列條件之一的職工,可實行綜合計算工時工作制:交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊、需連續(xù)作業(yè)的職工;地質(zhì)及資源勘察、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工;其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。
3.辦事對象。因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實行標(biāo)準(zhǔn)工時工作制的企業(yè)。
4.申報條件。(1)用工主體合法,且生產(chǎn)經(jīng)營正常;(2)全員簽訂勞動合同;(3)已按規(guī)定簽訂集體合同;(4)勞動保障書面審查合格;(5)按規(guī)定參加社會保險;(6)職工對工時制度方面無舉報投訴;(7)具體實施辦法已經(jīng)工會或職工代表大會審議。
5.申報材料。(1)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照(副本)和社會保險登記證復(fù)印件各一份;(2)企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制申報表一式三份;(3)集體合同審查意見書復(fù)印件一份;(4)本年度及上年度勞動保障書面審查登記表復(fù)印件、職工勞動合同備案花名冊復(fù)印件各一份(5)經(jīng)工會或職工代表大會審議的具體實施辦法一份。
6.辦事程序。企業(yè)填寫《申報表》并經(jīng)企業(yè)主管部門簽署意見后(非獨(dú)立法人單位需法人簽署意見),附申報材料上報當(dāng)?shù)貏趧有姓块T,經(jīng)行政許可后發(fā)給《行政許可決定書》,《決定書》送當(dāng)?shù)乜偣环荨?/p>
7.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。不收費(fèi)。
8.承辦時限。市屬企業(yè)收件調(diào)查核實后5個工作日審批完畢,其他企業(yè)按所在地勞動行政部門審批時限辦理。
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