食品安全標準概述

食品安全標準概述

食品安全標準概述第1頁食品安全國家標準制訂食品安全地方標準制訂食品安全企業(yè)標準立案食品安全標準跟蹤評價2食品安全標準概述第2頁

第一部分食品安全國家標準制訂3食品安全標準概述第3頁一、食品安全標準性質(zhì)、意義特點、內(nèi)容和制訂程序性質(zhì)強制執(zhí)行標準除食品安全標準外，不得制訂其它食品強制性標準技術(shù)性法規(guī)，屬于法律一部分判斷食品產(chǎn)品或食品生產(chǎn)經(jīng)營行為依據(jù)，也是行政和刑事實施處罰依據(jù)4食品安全標準概述第4頁意義保障食品安全主要技術(shù)伎倆，目標為實現(xiàn)健康保護食品法律法規(guī)體系主要組成部分，是進行法制化食品安全監(jiān)督管理基本依據(jù)促進和保障國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展主要辦法對食品進出口貿(mào)易含有非常主要特殊作用5食品安全標準概述第5頁特點以保障公眾身體健康為宗旨權(quán)威性科學(xué)性實用性

6食品安全標準概述第6頁內(nèi)容食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其它危害人體健康物質(zhì)限量要求；食品添加劑品種、使用范圍、用量；專供嬰幼兒和其它特定人群主輔食品營養(yǎng)成份要求；對與食品安全、營養(yǎng)相關(guān)標簽、標識、說明書要求；食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求；與食品安全相關(guān)質(zhì)量要求；食品檢驗方法與規(guī)程；其它。7食品安全標準概述第7頁制訂標準保護健康促進經(jīng)貿(mào)發(fā)展以風(fēng)險評定為基礎(chǔ)考慮國情實際及其它合理原因與法律法規(guī)相配套8食品安全標準概述第8頁制訂程序標準規(guī)劃和計劃立項標準起草征求意見審查同意與公布9食品安全標準概述第9頁編寫格式符合GB/T1.1《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準結(jié)構(gòu)和編寫》要求規(guī)范性引用文件省略，僅保留導(dǎo)語相對應(yīng)試驗方法與指標同列一表污染物、農(nóng)藥、獸藥和真菌毒素限量按照基礎(chǔ)標準執(zhí)行微生物限量引入ICMSF二級法和三級法10食品安全標準概述第10頁組織機構(gòu)

食品安全國家標準審評委員會主任委員、秘書長專業(yè)委員會秘書處污染物分委員會微生物分委員會食品添加劑分委員會農(nóng)藥殘留分委員會獸藥殘留分委員會營養(yǎng)與特殊膳食食品分委員會食品產(chǎn)品分委員會生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范分委員會食品相關(guān)產(chǎn)品分委員會檢驗方法與規(guī)程分委員會暫時工作組11食品安全標準概述第11頁標準審查普通程序秘書處初步審查公開征求意見專業(yè)分委員會會議審查主任會議審議經(jīng)過12食品安全標準概述第12頁二、食品安全標準制訂準則

各國提升海關(guān)關(guān)稅來妨礙各國間食品自由貿(mào)易1994年，形成了“烏拉圭回合協(xié)定”，降低關(guān)稅，勉勵自由貿(mào)易結(jié)果，非關(guān)稅壁壘成了真正關(guān)注問題1995年1月成立了世界貿(mào)易組織（WTO），為處理非關(guān)稅壁壘等問題，制訂了《衛(wèi)生和植物衛(wèi)生辦法協(xié)定》(SPS協(xié)定)《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)13食品安全標準概述第13頁（續(xù)）協(xié)定中要求：各組員國有權(quán)依據(jù)各國國民健康需要制訂各自包括健康與安全食品標準，但必須恪守協(xié)定準則SPS協(xié)定主要準則為：1、適度干預(yù)標準2、非歧視性標準在對待不一樣國家產(chǎn)品技術(shù)要求上要一致在對待本國產(chǎn)品與進口產(chǎn)品技術(shù)要求上要相同主要表達在技術(shù)法規(guī)和標準提出、合格判定程序及行政復(fù)議等方面應(yīng)有統(tǒng)一標準

