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文檔簡介
PAGEPAGE352011年XX市314國道綠化工程可行性研究報告XX市林業(yè)局2011年XX市XX國道綠化工程可行性研究報告第一章項目概況1.1.1項目名稱:XX市XX國道綠化工程1.1.2項目建設(shè)單位:XX市交通局XX市林業(yè)局1.1.3項目建設(shè)主管單位:XX市人民政府1.1.4項目性質(zhì):新建1.1.5項目負責人:1.1.6項目建設(shè)地點:公路綠化分布:XX國道K1445+000-K1470+000段,全長25公里。1.1.7建設(shè)規(guī)模:工程建設(shè)總規(guī)模為3000畝。1.1.8項目建設(shè)期限:建設(shè)期限1年(2011年)1.1.9投資估算與資金來源:⑴投資估算總投資估算537.33萬元,申請國家資金429.86萬元,地方配套自籌資金107.47萬元.⑵資金來源XX市XX國道綠化建設(shè)造林面積3000畝,總投資估算537.33萬元,申請國家資金429.86萬元,占總投資的80%;其它投資107.47萬元,占總投資的20%。1.1.10項目效益1、生態(tài)效益營造綠色通道建設(shè)是防沙治沙體系的一個主要環(huán)節(jié),是控制草場和耕地風蝕沙化的主要形式。工程任務(wù)落實后,抑制風沙的總量為3.16萬噸,每年可減少風沙危害造成的損失30萬元,每年減少土壤流失量0.5萬噸,年保肥量為1萬噸,折合人民幣50萬元,本期規(guī)劃造林將生物排堿使地下水位降低從而減緩了土壤的積鹽速度,起到防止土壤清化和改良土壤作用,該防護林成林后,可使地下水位降低0.2—0.7米在10倍,樹高范圍內(nèi)土壤含鹽量減少50%。2、社會效益(1)提高人民收入項目實施后,可提高森林覆蓋率,將進一步改善XX市的生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件,從而提高人民收入人民生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善。(2)促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展本項目的實施,能充分開墾XX市未利用土地中的宜林地、荒山地,使土地利用率趨于合理化,同時加大林業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中所占比例,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化,促進了資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。(3)提高林業(yè)科技水平轉(zhuǎn)變思想觀念,隨著大量的優(yōu)良品種及先進的栽培技術(shù)的引入和使用,將提高人們的整體科技水平,同時改變原有粗放型、自給自足的小型經(jīng)濟模式,使得林業(yè)生產(chǎn)社會化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;兴D(zhuǎn)變,提高人們的市場參與、競爭產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價意識。參與竟爭可大大提高和改變思想,與市場經(jīng)濟進一步融合,提高社會經(jīng)濟的開放程度。(4)促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)成功,可以促進果品儲藏、加工、運輸、旅游業(yè)的發(fā)展,還能提高進度,大批名特優(yōu)的綠色食品出市,出州、出疆、出國,將迅速提高我市的知名度,擴大就業(yè)機會推動我市經(jīng)濟繁榮。3、經(jīng)濟效益綠色通道建設(shè),是我國從總體上構(gòu)建以重點林業(yè)為骨架的生態(tài)工程,其經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在防風固沙、水土保持、美化鄉(xiāng)村、改善生態(tài)環(huán)境等間接經(jīng)濟效益上。全市的生態(tài)環(huán)境好與壞,直接影響著經(jīng)濟、社會發(fā)展及生產(chǎn)力的提高。加快XX市的生態(tài)環(huán)境建設(shè),是件刻不容緩的大事。搞好村莊綠化,將使人們的生活環(huán)境大大改善,使人們的精神面貌得到改變,工作效率及生產(chǎn)力得到提高。