新自由主義課件

考點(diǎn)三：新自由主義對(duì)“凱恩斯革命”的“反革命”1、凱恩斯主義的困境與新自由主義的興起

2、新自由主義的基本主張3、新自由主義的影響考點(diǎn)三：新自由主義對(duì)“凱恩斯革命”的“反革命”1、凱恩斯主義11、凱恩斯主義的困境與新自由主義的興起（新自由主義興起的背景）探究一：凱恩斯主義在實(shí)踐中遇到了什么困難？這對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展有何影響？積極影響：凱恩斯主義的擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)刺激資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)起了和大的作用。消極影響：引起了長(zhǎng)期的通貨膨脹，出現(xiàn)了資本主義７０年代初的經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹并存的“停滯膨脹”的“滯脹”現(xiàn)象。“滯脹”現(xiàn)象的出現(xiàn)，說(shuō)明凱恩斯的學(xué)說(shuō)和分析方法經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證，存在較多缺陷，它促進(jìn)了新自由主義在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的興起。1、凱恩斯主義的困境與新自由主義的興起（新自由主義興起的2思考：凱恩斯主義在實(shí)踐中為何陷入困境？需求不足政府投資，財(cái)政擴(kuò)張引發(fā)通脹，而且錢經(jīng)過(guò)一定周轉(zhuǎn)后仍集中到資產(chǎn)階級(jí)手中,普通民眾仍無(wú)錢消費(fèi)。況且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資也是有限的，過(guò)度會(huì)造成浪費(fèi)。

凱恩斯主義陷入困境說(shuō)明資本主義的國(guó)家干預(yù)對(duì)資本主義的作用有限，無(wú)法解決資本主義社會(huì)固有的矛盾，同時(shí)說(shuō)明其本身存在缺陷。凱恩斯主義在實(shí)踐中遇到的困境，仍然是由資本主義基本矛盾引起的，具有必然性。思考：凱恩斯主義在實(shí)踐中為何陷入困境？需求不足政府投資，財(cái)政3

20世紀(jì)70年代后，西方國(guó)家面臨著新的問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)停滯通脹加劇“滯脹”

凱恩斯的政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的主張和政策顯得于事無(wú)補(bǔ)

主張修復(fù)“看不見(jiàn)的手”，加強(qiáng)市場(chǎng)作用、減少政府干預(yù)的呼聲日漸高漲。＋各國(guó)政府進(jìn)退維谷20世紀(jì)70年代后，西方國(guó)家面臨著新的問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)停滯4（1）國(guó)家干預(yù)與戰(zhàn)后發(fā)展（2）新自由主義興起的背景二戰(zhàn)后，主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)歷了５、６０年代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展黃金時(shí)期。這一方面是由于新科技革命浪潮的興起促進(jìn)了生產(chǎn)力的快速發(fā)展；另一方面，是由于各國(guó)采用開恩斯主義的國(guó)家干預(yù)政策，暫時(shí)緩和了資本主義基本矛盾，在一定程度上降低了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的破壞?！皽洝爆F(xiàn)象的出現(xiàn)，使主張國(guó)家干預(yù)的凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)遇到了極大挑戰(zhàn)，促進(jìn)了新自由主義在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的興起。（1）國(guó)家干預(yù)與戰(zhàn)后發(fā)展（2）新自由主義興起的背景二戰(zhàn)后，主52、新自由主義的基本主張（1）新自由主義的含義

新自由主義有廣義和狹義之分。從最廣泛的意義上說(shuō)，新自由主義是指20世紀(jì)30年代凱恩斯革命以來(lái)出現(xiàn)的一股經(jīng)濟(jì)思潮，其目的是要“復(fù)興”19世紀(jì)的傳統(tǒng)自由主義。（2）新自由主義形成和發(fā)展“滯脹”出現(xiàn)后較大發(fā)展;體現(xiàn)在若干學(xué)派的經(jīng)濟(jì)理論和政策主張之中（包括貨幣學(xué)派、理性預(yù)期學(xué)派、供給學(xué)派、弗萊堡學(xué)派、哈耶克新自由主義、公共選擇學(xué)派、新制度學(xué)派等）2、新自由主義的基本主張（1）新自由主義的含義6貨幣學(xué)派：最為典型（了解）

20世紀(jì)50年代，美芝加哥大學(xué)教授弗里德曼首創(chuàng)；認(rèn)為：資本主義體系之所以不穩(wěn)，出現(xiàn)“滯脹”是各國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)行凱恩斯主義財(cái)政政策的結(jié)果。

