民辦學(xué)校財務(wù)清算報告書

民辦學(xué)校財務(wù)(cáiwù)清算報告書清算報告書一、清算(qīnɡsuàn)工作根本(gēnběn)情況(qíngkuàng)：1.注銷企業(yè)概況。(企業(yè)名稱、性質(zhì)(xìngzhì)、注冊時間、注冊資本、是否設(shè)有分支機構(gòu)及對外投資、股東構(gòu)成及各股東投資比例、其他要說明的情況)2.企業(yè)注銷的原因。3.清算組的成立情況。(清算組成立時間、清算組成員的組成及清算組成員礎(chǔ)身份、職務(wù))4.三次公告的情況。(公告的時間、報紙類別)二、清算企業(yè)財產(chǎn)狀況(清算開始日的財產(chǎn)構(gòu)成包括：貨幣資產(chǎn)、實物資產(chǎn)、其他資產(chǎn))。三、清算企業(yè)債權(quán)、債務(wù)的審定情況：1.債權(quán)的追收情況及對未收債權(quán)的處理;2.債務(wù)的申報、審定情況。四、清算財產(chǎn)分配情況：1.清算費用、職工工資的支付情況;2.海關(guān)、稅務(wù)部門稅款交納情況;3.企業(yè)債務(wù)的清償情況;4.投資人或股東的分配情況。五、清算其他情況：1.企業(yè)賬本及營業(yè)、清算的重要文件，由_投資人保存十年，本投資人承諾予以妥善保存。2.投資人保證企業(yè)債務(wù)已清償完畢，所報清算備案材料真實、完整，并承當(dāng)由此產(chǎn)生的一切責(zé)任。投資人(蓋章)確認(rèn)：企業(yè)清算組成員簽名：年月日民辦學(xué)校財務(wù)清算報告書第一條為了貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康開展的假設(shè)干意見》和《浙江省人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康開展的實施意見》(浙政發(fā)〔2022〕48號)等文件精神，健全和完善民辦學(xué)校終止退出管理機制，保障民辦學(xué)校終止清算的順利進(jìn)行，保護學(xué)校師生、債權(quán)人、社會利益相關(guān)者的合法權(quán)益，維護社會辦學(xué)秩序，制定本方法。第二條非營利性民辦學(xué)校和營利性民辦學(xué)校(以下統(tǒng)稱為民辦學(xué)校)財務(wù)清算適用本方法。民辦學(xué)校因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)被終止或因其他原因，經(jīng)相關(guān)當(dāng)事人申請，由人民法院組織清算的，不適用本方法。第三條本方法所稱的民辦學(xué)校財務(wù)清算是指民辦學(xué)校在審批機關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)下，自行組織清算或由審批機關(guān)組織清算。第四條民辦學(xué)校有以下情形之一的，由學(xué)校自行組織清算：(一)完成章程規(guī)定的宗旨或者按照章程規(guī)定終止辦學(xué);(二)理事會或董事會三分之二及以上決定終止辦學(xué)并經(jīng)審批機關(guān)核準(zhǔn);(三)分立、合并;(四)舉辦者變更;(五)其他非法定強制終止。第五條民辦學(xué)校財務(wù)清算應(yīng)在學(xué)生和教職工權(quán)益優(yōu)先、全面保障的根底上開展各類清算工作。在審批機關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)下，成立清算組，對資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理方法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)等工作，妥善處理各項遺留問題。第六條民辦學(xué)校被審批機關(guān)撤消辦學(xué)許可證，依法撤銷的，由審批機關(guān)組織清算。第七條民辦學(xué)校除舉辦者變更清算外，其他清算原那么上應(yīng)在該學(xué)校教學(xué)周期結(jié)束后開始清算，學(xué)校理事會或董事會審議通過清算議案之日，或者審批機關(guān)核準(zhǔn)學(xué)校清算之日為清算基準(zhǔn)日。第八條民辦學(xué)校財務(wù)清算應(yīng)當(dāng)自清算基準(zhǔn)日起5日內(nèi)，組建清算組，并在清算組成立之日起15日內(nèi)向社會發(fā)布清算公告。民辦學(xué)校自行組織清算的，應(yīng)書面通知審批機關(guān)。第九條民辦學(xué)校自行組織清算的，應(yīng)成立由舉辦者、理事會或董事會代表、學(xué)校行政班子代表、教職工代表、律師、會計師參加的清算組，人數(shù)不少于5人，且為奇數(shù)。由審批機關(guān)組織清算的，清算組成員由審批機關(guān)指定。第十條民辦學(xué)校清算時間一般不超過180日，如情況特殊，確需延長的，應(yīng)經(jīng)審批機關(guān)核準(zhǔn)。第十一條清算組成員中有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，應(yīng)實行回避制度。