1.2項目編制依據(jù)1.2.1政策導(dǎo)向性文件與法律法規(guī)(1)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中發(fā)(2003)9號;(2)《中華人民共和國防沙治沙法》;(3)國家林業(yè)局《林業(yè)發(fā)展“十一五”和中長期規(guī)劃基本思路》;(4)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強防沙治沙工作的決定》;(5)《造林技術(shù)規(guī)程》GB/T15776;(6)《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》;(7)國家林業(yè)局關(guān)于貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的實施意義國家林業(yè)局林業(yè)(2006)50號;(8)國家林業(yè)局《林業(yè)建設(shè)項目可行研究報告編制規(guī)定》(2006年9月頒發(fā));(9)《關(guān)于新疆林業(yè)生態(tài)建設(shè)相關(guān)規(guī)劃編制指南的通知》(自治區(qū)林業(yè)廳發(fā)展計劃和資金管理處【2008】04號);(10)《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》(GB\6000-1999);(11)《微灌工程技術(shù)規(guī)范》(SL103-95);(12)《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(GB\T18377.3-2001);(13)《噴灌與微灌工程技術(shù)管理規(guī)程》(SL236-1999);(14)《國務(wù)院關(guān)于進一步推進全國綠色通道建設(shè)的通知》(國發(fā)〔2000〕31號)第二章項目規(guī)劃背景及必要性2.1規(guī)劃背景我市生態(tài)環(huán)境極其脆弱,鹽堿地程度較大,該項目的實施可以進行改善,為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,因此加快XX市生態(tài)建設(shè)使我市形成農(nóng)、林、副、牧、漁協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的擴張型產(chǎn)業(yè)化基地,使農(nóng)林牧生產(chǎn)條件明顯改善,實現(xiàn)山川秀美,改善生態(tài)環(huán)境是全市各族人民迫切的愿望,因此該項目實施意義重大,任重道遠。2.2建設(shè)必要性和緊迫性森林作為一個生態(tài)系統(tǒng),它具有自己獨特的優(yōu)勢,樹體高大,它是垂直空間占有者,樹木籌命長,這種持續(xù)的時間優(yōu)勢,必然對周圍環(huán)境發(fā)揮穩(wěn)定而持久的影響。森林中的各種生物種類極為復(fù)雜,除各種喬木、灌木和草本以外,還包括各種動物資源以及各種微生物等,構(gòu)成了復(fù)雜的食物鏈,形成了與自然環(huán)境相適應(yīng)的、穩(wěn)定的森林生態(tài)體系。森林還有巨大的生態(tài)效益。它包括涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、保護農(nóng)田、凈化大氣、防止污染以及供旅游、療養(yǎng)的巨大作用,而且越來越成為城市生態(tài)系統(tǒng)中不可缺少的部分。林業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟的一個組成部分,今年來,隨著林業(yè)五大工程啟動,實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,中央出臺了一系列政策法規(guī)和規(guī)范,再次把生態(tài)環(huán)境建設(shè)和改善生態(tài)環(huán)境作為推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵所在,把林業(yè)工作提到一個前所未有的高度上來。新疆在我國屬少林省區(qū)之一,沙漠戈壁面積大,氣候干燥,風沙、鹽堿嚴重,植被稀少,生態(tài)環(huán)境極度脆弱。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境的主體,從新疆發(fā)展的歷史和現(xiàn)實來看,沒有林業(yè)就沒有各族人民的生存前提,就沒有社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,發(fā)展林業(yè)在新疆具有特殊重要的意義。由于XX市特殊的地理位置,氣候極為干燥,植被稀少,森林分布分散,市域內(nèi)分布著大面積的荒漠區(qū),可以說XX市的生態(tài)環(huán)境極端脆弱,發(fā)展林業(yè)勢在必行。開展林業(yè)生態(tài)保護是根據(jù)林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益兩個指標需求,將森林按不同功能進行區(qū)劃,按其特點規(guī)律,實行不同的管理機制。對XX市現(xiàn)有林業(yè)生態(tài)進行保護,是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略重要選擇,它不僅能夠改善XX市局部氣候,而且對森林資源增長、維護生態(tài)平衡,控制生態(tài)環(huán)境惡化也起著明顯作用。在干旱貧瘠的荒漠地帶中,保護好珍貴的林業(yè)生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此,XX市開展林業(yè)生態(tài)保護工作是具有十分重要的意義。