老舊住宅小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施改造實(shí)施計(jì)劃方案

...wd......wd......wd...新疆兵團(tuán)第七師124團(tuán)老舊住宅小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案〔代可行性研究報(bào)告〕目錄TOC\o"1-3"\h\u第一章總則-1-1.1、工程背景及基礎(chǔ)資料-1-1.2、編制的重點(diǎn)對(duì)象-3-1.3、工程建設(shè)原則-4-1.4、建設(shè)的必要性-4-1.5、社會(huì)效益-6-1.6、范圍和期限-8-1.7、改造規(guī)模-8-1.8建設(shè)總投資估算-9-第二章現(xiàn)狀需求分析-10-2.1、建設(shè)單位概況-10-2.2、棚戶區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施配套情況-11-2.3、棚戶區(qū)、危舊住房存在的問(wèn)題-12-2.4、工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析-13-2.6、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和改造方式-14-2.7、年度方案-15-第三章棚戶區(qū)改造建設(shè)方案-17-3.1建設(shè)理念-17-3.2建設(shè)原則-18-3.3規(guī)劃總體布局-18-3.4、改造的總體任務(wù)及年度方案-19-3.5、建設(shè)方案-20-第四章改造規(guī)劃管理規(guī)定、實(shí)施措施-38-4.1、改造規(guī)劃管理規(guī)定-38-4.2、實(shí)施措施-38-第五章資金籌措-41-第六章投資估算-42-6.1投資估算依據(jù)-42-6.2改造投資估算-42-6.2、總投資估算-43-第七章機(jī)構(gòu)與人力資源配置-44-附圖第一章總則1.1、工程背景及基礎(chǔ)資料1、工程建設(shè)背景根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》〔國(guó)發(fā)〔2013〕213號(hào)〕文的指示精神，第七師124團(tuán)對(duì)老舊住宅小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施作了具體的安排和部署，明確提出要加快推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)老舊住宅小區(qū)改造。采取團(tuán)黨委引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，最大限度地提供政策支持，確保至2018年期基本完成124團(tuán)老舊住宅小區(qū)改造任務(wù)。2、編制依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)3、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本、改善民生為基本目的，落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)以及兵團(tuán)、第七師黨委執(zhí)政為民、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，徹底改善棚戶區(qū)居民的居住條件的生活環(huán)境，提高團(tuán)場(chǎng)品位相結(jié)合，與保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，完善政策措施，加快改造步伐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)開(kāi)展。4、編制原則老舊住宅小區(qū)改造政策性強(qiáng)、公益性強(qiáng)，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：1、以人為本，依法行政。改造要充分尊重職工群眾意愿。工程確定和補(bǔ)償安置方案，要廣泛征求群眾意見(jiàn)，以群眾滿意不滿意作為工程是否實(shí)施的依據(jù)。堅(jiān)持依法拆遷、征收，補(bǔ)償?shù)轿?，保證群眾遷的出、搬的進(jìn)、住的穩(wěn)，切實(shí)讓群眾得到實(shí)惠，共享改革開(kāi)展的成果。2、政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。政府要發(fā)揮棚戶區(qū)改造的主導(dǎo)作用，在政策和資金方面給予支持。要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)和居民的積極性，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與棚戶區(qū)改造。3、科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展水平和財(cái)政能力，按照城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一編制改造規(guī)劃和年度方案,堅(jiān)持盡力而為、量力而行，積累經(jīng)歷，逐步推廣。優(yōu)先改造危舊住房集中、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、安全隱患嚴(yán)重、群眾改造要求迫切的區(qū)域。4、綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)。堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、綜合開(kāi)發(fā)，組織好改造片區(qū)的供水、燃?xì)?、供熱、污水與垃圾處理等市政設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。根據(jù)124團(tuán)總體規(guī)劃確定鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展階段目標(biāo)，綜合考慮人口開(kāi)展趨勢(shì)以及土地、能源、水資源和環(huán)境等承載能力，確定近期住房建設(shè)開(kāi)展目標(biāo)、內(nèi)容及時(shí)序，從而提出2016-2018年期間合理安置棚戶區(qū)開(kāi)展方向、規(guī)模、構(gòu)造和空間布局，提出政策導(dǎo)向，并納入124團(tuán)近期建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)住房建設(shè)及房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。1.2、編制的重點(diǎn)對(duì)象依據(jù)實(shí)地調(diào)查分析研究124團(tuán)住房實(shí)際狀況，124團(tuán)棚戶區(qū)改造對(duì)象為國(guó)有土地上的建設(shè)，為了使低保困難家庭和三無(wú)家庭職工住上住房，充分利用國(guó)家補(bǔ)助資金、援建資金、單位自籌資金。集中建設(shè)面積在50平方米左右、具備基本生活功能和設(shè)施、產(chǎn)權(quán)歸公的住房，采取先租后買(mǎi)，提供給困難職工家庭租住，當(dāng)經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)其出資購(gòu)置。1.3、工程建設(shè)原則按照棚戶區(qū)住房建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展相協(xié)調(diào)的原則，結(jié)合124團(tuán)土地資源特征、人口增長(zhǎng)特點(diǎn)及城鎮(zhèn)開(kāi)展的方向，規(guī)劃期內(nèi)改造棚戶區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃在不同區(qū)域內(nèi)應(yīng)遵循以下原則：1、科學(xué)合理的制定優(yōu)惠政策，棚戶區(qū)改造既需要政策保障，也需要政策支持。2、為解決124團(tuán)棚戶區(qū)改造問(wèn)題，規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)結(jié)合舊城改造，重點(diǎn)建設(shè)一批適應(yīng)中低收入者的中小套型安置住房。3、政策性住房應(yīng)合理選擇建設(shè)地點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展交通和生活較為便利的區(qū)域。4、確保棚戶區(qū)改造資金是保證。5、結(jié)合實(shí)際情況合理確定拆遷范圍。