14食品安全標準概述第14頁

（續(xù)）

3、采取國際標準準則標準4、主動參加國際法典標準制訂工作標準5、制訂法典標準遵照科學(xué)性標準6、SPS辦法等同性標準以“奶酪”為例，美國要求原料乳需經(jīng)巴氏消毒，歐盟各國反對，后加上“…或其它等效控制辦法，…”7、透明度標準新標準頒布前→WTO秘書處→聽取各組員國意見→反饋后進行修改→頒布新標準→向WTO提交、立案

15食品安全標準概述第15頁（續(xù)）

SPS中要求：WTO組員國應(yīng)按照以下兩種形式制訂國家食品標準：

按照食品國際法典委員會（CAC）法典標準、導(dǎo)則和推薦指標制訂食品標準或等同采取進口國家標準準

如出于對本國國民實施特殊健康保護目標，自行制訂本國食品標按時，WTO要求必須首先對以下兩種危害進行評價：16食品安全標準概述第16頁（續(xù)）對以下兩種危害評價：某種疾病在本國流行及其可能造成健康和經(jīng)濟危害食品、飲料或飼料中添加劑、污染物、毒素、致病菌對人或動物健康潛在危害

評價目標主要是預(yù)防在食品國際貿(mào)易中產(chǎn)生技術(shù)壁壘作用

17食品安全標準概述第17頁（續(xù)）SPS協(xié)定包括食品衛(wèi)生規(guī)范、添加劑應(yīng)用、農(nóng)獸藥殘留、污染物、包裝材料等

TBT協(xié)定涵蓋了SPS協(xié)定以外全部技術(shù)要求和標準。TBT協(xié)定包括食品名稱、包裝規(guī)格及標簽等要求

兩個協(xié)定可視為相互補充18食品安全標準概述第18頁1962年在FAO與WHO主持下，建立了食品法典委員會（CAC）CAC制訂國際食品標準，是作為協(xié)調(diào)各國食品標準及處理國際食品貿(mào)易爭端主要依據(jù)當前，CAC對各國來說已含有很強約束力19食品安全標準概述第19頁中國政府承諾（11月在多哈會議上）（摘錄）自加入WTO之日起，完全恪守SPS協(xié)定，并確保全部與SPS辦法相關(guān)法律、法規(guī)、要求和程序符合SPS協(xié)定不會將SPS辦法作為變相貿(mào)易限制，將確保依照SPS協(xié)定淘汰全部沒有充分科學(xué)依據(jù)SPS辦法20食品安全標準概述第20頁將依照TBT協(xié)定制訂我國家標準準發(fā)展計劃承諾深入提升使用國際標準作為技術(shù)法規(guī)基礎(chǔ)百分比

承諾在5年內(nèi)由現(xiàn)在40%符合率提升到50%21食品安全標準概述第21頁我國家標準準與國際標準接軌情況

加入WTO后，我國食品安全標準工作逐步與國際接軌現(xiàn)以我國污染物基礎(chǔ)標準與國際食品法典污染物通用標準為例進行比較，并找出二者異同22食品安全標準概述第22頁比較標準：我國：GB2762—《食品中污染物限量》GB2761—《食品中真菌毒素限量》GB14882—1994《食品中放射性物質(zhì)限制濃度標準》國際：CodexStan193—1995《國際食品法典食品及飼料中污染物和毒素通用標準》23食品安全標準概述第23頁比較內(nèi)容污染物種類比較我國有22種；國際（CAC）有16種相同種類有11種：黃曲霉毒素B1、黃曲霉毒素M1、展青霉素、赭曲霉素A、玉米赤霉烯酮、砷、鎘、鉛、汞、甲基汞、放射性核素24食品安全標準概述第24頁（續(xù)）我國獨有種類有11種：脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、無機砷、鉻、鋁、硒、氟、苯并［a］芘、N-亞硝胺、多氯聯(lián)苯、亞硝酸鹽、稀土我國缺失種類有5種：錫、丙烯晴、氯丙醇、二噁英、氯乙烯單體25食品安全標準概述第25頁食品種類比較我國有20種；CAC有17種相同食品種類有13種：