第三章基本情況及建設(shè)條件分析3.1基本情況3.1.1地理位置XX市是克孜勒蘇柯爾克孜自治州的首府,位于新疆維吾爾自治區(qū)西部,天山南麓、塔里木盆地西緣,地處東經(jīng)75°30′—78°28′,北緯39°34′—40°45′之間,北與吉爾吉斯斯坦各同交界,邊境線長128公里。市境東西長241公里,南北寬136公里,全市總面積約1.62萬平方公里,海拔1200—4562.3米之間,距首府烏魯木齊1100公里,XX市是克爾勒蘇柯爾克孜自治州所在地,轄7鄉(xiāng)3。場1鎮(zhèn)2個辦事處,72個行政村和一個國有牧場,248個自然村。3.1.2地形地貌XX市地形為北高南地,海拔1200-4562米之間,大致地形分為5大類:①北部是山區(qū),南部平原,降雨少,外部搬運差,洪積扇形窄長;②山前洪積-沖積扇裙,地面由亞沙土和石沙兩部分組成亞沙土層面積大部分已被開墾為農(nóng)田;③洪積-沖積細沙土平原:地勢平坦,表層為洪土,河水沉積物;④東南部平原,地貌單元一部分是鹽沼化學沉積;風積沙漠,生態(tài)脆弱,植被稀少,總體來講我市地形地貌⑤由被、北向南垂直遞變規(guī)律,地形特點是北高,西南低。3.1.3土壤條件XX市地形為北高南地,海拔1200-4562米之間,大致地形分為5大類:①北部是山區(qū),南部平原,降雨少,外部搬運差,洪積扇形窄長;②山前洪積-沖積扇裙,地面由亞沙土和石沙兩部分組成亞沙土層面積大部分已被開墾為農(nóng)田;③洪積-沖積細沙土平原:地勢平坦,表層為洪土,河水沉積物;④東南部平原,地貌單元一部分是鹽沼化學沉積;風積沙漠,生態(tài)脆弱,植被稀少,總體來講我市地形地貌⑤由被、北向南垂直遞變規(guī)律,地形特點是北高,西南低。3.1.4氣候、氣象水況市境屬典型的溫帶大陸干旱氣候,四季分明,光照充足,干旱少雨,春季開溫快,天氣高度,多浮塵,夏季炎熱,蒸發(fā)強盛,秋季天高氣爽,降溫迅速,冬季寒冷多晴日,風微害少,最熱月7—8月,平均氣溫27.4℃,最冷月份12—1月,平均氣溫在-10℃,極端最高氣溫41.2℃,極端最低氣溫為-24.4℃,年太陽總輻射量138.千卡/平方厘米,年日照時數(shù)2500--3000小時,市境無霜期長,平原區(qū)243天,山區(qū)170天,年降水量最少平原平均78毫米,最多年降水量3.1.5水資源全市共有水資源7.376億立方米,其中地表水4.228億立方米,地下水3.148立方米,地表水比較貧乏,地下水相對比較豐富,全市年引水量3.64億立方米,其中引地表水3.22億立方米,引地下水0.42億立方米。半徑流量1億立方米的河流布谷孜河,恰克馬克河兩條,恰克馬克河發(fā)源于烏恰縣境內(nèi)的阿克套山全長166公里,流么市境77.5公里東南流向。布谷雙河發(fā)源于天山南脈的瑪依丹山源頭在東市吐古買提鄉(xiāng)境內(nèi),河長100公里,集水面積3.912平方公里。3.1.6植被我市境內(nèi)主要植被種類有:紅柳、梭梭、沙棗拐、沙棘、麻黃、泡泡刺、駱駝刺、沙蒿、沙柳、鹽穗木、琵琵柴。3.1.7行政區(qū)域與人口XX市轄7鄉(xiāng),72個行政村和一國有牧場,有耕地面積13.85萬畝,全市總?cè)丝?2.51萬人。其中:農(nóng)業(yè)人口15.11萬人,農(nóng)業(yè)勞動力6.25萬人,有漢、回、哈薩克、維、柯爾克孜等多民族組成,平均占耕地1畝,農(nóng)業(yè)人口密度13.93平方公里/人,糧食總產(chǎn)量49362噸,糧食單產(chǎn)量均383.5公斤/畝,散養(yǎng)大牲畜47萬頭,人均收入1822元,主要農(nóng)業(yè)物有,小麥、玉米、水稻、高粱、糜子、大麥、棉花、胡麻等,收入來源以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。3.1.8森林資源現(xiàn)狀(1)全市林地總面積133萬畝,其中:天然林97萬畝,62.5萬畝被核定為重點公益林,一般公益林35萬畝;人造林36萬畝。(2)全市經(jīng)濟林總面積17萬畝,結(jié)果面積7.953萬畝,產(chǎn)量8.8938萬噸,其中:葡萄10萬畝,結(jié)果面積5.5萬畝,產(chǎn)量8萬噸;杏樹5.93萬畝,結(jié)果面積1.68萬畝,產(chǎn)量0.6萬噸;無花果0.15萬畝,結(jié)果面積0.15萬畝,產(chǎn)量0.1萬噸;石榴0.27萬畝,結(jié)果面積0.2萬畝,產(chǎn)量0.1萬噸;核桃0.4萬畝;其他經(jīng)濟林0.25萬畝,結(jié)果面積0.423萬畝,產(chǎn)量0.0938萬噸。3.2建設(shè)成效和經(jīng)驗3.2.1建設(shè)成效新疆維吾爾自治區(qū)十分重視綠色通道工程建設(shè),各相關(guān)部門通力合作,真抓實干,積極采取合作造林的形式,充分調(diào)動地方和部門積極性,不斷加大對綠色通道工程建設(shè)的投入,尤其是近年來,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)、整村推進等一系列政策的出臺,XX市委、政府緊緊依托各項林業(yè)重點工程,結(jié)合相關(guān)政策,在市財力非常有限的情況下,根據(jù)XX市實情,通過農(nóng)林牧業(yè)、水利、扶貧等項目整合,大力發(fā)展XX市XX國道綠化建設(shè),實現(xiàn)了全市境內(nèi)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的道路綠化從無到有,并著力從全市境內(nèi)有道路XX國道綠化向逐年分區(qū)種植,優(yōu)化設(shè)計、科學管理、建設(shè)高起點、高標準、多功能的XX國道綠化而努力。