1.4、建設(shè)的必要性1、政策的必要性根據(jù)2013年6月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題研究棚戶區(qū)改造，提出２０１３－２０１７年棚戶區(qū)改造的目標(biāo)任務(wù)2013年7月4日，國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》〔國(guó)法發(fā)【２０１３】２５號(hào)〕，明確了政策措施。2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》〔國(guó)發(fā)〔2015〕37號(hào)〕，明確了政策措施。2、加快棚戶區(qū)改造建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)加快團(tuán)場(chǎng)開(kāi)展的需要124團(tuán)老舊住宅小區(qū)住房狀況差、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、安全隱患突出、社會(huì)管理薄弱。通過(guò)上述對(duì)老舊住宅小區(qū)現(xiàn)狀存在問(wèn)題的表達(dá)可看出，為了使人民生活水平進(jìn)一步提高，124團(tuán)老舊住宅小區(qū)的改造基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)已勢(shì)在必行、刻不容緩。目前124團(tuán)老舊住宅小區(qū)現(xiàn)有住戶3618戶。對(duì)棚改區(qū)擬建及保存建筑進(jìn)展統(tǒng)一規(guī)劃，以改善居民的居住條件。建設(shè)規(guī)模符合棚戶區(qū)改造規(guī)劃各項(xiàng)政策的要求，為居民創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境，促進(jìn)124團(tuán)的開(kāi)展。該工程的建設(shè)不僅對(duì)保證當(dāng)?shù)刂?、低收入居民的正常生活生產(chǎn)秩序十分必要，而且該工程建成后將對(duì)124團(tuán)提供極為有利的外部環(huán)境，亦將對(duì)該團(tuán)的穩(wěn)定產(chǎn)生很大作用。因此國(guó)家出臺(tái)了棚戶區(qū)改造等幾項(xiàng)措施，以此解決中、低收入群體的住房需求。棚戶區(qū)改造工程對(duì)124團(tuán)職工來(lái)說(shuō)是一件大事，是一項(xiàng)迫切的工程，對(duì)124團(tuán)的開(kāi)展有著舉足輕重的作用。1.5、社會(huì)效益1、實(shí)施棚戶區(qū)改造是實(shí)踐“三個(gè)代表〞重要思想、落實(shí)執(zhí)政為民宗旨的具體表達(dá)貫徹“三個(gè)代表〞重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須把廣闊人民群眾的基本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果惠及全體人民。2、實(shí)施棚戶區(qū)改造是貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求在加快開(kāi)展中實(shí)現(xiàn)科學(xué)開(kāi)展、和諧開(kāi)展，不僅要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域開(kāi)展，而且要注重資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)，注重124團(tuán)職工中、低收入困難群眾的基本生活保障。實(shí)施124團(tuán)棚戶區(qū)改造，將使相當(dāng)一局部群眾享受到改革開(kāi)展的成果，不僅大大改善困難群眾的居住條件，還將推動(dòng)住房制度改革的深化，進(jìn)一步完善社會(huì)救助機(jī)制和保障體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)和諧。同時(shí)，在124團(tuán)老舊住宅小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造中，要按照總體規(guī)劃，進(jìn)展道路、綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這將進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)整體功能，促進(jìn)124團(tuán)建設(shè)和開(kāi)展，而且還有利于集約高效的利用土地資源。3、本工程建設(shè)是滿足群眾住房的需求住房是人們生活的基本要素之一，也是當(dāng)前城鄉(xiāng)居民最為關(guān)心的問(wèn)題之一。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展、人民生活水平的提高、消費(fèi)個(gè)性化傾向開(kāi)展等因素，促使人們對(duì)住房的需求無(wú)論在量和質(zhì)上都日趨增強(qiáng)。隨著生活節(jié)奏的加快，在繁忙的工作之余擁有一個(gè)舒適的休息環(huán)境已成為人們迫切的愿望。改善中、低收入居民的居住條件，提高住房水平，棚戶區(qū)改造是實(shí)現(xiàn)他們這一愿望的必由之路。建造現(xiàn)代化居住社區(qū)，有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建，改善提高124團(tuán)居民人居環(huán)境，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。4、工程的實(shí)施是提升居民生活水平進(jìn)程的需要工程的實(shí)施可以推進(jìn)工程區(qū)域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，124團(tuán)小城鎮(zhèn)化建設(shè)成效顯著，第七師124團(tuán)將按照國(guó)家相關(guān)的要求，著力做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美124團(tuán)老舊住宅小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。本工程的實(shí)施將有利于美化城鎮(zhèn)環(huán)境，完善城鎮(zhèn)功能，此工程是按照124團(tuán)總體規(guī)劃要求，合理的規(guī)劃棚戶區(qū)居民，具有綜合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。5、本工程建設(shè)是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和區(qū)域開(kāi)展的需要本工程建設(shè)是按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，容積率控制在0.6-0.8，建筑密度不超過(guò)30%，綠地率為大于30%，住宅建筑層數(shù)為多層，均符合國(guó)家節(jié)約集約土地資源的政策要求。1.6、范圍和期限1、期限本次棚戶區(qū)改造規(guī)劃期限：2016年-2018年。從2016年起,力爭(zhēng)用3年時(shí)間,基本完本錢(qián)次規(guī)劃棚戶區(qū)改造任務(wù)。2、范圍本次規(guī)劃的范圍為124團(tuán)團(tuán)域范圍內(nèi)。1.7、改造規(guī)模1、2016-2018年棚戶區(qū)改造工程方案共完成棚戶區(qū)改造3618戶工程名稱住房建設(shè)年度改造住

房戶數(shù)棚改方案

戶數(shù)開(kāi)工年份建成年份新華里〔機(jī)關(guān)東〕200118018020162016新華里〔機(jī)關(guān)西〕2005808020162016政通里199812012020162016新華里〔銀行西〕1999909020162016振興里〔四合院〕200924524520162016果香里〔二期〕20141345134520172017淮安小區(qū)2011-20131558155820182018合計(jì)361836181.8建設(shè)總投資估算124團(tuán)棚戶區(qū)改造總投資34820萬(wàn)元，工程名稱住房建設(shè)年度改造住

房戶數(shù)棚改方案

