中法居民食物消費(fèi)水平比較研究

中法居民食物消費(fèi)水平比較研究

自半世紀(jì)以來，人們對食品安全的認(rèn)識經(jīng)歷了從現(xiàn)象到本質(zhì)、從局部到全面、從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變和深化。從糧食安全定義的演變可以看出，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和食物消費(fèi)水平的提高，糧食安全的內(nèi)涵在不斷豐富，對保障糧食安全的要求也越來越高。包括中國在內(nèi)的許多發(fā)展中國家，長期以來的食物消費(fèi)升級主要是消費(fèi)數(shù)量的增長，所對應(yīng)的糧食安全問題主要是指確保國家所有人在任何時候都能夠獲得所需要的基本糧食。而對于法國等發(fā)達(dá)國家而言，長期以來的食物消費(fèi)升級主要是食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)的改變，所對應(yīng)的糧食安全問題主要是保障人們獲得的糧食，不僅在數(shù)量上滿足，還要優(yōu)質(zhì)、安全又富于營養(yǎng)。1健全的健全了糧食資中國與法國都是世界主要的糧食生產(chǎn)大國，但兩國在農(nóng)業(yè)資源條件、人口及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面的國情迥異，加上飲食文化和飲食習(xí)慣也有很大不同，兩國居民的食物消費(fèi)水平存在顯著的階段性和結(jié)構(gòu)性差異。20世紀(jì)以來，法國糧食的生產(chǎn)和消費(fèi)曾經(jīng)歷了嚴(yán)重不足、快速增長和嚴(yán)重過剩的發(fā)展階段，目前，法國已成為世界重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，其糧食的生產(chǎn)和出口均居歐洲首位，被譽(yù)為“歐洲的糧倉”。與世界許多發(fā)達(dá)國家相似，法國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)已處于較高水平。據(jù)2004年的統(tǒng)計(jì)，法國人均糧食占有量已超過1000kg，人均收入超過3萬美元。居民的食物消費(fèi)水平較高，糧食安全的保障己不必考慮數(shù)量安全的問題，重點(diǎn)在于食物的質(zhì)量和營養(yǎng)安全。中國的發(fā)展水平相對較低，從20世紀(jì)50年代開始進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，到20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開放政策，甚至到目前剛剛跨越溫飽線邁向小康生活的階段，中國居民的食物消費(fèi)支出在總收入(支出)中一直占有很大比例。目前，在中國超過13億的人口中，農(nóng)村人口占了近80%，農(nóng)村居民較低的收入水平和消費(fèi)支出能力，造成中國居民整體的食物消費(fèi)水平較低，而且提高和改善的速度較慢。但總體而言，從1979年開始，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的時期，通過經(jīng)濟(jì)體制改革，調(diào)整農(nóng)、輕、重比例關(guān)系，注意發(fā)揮消費(fèi)增長對生產(chǎn)的導(dǎo)向作用；采取有效的人口控制政策，擴(kuò)大就業(yè)面，居民消費(fèi)水平有了較明顯的提高，膳食結(jié)構(gòu)也大大改善了，特別是城鎮(zhèn)居民的收入水平和消費(fèi)水平有了大幅度提高。糧食供應(yīng)方面，法國是世界主要的糧食出口大國，而中國在許多年份是糧食凈進(jìn)口國家；糧食消費(fèi)方面，法國屬于最富裕的發(fā)達(dá)國家之一，反映居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)處于20%以下，中國居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)近幾年才降到50%以下，剛剛脫離溫飽步入小康階段。中國居民目前的食物消費(fèi)在數(shù)量上僅相當(dāng)于法國20世紀(jì)60年代的水平，食物數(shù)量安全的問題仍然不容忽視，同時，應(yīng)當(dāng)借鑒法國等先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)食物消費(fèi)的質(zhì)量和營養(yǎng)安全保障體系。2法國居民食物消費(fèi)的階段性動態(tài)根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)，自1961年以來，中國居民食物消費(fèi)的總量呈不斷上升趨勢，特別是在1979年改革開放以后，食物消費(fèi)總量的增長速度明顯加快。從中國居民人均食物消費(fèi)量的時序變化（圖1）可以看出，其變化趨勢和階段特征與總量消費(fèi)的趨勢特征非常相似，也是在20世紀(jì)70年代末以后才出現(xiàn)快速增長。