3.2.2經(jīng)驗1.建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部目標責任制。XX國道綠化建設(shè)工程責任主體在各級政府,因此,要實行分級負責,部門密切配合,將建設(shè)和管護任務(wù)落實到單位和個人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂責任狀,實行任期目標責任核獎懲制度,確保各項任務(wù)的落實。2.重視XX國道綠化建設(shè)工程的宣傳,提高公眾綠化美化環(huán)境意識,廣泛宣傳我區(qū)XX國道綠化建設(shè)工程取得的成就,面臨的形勢,提高公眾的生態(tài)環(huán)境憂患意識、法律意識、緊迫感與責任感。強化法治建設(shè),鞏固XX國道綠化和城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)成果,對毀壞林木、亂砍濫伐、侵占林地綠地等違法案件要及時查處。建立嚴格的綠化管護責任制,責、權(quán)、利結(jié)合,責任到人,確保造林綠化成活率和保存率。3.深入開展全民義務(wù)植樹運動,開展“建設(shè)XX國道綠化,美化綠色家園”活動,選擇城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路等沿線兩側(cè)綠化重點地區(qū),建立義務(wù)植樹基地,廣泛動員工、青、婦及社會各界人士,開展種植“秋季綠色幫扶活動”、義務(wù)植樹基地等。4.鼓勵部門、企事業(yè)單位、社會團體和個人投資參與建設(shè)。堅持物質(zhì)利益的原則,落實“誰栽誰有、合造共有、樹隨地走”和“誰投資誰受益”的政策,實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、分戶承包,及時發(fā)放林權(quán)證,充分調(diào)動各方面建設(shè)XX國道綠化的積極性,切實維護林權(quán)享有者的合法權(quán)益。5.綠色通道建設(shè)應(yīng)堅持從實際出發(fā),因地制宜,因害設(shè)防,合理布局,在保障公路、鐵路視野開闊、無安全隱患的前提下,科學種植,總結(jié)生態(tài)治理的成功模式和技術(shù)并積極推廣應(yīng)用,合理配置,喬、灌、草結(jié)合,綠化、美化,生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益結(jié)合。第四章工程建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標4.1指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神,以“生態(tài)良好、經(jīng)濟發(fā)展、管理科學、民主和諧、職工富?!睘槟繕?,圍繞建設(shè)創(chuàng)新型、節(jié)約型、發(fā)展型、和諧型林業(yè)為主題,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心,以健全的綠洲生態(tài)防護體系為目標,按照“因地制宜,適度超前,量力而行,穩(wěn)步推進”的原則,加快綠洲生態(tài)防護體系建設(shè)步伐,編制好各項規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)和調(diào)控作用,引導(dǎo)和促進綠洲生態(tài)護體系建設(shè)的全面開展和順利實施,實現(xiàn)我市林業(yè)又快又好地發(fā)展。4.2建設(shè)原則一、堅持規(guī)劃先行,穩(wěn)步推進的原則。根據(jù)XX市實際,科學制定具體建設(shè)規(guī)劃,遠近結(jié)合,分階段、分步聚實施。充分尊重客觀規(guī)律和林業(yè)生產(chǎn)實際,科學編制專項規(guī)劃,防止急于求成和盲目攀比,不搞形式主義;二、堅持因地制宜,分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)XX市的具體情況制定政策和措施,適度超前規(guī)劃,量力而行建設(shè),突出特色,不強求一律。探索不同類型的建設(shè)模式,提出切實可行的建設(shè)方案,形成各具特色的建設(shè)格局,不搞一刀切;三、堅持先易后難,循序漸進的原則。綠洲生態(tài)防護體系建設(shè)是一項長期任務(wù),不能一蹴而就,齊頭并進。要找準切入點,從基礎(chǔ)條件較好、干部群眾積極性較高的地方入手,從比較容易見成效的事情入手,集中力量,盡快取得成效,讓群眾分享到林業(yè)建設(shè)的成果,取信于民;四、堅持節(jié)約資源,持續(xù)發(fā)展的原則。