廣東省高速公路工程施工組織設(shè)計(jì)和施工方案標(biāo)準(zhǔn)化管理指南

廣東省高速公路工程施工組織設(shè)計(jì)和施工方案標(biāo)準(zhǔn)化管理指南#序號(hào)類別需編制專項(xiàng)施工方案的危險(xiǎn)性較大工程需組織專家論證的超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程筑等。頂進(jìn)工程。上跨或下穿既有公路、鐵路、管線施工。開(kāi)敞式水域大型預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸與吊裝作業(yè)。在三級(jí)及以上通航條件等級(jí)的航道上進(jìn)行的水上水下施工。轉(zhuǎn)體施工。6隧道工程不良地質(zhì)隧道。特殊地質(zhì)隧道。3淺埋、偏壓及鄰近建筑物等特殊環(huán)境條件隧道。4.IV級(jí)及以上軟弱圍巖地段的大跨度隧道。小凈距隧道。瓦斯隧道。隧道穿越巖溶發(fā)育區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)斷層、沙層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境級(jí)圍巖連續(xù)長(zhǎng)度占總隧道長(zhǎng)度10%以上且連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)100m\級(jí)圍巖的隧道工程。軟巖地區(qū)的高地應(yīng)力區(qū)、膨脹巖、黃土、凍土等地段。埋深小于1倍跨度的淺埋地段;可能產(chǎn)生坍塌或滑坡的偏壓地段;隧道上部存在需要保護(hù)的建筑物地段;隧道下穿水庫(kù)或河溝地段。VI級(jí)及以上軟弱圍巖地段跨度不小于18m的特大跨度隧道。連拱隧道;中夾巖柱不小1倍隧道開(kāi)挖跨度的小凈距隧道;長(zhǎng)度大于100m的偏壓棚洞。高瓦斯或瓦斯突出隧道。水下隧道。7起重吊裝工程采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法、且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。3起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。1.采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。2起吊重量在300kN及以上的起重設(shè)備安裝、拆卸工程。8拆除、爆破工程橋梁、隧道拆除工程。爆破工程。大橋及以上橋梁拆除工程。一級(jí)及以上公路隧道拆除工程。C級(jí)及以上爆破工程、水下爆破工程。9其他上述范圍以外的重大風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)）源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)以上的分部分項(xiàng)工程。編制說(shuō)明施組方案是指導(dǎo)工程施工組織與管理、實(shí)施與控制的綱領(lǐng)性文件，對(duì)保證工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)進(jìn)度，落實(shí)職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)等相關(guān)要求具有重要作用。然而，目前我省高速公路建設(shè)施工組織設(shè)計(jì)編制不規(guī)范、執(zhí)行不嚴(yán)格、管理不到位的問(wèn)題仍然比較普遍，嚴(yán)重制約了我省高速公路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平的再提升。突出表現(xiàn)在：一是部分施工單位對(duì)施組方案重要性的認(rèn)識(shí)不足，工作流于形式，所編制的各階段、各層次施組方案相互脫節(jié)，甚至照抄照搬其它項(xiàng)目的施組方案，制定的技術(shù)、管理措施不切實(shí)際，無(wú)法有效指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)工作。導(dǎo)致的結(jié)果是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的方式與編制的方案不一致，寫(xiě)一套做一套。二是由于缺乏統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)要求，不同施工企業(yè)編制的施組方案格式、內(nèi)容、深度差異較大，不同項(xiàng)目、不同單位對(duì)施組方案的審查標(biāo)準(zhǔn)尺度把握不一、審批流程存在較大差異，不利于監(jiān)管。三是部分單位對(duì)施組方案審查把關(guān)不嚴(yán)，后續(xù)實(shí)施過(guò)程疏于監(jiān)管，導(dǎo)致一些不合理的施組方案付諸實(shí)施，不但影響工程建設(shè)進(jìn)度而且極易產(chǎn)生質(zhì)量、安全問(wèn)題。編制本指南的主要目的就是為了進(jìn)一步規(guī)范我省高速公路施組方案編制與管理工作，推進(jìn)施組方案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化，從而提升我省高速公路建設(shè)規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。指南編制堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從施組方案“怎么管”和“如何編”入手，以管理篇和技術(shù)篇兩大部分，詳細(xì)闡明相關(guān)要求。其中管理篇主要闡述施組方案“怎么管”的問(wèn)題。該部分對(duì)施組方案的分類、分級(jí)作了統(tǒng)一，同時(shí)還明確了參建單位對(duì)施組方案的管理職責(zé)、審批流程和審查要點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了施組方案實(shí)施過(guò)程中相關(guān)管理要求，包括建立清單臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)修編、檢查考核、檔案管理等方面。

技術(shù)篇?jiǎng)t主要闡述放組方案“如何編”的問(wèn)題。包括施組方案編制的基本原則、程序與方法，以及施組方案編制的主要內(nèi)容、技術(shù)要點(diǎn)等方面提出了具體要求。其目的一方面是要確保方案編制能科學(xué)合理、精簡(jiǎn)高效，采取的相關(guān)主要技術(shù)、管理措施符合國(guó)家、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及施工標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定的有關(guān)要求。另一方面是要確保方案內(nèi)容完整、關(guān)鍵措施要求交代清晰，能真