桑吉案與船舶油污損害課件

“桑吉”案與船舶油污損害

廣東恒福律師事務所楊運福

“桑吉”案與船舶油污損害

www.ynlco.c22一、“桑吉”案簡介（一）事故簡況

(桑吉-燃燒相片1）（桑吉-碰撞和沉沒位置）（桑吉-救助相片1,

2,

3,

4,

5,

6,

7,

8,

9）（桑吉-沉沒相片1）

（長峰水晶-相片1）22一、“桑吉”案簡介33“桑吉”承運凝析油約11.13萬噸，從伊朗至韓國。該輪載重噸約16萬噸。2018年1月6日約1950時發(fā)生碰撞，1月14日約1645時沉沒。32名船員，3人死亡，29人失蹤?！伴L峰水晶”承運高粱約6.4萬噸，從美國運往廣東東莞。33“桑吉”承運凝析油約11.13萬噸，從伊朗至韓國。該輪載4

4（二）“桑吉”案涉及的法律問題1、碰撞和沉沒水域碰撞地點在中國和韓國專屬經濟區(qū)重疊處，“桑吉”沉沒地點中國專屬經濟區(qū)和日本的劃線范圍。4

4（二）“桑吉”案涉及的法律問題552、平行訴訟（1）“長峰水晶”輪船舶所有人于2018年1月9日向上海海事法院申請設立海事賠償責任限制基金（包括非人身傷亡和人身傷亡），并起訴“桑吉”輪船舶所有人和經營人，于2018年1月30日在上海海事法院起訴“桑吉”輪船載貨物的托運人和收貨人。552、平行訴訟66

（2）“桑吉”輪船舶所有人于2018年1月9日在香港高等法院起訴“長峰水晶”輪船舶所有人，“桑吉”輪船載貨物的收貨人于2018年1月19日在香港高等法院起訴“長峰水晶”輪船舶所有人。66

（2）“桑吉”輪船舶所有人于2018年1月9日在香港高773、責任限制（1）“長峰水晶”非人身傷亡責任限額：a.我國《海商法》：約940萬美元。b.香港：《1976年海事索賠責任限制公約》1996年議定書之2012年限額，約3340萬美元。773、責任限制88

（2）“桑吉”①人身傷亡②油污染：a.貨油-凝析油（天然汽油）：不適用92CLC，適用《海商法》。b.持久性燃油：適用92CLC。③非人身傷亡88

（2）“桑吉”99

4、“桑吉”救助、應急處置、清污防污5、“長峰水晶”救助6、“長峰水晶”共同海損7、碰撞責任

(桑吉c/w長峰水晶碰撞示意圖）99

4、“桑吉”救助、應急處置、清污防污1010二、清污費（一）清污費是否屬于責任限制A、油輪裝載的持久性油類造成的清污費1、油污司解(最高法院與澳大利亞聯(lián)邦法院研討會合影)（船舶油污司法解釋專家論證會邀請函）1010二、清污費（一）清污費是否屬于責任限制1111

《最高人民法院關于審理船舶油污損害賠償糾紛案件若干問題的規(guī)定》（油污司解）第5條：“油輪裝載的持久性油類造成油污損害的，應依照《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》、《1992年國際油污損害民事責任公約》的規(guī)定確定賠償限額。油輪裝載的非持久性燃油或者非油輪裝載的燃油造成油污損害的，1111

《最高人民法院關于審理船舶油污損害賠償糾紛案件若干1212

應依照海商法關于海事賠償責任限制的規(guī)定確定賠償限額?！背志眯杂皖惏ǔ志眯缘呢浻秃蜋C艙的燃油，適用《1969年國際油污損害民事責任公約1992年議定書》（92CLC）。1212

應依照海商法關于海事賠償責任限制的規(guī)定確定賠償限額1313

2、責任限額92CLC2000年修正案（2003年11月1日生效）：(a)對于不超過5000噸位的船舶：4,510,000計算單位；(b)對于超過5000噸位的船舶：除(a)項所述金額外，對每一額外噸位另加631計算單位。

1313

2、責任限額1414

但該合計金額在任何情況下不應超過89,770,000計算單位。（2000年修正案比92CLC增加了50.75%。）B、油輪裝載的非持久性燃油和非油輪裝載的燃油造成的清污費1、屬于海事賠償責任限制1414

但該合計金額在任何情況下不應超過89,770,01515

A、燃油公約（《2001年國際燃油污染損害民事責任公約》）“燃油公約”第6條：“責任限額本公約的規(guī)定，不得影響船舶所有人和提供保險或其他財務擔保者根據(jù)可適用的國內或國際制度，如經修正的《1976年國際海事索賠責任限制公約》，限制其賠償責任的權利。”1515