如此說明了中國居民食物消費(fèi)總量的增長比不是同期人口增長的必然結(jié)果，而主要是由個人消費(fèi)的增長造成的。1961年至2002年法國居民食物消費(fèi)的總量呈下降趨勢。從食物消費(fèi)的時序變化曲線（圖2）可以看出，消費(fèi)量的變化過程有明顯的階段性特征。第一階段表現(xiàn)為20世紀(jì)60年代初至70年代中期，人均消費(fèi)量持續(xù)下降；第二階段表現(xiàn)為20世紀(jì)70年代中期至本世紀(jì)初，人均消費(fèi)量基本保持在一定水平，沒有明顯的增長或下降趨勢。對法國居民人均食物消費(fèi)量的變化趨勢作時序回歸模型檢驗(yàn)，量化確定其階段性變化特征。對比中國與法國的食物消費(fèi)總量和人均消費(fèi)量變化，二者差異顯著。一方面，法國居民的食物消費(fèi)總量自20世紀(jì)60年代以來一直呈緩慢增長態(tài)勢，幾十年來增長并不明顯；中國居民的食物消費(fèi)總量自60年代以來也一直呈增長趨勢，并且在20世紀(jì)70年代末以后，增長速度明顯加快。另一方面，在中國居民人均食物消費(fèi)量與全國食物消費(fèi)總量同步增長的同時，法國居民的人均食物消費(fèi)量呈現(xiàn)了相反的變動趨勢，20世紀(jì)60年代以后一直呈下降趨勢，只是在20世紀(jì)70年代中期以后下降速度有所趨緩。另外，從人均消費(fèi)量上對比，雖然法國居民的人均食物消費(fèi)量已經(jīng)下降的一個相對穩(wěn)定的階段，但人均每年約700kg的消費(fèi)量仍比中國目前人均每年600多kg的消費(fèi)量要高許多。3中國居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化20世紀(jì)世紀(jì)60年代以來，中國居民隨著人均食物消費(fèi)量的增長，食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，食物消費(fèi)向多元化、合理化方向發(fā)展。中國居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)最顯著的變化主要發(fā)生在20世紀(jì)70年代末期的前后。改革開放以前，人均收入較低且增長緩慢，食物供應(yīng)不能滿足人民日常需求，食物消費(fèi)的目標(biāo)主要是解決“吃得飽”問題。在此期間，中國居民的食物消費(fèi)主要依靠谷物和蔬菜，其他食物的消費(fèi)比例很低。改革開發(fā)以后，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段，糧食和其他種類食物的生產(chǎn)水平大幅度提高，居民的收入和消費(fèi)能力也有較快增長，形成對食物消費(fèi)量的快速增加和食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷多元化，水果、肉類等副食品的消費(fèi)量大大提高。20世紀(jì)80年代中后期開始，中國居民食物消費(fèi)中出現(xiàn)了谷物類食品的消費(fèi)量和消費(fèi)比重明顯下降的趨勢，而蔬菜、水果、肉、蛋及油脂類食品的消費(fèi)量顯著提高。與同期法國居民的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)相比，中國居民的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化更加顯著。20世紀(jì)60年代，法國居民的食物消費(fèi)已相當(dāng)豐富，谷物和蔬菜占消費(fèi)很大比重的同時，水果及肉類、奶類和酒類食品所占比重也相當(dāng)大。與中國各類食物消費(fèi)量普遍增長的發(fā)展趨勢不同，法國各類食物的消費(fèi)量普遍呈下降趨勢，特別是酒類食品的消費(fèi)量下降尤為顯著。4總熱量和脂肪的自動流失自20世紀(jì)60年代以來，中國居民隨著人均食物消費(fèi)量和消費(fèi)能力的提高，通過食物獲取的熱量、蛋白質(zhì)和脂肪等也有較大幅度的增長。從近40年來中國居民食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)的變化來看，脂肪攝入的增長幅度最大，增長了近7倍；蛋白質(zhì)的增長也較明顯；熱量的攝入量在20世紀(jì)80年代基本解決溫飽以后，增長速度明顯放緩，目前維持在2500～2600Kcal的水平。比較起來，法國居民每天熱量的攝入量在1961年就已經(jīng)達(dá)到2763.2kcal，已經(jīng)高于目前中國居民每天2600kcal左右的攝入水平；法國居民自20世紀(jì)60年代以來，蛋白質(zhì)的攝入量基本保持在每天80g左右的水平，中國居民經(jīng)過40年的增長，才由1961年的每天27.3g增加到2002年的每天65g；法國居民人均每天脂肪的攝入量在1961年就遠(yuǎn)高于中國居民目前的水平，達(dá)到每天95.1g,2002年已經(jīng)增加到每天142.3g，中國居民目前的脂肪攝入只有每天82.8g?？傮w來說，法國居民在20世紀(jì)60年代的食物營養(yǎng)攝入水平就已經(jīng)超過中國居民目前的平均水平（附表）。