戶數(shù)工程投資新華里〔機(jī)關(guān)東〕2001180180小計(jì)住房改造投資配套投資新華里〔機(jī)關(guān)西〕20058080330150180政通里19981201201608080新華里〔銀行西〕199990901200振興里〔四合院〕2009245245900果香里〔二期〕2014134513453200淮安小區(qū)2011-20131558155813450合計(jì)36183618155803482023034590第二章現(xiàn)狀需求分析2.1、建設(shè)單位概況第七師124團(tuán)位于天山北麓，古爾圖河和四棵樹(shù)河之間的傾斜平原上，地理坐標(biāo)東經(jīng)84o02’24”至84o15’00”，北緯44o20’00人員構(gòu)造：全團(tuán)總?cè)丝?.05萬(wàn)人，其中職工6799人，在職職工一般具有初中以上文化程度，其中高中以上學(xué)歷占36%。各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人員900人，占職工總數(shù)的16.78%，人口素質(zhì)較高，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員900余人，其中：中、高級(jí)職稱人員360人。2014年播種面積14.6萬(wàn)畝，其中：棉花5萬(wàn)畝，小麥2.8萬(wàn)畝，番茄1.5萬(wàn)畝，玉米2.2萬(wàn)畝，甜菜1萬(wàn)畝，青貯1.1萬(wàn)畝，苜蓿0.5萬(wàn)畝，枸杞種植面積0.12萬(wàn)畝，其他作物種植面積0.48萬(wàn)畝。2014年?duì)I業(yè)總收入22476萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)外收入1883萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)本錢(qián)20461萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)費(fèi)用226萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅及附加0.6萬(wàn)元，管理費(fèi)用460萬(wàn)元，財(cái)務(wù)費(fèi)用655萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)外支出1836萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)720萬(wàn)元。資產(chǎn)總額24476萬(wàn)元，負(fù)債總額15628萬(wàn)元。所有者權(quán)益6848萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率63.85%。2014年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值31869萬(wàn)元，其中：第一產(chǎn)業(yè)23771萬(wàn)元；第二產(chǎn)業(yè)2041萬(wàn)元〔工業(yè)1280萬(wàn)元，建筑業(yè)761萬(wàn)元〕；第三產(chǎn)業(yè)6057萬(wàn)元。職均收入12000元〔16982元〕，人均收入4800元。2014年?duì)I業(yè)總收入23241.38萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)外收入4282.76萬(wàn)元，投資收益214萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)本錢(qián)20818萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)費(fèi)用88萬(wàn)元，管理費(fèi)用1434.63萬(wàn)元，財(cái)務(wù)費(fèi)用283.26萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)外支出3881.99萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1234.64萬(wàn)元。資產(chǎn)總額51373.49萬(wàn)元，負(fù)債總額32912.32萬(wàn)元。所有者權(quán)益18461萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率64.06%。2016-2018年，124團(tuán)預(yù)計(jì)完成棚戶區(qū)改造3618套。主要針對(duì)老舊住宅小區(qū)配套基礎(chǔ)實(shí)施改造為主。2.2、棚戶區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施配套情況棚戶區(qū)用地范圍內(nèi)團(tuán)部鎮(zhèn)區(qū)建有局部排水管道外，由于小區(qū)建設(shè)初期基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)資金有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套不完善，小區(qū)管道老化、滲漏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，急需改造。老舊住宅小區(qū)道路均是土路，下雨便泥濘不堪，這種情況早已不適應(yīng)目前124團(tuán)鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)化開(kāi)展要求，整個(gè)棚戶區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施情況非常落后。由于受經(jīng)濟(jì)的制約，124團(tuán)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃的棚戶區(qū)范圍內(nèi)過(guò)去由于沒(méi)有資金投入，居民住房、室外供排水、供熱、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套基本沒(méi)有，給群眾生活帶來(lái)了極大困難。隨著生活水平的逐步提高和周?chē)h(huán)境的改變，棚戶區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的居民迫切希望改善現(xiàn)有的面貌，增加基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施投入，從而提高生活質(zhì)量，更好的構(gòu)造和諧城鎮(zhèn)。2.3、棚戶區(qū)、危舊住房存在的問(wèn)題結(jié)合124團(tuán)現(xiàn)有情況及實(shí)地調(diào)查，規(guī)劃改造的棚戶區(qū)內(nèi)現(xiàn)住房問(wèn)題基本為：居民居住比較集中，離城鎮(zhèn)較近，出行方便，規(guī)劃棚戶區(qū)范圍內(nèi)目前供排水、供熱、供氣、消防、綠化、道路等設(shè)施達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),基礎(chǔ)設(shè)施配套不健全。棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造是一項(xiàng)大型工程，需要投入大量的資金，依據(jù)我團(tuán)的財(cái)力、物力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需要改造的投資2.4、工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，地方財(cái)政配套缺乏我鎮(zhèn)區(qū)以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)總量小，各地開(kāi)展極不平衡，貧困面大，地方財(cái)力弱，棚戶區(qū)改造資金缺口較大，加上我鎮(zhèn)區(qū)不少棚戶區(qū)住戶收入低、住房狀況差，迫切需要進(jìn)一步加大支持力度。2、管理分配，人員力量缺乏現(xiàn)有住房保障管理機(jī)構(gòu)和實(shí)施機(jī)構(gòu)不健全，大多數(shù)住房保障主管部門(mén)為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，工作人員多為聘用或借調(diào)的臨時(shí)工作人員，不少地方住房保障工作人員、經(jīng)費(fèi)得不到基本保障，管理分散、力量缺乏，一定程度上影響了棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)的成效。2.5、棚戶區(qū)、危舊住房改造規(guī)模、范圍124團(tuán)棚戶區(qū)現(xiàn)狀片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不配套，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施為改造重點(diǎn)，改造方式均為拆建改造。124團(tuán)危舊房建設(shè)方案戶數(shù)為3618戶。2.6、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和改造方式1、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的要求