要合理利用各種資源,嚴格保護林地;加強環(huán)境和生態(tài)保護,推廣節(jié)水灌溉技術(shù);轉(zhuǎn)變增長方式,提高生產(chǎn)效益,注重發(fā)展循環(huán)林業(yè),節(jié)約林業(yè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;五、堅持與時俱進,改革創(chuàng)新的原則,要牢固樹立改革創(chuàng)新的意識,準確把握時代發(fā)展的要求,不斷研究新情況,解決新問題,積極探索推進社會主義林業(yè)建設(shè)的新舉措和新途徑;六、堅持依靠科學技術(shù),建立強有力的科學保障體系;七、統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,優(yōu)化資源,充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,改善生態(tài),發(fā)揮優(yōu)勢。4.3建設(shè)目標項目建成后,可綠化里程綠化率大大提高,形成帶、網(wǎng)、片、點結(jié)合,層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的綠色長廊。第五章總體布局與建設(shè)內(nèi)容5.1總體布局根據(jù)道路分布現(xiàn)狀,XX市XX國道綠化工程建設(shè)必須因地制宜,突出重點。按照不同路段道路特點分段施策,分類指導(dǎo)。根據(jù)XX市道路分布,首先將全市道路分為可綠化路段和難以綠化路段。難以綠化路段是道路兩側(cè)為石質(zhì)山地的區(qū)域。同時,結(jié)合規(guī)劃期內(nèi)XX市的綠化造林能力,選擇受風沙威脅嚴重,影響交通通暢,急需綠化、美化的重點路段,進行工程布局,分步實施。在可綠化路段區(qū)域中,依據(jù)土壤、水源、氣候、周邊自然景觀和生態(tài)區(qū)位,分別采用不同造林方式,進行XX國道綠化工程建設(shè).5.2建設(shè)規(guī)模3000畝5.3建設(shè)內(nèi)容5.3.1樹種選擇造林樹種選擇應(yīng)堅持以下原則:1.滿足功能需求的原則,根據(jù)各類防護林的不同功能需求選擇適宜樹種。2.充分利用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種為主,堅持因地制宜、適地適樹原則。3.堅持造林地立地條件與樹種生物學特性一致的原則。4.可持續(xù)性原則。5.堅持預(yù)防為主的原則,選擇具有較好的穩(wěn)定性、抗病蟲害能力強的樹種,防止病蟲害在造林后大面積發(fā)生。根據(jù)以上造林樹種選擇原則,確定XX市XX國道綠化工程建設(shè)主要樹種為楊樹、沙棗、胡楊。5.3.2造林設(shè)計(一)整地方式采用溝植或畦植,整地方式為開溝或作畦。(1)、帶狀平畦整地:畦面低于路面30-50厘米。整地時先用機械和人工平整造林地,帶內(nèi)全面深翻25-30厘米,拉線打?qū)崈蓚?cè)地埂,再每隔20-30米打一橫埂,埂高30厘米、寬30厘米,畦內(nèi)整平,帶邊開灌水毛渠。造林時拉線挖植樹穴,深徑各30厘米。(2)、開溝整地:先將綠化帶整平,然后按行距開溝,溝深30-50厘米,上口寬80厘米,下口寬40厘米,溝底按株距挖植樹穴、徑、深各40厘米。(二)苗木標準選用良種壯苗造林是實現(xiàn)防護林成活、速生、優(yōu)質(zhì)的重要保證。是保證質(zhì)量完成工程建設(shè)的基礎(chǔ),選用的苗木要符合國家造林苗木的相關(guān)標準和規(guī)定。工程選用經(jīng)過嚴格檢驗檢疫的1-2年生的一、二級苗,要求發(fā)育良好,苗干粗壯,根系發(fā)達,頂芽飽滿,無病蟲害,無機械損傷的合格苗木。喬木應(yīng)帶土球,土球大小為30-40厘米。種植時,要做到隨起、隨運、隨栽。(三)樹種配置1、楊樹苗(新疆楊):苗高200CM以上,地徑1.8CM以上,根長30CM以上,側(cè)根18根以上,苗齡2年生以上的扦插苗。2、胡楊:苗高80CM以上,地徑0.8CM以上,根長30CM以上,根系冠幅25cm以上,苗齡2年生以上的移植苗。3、大果沙棗:苗高80CM以上,地徑0.9CM以上(以扦插苗第一個苗芽為準),根長20CM以上,側(cè)根15根以上,苗齡2年生以上的扦插苗。(四)造林方式苗干要豎直,根系要舒展,深淺要適當,填土一半后提苗踩實,再填土踩實,最后覆上虛土,栽植后,要及時進行灌溉,植樹穴濕潤土壤層應(yīng)在30cm以上。栽行列樹必須橫平豎直。(五)造林季節(jié)根據(jù)XX市縣的氣候、土壤等條件,選定在春季和秋季造林。(六)需苗量據(jù)造林典型設(shè)計計算,再加上損耗10%,XX市XX國道綠化工程建設(shè)項目共需苗木88萬株,可由當?shù)赜缁蛲赓徑鉀Q。詳見造林需苗量統(tǒng)計表。XX市XX國道綠化工程建設(shè)工程需苗量單位:萬株序號樹種株行距規(guī)格數(shù)量1沙棗1.5×21-2年苗32.62胡楊1.5×21-3年苗21.53楊樹2×32年實生苗31.44其它4×62年實生苗2.5合計88(七)苗木運輸苗木在起苗、包裝、運輸、貯藏等方面要注意,以隨起苗,隨運輸,隨栽植的原則。苗木挖出后,用保水劑浸根處理,運輸過程中用麥草或帆布遮蓋,防止根系失水,運至造林地后,來不及造林時要進行假植,即挖坑用濕土覆蓋、踏實、修枝。(八)灌溉方式采用畦灌方式進行灌溉。(九)撫育管理1、澆水:樹木種植后,必須及時澆一次透水,再等2天后澆二次水,5-10天澆第三次水。其后根據(jù)氣候和植物正常生長需求,適時、適量灌溉。2、作好病蟲害預(yù)測和防治工作,適時施加農(nóng)藥防治病蟲害。