第十二條民辦學(xué)校清算按以下程序執(zhí)行：(一)成立清算組;(二)編制教職工和學(xué)生安置方案;(三)債權(quán)人進(jìn)行債權(quán)登記;(四)清查財產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單;(五)在對民辦學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)行估價的根底上，制訂清算方案;(六)執(zhí)行清算方案。第十三條清算組職責(zé)：(一)擬訂教職工和學(xué)生安置方案，必要時向?qū)徟鷻C關(guān)提出將學(xué)生安置到其他學(xué)校的申請;(二)清理民辦學(xué)校資產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)清單，制定清算方案;(三)向教職工、社會、債權(quán)人發(fā)布清算公告，書面通知債權(quán)人;(四)處理與清算有關(guān)未了結(jié)的業(yè)務(wù);(五)提出財產(chǎn)評估作價和計算依據(jù);(六)清繳所欠稅款;(七)處理債權(quán)、債務(wù);(八)處理民辦學(xué)校清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn);(九)代表民辦學(xué)校參與民事訴訟活動;(十)清算結(jié)束時提出清算報告。第十四條清算組成立后，學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)按清算組的要求將會計報表、財務(wù)賬冊、財產(chǎn)目錄、債權(quán)人和債務(wù)人名冊等清算相關(guān)資料，移交給清算組。第十五條清算組自成立之日起15日內(nèi)，在發(fā)布清算公告的同時，書面通知債權(quán)人申報債權(quán)，并應(yīng)當(dāng)自清算組成立之日起45日內(nèi)，在有區(qū)域影響力的媒體上發(fā)布兩次公告，兩次間隔時間不少于20日。清算公告包含但不限于以下內(nèi)容：學(xué)校名稱全稱、清算原因、聯(lián)系人、聯(lián)系地址、電話、郵箱、清算起止期間、清算組成員名單等。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起15日內(nèi)，或自第一次公告之日起45日內(nèi)，向清算組書面申報債權(quán)，提交紙質(zhì)證明材料。截止清算結(jié)束日還未申報債權(quán)的，視為放棄債權(quán)。第十六條清算組應(yīng)在清算基準(zhǔn)日起90日內(nèi)，將申報的債權(quán)核實結(jié)果書面通知債權(quán)人，并在與清算公告相同媒介渠道公告。第十七條債權(quán)人對清算組核實的債權(quán)結(jié)果有異議的，可以自收到書面通知之日起3日內(nèi)，要求清算組進(jìn)行復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以自收到復(fù)核的書面通知之日起7日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。訴訟期間，清算組不得對有爭議的財產(chǎn)進(jìn)行分配。第十八條民辦學(xué)校審批機關(guān)有權(quán)監(jiān)督學(xué)校清算工作，必要時可以調(diào)閱特定事項相關(guān)文件資料，并提出監(jiān)督意見。第十九條清算期間發(fā)生的財產(chǎn)盤盈或者盤虧、變賣，無力歸還的債務(wù)或者無法收回的債權(quán)，以及清算期間的收入或者損失等計入清算損益。第二十條清算期間發(fā)生的管理、變賣和分配學(xué)校清算財產(chǎn)所需要的費用，公告、訴訟、仲裁費用、律師費等費用，清算組辦公費用以及其他清算工作必須開支的費用，應(yīng)當(dāng)在清算損益中優(yōu)先列支。第二十一條清算基準(zhǔn)日前成立的有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)，債權(quán)人享有就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，但該債權(quán)數(shù)額超過變賣擔(dān)保物所得價款的局部，視同普通債權(quán)處理。第二十二條為確保相關(guān)各方權(quán)益，離學(xué)校章程規(guī)定的終止日前的180日內(nèi)或者因異常情況出現(xiàn)清算情形但尚未進(jìn)入清算程序前，學(xué)校不得無償轉(zhuǎn)讓或捐贈學(xué)校財產(chǎn)、非正常低價出售學(xué)校財產(chǎn)、新增財產(chǎn)擔(dān)保、提前清償未到期債務(wù)、放棄本學(xué)校債權(quán)等。第二十三條清算結(jié)束后，清算組應(yīng)制作清算報告，清算報告經(jīng)中介機構(gòu)審計、學(xué)校理事會或董事會確認(rèn)后，連同清算收支報表、各項賬冊、剩余資產(chǎn)分配方案一并報審批機關(guān)審批。第二十四條清算后的財產(chǎn)在審批機關(guān)的監(jiān)督下，按照以下順序清償：(一)應(yīng)退學(xué)生學(xué)費、雜費和其它與學(xué)生相關(guān)的費用;(二)應(yīng)發(fā)教職工的工資;(三)應(yīng)繳納的稅款和社會保險費用;(四)其他債務(wù)。