按照國(guó)家居住區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合兵團(tuán)人少地多實(shí)際情況，棚戶區(qū)內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)為：容積率控制在1.0-1.5，建筑密度不應(yīng)大于30%，綠地率不宜小于30%，各團(tuán)場(chǎng)不宜小于35%。2、改造方式1、、棚戶區(qū)改造采取“集中安置為主、分散安置為輔〞的方式，還建先行，以建促遷；商業(yè)運(yùn)作，通過(guò)對(duì)還建點(diǎn)局部配套服務(wù)設(shè)施和騰退出的地塊進(jìn)展市場(chǎng)運(yùn)作，彌補(bǔ)資金，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)開(kāi)展。2、、“市場(chǎng)租金，分類(lèi)補(bǔ)貼，租補(bǔ)別離，可租可售〞，租金和市場(chǎng)上的出租房統(tǒng)一租金定價(jià)，再按拆遷戶家庭收入上下和住房狀況等情況，分類(lèi)給予補(bǔ)貼。3、為了進(jìn)一步提上下收入群體的自我改善能力，在就地安置的基礎(chǔ)上，局部改造地塊可以以土地拍賣(mài)的方式開(kāi)發(fā)商品房，增加沿街商業(yè)店面和出租房的形式解決低收入居民的再就業(yè)和生計(jì)問(wèn)題。4、針對(duì)各個(gè)棚戶區(qū)的特點(diǎn)和問(wèn)題，制定相應(yīng)的規(guī)劃目標(biāo)和改造策略，解決棚戶區(qū)的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)中心區(qū)人口的向外疏解。5、對(duì)具有保護(hù)價(jià)值的歷史文化街區(qū)和文物古跡要嚴(yán)格按照保護(hù)規(guī)劃進(jìn)展維修整治。6、棚戶區(qū)改造工程原則上實(shí)現(xiàn)原址改造，盤(pán)活存量土地，優(yōu)化用地構(gòu)造，完善服務(wù)功能，節(jié)約集約用地。7、按照城市規(guī)劃不宜建設(shè)住宅的棚戶區(qū)，實(shí)行異地安置，搬遷騰出的用地應(yīng)優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)所和體育設(shè)施以及小游園、街頭綠地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。8、棚戶區(qū)改造工程實(shí)施分期建設(shè)的，須由建設(shè)部門(mén)審定批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自分期建設(shè)的，先期建設(shè)局部正常繳納稅費(fèi)。9、棚戶區(qū)改造工程竣工后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)展綜合驗(yàn)收。對(duì)開(kāi)發(fā)商品房的，應(yīng)執(zhí)行商品房預(yù)售許可證制度。10、實(shí)行棚戶區(qū)改造的小區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)展開(kāi)發(fā)建設(shè)，因特殊情況確需調(diào)整或改變的，須經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。2.7、年度方案124團(tuán)棚戶區(qū)改造方案分為鎮(zhèn)區(qū)〔7個(gè)片區(qū)〕，現(xiàn)老舊住宅區(qū)住戶3618戶。具體情況如下表：工程名稱住房建設(shè)年度改造住

房戶數(shù)棚改方案

戶數(shù)改造內(nèi)容開(kāi)工年份建成年份新華里〔機(jī)關(guān)東〕2001180180屋面、外墻保溫，建筑面積9572.8平方米，屋面96922.8平方米，窗戶2185.54平方米20162016新華里〔機(jī)關(guān)西〕20058080屋面、外墻保溫，建筑面積5800平方米，屋面5950平方米，窗戶1319.73平方米20162016政通里1998120120給水管網(wǎng)300米，供暖管網(wǎng)600米，排水管網(wǎng)200米，綠化面積3000平方米，道路1500平方米，10盞路燈，垃圾箱一個(gè)20162016新華里〔銀行西〕19999090給水管網(wǎng)300米，供暖管網(wǎng)300米，排水管網(wǎng)300米，綠化面積4000平方米，道路1800平方米，15盞路燈，垃圾箱1個(gè)20162016振興里〔四合院〕2009245245給水管網(wǎng)500米，供暖800米，排水800，綠化4000平方米，道路面積7000平方米，30盞路燈，垃圾箱3個(gè)20162016果香里〔二期〕201413451345給水管線13.5KM，供暖15KM，排水11KM,綠化面積22900平方米，道路面積32700平方米，路燈318盞，垃圾箱14個(gè)，20172017淮安小區(qū)2011-201315581558給水管線14KM，供暖13.5KM，排水12KM,綠化面積24000平方米，道路面積34500平方米，路燈324盞，垃圾箱15個(gè)，20182018合計(jì)36183618第三章棚戶區(qū)改造建設(shè)方案124團(tuán)棚戶區(qū)改造工程必須符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局；要與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，做到設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美；要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，突出地方特色。棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃編制方法》和《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)編制，并要與社區(qū)規(guī)劃建設(shè)有機(jī)結(jié)合。3.1建設(shè)理念在棚戶區(qū)規(guī)劃理念上，城鎮(zhèn)堅(jiān)持規(guī)劃先行,與建設(shè)低碳城鎮(zhèn)、完善住房保障體系、開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、保護(hù)歷史文化融為一體，彰顯城鎮(zhèn)建設(shè)的先進(jìn)性、特色性。激活城鎮(zhèn)開(kāi)展的內(nèi)生動(dòng)力，讓鎮(zhèn)區(qū)成為群眾安居樂(lè)業(yè)的家園。棚戶區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)上注重打造鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌特色，表達(dá)地域和文化特點(diǎn)。在功能分布上考慮組團(tuán)式布局，創(chuàng)造親切宜人的居住環(huán)境。同時(shí)，建筑上注重細(xì)部處理，以提高建筑的識(shí)別性。在色調(diào)上回歸自然，注重使用建筑材料的原色調(diào)，提高建筑顏色的親和力和生命力；堅(jiān)持交通優(yōu)先，注重功能配套，以道路、水、電、暖、氣、消防、綠化、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、商貿(mào)等公共服務(wù)設(shè)施的配套規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)。3.2建設(shè)原則1.遵循《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《居住區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》確定的各項(xiàng)規(guī)劃原則,遵守國(guó)家建設(shè)方針政策和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)劃工作中認(rèn)真貫徹切合實(shí)際，技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理,安全可靠的指導(dǎo)方針。2.以為依據(jù)，堅(jiān)持高起點(diǎn),適度超前規(guī)劃的指導(dǎo)思想.重視近期建設(shè)規(guī)劃，且適應(yīng)城鎮(zhèn)遠(yuǎn)景開(kāi)展的需要，具有彈性。