豆類、酒類、果汁類、水產(chǎn)品、糧食、堅果、肉類、乳及乳制品、食鹽、食用油脂、蔬菜、水果、醬腌菜26食品安全標準概述第26頁（續(xù)）我國獨有種類7種：茶葉、蛋類、藻類、可可制品、面制品、發(fā)酵食品、食糖我國缺失種類4種：天然礦泉水、罐裝食品、人造黃油、人造奶油27食品安全標準概述第27頁指標限量值比較我國基礎(chǔ)標準中有19個與CAC相同1個限量指標值嚴于CAC（大米中鎘）6個限量指標值寬于CAC（魚類、鮮乳、禽畜肉類、薯類、球莖蔬菜中鉛；花生中黃曲霉毒素B1）

比較情況見下表：28食品安全標準概述第28頁（續(xù)）可比指標范圍內(nèi)我國與CAC不一致污染物限量指標列表

污染物食品中國CAC

鎘（mg/kg）大米0.2

0.4鉛（mg/kg）魚類0.50.3鉛（mg/kg）鮮乳0.050.02鉛（mg/kg）禽畜肉類0.20.1鉛（mg/kg）薯類

0.20.1鉛（mg/kg）球莖蔬菜0.30.1

黃曲霉毒素花生2015（μg/kg）（黃曲霉毒素B1)(總黃曲霉毒素）29食品安全標準概述第29頁（續(xù)）據(jù)監(jiān)測顯示：花生中黃曲霉毒素B1總體污染水平在20.8μg/kg

黃曲霉毒素還未推薦ADI或PMTDI；調(diào)查發(fā)覺黃曲霉毒素B1從20μg/kg降低到10μg/kg，每十億人中肝癌發(fā)生只降低2例30食品安全標準概述第30頁（續(xù)）現(xiàn)行《食品中真菌毒素限量》國家標準對黃曲霉毒素限量作了較大修改：細化了食品分類，增加了“堅果及籽類”、“調(diào)味品”等；降低了“嬰幼兒配方食品”、“嬰幼兒輔助食品”限量：由原來5μg/kg降為0.5μg/kg31食品安全標準概述第31頁

（續(xù)）微生物指標接軌問題最為突出當前，發(fā)達國家已不再將微生物指標列入終產(chǎn)品中（GMP、HACCP）

我國2/3消費者食用產(chǎn)品還是起源于中小企業(yè)，保留微生物指標是必要32食品安全標準概述第32頁標準符合率情況我國污染物限量基礎(chǔ)標準與CAC標準項目和食品類別都相同指標值符合率已到達或超出77%

與CAC一致性程度相對較高33食品安全標準概述第33頁三、食品安全標準工作

進展和展望工作進展完善了標準管理制度公布實施了：《食品安全國家標準管理方法》《食品安全地方標準管理方法》《食品安全企業(yè)標準管理方法》要求了標準制訂公布程序和管理要求

34食品安全標準概述第34頁制（修）訂食品安全標準

衛(wèi)生部已公布新食品安全國家標準179項：基礎(chǔ)標準5項；產(chǎn)品標準19項；食品添加劑標準103項；檢驗方法49項；生產(chǎn)規(guī)范2項；食品相關(guān)產(chǎn)品1項。

食品安全國家標準目錄.doc35食品安全標準概述第35頁（續(xù)）衛(wèi)生部與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合頒布標準：《食品中百菌清等12種農(nóng)藥最大殘留限量》（GB25193-）《食品中百草枯等54種農(nóng)藥最大殘留限量》（GB26130-）食品安全國家標準《食品中阿維菌素等85種農(nóng)藥最大殘留限量》（GB28260-）