其作業(yè)應(yīng)在專業(yè)工程師指導(dǎo)下進行,應(yīng)注意勞動保護和防止環(huán)境污染。3、植樹穴挖好后,應(yīng)施以適量底肥,喬木每株施農(nóng)家肥≥5kg,灌木每株施農(nóng)家肥≥3kg。4、為確保一次造林保存率達到70%以上,補植后成活率達到85%以上,造林次年視樹木成活情況,在缺株斷行處進行補植,補植苗木按定植苗木量的15%設(shè)計。5、對病蟲害進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病蟲害及時防治。6、看護:雇用專職護林員看護,防止人畜破壞,發(fā)現(xiàn)病蟲鼠害及時防治。第六章水土平衡分析6.1土地資源供需平衡分析XX市XX國道綠化規(guī)劃所涉及的工程地塊,均落實在本市宜林上,工程用地總面積3000畝,經(jīng)市人民政府認可,不存在土地權(quán)屬爭議問題。6.2水資源供需平衡分析6.2.1地表水資源全市共有水資源7.376億立方米,其中地表水4.228億立方米,地下水3.148立方米,地表水比較貧乏。半徑流量1億立方米的河流布谷孜河,恰克馬克河兩條,恰克馬克河發(fā)源于烏恰縣境內(nèi)的阿克套山全長166公里,流么市境77.5公里東南流向。布谷雙河發(fā)源于天山南脈的瑪依丹山源頭在東市吐古買提鄉(xiāng)境內(nèi),河長100公里,集水面積3.912平方公里。6.2.2地下水資源地下水相對比較豐富,全市年引水量3.64億立方米,其中引地表水3.22億立方米,引地下水0.42億立方米。第七章投資估算及資金來源7.1投資估算7.1.1投資估算的原則根據(jù)新疆XX市XX國道綠化建設(shè)工程的內(nèi)容及建設(shè)工程量,按現(xiàn)行物價水平及有關(guān)工程投資估算編制要求,并且參照同類工程相同的投資類別進行估算。7.1.2估算依據(jù)1.國家和新疆維吾爾自治區(qū)相關(guān)政策法規(guī)2.同類項目建設(shè)工程費用定額3.國家計委《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》(計價格[1999]1283號)4.國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理收費有關(guān)規(guī)定的通知》(價費字[1992]479號)5.國家建設(shè)部《工程設(shè)計收費標準》(2002年)6.國家計委《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》(計價格[2002]1980號)7.設(shè)備現(xiàn)行市場詢價7.1.3主要技術(shù)經(jīng)濟指標經(jīng)過對XX市近年來相關(guān)造林、封育工程實施情況的詳細了解,充分考慮項目實施過程中各環(huán)節(jié)目前所必須的經(jīng)費保障額度,參照國家、自治區(qū)相關(guān)造林的定額規(guī)定以及XX市近年造林的實際情況,確定項目定額。主要技術(shù)經(jīng)濟指標表單位:畝、萬元序號項目單位單價(元)一工程費用(一)造林工程1.1整地費畝2002.1苗木費胡楊株2大果沙棗株2.5楊樹株2.23.1種植費畝504.1水費畝2205.1管護人工費畝807.1.4投資估算總投資估算537.33萬元,申請國家資金429.86萬元,地方配套自籌資金107.47萬元。投資估算表項目單位數(shù)量(萬株)單價(元)合計一、工程費用537.33(一)、造林工程423.581、整地費畝3000200602、苗木費用88243.58胡楊萬株21.5243大果沙棗萬株32.62.581.5楊樹萬株31.42.269.08其它樹種萬株2.520503、種植費畝3000100304、水電費畝3000220665、管護人工費畝30008024(二)、基礎(chǔ)設(shè)施工程93.751、水利灌溉設(shè)施畝3000300902、保護工程宣傳牌塊325000.753、防火工程風力滅火機套1030003(三)其它207.2資金籌措XX市XX國道綠化建設(shè)造林面積3000畝,總投資估算537.33萬元,申請國家資金429.86萬元,占總投資的80%;其它投資107.47萬元,占總投資的20%。第八章效益評價8.1生態(tài)效益營造綠色通道建設(shè)是防沙治沙體系的一個主要環(huán)節(jié),是控制草場和耕地風蝕沙化的主要形式。任務(wù)落實后,抑制風沙的總量為3.16萬噸,每年可減少風沙危害造成的損失30萬元,每年減少土壤流失量0.5萬噸,年保肥量為1萬噸,折合人民幣50萬元,本期規(guī)劃造林將生物排堿使地下水位降低從而減緩了土壤的積鹽速度,起到防止土壤清化和改良土壤作用,該防護林成林后,可使地下水位降低0.2—0.7米在10倍,樹高范圍內(nèi)土壤含鹽量減少50%。8.2社會效益(1)提高人民收入項目實施后,可提高森林覆蓋率,將進一步改善XX市的生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件,從而提高人民收入人民生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善。