根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃布局與開(kāi)展原則，以規(guī)劃中心鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)要結(jié)合遠(yuǎn)期留有余地。3.棚戶區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)化﹑工業(yè)化﹑現(xiàn)代化﹑環(huán)?；ㄔO(shè)要求相適應(yīng),與城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。4.認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)的方針政策,合理開(kāi)發(fā)和利用土地資源，嚴(yán)格控制污染,對(duì)有限的土地資源應(yīng)統(tǒng)一管理，合理分配，使其發(fā)揮最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。5.充分利用已有設(shè)施和用地，節(jié)省建設(shè)投資。在棚戶區(qū)用地，道路，以及管線規(guī)劃都遵循總體規(guī)劃要求。3.3規(guī)劃總體布局〔1〕結(jié)合各地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)開(kāi)展規(guī)劃、團(tuán)域總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，與鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提高鎮(zhèn)區(qū)生活質(zhì)量。〔2〕注重工程規(guī)劃優(yōu)化。棚戶區(qū)改造安置住房實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)先考慮就近安置；異地安置的，要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，合理規(guī)劃選址，盡可能安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。要貫徹節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的原則，嚴(yán)格控制套型面積，落實(shí)節(jié)約集約用地和節(jié)能減排各項(xiàng)措施。〔3〕本次改造規(guī)劃的范圍為新疆建設(shè)生產(chǎn)兵團(tuán)第七師124團(tuán)棚戶〔鎮(zhèn)區(qū)和團(tuán)域〕，總戶數(shù)為3618戶。3.4、改造的總體任務(wù)及年度方案1、總體任務(wù)124團(tuán)棚戶區(qū)改造總戶數(shù)為3618戶。2、年度方案工程名稱住房建設(shè)年度改造住

房戶數(shù)棚改方案

戶數(shù)開(kāi)工年份建成年份新華里〔機(jī)關(guān)東〕200118018020162016新華里〔機(jī)關(guān)西〕2005808020162016政通里199812012020162016新華里〔銀行西〕1999909020162016振興里〔四合院〕200924524520162016果香里〔二期〕20141345134520172017淮安小區(qū)2011-20131558155820182018合計(jì)361836183.5、建設(shè)方案3.5.1主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50180-93〕〔2002〕2.《民用建筑設(shè)計(jì)通則》(GB50352-2005)3.《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50223-2008)；4.《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ26-2010)5.《建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》(GB50016-2014)；6.《建筑抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50011-2010〕：7.《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2013)；8.《低壓配電設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50054-2011)；9.《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50015-2010)；10.《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50033-2013)；11.《有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50200-94)；12.《室外給水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50013-2006)；(2014版)13.《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50014-2006)；(2014版)14.其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及新疆地方公布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。3.5.2該區(qū)域綠化系統(tǒng)采用：公共綠地——樓前綠地相結(jié)合的兩級(jí)模式，做到“點(diǎn)，軸〞與面結(jié)合的綠化脈絡(luò)的立體模式。“軸〞即貫穿行政區(qū)的縱式景觀軸:南北向的綠化景觀軸，其四周鑲嵌公共綠地；“點(diǎn)〞即樓前綠地，位于已建建筑與規(guī)劃新建建筑之間，規(guī)劃新建建筑與環(huán)境現(xiàn)結(jié)合構(gòu)成“留綠點(diǎn)〞，期間休息娛樂(lè)用的亭子、活動(dòng)用的健身器材，以此為居民提供舒適的綠化空間和適宜的活動(dòng)場(chǎng)所?！?〕景觀特色結(jié)合景觀軸設(shè)置花郎、草坪燈、建筑小品等，南北向的綠化景觀軸，期間亭子、設(shè)施藤架、花壇、彩色鋪裝、體育健身器材、體育運(yùn)動(dòng)活動(dòng)場(chǎng)地〔羽毛球場(chǎng)等〕設(shè)施，使得小區(qū)居民擁有一個(gè)良好的居住、活動(dòng)、交流的優(yōu)美環(huán)境?！?〕綠化種植配置1.在綠化種植配置上，根據(jù)新疆的氣候特點(diǎn)，其關(guān)鍵在于營(yíng)造綠色景觀效果，進(jìn)而表達(dá)品種的多樣化、色彩協(xié)調(diào)并具有層次感，在植物的選擇和種植設(shè)計(jì)上，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：加強(qiáng)植物尤其是喬木的多樣性，且應(yīng)增加彩色灌木和欣賞樹(shù)的比重，來(lái)表達(dá)多姿的環(huán)境色彩；高大植物和低矮灌木的有機(jī)結(jié)合，形成豐富的豎向?qū)哟?；以自然狀態(tài)的植物與人工雕琢修剪的植物相結(jié)合，使之相映成趣、相得益彰。2.樹(shù)種選擇(1)高冠景觀喬木：國(guó)槐、小葉白臘、黃榆、長(zhǎng)枝榆、旱柳、垂柳樹(shù)；(2)常青樹(shù)：爬地柏、側(cè)柏；(3)景觀亞喬木：山桃、杏、李子、紅果山楂；(4)景觀灌木：榆葉梅、紅瑞木、忍冬、紫丁香；(5)花卉：萱草、地被菊、美人蕉、鳶尾等；(6)攀緣植物：葡萄、五月地錦。(7)草坪：林下草坪選擇本錢(qián)低、易養(yǎng)護(hù)的暖季型草，易選擇混播。3、灌溉系統(tǒng)園中灌溉采用滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉形式。4、亮化設(shè)計(jì)主干道設(shè)置路燈，結(jié)合草坪燈，使庭院晝夜同樣具有突出的效果。3.5.3配套道路1、設(shè)計(jì)依據(jù)《城市道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》〔CJJ37-2012〕《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》〔JGJ50-2001〕2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.荷載：城—B人群荷載：5KN/m22．支路Ⅰ級(jí)，設(shè)計(jì)車(chē)速為30km/h。3．地面道路路面構(gòu)造計(jì)算荷載標(biāo)準(zhǔn)：BZZ-100型標(biāo)準(zhǔn)車(chē)4．抗震設(shè)防烈度7度3、設(shè)計(jì)主要內(nèi)容1．