36食品安全標準概述第36頁（續(xù)）另外：指定食品添加劑產(chǎn)品標準58項；

廢止食品中鋅、銅、鐵限量標準；取消食品污染物限量標準中硒指標。37食品安全標準概述第37頁清理整合現(xiàn)行食品標準開展202項食品標準清理整合工作，重點放在糧食、油脂、果蔬、飲料、調(diào)味品；推進食品添加劑產(chǎn)品標準、食品包裝材料標準等；公開征求《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》。38食品安全標準概述第38頁做好標準宣傳落實工作衛(wèi)生部主動公開標準文本，便于各方下載和查詢標準

開展標準跟蹤評價

衛(wèi)生部組織開展了新公布食品安全國家標準跟蹤評價，及時掌握標準實施情況

39食品安全標準概述第39頁

乳品安全新國家標準關(guān)注焦點66個乳品安全國家標準分為：乳品產(chǎn)品（包含生乳、嬰幼兒食品、乳制品等，共15項）《調(diào)制乳》、《再制干酪》為新制訂生產(chǎn)規(guī)范（2項）未包括奶牛養(yǎng)殖步驟，未設(shè)定HACCP檢驗方法（共49項）反式脂肪酸為新制訂

已形成統(tǒng)一乳品安全國家標準體系40食品安全標準概述第40頁農(nóng)獸藥殘留量要求？參考國際組織和多數(shù)國家做法，僅在《生乳》標準中設(shè)置農(nóng)獸藥殘留要求詳細指標按照現(xiàn)有農(nóng)藥殘留標準和國家相關(guān)要求、公告執(zhí)行當前農(nóng)業(yè)部正在抓緊完善食品中農(nóng)獸藥殘留標準41食品安全標準概述第41頁食品添加劑和營養(yǎng)強化劑使用要求？巴氏殺菌乳和滅菌乳中不允許添加食品添加劑和營養(yǎng)強化劑其它乳制品中使用食品添加劑和食品營養(yǎng)強化劑，應(yīng)該按照《食品添加劑使用標準》（GB2760）和《食品營養(yǎng)強化劑使用標準》（GB14880）要求執(zhí)行42食品安全標準概述第42頁《生乳》標準中蛋白質(zhì)指標要求？生乳定義為“從符合國家相關(guān)要求健康奶畜乳房中擠出無任何成份改變常乳。產(chǎn)犢后7天初乳、應(yīng)用抗生素期間和休藥期間乳汁、變質(zhì)乳不應(yīng)用作生乳。”設(shè)置蛋白質(zhì)指標為≥2.80g/100g。主要基于以下考慮：一是符合我國生乳生產(chǎn)實際二是符合奶牛泌乳規(guī)律三是尊重客觀事實。從健康奶畜乳房中擠出、蛋白質(zhì)含量低于2.95g/100g常乳是客觀存在四是有利于生乳質(zhì)量安全監(jiān)管43食品安全標準概述第43頁酸乳和發(fā)酵乳要求？

酸乳是發(fā)酵乳一個僅接種嗜熱鏈球菌和保加利亞乳桿菌兩種菌發(fā)酵乳稱為酸乳添加其它菌種產(chǎn)品不能命名為酸乳，能夠稱為發(fā)酵乳44食品安全標準概述第44頁“鮮牛奶”、“純牛奶”、“復(fù)原乳”要求？以生乳為原料，經(jīng)巴氏殺菌制得奶為“鮮牛（羊）奶”以生乳為原料，經(jīng)超高溫滅菌制得奶為“純牛（羊）奶”用全部乳粉生產(chǎn)滅菌乳為“復(fù)原乳”在生乳中添加部分乳粉滅菌乳為“含**%復(fù)原乳（奶）”巴氏殺菌乳不允許使用復(fù)原乳45食品安全標準概述第45頁三聚氰胺限量要求？三聚氰胺不是食品原料，也不是食品添加劑，禁止人為添加到食品中衛(wèi)生部等公布三聚氰胺在乳與乳制品中暫時管理限量值繼續(xù)有效衛(wèi)生部公布第一批“黑名單”中包含三聚氰胺及其檢測方法46食品安全標準概述第46頁展望全方面清理整合現(xiàn)行食品標準到底，完成對現(xiàn)行1900項食品國家標準和3000余項食品行業(yè)標準中強制執(zhí)行內(nèi)容清理年底前，完成相關(guān)標準整合和廢止工作形成較為完善食品安全國家標準體系47食品安全標準概述第47頁加緊制訂、修訂食品安全基礎(chǔ)標準食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品污染物、生物毒素、致病性微生物等危害人體健康物質(zhì)限量農(nóng)藥和獸藥殘留限量食品添加劑使用食品標簽食品安全術(shù)語、分類等48食品安全標準概述第48頁