(2)促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展本項目的實施,能充分開墾XX市未利用土地中的宜林地、荒山地,使土地利用率趨于合理化,同時加大林業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中所占比例,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化,促進了資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。(3)提高林業(yè)科技水平轉(zhuǎn)變思想觀念,隨著大量的優(yōu)良品種及先進的栽培技術(shù)的引入和使用,將提高人們的整體科技水平,同時改變原有粗放型、自給自足的小型經(jīng)濟模式,使得林業(yè)生產(chǎn)社會化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;兴D(zhuǎn)變,提高人們的市場參與、競爭產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價意識。參與竟爭可大大提高和改變思想,與市場經(jīng)濟進一步融合,提高社會經(jīng)濟的開放程度。(4)促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)成功,可以促進果品儲藏、加工、運輸、旅游業(yè)的發(fā)展,還能提高進度,大批名特優(yōu)的綠色食品出市,出州、出疆、出國,將迅速提高我市的知名度,擴大就業(yè)機會推動我市經(jīng)濟繁榮。8.3經(jīng)濟效益XX國道綠化建設(shè),是我國從總體上構(gòu)建以重點林業(yè)為骨架的生態(tài)工程,其經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在防風固沙、水土保持、美化鄉(xiāng)村、改善生態(tài)環(huán)境等間接經(jīng)濟效益上。全市的生態(tài)環(huán)境好與壞,直接影響著經(jīng)濟、社會發(fā)展及生產(chǎn)力的提高。加快XX市的生態(tài)環(huán)境建設(shè),是件刻不容緩的大事。搞好XX國道綠化建設(shè),將使人們的生活環(huán)境大大改善,使人們的精神面貌得到改變,工作效率及生產(chǎn)力得到提高。8.4綜合評價XX國道綠化建設(shè)是XX市建設(shè)以公路沿線綠化網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全市國土綠化新格局的重要內(nèi)容,XX國道綠化建設(shè)對于促進地方國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)祖國山川秀美的意義重大。加快XX國道綠化建設(shè),是落實科學發(fā)展觀、建設(shè)綠色生態(tài)地區(qū)的重大舉措,對進一步改善全市公路等沿線生態(tài)環(huán)境,展示XX市生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果,改善和優(yōu)化沿線地區(qū)投資環(huán)境,促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠的意義。第九章保障措施9.1組織保障措施為確保工程項目按時保質(zhì)保量的完成,成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由王飛副市長兼任,成員單位由林業(yè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、土地管理局、發(fā)改委、財政局組成,下設(shè)辦公室,由市林業(yè)局局長為辦公室主任,負責具體落實、實施XX國道綠化任務(wù),由林業(yè)局及下屬部門相關(guān)技術(shù)人員制訂作業(yè)設(shè)計、實施方案,由市林管站組織實施XX國道綠化基本情況、分戶卡片,并把設(shè)計任務(wù)層層落實到小班,在施工前進行培訓工作,由各部門監(jiān)督檢查機構(gòu)進行XX國道綠化防護林工程的計劃落實及質(zhì)量檢查。9.2資金保障措施XX市是經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的邊疆地區(qū),要做好XX國道綠化工程建設(shè)必須要依靠國家的大力支持,同時,還要建立多元化投入機制,多渠道、多層次、多形式籌措建設(shè)資金,才能夠更好地完成工程的建設(shè)。要廣泛動員社會各方面的力量,增加對XX國道綠化建設(shè)的投資,接受社會各界捐助。綠化委員會要把公路、鐵路等沿線綠化帶作為開展全民義務(wù)植樹的主戰(zhàn)場,建立義務(wù)植樹基地。XX市各級政府要把XX國道綠化建設(shè)作為本地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點工程,列入基本建設(shè)計劃,加大資金投入,并按基本建設(shè)管理的有關(guān)程序?qū)徟ㄔO(shè)項目,統(tǒng)籌安排年度投資計劃。同時,要加強資金管理,規(guī)范資金運行,確保??顚S?,保證資金使用效果。只有XX市地方政府和各有關(guān)部門要齊抓共管,各自完成好所擔負的職責和任務(wù),形成既有合理分工、又有密切合作的局面,才能使工程建設(shè)發(fā)揮最佳效益。