道路及亮化工程量：政通里道路1500平方米，10盞路燈，新華里〔銀行西〕道路1800平方米，15盞路燈振興里〔四合院〕道路面積7000平方米，30盞路燈果香里〔二期〕道路面積32700平方米，路燈318盞淮安小區(qū)道路面積34500平方米，路燈324盞，2.道路縱斷設(shè)計(jì)：縱斷設(shè)計(jì)充分考慮道路兩側(cè)用地的日后利用并盡量減少土方，道路最大縱坡為2.0%，道路最小縱坡為0.3%。最小凸曲線半徑為100米，最小凹曲線半徑為1003.橫斷面設(shè)計(jì)：道路紅線寬度14米。橫斷面組合為：機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度為2×3.5=7米，兩側(cè)綠化帶寬2×1=2米，兩側(cè)人非混行道寬度為2×2.54.路面構(gòu)造：根據(jù)地質(zhì)勘探報(bào)告，其道路構(gòu)造形式如下：①機(jī)動(dòng)車(chē)道路面構(gòu)造自下而上依次為30cm天然級(jí)配砂礫，20cm4%水泥穩(wěn)定級(jí)配砂礫，20cmC20混凝土路面。②人行道構(gòu)造自下而上依次為6cm彩色砼人行道花磚，2cm厚干鋪細(xì)砂，15cm厚4%水泥穩(wěn)定級(jí)配砂礫，20cm天然級(jí)配砂礫墊層，并采用無(wú)障礙設(shè)計(jì)，方便殘疾人通行，設(shè)置由觸感材料和導(dǎo)向塊組成的盲道，寬度為60厘米。③道路立沿石、平沿石及人行道花磚均采用C30混凝土預(yù)制，抗凍指數(shù)≥D150。④綠化帶內(nèi)回填種植土厚度為50cm。3.5.4住房改造1、建筑節(jié)能改造：本次改造按居住建筑進(jìn)展節(jié)能改造〔1〕外墻保溫：一層外墻貼100厚改性酚醛保溫板〔B1級(jí)〕，其余外墻均貼100厚EPS保溫板〔B1級(jí)〕，保溫構(gòu)造做法詳新06J108圖集?！?〕外墻外保溫基層處理方法：1:3水泥砂漿對(duì)基層墻體進(jìn)展找平處理，找平層不得脫落、空鼓、裂縫.工程名稱住房建設(shè)年度改造住

房戶數(shù)棚改方案

戶數(shù)改造內(nèi)容新華里〔機(jī)關(guān)東〕2001180180屋面、外墻保溫，建筑面積9572.8平方米，屋面96922.8平方米，窗戶2185.54平方米新華里〔機(jī)關(guān)西〕20058080屋面、外墻保溫，建筑面積5800平方米，屋面5950平方米，窗戶1319.73平方米2、屋面改造做法：(1).防水層:SBS改性瀝青防水卷材.(自帶保護(hù)層)單層3厚〔去除原有屋面防水〕；(2).找平層:C20細(xì)石混凝土找平層30厚；(3).找坡層:1:10水泥珍珠巖找2%坡,最薄處30厚；(4).保溫層:130厚聚苯乙烯泡沫塑料板保溫；(5).隔氣層:瀝青瑪蹄脂一道；(6).構(gòu)造層：鋼筋混凝土現(xiàn)澆屋面板.3.5本次棚戶區(qū)改造工程將加大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步施工、同步交付使用，組織好小區(qū)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施和物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無(wú)障礙設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。工程名稱住房建設(shè)年度改造住

房戶數(shù)棚改方案

戶數(shù)改造內(nèi)容政通里1998120120給水管網(wǎng)300米，供暖管網(wǎng)600米，排水管網(wǎng)200米，綠化面積3000平方米新華里〔銀行西〕19999090給水管網(wǎng)300米，供暖管網(wǎng)300米，排水管網(wǎng)300米，綠化面積4000平方米，振興里〔四合院〕2009245245給水管網(wǎng)500米，供暖800米，排水800，綠化4000平方米，果香里〔二期〕201413451345給水管線13.5KM，供暖15KM，排水11KM,綠化面積22900平方米，淮安小區(qū)2011-201315581558給水管線14KM，供暖13.5KM，排水12KM,綠化面積24000平方米，3.水源：各團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)供水水廠。系統(tǒng)：給水系統(tǒng)采用直接供水方式。給水管網(wǎng)的布置形式分樹(shù)枝式管網(wǎng)和環(huán)狀管網(wǎng)。根據(jù)管道布置要求，城鎮(zhèn)管網(wǎng)均連成環(huán)狀，且根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB50016-2006，棚改安置區(qū)人口未到達(dá)2.5萬(wàn)人，消防水量按照10L/s計(jì)算，棚改安置區(qū)內(nèi)給水采用枝狀式管網(wǎng)布置。4、管材選用給水系統(tǒng)所選用管材為：給水管采用PE100級(jí)聚乙烯管，所用材料必須按設(shè)計(jì)的工作壓力要求，具備產(chǎn)品合格證5.給水閥門(mén)井做法詳新12S2-7頁(yè)；排氣井做法詳新06S501-7頁(yè)；泄水井做法詳新06S501-160頁(yè)。6、供水量計(jì)算：〔1〕供水量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《室外給水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50013-2006〕，結(jié)合各團(tuán)部現(xiàn)狀及開(kāi)展的需要確定：一般城鎮(zhèn)最高日居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)采用150升/人?日?！?〕消防用水量Qx：城市、居住區(qū)室外消防用水量按《建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB50016-2006的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。當(dāng)人數(shù)為≤1萬(wàn)時(shí)，同一時(shí)間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)為1次，一次滅火用水量為10L/s，但考慮公共建筑消室外消防用水量20L/s,則消防用水量：〔4〕澆灑道路和綠地用水量Q3：綠化用水量按1.5L/〔㎡?天〕進(jìn)展計(jì)算，道路按照水泥路面進(jìn)展計(jì)算，按0.5L/〔㎡?天〕，小區(qū)道路不需澆灑，因此不計(jì)算?！?〕管網(wǎng)漏失水量及未預(yù)見(jiàn)水量Q4：按Q1、Q2、Q3用水量10-15%計(jì)算：〔6〕規(guī)劃區(qū)最高日用水量：上述幾項(xiàng)之和。3.5.5.2排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案1、污水量計(jì)算棚改安置區(qū)污廢水來(lái)自居民生活污廢水、夏季雨水及冬季的雪水融化。根據(jù)《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50014-2006〕〔2014年版〕，綜合生活污水定額按用水定額的80%取用。2、室內(nèi)污廢水合流排放至室外排水管網(wǎng)，通過(guò)室外污水管道接入各安置區(qū)內(nèi)設(shè)置的化糞池后最終排入污水廠。3、管材：采用高密度聚乙烯HDPE排水管，承插連接。4、管道埋深根據(jù)七師各團(tuán)場(chǎng)氣象特征及地形特點(diǎn)，保證排水安全前提下，污水管道埋深為：污水主干管，截流干管是污水管網(wǎng)的主要局部，應(yīng)充分考慮安全性、地勢(shì)坡度、管網(wǎng)施工的工程費(fèi)用等因素，工程設(shè)計(jì)其最小埋設(shè)深度不低于1.8m。匯水支干管及排水接戶管的安全性容易保證，其埋設(shè)深度不易過(guò)深，同時(shí)考慮到當(dāng)?shù)貎鐾燎闆r，設(shè)計(jì)為1.4m～1.6m之間。5、管道基礎(chǔ)及接口HDPE雙壁波紋排水管道一般采用砂墊層基礎(chǔ)，基槽無(wú)地下水時(shí)采用135о100mm厚砂墊層基礎(chǔ)；假設(shè)基槽出現(xiàn)地下水時(shí)，管溝應(yīng)超挖，回墊碎石底層200mm，其上再采用135о砂墊層基礎(chǔ)。排水管道接口形式均設(shè)計(jì)為柔性膠圈接口，以保證排水安全性及便于施工、運(yùn)行、維護(hù)。6、管道檢查井管道檢查井無(wú)特殊說(shuō)明均采用Φ=1250mm，磚砌檢查井，井蓋及井座采用重型Φ700復(fù)合材料井蓋及井座。