完善食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范包含原料、生產(chǎn)過程、運輸和貯存、衛(wèi)生管理等要求合理設(shè)置食品產(chǎn)品安全標準

制、修訂肉類食品、水產(chǎn)品、糧食、食用油脂、酒類、調(diào)味品、豆類制品、飲料等49食品安全標準概述第49頁（續(xù)）完善乳品安全國家標準組織審議并同意公布乳糖、嬰幼兒特殊醫(yī)學(xué)用途等產(chǎn)品標準和膽堿等檢驗方法標準，形成統(tǒng)一乳品安全國家標準體系開展標準實施情況追蹤和評定，依據(jù)國際標準進展和國內(nèi)跟蹤評價結(jié)果，及時組織修訂和完善標準50食品安全標準概述第50頁建立健全配套食品檢驗方法標準

針對食品安全國家標準中要求限量指標,制、修訂配套檢測方法標準完善食品安全國家標準管理機制

建立程序規(guī)范、公開透明、政府主導(dǎo)、部門配合、全社會共同參加標準管理體制和工作機制提升標準審評工作科學(xué)性和公正性51食品安全標準概述第51頁加強食品安全國家標準宣傳、溝通交流和落實實施大力開展宣傳培訓(xùn)，落實實施標準開展標準跟蹤評價，掌握標準執(zhí)行情況和存在問題，適時修訂食品安全國家標準52食品安全標準概述第52頁開展食品安全國家標準相關(guān)研究

食品安全風(fēng)險評定標準在食品安全標準制訂中應(yīng)用研究國際食品安全標準追蹤比較研究食品中微生物指標體系設(shè)置研究主要功效類別食品添加劑使用標準等基礎(chǔ)研究53食品安全標準概述第53頁提升參加國際食品法典事務(wù)能力

全方面參加國際食品法典委員會各項活動動態(tài)跟蹤食品法典標準工作參加或牽頭與我國食品貿(mào)易利益親密相關(guān)國際食品標準制、修訂和相關(guān)技術(shù)交流不停完善國際食品添加劑法典委員會、農(nóng)藥殘留法典委員會主持國、亞洲地域執(zhí)行委員工作54食品安全標準概述第54頁第二部分食品安全地方標準制訂55食品安全標準概述第55頁

制訂依據(jù)《食品安全法》第二十四條：沒有食品安全國家標準，能夠制訂食品安全地方標準由省級衛(wèi)生行政部門組織制訂和公布，并報衛(wèi)生部立案56食品安全標準概述第56頁制訂范圍食品安全地方標準在江蘇境內(nèi)統(tǒng)一實施

內(nèi)容包含：食品及食品原料衛(wèi)生要求；生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求；與食品安全相關(guān)質(zhì)量要求；與產(chǎn)品標準對應(yīng)檢驗方法、規(guī)程；其它需要制訂為食品安全標準。57食品安全標準概述第57頁

有以下情形之一，不得制訂食品安全地方標準：食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、新資源食品和保健食品；違反法律、法規(guī)要求；不屬于技術(shù)要求，需要經(jīng)過立法處理；需要由全國統(tǒng)一制訂檢測方法與規(guī)程等技術(shù)要求，地方無法統(tǒng)一實施；經(jīng)教授審查認為制訂必要性不足。