他極力主張貨幣政策----只要求貨幣數(shù)量穩(wěn)定地、有節(jié)制地增加。除此之外，不需要政府干預(yù)私人經(jīng)濟(jì)，應(yīng)讓市場(chǎng)機(jī)制完全地充分地發(fā)揮作用。供給學(xué)派：20世紀(jì)70年代美哥倫比亞大學(xué)教授芒德?tīng)柺讋?chuàng)；認(rèn)為：大危機(jī)不是有效需求不足，而是政府錯(cuò)誤的政策所致。應(yīng)當(dāng)消除阻礙市場(chǎng)調(diào)節(jié)的因素。薩伊定律完全正確。政府不應(yīng)刺激需求，而應(yīng)刺激供給。貨幣學(xué)派：最為典型（了解）20世紀(jì)57倫敦學(xué)派：形成于20世紀(jì)２０、３０年代，主要代表人物是哈耶克。他的理論觀點(diǎn)是所有新自由主義者的主要思想來(lái)源。明確主張自由化，強(qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)、自由經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持認(rèn)為私有制是自由的根本前提。反對(duì)任何形式的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和社會(huì)主義，認(rèn)為壟斷、計(jì)劃、國(guó)家干預(yù)始終與無(wú)效率相聯(lián)系。認(rèn)為貨幣發(fā)行權(quán)也應(yīng)交給私人銀行，而不能讓政府壟斷。引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因是工資過(guò)高，資本供給不足。新奧地利學(xué)派：奧地利學(xué)派產(chǎn)生于19世紀(jì)70年代，流行于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。創(chuàng)始人門格爾和繼承者維塞爾等都是奧地利維也納大學(xué)教授。二十世紀(jì)30年代以后，一些奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家繼承了奧地利學(xué)派的傳統(tǒng)理論并作了一些補(bǔ)充，故得名。他們反對(duì)馬克思主義，也反對(duì)凱恩斯主義，竭力鼓吹自由主義，崇拜市場(chǎng)自發(fā)而調(diào)節(jié)，誹謗社會(huì)主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。倫敦學(xué)派：形成于20世紀(jì)２０、３０年代，主要代表人物是哈耶克8▲（3）新自由主義的基本主張

①一般都堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、完全市場(chǎng)信息假設(shè)、和完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)假設(shè)；（理論前提）②都反對(duì)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)多干預(yù)，主張政府作用的最小化、市場(chǎng)自由化；（核心理論內(nèi)容）③都認(rèn)為私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的唯一基礎(chǔ)；④都反對(duì)社會(huì)主義公有制，主張私有化。

經(jīng)濟(jì)上主張私有化、市場(chǎng)化、自由化。政治上強(qiáng)調(diào)三個(gè)否定：即否定社會(huì)主義、否定公有制、否定國(guó)家干預(yù)。

▲（3）新自由主義的基本主張

①一般都堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、完全市9經(jīng)濟(jì)人假設(shè)完全市場(chǎng)信息假設(shè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)假設(shè)人的本性是自私的，每個(gè)人都追逐個(gè)人私利。個(gè)人的自由權(quán)利是神圣不可侵犯的。每個(gè)經(jīng)濟(jì)人都擁有與交易有關(guān)的全部信息。例如，產(chǎn)品的性能和質(zhì)量、交易的人是誠(chéng)實(shí)的還是騙子等各種資源都可以完全自由流動(dòng)，沒(méi)有任何阻力和干擾起源于亞當(dāng)·斯密：利已是人的本性。人的行為動(dòng)機(jī)根源于經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。人都要爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)利益。想一想：這一假設(shè)首先由誰(shuí)提出？經(jīng)濟(jì)人假設(shè)完全市場(chǎng)信息假設(shè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)假設(shè)人10思考：新自由主義的理論前提“經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)”是正確的嗎？

新自由主義的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)是錯(cuò)誤的。新自由主義認(rèn)為：人的本性是自私的，每個(gè)人都在追逐自身利益，個(gè)人的自由和權(quán)利、利益神圣不可侵犯、至高無(wú)上。他們反對(duì)以經(jīng)濟(jì)再分配來(lái)增進(jìn)窮人的自由，反對(duì)政府的福利開支，甚至公開反對(duì)公平。

這一假設(shè)只是資本主義私有制的反映，從理論上來(lái)說(shuō)是歷史唯心主義的，從實(shí)踐上來(lái)說(shuō)，只會(huì)導(dǎo)致人際對(duì)抗。思考：新自由主義的理論前提“經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)”是正確的嗎？新113、新自由主義的影響

