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流浪乞討人員救助流浪乞討人員救助1(一)城市乞討問(wèn)題的嚴(yán)重性(二)國(guó)外救助情況(三)中國(guó)救助制度的發(fā)展(四)城市救助管理新建議(一)城市乞討問(wèn)題的嚴(yán)重性2(一)城市乞討問(wèn)題的嚴(yán)重性1、被操控性及團(tuán)體化么訂現(xiàn)象突出在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),未成年人乞討行為有較突出的被操控性。而操控行為主體往往是成年人,包括其親人、老鄉(xiāng)、陌生人等,通常以幕后操控或者帶領(lǐng)乞討為主要形式來(lái)組織、控制未成年人的乞討。(一)城市乞討問(wèn)題的嚴(yán)重性32方加米藝團(tuán)的顏同組織、培訓(xùn)、監(jiān)控等手段強(qiáng)化了未成年人乞討行為的職業(yè)化或半職業(yè)化走向,不管是以何種方式何種原因進(jìn)行乞討,其根本目的就是為了直接獲得錢財(cái)。■另一方面,一半以上未成年乞討者主要是失學(xué)的傷殘者、患病者及因貧困輟學(xué)者,他們生活不能自理,家庭關(guān)愛(ài)缺失,社會(huì)援助力量脆弱,加上政府保障制度的落后和救助制度的自愿性、臨時(shí)性特點(diǎn),致使這些特殊的未成年人過(guò)早地步入社會(huì),顛沛流離于陌生的城市,長(zhǎng)期以乞討或撿垃圾的生存方式維持生命,他們自然成了職業(yè)化、半職業(yè)化的乞討者2方加米藝團(tuán)的顏同43、低齡化與低學(xué)歷狀況嚴(yán)重調(diào)查結(jié)果顯示,14歲以下的未成年乞討人員占了調(diào)查對(duì)象的八成多,反映未成年乞討者低齡化現(xiàn)象較為突出。乞討的低齡化現(xiàn)象,使兒童在身心發(fā)育的黃金時(shí)期因流浪與乞討沾染各種不良習(xí)氣,形成極強(qiáng)的與他人、與社會(huì)對(duì)立的反差心理,對(duì)少年兒童健康身心發(fā)展和良好行為習(xí)慣的形成生極大的障礙■另外,在被調(diào)査的106人中,達(dá)到入學(xué)年齡又未讀書的人數(shù)占近一半,晚入學(xué)成為了流浪乞討兒童的特點(diǎn)之3、低齡化與低學(xué)歷狀況嚴(yán)重5流浪乞討人員救助課件6流浪乞討人員救助課件7流浪乞討人員救助課件8流浪乞討人員救助課件9流浪乞討人員救助課件10流浪乞討人員救助課件11流浪乞討人員救助課件12流浪乞討人員救助課件13流浪乞討人員救助課件14流浪乞討人員救助課件15流浪乞討人員救助課件16流浪乞討人員救助課件17流浪乞討人員救助課件18流浪乞討人員救助課件19流浪乞討人員救助課件20流浪乞討人員救助課件21流浪乞討人員救助課件22流浪乞討人員救助課件23流浪乞討人員救助課件24流浪乞討人員救助課件25流浪乞討人員救助課件26流浪乞討人員救助課件27流浪乞討人員救助課件28流浪乞討人員救助課件29流浪乞討人員救助課件30流浪乞討人員救助課件31流浪乞討人員救助課件32流浪乞討人員救助課件33流浪乞討人員救助課件34流浪乞討人員救助課件35流浪乞討人員救助課件36流浪乞討人員救助課件

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