58食品安全標準概述第58頁組織機構(gòu)衛(wèi)生廳設(shè)置《江蘇省食品安全標準委員會》負責(zé)審查地方標準草案，對地方標準工作提供咨詢提議和意見省食標委設(shè)秘書處，掛靠在省衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)地方標準審評日常工作

59食品安全標準概述第59頁立項與計劃立項各地、各相關(guān)部門應(yīng)該在每年年初編制地方標準制（修）訂計劃前，向省衛(wèi)生廳提出立項提議公民、法人或者其它組織也能夠提出制訂地方標準立項提議60食品安全標準概述第60頁

地方標準立項提議應(yīng)該包含：要處理主要問題；立項背景和理由；現(xiàn)有食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評定依據(jù)；標準候選起草單位等；

立項提議將按優(yōu)先次序進行排序

61食品安全標準概述第61頁計劃省食標委對地方標準立項提議進行研究，向省衛(wèi)生廳提出制訂年度地方標準制（修）訂計劃咨詢意見

地方標準制（修）訂計劃在執(zhí)行過程中能夠依據(jù)實際情況進行調(diào)整

依據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測評定結(jié)果和食品安全監(jiān)管中發(fā)覺重大問題，能夠緊急增補地方標準制（修）訂項目62食品安全標準概述第62頁項目招標與委托省衛(wèi)生廳采取招標、委托等形式，擇優(yōu)選擇具備對應(yīng)技術(shù)能力且符合要求單位負擔地方標準起草工作提倡由科研機構(gòu)、教育機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會等單位、教授組成標準起草協(xié)作組共同起草地方標準63食品安全標準概述第63頁

制訂程序承擔起草標準單位標準草案及編制說明征求有關(guān)部門意見報秘書處初審網(wǎng)上公開征求意見修改并完善標準組織委員進行審查經(jīng)過未經(jīng)過繼續(xù)修改完善再次送審報批稿報送衛(wèi)生廳省廳以公告形式公布64食品安全標準概述第64頁

需要說明幾個問題編制說明詳細內(nèi)容：任務(wù)起源與項目編號、參加協(xié)作單位、簡明起草過程、主要起草人及其所負擔工作等；與我國相關(guān)法律法規(guī)和其它標準關(guān)系；國外相關(guān)法律、法規(guī)和標準情況說明；標準制（修）訂與起草標準；確定各項技術(shù)內(nèi)容（如技術(shù)指標、參數(shù)、公式、試驗方法、檢驗規(guī)則等）依據(jù)。強制性技術(shù)內(nèi)容應(yīng)說明強制理由；對地方標準修訂，還應(yīng)列出與原標準主要差異對比情況；征求意見和采納意見情況；重大意見分歧處理結(jié)果和依據(jù)；依據(jù)需要提出實施標準提議；其它應(yīng)給予說明事項。65食品安全標準概述第65頁征求意見標準草案需廣泛征求意見，應(yīng)該書面征求標準使用單位、科研院校、行業(yè)和企業(yè)、消費者、教授、監(jiān)管部門等各方面意見征求意見時，需提供標準草案、標準編制說明，以及其它必要資料征集反饋意見不得少于10份，影響面大、應(yīng)用范圍較廣食品安全地方標準書面意見不得少于20份。審評委員會組員意見數(shù)量不計算在書面意見數(shù)量內(nèi)

66食品安全標準概述第66頁檢驗方法標準選擇有代表性單位進行檢驗方法驗證，并符合以下要求：檢驗方法標準屬于國內(nèi)創(chuàng)新，驗證專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)不少于3家（不包含標準起草單位）；與國際檢驗方法標準一致性程度為等同，由標準起草單位或者其它1家專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進行驗證；與國際檢驗方法標準一致性程度為修改，驗證專業(yè)技術(shù)機構(gòu)不少于1家（不包含標準起草單位）。負擔驗證專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)該向標準起草單位提供驗證匯報，并加蓋公章