（1）在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)美英等資本主義國(guó)家的政策制定產(chǎn)生過(guò)一定影響。

２０世紀(jì)，新自由主義成為在英、美占主流地位的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

其直接原因：

凱恩斯理論無(wú)法解決“滯脹”的難題。撒切爾夫人成為英首相，里根成為美國(guó)總統(tǒng)，新自由主義成為其施政理念并在國(guó)內(nèi)外大力推行。3、新自由主義的影響２０世紀(jì)，新自由主義成為在英、美12新自由主義在發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐

1979年，撒切爾夫人第一個(gè)公開宣布要實(shí)踐新自由主義的綱領(lǐng)

私有化

削減社會(huì)福利

減稅

代表性做法

對(duì)所有資產(chǎn)和服務(wù)實(shí)行私有化，把國(guó)有的土地、基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)賣給私人投資者，將公共部門生產(chǎn)的商品和服務(wù)轉(zhuǎn)化成私人部門生產(chǎn)的商品和服務(wù)。反對(duì)國(guó)家調(diào)節(jié)失業(yè)率，認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)可以通過(guò)工資漲落和勞動(dòng)力供求間的自發(fā)調(diào)節(jié)而實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。大大減少社會(huì)福利支出，迫使工人同意以最低工資就業(yè)，而企業(yè)主因能獲得更大利潤(rùn)會(huì)擴(kuò)大投資，導(dǎo)致失業(yè)進(jìn)一步減少。全面降低大部分本應(yīng)由大資本家交納的個(gè)人所得稅、企業(yè)稅等新自由主義在發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐1979年，撒切爾夫人第一個(gè)公13但他們所主張的政策的實(shí)施，并未解決資本主義國(guó)家發(fā)展中遇到的問(wèn)題，卻帶來(lái)一些新的問(wèn)題，同時(shí)他們反對(duì)國(guó)家干預(yù)的主張與壟斷資本主義的發(fā)展要求不相符合。（2）新自由主義的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)入２０世紀(jì)９０年代以后，其影響在西方國(guó)家有所削弱。新自由主義的影響助長(zhǎng)了金融自由化，是導(dǎo)致2008年從美國(guó)開始的國(guó)際金融危機(jī)的直接原因。這次危機(jī)的爆發(fā)使新自由主義再受重創(chuàng)。

新自由主義推行到哪個(gè)國(guó)家和地區(qū)，哪個(gè)國(guó)家或地區(qū)就會(huì)遭到巨大的風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難。俄羅斯1989年前GDP是我國(guó)的兩倍，十年后是我們的三分之一。但他們所主張的政策的實(shí)施，并未解決資本主義國(guó)家發(fā)展中遇到的問(wèn)14

拉美地區(qū)是深受新自由主義之害的重災(zāi)區(qū)。1985年美國(guó)以解決拉美債務(wù)危機(jī)為由，要求拉美國(guó)家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行私有化，開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，放松對(duì)外資的限制，實(shí)現(xiàn)價(jià)格自由化等。拉美地區(qū)的新自由主義經(jīng)濟(jì)改革的聲勢(shì)之大，范圍之廣、影響之深，有人稱之為拉美大陸的一次“經(jīng)濟(jì)政變”。這場(chǎng)變革雖然取得了一些成效，但總的來(lái)看，“改革”動(dòng)作大、發(fā)展成效小。不僅如此，拉美新自由主義改革還帶來(lái)了一系列嚴(yán)重問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)私有化，使一些產(chǎn)業(yè)向私人資本和外國(guó)資本集中，失業(yè)問(wèn)題更為嚴(yán)重；收入分配不公越來(lái)越突出，兩極分化和貧困化十分嚴(yán)重；民族企業(yè)陷入困境；國(guó)家職能明顯削弱，社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展被嚴(yán)重忽視；金融自由化導(dǎo)致金融危機(jī)瀕發(fā)，如1994年的墨西哥金融危機(jī)、1999年的巴西貨幣危機(jī)和2001年的阿根廷債務(wù)危機(jī)等。拉美地區(qū)是深受新自由主義之害的重災(zāi)區(qū)。15阿根廷新自由主義改革面向外資的國(guó)有企業(yè)私有化改革金融自由化，大型國(guó)有銀行的私有化

經(jīng)濟(jì)危機(jī)金融機(jī)構(gòu)大多被國(guó)際資本控制，金融安全無(wú)保障無(wú)可作抵押的國(guó)有資產(chǎn)---難以向國(guó)外金融機(jī)構(gòu)貸款

民族企