9.3科技保障措施要從實際出發(fā),大力推廣應(yīng)用先進科技成果和適用技術(shù)。自然條件惡劣,水資源匱乏是制約新疆XX國道綠化建設(shè)的最大瓶頸。大力推行節(jié)水灌溉技術(shù),是解決項目區(qū)水資源問題、保障生態(tài)用水的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須下大力氣推行科學造林,從規(guī)劃設(shè)計、種苗、栽植、到后期管護都必須強化科技的保障作用。要針對XX市自然氣候特點、今后的發(fā)展趨勢,總結(jié)、篩選出適合不同類型區(qū)的建設(shè)模式、成熟技術(shù)。加大對先進適用技術(shù)和抗旱?;钚虏牧系鹊膽?yīng)用規(guī)模和范圍。特別是已經(jīng)成熟的技術(shù)和材料要大量用于工程建設(shè)當中,對立地條件差、樹木成活難度大的地段,要普遍使用ABT生根粉、保水劑、植物生產(chǎn)劑等先進技術(shù),確保工程建設(shè)質(zhì)量。此外還要面向廣大農(nóng)牧民群眾開展技術(shù)培訓,提高他們的素質(zhì)和技能,從而提升工程建設(shè)的整體效率和水平。9.4鼓勵社會力量參與XX國道綠化建設(shè)生態(tài)建設(shè)和保護涉及方方面面和各行各業(yè),必須得到全社會的關(guān)心支持,特別是要得到當?shù)貜V大農(nóng)牧民群眾的積極配合和廣泛參與,才能取得成功。鼓勵社會力量參與XX國道綠化建設(shè)。各級綠化委員會要把XX國道綠化建設(shè)作為義務(wù)植樹造林的主戰(zhàn)場,動員和組織社會力量參與XX國道綠化建設(shè)。地方政府要與工程區(qū)的農(nóng)牧民簽訂工程管護協(xié)議,充分調(diào)動廣大農(nóng)牧民參與工程建設(shè)的積極性,形成從政府到民間的生態(tài)工程建設(shè)運行體系及監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),真正形成全社會共同關(guān)心,全民參與,齊抓共管的生態(tài)建設(shè)新局面,全面實現(xiàn)規(guī)劃的預(yù)期目標。要堅持誰綠化誰所有、誰投資誰受益、誰經(jīng)營誰得利的原則,落實XX國道綠化建設(shè)的經(jīng)營主體,并及時向經(jīng)營主體頒發(fā)林權(quán)證,明確經(jīng)營主體的權(quán)利和義務(wù),依法保障經(jīng)營者的合法權(quán)益。對XX國道綠化建設(shè)中栽植用材林的,在不影響生態(tài)和景觀效果的基礎(chǔ)上,經(jīng)林業(yè)部門批準后,允許分期分段按計劃進行采伐。9.5切實抓好種苗工程,夯實基礎(chǔ)確保數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良、種類多樣的種苗供應(yīng)是XX國道綠化建設(shè)的關(guān)鍵。XX市各有關(guān)部門要根據(jù)規(guī)劃任務(wù),超前做好種苗準備。要規(guī)范和完善種苗供應(yīng)機制,凡有條件的地方,都要實行“定向培育、定向供應(yīng)”。國有苗圃要充分發(fā)揮主渠道作用,根據(jù)XX國道綠化建設(shè)的需要培育大苗、壯苗。積極鼓勵社會、鄉(xiāng)村集體和個人育苗。要嚴把苗木質(zhì)量關(guān)。堅持適地適樹的原則,選育防護景觀效果好,經(jīng)濟價值高,抗逆性、適應(yīng)性強的苗木。加強苗木檢驗檢疫工作,實行苗木供應(yīng)檢驗證、檢疫證制度。凡不具有檢驗證、檢疫證和達不到質(zhì)量要求的,不得用于工程建設(shè)。加強全過程的質(zhì)量管理,建立工程檢查驗收制度和質(zhì)量監(jiān)督機制,嚴把整地、種苗、栽植、撫育管護關(guān)。9.6加強管護,鞏固XX國道綠化建設(shè)成果要加強管護隊伍建設(shè),建立健全嚴格的責、權(quán)、利相統(tǒng)一的管護責任制度,大力推行各種行之有效的林木管護機制,使管護工作科學化、規(guī)范化和制度化。加強XX國道綠化林地的撫育管理,切實做好樹木的培土、扶正、澆水、除草、施肥和病蟲害防治。堅持依法治林,依法保護綠化成果,堅決打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林(綠)地等違法犯罪活動。目錄第一章總論 5一、項目基本情況 5二、可行性研究報告編制依據(jù) 5三、可研報告編制的原則 6四、編制目的 6五、可行性研究報告的工作范圍 7六、主要技術(shù)指標 7七、可行性研究簡要結(jié)論 8第二章項目建設(shè)的背景、意義及必要性 9一、XX特區(qū)基本情況 9二、XX特區(qū)XX鎮(zhèn)XX小學概況 9三、項目建設(shè)的意義及必要性 11四、項目實施的可行性 13第三章建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 14一、編制原則 14二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 14第四章
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