構(gòu)建住宅物業(yè)管理社區(qū)建設(shè)良性互動(dòng)新機(jī)制

構(gòu)建住宅物業(yè)管理社區(qū)建設(shè)良性互動(dòng)新機(jī)制構(gòu)建住宅物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)良性互動(dòng)新機(jī)制文 /張年黨的十六屆四中全會(huì)系統(tǒng)地提出了“不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”的要求，社區(qū)作為人民群眾生活的家園、各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織活動(dòng)的舞臺(tái)，已成為城市管理的重心。住宅物業(yè)管理作為社區(qū)管理的重要組成部分，是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，對(duì)推進(jìn)建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化社區(qū)”具有十分重要的作用。一、堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地管理，發(fā)揮社區(qū)對(duì)物業(yè)管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用住宅物業(yè)管理涉及到老百姓的切身利益和千家萬戶的安居樂業(yè)，在實(shí)際工作中要正確把握物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的依存關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到做好物業(yè)管理服務(wù)工作必須緊緊依靠社區(qū)的支持和幫助。根據(jù)條塊結(jié)合、屬地管理的原則，充分發(fā)揮街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，有助于提升物業(yè)管理服務(wù)水平，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。一是切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督，提高業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)自我管理的能力?！渡虾Ｊ凶≌飿I(yè)管理規(guī)定》將住宅物業(yè)管理納入了社區(qū)管理的范疇，明確街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系，負(fù)有組建業(yè)主大會(huì)和規(guī)范業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作的指導(dǎo)責(zé)任。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，落實(shí)專門部門，配備專職人員，負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)的召開和業(yè)主委員會(huì)的成立、改選工作，發(fā)揮居民區(qū)黨組織對(duì)小區(qū)人員情況充分掌握的優(yōu)勢(shì)，幫助業(yè)主將熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、公正廉潔、具有社會(huì)公信力和一定組織能力的人員推選為業(yè)主委員會(huì)成員，避免出現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)脫離社區(qū)黨組織指導(dǎo)的情況。同時(shí)，在日常的指導(dǎo)工作中，注重引導(dǎo)業(yè)主大會(huì)在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上，按照法律法規(guī)的要求，不斷加強(qiáng)自我管理和自身建設(shè)的能力。二是充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，解決物業(yè)管理中的“急、難、愁”問題。住宅物業(yè)管理具有區(qū)域性、綜合性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。物業(yè)管理中存在的問題，往往涉及到規(guī)劃、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公安、城管監(jiān)察、通信、供水、供電等多個(gè)職能部門。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）作為政府的派出機(jī)關(guān)，具有無可比擬的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。在社區(qū)內(nèi)建立由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門牽頭組織，業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)和相關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，有助于解決住宅物業(yè)管理中的綜合性問題，確保居民有一個(gè)祥和安寧的生活環(huán)境。三是積極化解物業(yè)管理方面的矛盾糾紛，創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社區(qū)氛圍。和諧社區(qū)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)具有和睦相處的人際關(guān)系的社區(qū)，一個(gè)治安良好和穩(wěn)定的社區(qū)。但是隨著改革開放的推進(jìn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民物質(zhì)文化需求的日益增長(zhǎng)，群眾利益失衡、政府管理缺位等問題導(dǎo)致的矛盾相對(duì)集中在社區(qū)，往往表現(xiàn)為群體性矛盾、利益矛盾，這其中不乏居民與物業(yè)管理企業(yè)、居民與居民之間在物業(yè)管理方面的矛盾，需要社區(qū)、黨組織進(jìn)行引導(dǎo)、協(xié)調(diào)。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）可以充分發(fā)揮社區(qū)中人民調(diào)解工作委員會(huì)、司法所等專業(yè)調(diào)解組織的作用，及時(shí)調(diào)處物業(yè)管理中存在的矛盾糾紛，做好社會(huì)穩(wěn)定工作。二、發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，形成主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)的新格局物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)小區(qū)管理單位作為駐區(qū)單位，在做好物業(yè)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，創(chuàng)新工作方式，主動(dòng)參與到社區(qū)建設(shè)工作中去。一是以發(fā)揮在職黨員的模范帶頭作用為切入點(diǎn)，參與社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人專長(zhǎng)，積極組織參與社區(qū)的各項(xiàng)工作，在社區(qū)黨組織的組織和指導(dǎo)下，與駐區(qū)單位一起，形成思想工作聯(lián)抓、公益事業(yè)聯(lián)做、