A、燃油公約（《2001年國際燃油污染損害民事責任1616B、油污司解油污司解：清污防污費包括在船舶油污損害賠償范圍內；油輪裝載的非持久性燃油或者非油輪裝載的燃油造成油污損害的，應依照海商法關于海事賠償責任限制的規(guī)定確定賠償限額?！坝臀鬯窘狻鄙婕柏熑蜗拗频臈l款：第5、6、9、19、20、29、30條。1616B、油污司解17172、有爭議的3種情形、3種措施“油污司解”第20條規(guī)定：“為避免油輪裝載的非持久性燃油、非油輪裝載的燃油造成油污損害，對沉沒、擱淺、遇難船舶采取起浮、清除或者使之無害措施，船舶所有人對由此發(fā)生的費用主張依照海商法第十一章的規(guī)定限制賠償責任的，人民法院不予支持?！?7172、有爭議的3種情形、3種措施18183種情形：沉沒、擱淺、遇難。3種措施：起浮、清除或者使之無害。有爭議。案例：“宙斯”清污費案除前述3種情形沉沒、擱淺、遇難之外，其它情形造成的清污費，應屬于限制性債權。18183種情形：沉沒、擱淺、遇難。3種措施：起浮、清除或者1919Ｃ、油輪裝載的非持久性貨油造成的清污費不適用92CLC。適用《海商法》非人身傷亡的責任限制。（二）清污防污費數(shù)額1919Ｃ、油輪裝載的非持久性貨油造成的清污費20201、油污司解第10條規(guī)定：“對預防措施費用以及預防措施造成的進一步滅失或者損害，人民法院應當結合污染范圍、污染程度、油類泄漏量、預防措施的合理性、參與清除油污人員及投入使用設備的費用等因素合理認定。”20201、油污司解21212、清污費計算標準（1）租用合同約定的費用：通過簽訂租用合同所約定的費用，包括租船、租車、租用設備，大部分情況下會被支持。如“斯宙”案。（2）“船舶污染清除協(xié)議”所約定的收費標準和費率。21212、清污費計算標準2222（龍善公司對“夏長”（TransSummer）輪案報價）（3）應急清污的標準“雅典娜”案，海事局主張的費率：海巡船舶：航行時：3元/馬力.每小時，錨泊待命時：1.5元/馬力.每小時。2222（龍善公司對“夏長”（TransSummer）輪案2323（4）SCOPIC標準2012年3月15日福州發(fā)生的“芭蕾莉”（Bareli）重大油污案。（SCOPIC標準，

SCOPIC附錄A–費率，SCOPIC附錄B）2323（4）SCOPIC標準2424拖輪：5,000馬力以下的部分,每日每馬力2.80美元。USD2.8×6.1=￥17.08÷8=2.135元（按每日8小時計算）（5）我國油污基金標準

（《船舶油污損害賠償基金理賠導則（試行版）》）2424拖輪：5,000馬力以下的部分,每日每馬力2.2525船舶作業(yè)（P17）：500馬力以下，28.8元/天馬力；501-5000馬力部分，19.4元/天馬力；5001-12000馬力部分，13.9元/天馬力；12001-20000馬力部分，9.7元/天馬力；20010馬力部分，4.9元/天馬力。待命按作業(yè)的50%收取。2525船舶作業(yè)（P17）：500馬力以下，28.8元/天2626（三）清污費是否優(yōu)先受償“防污條例”第55條規(guī)定：“發(fā)生船舶油污事故，國家組織有關單位進行應急處置、清除污染所發(fā)生的必要費用，應當在船舶油污損害賠償中優(yōu)先受償?！薄坝臀鬯痉ń忉尅?無優(yōu)先受償，與油污損害損失一起按比例受償?！坝臀鬯痉ń忉尅钡?條、第27條。2626（三）清污費是否優(yōu)先受償2727

（四）船東自己清防污產生的費用，可否在基金中受償?！坝臀鬯窘狻钡?0條：“船舶所有人為主動防止、減輕油污損害而支出的合理費用或者所作的合理犧牲，請求參與油污損害賠償責任限制基金分配的，人民法院應予支持，比照本規(guī)定第二十九條第二款、第三款的規(guī)定處理?！?727（四）船東自己清防污產生的費用，可否在基金中受償。2828三、油污損害（一）責任限制 1、油輪：持久性油類（貨油、燃油）-適用92CLC。2、油輪：非持久性油類；非油輪：燃油；-適用《海商法》。（二）油污損害損失2828三、油污損害（一）責任限制 2929

1、財產損失、收入損失（1）財產損失：清洗、修復費用（油污司解第12條）（2）收入損失：清洗、修復或更換所需的合理時間（油污司解第13條）；因果關系（油污司解第14條）；未經許可的養(yǎng)殖、捕撈（油污司解第14條）；收入損失標準（油污司解第16條）。29291、財產損失、收入損失3030（3）養(yǎng)殖物損失2、環(huán)境損害恢復措施的費用（油污司解第17條）?；謴痛胧┑馁M用≥直接損失×3倍。3030（3）養(yǎng)殖物損失31311、適用92CLC的船漏油船承擔。2、不適用92CLC的船從爭議的3種方式（漏油船承擔、按份責任和連帶責任），到連帶責任，再到漏油船承擔。四、碰撞造成一船漏油的責任承擔方式31311、適用92CLC的船四、碰撞造成一船漏油的責任承擔3232

案例：1999年3月24日“東海209”輪c/w“閩燃供2”輪油污案最高法院2005年12月26日頒布《第二次全國涉外商事海事審判工作會議紀要》：連帶責任。油污司解：漏油船承擔。第4條規(guī)定：“船舶互有過失碰撞引起油類泄漏造成油污損害的，3232案例：1999年3月24日“東海209”輪c/w3333受損害人可以請求泄漏油船舶所有人承擔全部賠償責任?！睂Α翱梢浴钡睦斫?。3333受損害人可以請求泄漏油船舶所有人承擔全部賠償責任?！?434

3、第三者單方責任的情況“海環(huán)法”第90條第1款規(guī)定：“造成海洋環(huán)境污染損害的責任者，應當排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔賠償責任?！?4343、第三者單方責任的情況3535“防污條例”第50條規(guī)定：“造成海洋環(huán)境污染損害的責任者，應當排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失，造成海洋環(huán)境污