上述同一順序缺乏以清償，那么按同順序應(yīng)償付資金的比例清償。第二十五條非營利性民辦學(xué)校按照本方法第二十四條規(guī)定分配后的剩余財產(chǎn)，按以下順序處置：(一)按照民辦學(xué)校章程規(guī)定執(zhí)行;(二)按照理事會或董事會的決議，并報經(jīng)審批機關(guān)核準(zhǔn)，捐贈給其他非營利性學(xué)校繼續(xù)用于辦學(xué);(三)作為社會公共資產(chǎn)，按有關(guān)規(guī)定管理。第二十六條營利性民辦學(xué)校按照本方法第二十四條規(guī)定程序清償后剩余的財產(chǎn)依照《中華人民共和國公司法》和學(xué)校章程進(jìn)行分配。第二十七條全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于修改〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法〉的決定》公布(2022年11月7日)之前設(shè)立的民辦學(xué)校(以下簡稱現(xiàn)有民辦學(xué)校)，選擇登記為非營利民辦學(xué)校的，依法修改學(xué)校章程，繼續(xù)辦學(xué)。終止時，其清算后的財產(chǎn)按照本方法第二十四條規(guī)定程序清償后有剩余的，學(xué)校所在地政府可按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予出資者一定額度的補償或獎勵。補償和獎勵后的剩余資產(chǎn)屬于社會公共資產(chǎn)。第二十八條現(xiàn)有民辦學(xué)校選擇登記為營利性民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算，依法明確資產(chǎn)權(quán)屬，其中財政撥款、社會捐贈形成的資產(chǎn)屬于社會公共資產(chǎn)。第二十九條現(xiàn)有民辦學(xué)校選擇登記為營利性民辦學(xué)校的，其清算后的社會公共資產(chǎn)，采取以下三種方式處置：1.出讓。可以按照不低于資產(chǎn)評估價協(xié)議出讓給該學(xué)校經(jīng)重新登記后的營利性民辦學(xué)校;或者直接以評估價為底價，向社會公開出讓。2.出租?？梢园凑詹坏陀谧饨鹪u估價協(xié)議租賃給該學(xué)校經(jīng)重新登記的營利性民辦學(xué)校;或者直接以租金評估價為底價，向社會公開出租。3.參股辦學(xué)?？梢园凑詹坏陀谫Y產(chǎn)評估價入股，參與該學(xué)校經(jīng)重新登記后的營利性民辦學(xué)校辦學(xué)。第三十條清算后的社會公共資產(chǎn)，各地應(yīng)加強監(jiān)管，可探索通過學(xué)校所在地民辦教育公益基金會托管等方式進(jìn)行管理，統(tǒng)籌用于民辦教育事業(yè)。第三十一條本方法由浙江省財政廳、浙江省教育廳負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本方法自2022年5月3日起實施。民辦學(xué)校財務(wù)清算報告書什么是清算報告清算報告應(yīng)包括哪些內(nèi)容清算報告是指清算組織完成清算后提出清算單位的資產(chǎn)、負(fù)債情況進(jìn)行全面計算后提出的書面報告。清算報告經(jīng)有關(guān)機構(gòu)確認(rèn)后生效。清算報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)導(dǎo)語。主要概述清算組織人員組成情況，確定清算基準(zhǔn)日期(指確定清算工作開始的日期)，扼要總結(jié)工作，說明委托哪些機構(gòu)完成哪些工作。(二)單位概況。內(nèi)容有該單位性質(zhì)、地址、《事業(yè)單位法人證書》號和代碼標(biāo)識、資金、職工人數(shù)、單位運轉(zhuǎn)狀況及注銷的原因。(三)進(jìn)行清算的法律依據(jù)。主要是《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《審計法》等相關(guān)法規(guī)。(四)清算組織的工作情況，如進(jìn)行接管，清理財產(chǎn)、確認(rèn)債權(quán)債務(wù)、財務(wù)審計、總體資產(chǎn)評估、土地資產(chǎn)評估、無形資產(chǎn)評估、委托稅收機關(guān)或海關(guān)出具完稅證明等。(五)確定清算基準(zhǔn)日帳面資產(chǎn)負(fù)債情況。(六)清算審計情況，包括該事業(yè)單位的流動資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)，流動負(fù)債、長期負(fù)債情況等。(七)資產(chǎn)評估情況，主要由依照國家有關(guān)法律、法規(guī)具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)對被清算單位的固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)、無形資產(chǎn)等進(jìn)行評估，在此根底上由清算組織進(jìn)行綜合評估。(八)債權(quán)確認(rèn)情況，主要說明債權(quán)的組成和債權(quán)人的情況。(九)清算組織提供的清算單位有無訴訟爭議和未完結(jié)的事項的情況說明。