7、化糞池一般選用玻璃鋼化糞池，玻璃鋼化糞池具有內(nèi)壁光滑、防滲漏、密閉性好、生產(chǎn)周期短、安裝快捷等獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，得到廣闊建筑單位和施工單位的認(rèn)可和贊譽(yù)，正被越來(lái)越多的推廣和應(yīng)用。3.5.5.3電氣工程設(shè)計(jì)方案1.光源及燈具的選擇：主要用房照度按《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求設(shè)置。起居室照度為l00lx，衛(wèi)生間照度為l00lx，廚房照度為l00lx，臥室照度為150lx，走道和樓梯間照度為30lx。在走道和樓梯間內(nèi)設(shè)置公共照明，照明燈具均為平圓燈罩的吸項(xiàng)燈具，內(nèi)置聲光控開(kāi)關(guān)。2.各房間內(nèi)開(kāi)關(guān)插座的設(shè)置：各房間開(kāi)關(guān)的安裝高度為距地1.4m，起居室、臥室普通插座裝高距地0.4m;空調(diào)插座裝高2.2m;熱水器插座裝高2.3m;衛(wèi)生間、廚房插座均為安全型防水暗插座，燈具開(kāi)關(guān)均為防水開(kāi)關(guān)。3.、網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)電纜由室外小區(qū)內(nèi)電信交互站引來(lái)，入戶電纜穿鋼管埋地引入建筑內(nèi)、網(wǎng)絡(luò)交互箱。、網(wǎng)絡(luò)交互箱箱體嵌墻暗裝，底邊距地1.5m。所有引至各戶住宅內(nèi)的、網(wǎng)絡(luò)電纜均穿PVC管均沿墻、樓板、地面暗敷設(shè)引至住宅內(nèi)、網(wǎng)絡(luò)端口。所有引至各戶住宅內(nèi)的、網(wǎng)絡(luò)端口插座均為合一型，為兩孔兩用插座，在起居室、臥室內(nèi)設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)端口插座。3.5.5.4燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)方案1、管材、管徑及工作壓力管材：選用鋼骨架PE管〔SPE管〕；管徑：根據(jù)《第七師供氣工程規(guī)劃》確定；工作壓力：城鎮(zhèn)天燃?xì)庀到y(tǒng)采用中壓A級(jí)。2、管道敷設(shè)方式及埋深管道敷設(shè)方式：采用直埋敷設(shè)。3、標(biāo)志板及警示帶天燃?xì)鈱儆谝兹家妆瑲怏w，燃?xì)夤艿缹儆趬毫艿?，為了保證其安全，防止管道受到意外破壞，，根據(jù)燃?xì)夤艿雷呦颍诘孛嫔戏侄卧O(shè)置標(biāo)志板，每隔100～200米設(shè)置一處。管道敷設(shè)時(shí)，在管道上方0.4米處設(shè)置警示帶。3.5.5.5供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)方案1.供熱規(guī)劃原則〔1〕經(jīng)濟(jì)上合理供熱干管均沿規(guī)劃的道路邊敷設(shè)，通常將供熱管布置在熱負(fù)荷集中區(qū)。主干線力求短直?！?〕技術(shù)上可靠供熱管線布置時(shí)詳細(xì)了解土質(zhì)的特點(diǎn)，應(yīng)盡量避開(kāi)土質(zhì)松軟地區(qū)﹑地震斷裂帶﹑滑坡危險(xiǎn)地帶以及地下水位高等不利地段。〔3〕對(duì)周?chē)h(huán)境影響少而協(xié)調(diào)供熱管線布置時(shí)盡可能簡(jiǎn)捷，應(yīng)少穿主要交通線。盡可能考慮到近期管線的投資效益，也即以盡量少的管道將近期耗熱量輸送至用戶，能在遠(yuǎn)期建設(shè)的管道盡量放在遠(yuǎn)期建設(shè)?！?〕供熱管網(wǎng)的布置應(yīng)嚴(yán)格遵守《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》〔CJJ34-2002〕中規(guī)定的各管網(wǎng)之間的最小水平，垂直距離?！?〕供熱管道與各種管道﹑構(gòu)筑物應(yīng)協(xié)調(diào)安排，相互之間的距離，應(yīng)能保證運(yùn)行安全﹑施工及檢修方便。2.耗熱量標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定〔1〕根據(jù)《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》〔CJJ34-2010〕，結(jié)合場(chǎng)部現(xiàn)狀及開(kāi)展的需要確定：耗熱量標(biāo)準(zhǔn)為：居住區(qū)65W/m2；公共建筑75W/m2〔2〕工程區(qū)耗熱量確實(shí)定采暖熱負(fù)荷：面積指標(biāo)法，按下式計(jì)算：Qn=Qf×F÷103KW式中：Qn——建筑物的采暖設(shè)計(jì)熱負(fù)荷，KWF——建筑物的建筑面積，m2Qf-建筑物的采暖面積熱指標(biāo)，W/m23.供熱介質(zhì)和供熱參數(shù)棚改安置區(qū)熱負(fù)荷只考慮冬季采暖熱負(fù)荷。〔1〕熱力管網(wǎng)敷設(shè)方式根據(jù)各團(tuán)場(chǎng)團(tuán)部水文地質(zhì)資料，以及團(tuán)部規(guī)劃的要求，熱網(wǎng)的敷設(shè)可以采用兩種方案：地溝敷設(shè)和直埋敷設(shè)。地溝敷設(shè)具有占地面積大、工程量大，施工時(shí)間長(zhǎng)、工程造價(jià)高等缺點(diǎn)，而直埋敷設(shè)方式具有占地面積小、施工進(jìn)度快、工程造價(jià)低、節(jié)省建筑材料等優(yōu)點(diǎn)，雖然在管道保溫防腐方面要求較高，但是預(yù)制成品保溫管都能滿足直埋敷設(shè)要求，因此采用直埋敷設(shè)方式?！?〕直埋敷設(shè)又分有補(bǔ)償直埋方式和無(wú)補(bǔ)償直埋方式兩種。綜合考慮這兩種直埋敷設(shè)方式，無(wú)補(bǔ)償直埋方式的優(yōu)點(diǎn)相對(duì)較多，但是本次工程一級(jí)管網(wǎng)較少，小區(qū)二級(jí)管網(wǎng)較多，分支管線密度大并且主要敷設(shè)于小區(qū)內(nèi)，地下管線復(fù)雜，建議采用有補(bǔ)償敷設(shè)方式。4.管材、閥門(mén)、附件的選擇〔1〕管道保溫材料及外保護(hù)殼的選定①保溫材料的選定本工程的熱水管道均采用耐高溫聚氨酯硬質(zhì)泡沫塑料。②外保護(hù)殼的選定本工程無(wú)特殊要求供熱管道的外保護(hù)殼一般采用高密聚乙烯套管保護(hù)殼?！?〕管道伸縮器選型本工程一級(jí)管網(wǎng)推薦選用套筒補(bǔ)償器，二級(jí)管網(wǎng)推薦選用波紋管補(bǔ)償器，這樣既可減少運(yùn)行檢修費(fèi)用，又可減少熱水漏失量，從而減少大量熱損失和軟化水損耗，利于提高熱網(wǎng)運(yùn)行期間的經(jīng)濟(jì)效益?！?〕熱網(wǎng)管道主要材料的選定①熱網(wǎng)管道選材本設(shè)計(jì)中熱網(wǎng)管道管徑≥DN200mm時(shí)采用螺旋焊縫鋼管，鋼管的材質(zhì)要求為Q235-B。管徑小于DN200mm時(shí)采用無(wú)縫鋼管，鋼管的材質(zhì)要求為20#鋼。另外，本次可研所用熱網(wǎng)管道均采用預(yù)制成品保溫管。②熱網(wǎng)閥門(mén)的設(shè)置按標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)每隔1～1.5km設(shè)一組分段閥。因此在本設(shè)計(jì)中每隔1～1.5km之間設(shè)一組蝶閥作為關(guān)斷閥，該蝶閥的材質(zhì)要求為鑄鋼材料，工作溫度150℃，工作壓力2.5MPa。在每一處接往各換熱站的分支管接頭附近的分支管上設(shè)支管關(guān)斷閥，采用蝶閥，其材質(zhì)要求為鑄鋼殼體材料，不銹鋼閥芯，工作溫度150℃，工作壓力2.5MPa。二級(jí)管網(wǎng)分支、進(jìn)戶均關(guān)斷閥，采用蝶閥，其材質(zhì)要求為鑄鋼殼體材料，不銹鋼閥芯，工作溫度100℃，工作壓力1.6Mpa；在進(jìn)戶管上設(shè)置平衡閥，以供系統(tǒng)調(diào)節(jié)平衡，其材質(zhì)要求為鑄鋼殼體材料，不銹鋼閥芯，工作溫度100℃，工作壓力1.6MPa。其他附件的選擇三通：采用鋼管焊制三通，在安裝時(shí)應(yīng)在三通干管進(jìn)展軸向補(bǔ)強(qiáng)。封頭：管道可采用平焊封頭，帶加強(qiáng)筋焊接封頭。大小頭：工作壓力PN≤1.6MPa，采用鋼板焊制大小頭。大小頭的材質(zhì)與管材一致。5.換熱站設(shè)計(jì)〔1〕熱力站規(guī)模確定熱力站規(guī)模確實(shí)定不僅考慮其系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性，而且還從節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、供熱可靠性和安全性等方面考慮?！?〕換熱站建筑工程工程做法：建筑等級(jí)三級(jí),耐火等級(jí)為二級(jí)，火災(zāi)危險(xiǎn)性為戊類(lèi)。