5中國的糧食安全現(xiàn)狀法國作為歐洲最主要的糧食生產(chǎn)和出口國家，人均國民收入也已經(jīng)達(dá)到了較高水平，居民完全具備高質(zhì)量、高營養(yǎng)、合理化的食物消費(fèi)條件。通過測算發(fā)現(xiàn)，在法國居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改善的過程中，人均收入和食物價格的變化對食物消費(fèi)量的影響較弱，即法國居民對食物的消費(fèi)占收入的比重較低，受價格的約束很小，已進(jìn)入追求高品質(zhì)、不斷優(yōu)化膳食結(jié)構(gòu)的消費(fèi)階段。與法國相比，中國居民的年人均食物消費(fèi)量和每天營養(yǎng)攝入量目前還未達(dá)到法國20世紀(jì)60年代初期的水平，食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)中谷物類主食占的比重仍然較高，其他副食的比重小，分布也不均衡。另外，比較中法兩國居民食物消費(fèi)的升級模式，從食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)攝入結(jié)構(gòu)兩個方面都反映出，中國居民食物消費(fèi)升級屬于從供給不足到基本滿足過程中的快速增長，偏重于量的增長，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的層次較低；法國居民的食物消費(fèi)升級屬于供給豐富，具有較高消費(fèi)能力狀況下，合理調(diào)整飲食結(jié)構(gòu)的過程，消費(fèi)升級趨向于更加多元化和合理化。與以上對比相吻合，兩國在糧食安全問題上存在顯著差異。自美國世界觀察所布朗博士對中國未來糧食供給表示深深的憂慮以來，中國很多學(xué)者對中國糧食安全狀況進(jìn)行了不同程度的評估。如朱澤通過比較中國與世界重要糧食生產(chǎn)與消費(fèi)國的糧食安全指標(biāo)差異以及糧食安全系數(shù)后，得出了中國糧食安全整體水平僅次于加拿大、法國、美國與澳大利亞等四國，高于世界平均水平的結(jié)論；茅于軾則肯定地提出“中國糧食危機(jī)是個偽判斷”，他從中國糧食生產(chǎn)潛力和外匯購買能力方面判斷中國未來不會存在嚴(yán)重的糧食不安全狀況。黃季研究認(rèn)為，中國目前已是世界上糧食最安全的發(fā)展中國家之一，不存在對國家糧食安全構(gòu)成巨大威脅的因素?？傮w來看，在改革開放以來，中國糧食緊缺的程度隨著糧食產(chǎn)量的不斷提高而逐步緩解，大部分年份糧食基本在安全區(qū)域運(yùn)行，有的年份甚至出現(xiàn)了暫時性過剩。在這種情況下，對中國糧食安全問題的研究多以樂觀的結(jié)論為主導(dǎo)。另外，從中國目前的情況來看，中國的糧食安全狀況確實(shí)并不嚴(yán)重。中國在改革開放以后糧食總產(chǎn)量上了兩個臺階。1978～1984年，糧食總產(chǎn)量由3億t躍升至4億t，人均糧食占有量超過350kg;1985～1996年，糧食總產(chǎn)量又由4億t躍升至5億t，人均糧食占有量400kg左右。1998年創(chuàng)歷史最高水平，達(dá)到5.12億t。1999～2003年糧食產(chǎn)量連續(xù)減產(chǎn)，2004年后，在糧食直補(bǔ)等一系列農(nóng)業(yè)政策的推動下，糧食產(chǎn)量開始回升，糧食供需缺口逐漸縮小。20多年來，中國糧食的人均消費(fèi)量逐漸減少，同時，肉、蛋、奶等動物產(chǎn)品的消費(fèi)相應(yīng)上升，從營養(yǎng)和能量平衡的角度看，非糧食食物的增長遠(yuǎn)可以彌補(bǔ)糧食減產(chǎn)帶來的不利影響，使食物安全狀況繼續(xù)得到改善。食物結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致對飼料糧需求的增加，中國工程院院士、著名草原專家任繼周認(rèn)為，未來中國糧食的壓力并非來自人的口糧，而是飼料用糧。近幾年來，雖然糧食播種面積明顯下降，但由于生產(chǎn)條件改善，中國糧食綜合生產(chǎn)能力并沒有受到損害，基本在5000億kg左右的水平，而城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)則處在一個相對穩(wěn)定時期。雖然近幾年國家動用了大量的糧食庫存補(bǔ)充供需缺口，但并沒有超越國家糧食儲備的安全界限。2005年3月，國家糧食局局長聶振邦在全國政協(xié)十屆三次會議的記者招待會上表示，中國現(xiàn)有的糧食儲備仍然超過了聯(lián)合國規(guī)定的糧食儲備量占社會消費(fèi)量18%的水平。因此，以對居民糧食基本需求的供給能力為標(biāo)準(zhǔn)，中國的糧食安全水平雖然較法國等發(fā)達(dá)國家低，但也不至于會出現(xiàn)嚴(yán)重的糧食危機(jī)。法國作為歐洲的主要糧食生產(chǎn)國，產(chǎn)量在世界上位居中國、美國、印度和俄羅斯之后，居第5位。1961年，法國的糧食總產(chǎn)量就已經(jīng)達(dá)到2080多萬t，人均糧食占有量達(dá)到449.5kg，糧食自給率達(dá)到124.4%，兩項(xiàng)指標(biāo)均超過聯(lián)合國糧農(nóng)組織對糧食安全