67食品安全標準概述第67頁經(jīng)費與結(jié)果地方標準制（修）訂經(jīng)費納入省財政預(yù)算安排，應(yīng)規(guī)范和加強對經(jīng)費使用管理，確保任務(wù)完成同意公布地方標準屬于科技結(jié)果，可作為標準主要起草人專業(yè)技術(shù)資格評審依據(jù)68食品安全標準概述第68頁第三部分食品安全企業(yè)標準立案69食品安全標準概述第69頁

立案依據(jù)依據(jù)《食品安全法》第二十五條要求：企業(yè)生產(chǎn)食品沒有食品安全國家標準或者地方標準，應(yīng)該制訂企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)依據(jù)國家勉勵食品生產(chǎn)企業(yè)制訂嚴于食品安全國家標準或者地方標準企業(yè)標準企業(yè)標準應(yīng)該報省級衛(wèi)生行政部門立案，在本企業(yè)內(nèi)部適用

衛(wèi)生部《食品安全企業(yè)標準立案方法》

省衛(wèi)生廳《江蘇省食品安全企業(yè)標準立案實施方法》70食品安全標準概述第70頁受理范圍：沒有食品安全國家標準或者地方標準企業(yè)標準；嚴于食品安全國家標準或者地方標準企業(yè)標準。

注：食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)標準立案不在受理范圍之內(nèi)71食品安全標準概述第71頁立案資料企業(yè)標準立案時應(yīng)該提交以下材料:企業(yè)標準立案記錄表；

企業(yè)標準文本一式十份及電子版（提供光盤）；企業(yè)標準編制說明；

企業(yè)生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證原件、復(fù)印件（加蓋公章）；企業(yè)法定代表人（業(yè)主）身份證實。企業(yè)標準由主管領(lǐng)導(dǎo)簽署，應(yīng)提交授權(quán)委托書；企業(yè)標準教授評審意見；72食品安全標準概述第72頁

沒有食品安全國家標準或者地方標準企業(yè)標準，應(yīng)該報送以下材料：必要產(chǎn)品驗證匯報（含感官指標在內(nèi)全項目檢驗匯報）；產(chǎn)品配方：包含主料、配料和使用食品添加劑（應(yīng)寫明詳細用量或百分比）；生產(chǎn)工藝流程及參數(shù)；產(chǎn)品標簽：若需要限定產(chǎn)品使用范圍及用量，應(yīng)提供產(chǎn)品標簽；若不限定，應(yīng)提供不限定使用范圍及用量說明。73食品安全標準概述第73頁《編制說明》編寫內(nèi)容：任務(wù)起源、食品性能特點、企業(yè)標準起草過程等相關(guān)情況企業(yè)標準編制標準，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準、地方標準關(guān)系及落實執(zhí)行情況與相關(guān)國家標準、地方標準、國際標準、國外標準比較情況企業(yè)標準制訂過程中所進行必要驗證情況（檢測結(jié)果與標準要求符合情況），檢驗匯報附后。實施企業(yè)標準設(shè)備和人員等方面說明74食品安全標準概述第74頁企業(yè)標準比較應(yīng)該遵照以下標準：有國家標準或者地方標按時，與國家標準或者地方標準比較；沒有國家標準和地方標按時，與國際標準比較；沒有國家標準、地方標準、國際標按時，與兩個以上國家或者地域標準比較。75食品安全標準概述第75頁企標復(fù)審

有以下情形之一，企業(yè)應(yīng)該主動對企業(yè)標準進行復(fù)審：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準、地方標準發(fā)生改變時；食品生產(chǎn)工藝或者原料（包含主料、配料和使用食品添加劑）及配方發(fā)生改變時；相關(guān)食品安全監(jiān)管部門和公眾質(zhì)疑，提出需要修改時；企業(yè)標準立案使用期屆滿時；其它應(yīng)該進行復(fù)審情形。

企業(yè)經(jīng)復(fù)審認為需要修訂企業(yè)標