屋面防水等級(jí)為二級(jí)，10年使用年限。墻體工程：±0.000以下為370厚實(shí)心粘土磚墻，±0.000以上為370厚空心粘土磚墻室內(nèi)工程做法〔3〕換熱站電氣熱力站實(shí)施時(shí)具體情況來(lái)定進(jìn)線方式采用電纜架空方式或電纜直埋方式引進(jìn)。照明系統(tǒng)：工程照明按使用區(qū)域條件設(shè)置照明燈具并選適合環(huán)境的燈具；新建熱力站照明線采用暗敷設(shè)方式。接地系統(tǒng)：熱力站設(shè)等電位連接端子箱所有進(jìn)出管子，所有設(shè)備與等電位連接端子連接?！?〕設(shè)備運(yùn)行自動(dòng)化換熱站實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守運(yùn)行，操作簡(jiǎn)單。機(jī)組的主控制器可以增加遠(yuǎn)傳功能，使計(jì)算機(jī)與控制中心及鍋爐房聯(lián)網(wǎng)，到達(dá)供熱系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)節(jié)控制。6、消防設(shè)計(jì)方案〔1〕設(shè)計(jì)內(nèi)容：建筑四周基本環(huán)通，滿足消防要求；建筑按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置一定數(shù)量的滅火器；疏散的樓梯寬度、走道寬度滿足標(biāo)準(zhǔn)要求?！?〕消防給水系統(tǒng)：據(jù)《GB500l6—2006》第8.3.1條規(guī)定，小區(qū)設(shè)置室外消火栓，間距120米；據(jù)《GB500l6—2006》第8.5.1條規(guī)定，建筑物不需設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)?！?〕滅火器的配置：該工程的火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)為嚴(yán)重危險(xiǎn)級(jí)，易發(fā)生的火災(zāi)種類(lèi)為A和E類(lèi)火災(zāi)；根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50140—2005，本工程選用2A型磷酸銨鹽干粉滅火器3公斤／個(gè)，分別放在建筑物的各防火區(qū)。第四章改造規(guī)劃管理規(guī)定、實(shí)施措施4.1、改造規(guī)劃管理規(guī)定棚戶區(qū)改造應(yīng)按照建設(shè)管理、依法拆遷〔征收〕、合理安置補(bǔ)償、保證資金投入、落實(shí)土地、稅費(fèi)優(yōu)惠政策、確保棚戶區(qū)工程質(zhì)量安全等方面順利進(jìn)展。第七師加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)規(guī)劃和方案編制與實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，師建設(shè)局、師發(fā)改委、師財(cái)政局、師國(guó)土資源局等職能部門(mén)要互相配合，通力合作，按照各自的職能、各司其職、互相協(xié)調(diào)，共同完成棚戶區(qū)改造規(guī)劃的實(shí)施工作，滿足鎮(zhèn)區(qū)和團(tuán)域低保、低收入家庭的基本住房要求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我團(tuán)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在棚戶區(qū)改造規(guī)劃中，明確棚戶區(qū)住房建設(shè)工程區(qū)位布局、用地面積、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)年度安排等。棚戶區(qū)改造規(guī)劃在目標(biāo)、內(nèi)容、方法及標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)符合此工程的要求，建立棚戶區(qū)住房資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)管理機(jī)制。棚戶區(qū)改造工程在符合規(guī)劃控制原則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，遵循節(jié)約、集約利用土地的原則，適當(dāng)提高住房建設(shè)的容積率水平；確保低收入居民住房的需求。4.2、實(shí)施措施1、棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)配建的保障性住房〔含廉租房、公租房、〕用地，其他非營(yíng)利性基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)設(shè)施用地，采用行政劃撥或協(xié)議方式供地。2、棚戶區(qū)改造工程土地出讓金可以在1年內(nèi)2次分期支付，但須在申請(qǐng)預(yù)售之前全部交清。棚戶區(qū)改造工程土地出讓金按國(guó)家規(guī)定扣除計(jì)提局部外，安排市級(jí)財(cái)政的局部作為鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金。3、對(duì)城市棚戶區(qū)改造工程，免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金。根據(jù)《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》〔國(guó)發(fā)〔2013〕25號(hào)〕規(guī)定，棚戶區(qū)改造免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金。其中，免收的全國(guó)性行政事業(yè)性收費(fèi)包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等工程；免收的全國(guó)性政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金、城市教育附加費(fèi)、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等工程。電力、通訊、市政公用事業(yè)等企業(yè)要對(duì)城市棚戶區(qū)改造工程給與支持，新建安置小區(qū)有線電視和供水、供電、供氣、公交、排水、通訊、道路等市政公用設(shè)施，由相關(guān)單位出資配套建設(shè)，并適當(dāng)減免入網(wǎng)、管網(wǎng)增容等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。4、認(rèn)證貫徹落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè)和通過(guò)收購(gòu)籌集安置房源的，執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房的稅收優(yōu)惠政策。5、棚戶區(qū)被征收居民取得的征收補(bǔ)償款，免征個(gè)人所得稅。因征收重新購(gòu)置住房的，對(duì)與原征收補(bǔ)償額等值的購(gòu)房款局部免征契稅。6、城市棚戶區(qū)改造中配建的保障性住房工程，可享受《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》〔財(cái)稅[2008]24號(hào)〕規(guī)定的優(yōu)惠政策。7、城市棚戶區(qū)改造中配建的保障性住房工程，可享受《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》〔財(cái)稅[1752]24號(hào)〕規(guī)定的優(yōu)惠政策。8、對(duì)土地附加值低、商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值不大，且單獨(dú)改造困難的城市棚戶區(qū)改造工程，經(jīng)部門(mén)批準(zhǔn)，與中心城區(qū)范圍內(nèi)其他開(kāi)發(fā)價(jià)值較好的地塊捆綁統(tǒng)一實(shí)施。第五章資金籌措1、國(guó)家對(duì)棚戶區(qū)改造工作的資金補(bǔ)貼2、棚戶區(qū)置換或騰空的土地收益3、市場(chǎng)主體商業(yè)投資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位按照商業(yè)化運(yùn)作模式，參與棚戶區(qū)改造。4、銀行融資棚戶區(qū)改造初期的缺口資金，由投融資公司或其他工程建設(shè)單位向銀行申請(qǐng)中長(zhǎng)期貸款。然后采取公司化運(yùn)營(yíng)的形式，利用租售公租房及其配套設(shè)施回收的資金或其他投資收益還貸款。第六章投資估算6.1投資估算依據(jù)