編制項目可行性研究報告所需資料清單名師資料合集

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編制項目可行性研究報告所需資料清單名師資料合集（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）編制項目可行性研究報告所需資料清單一、項目概況1、項目名稱2、項目性質3、項目地點4、承辦企業(yè)基本情況企業(yè)名稱，說明企業(yè)的發(fā)展史，在行業(yè)、地方的作用和地位，企業(yè)所處地理位置、四鄰環(huán)境、占地和建筑面積、企業(yè)人員和設備構成情況，企業(yè)資產及經(jīng)濟技術指標（企業(yè)資產總額、凈資產、年銷售額、利潤總潤、固定資產總額）。5、企業(yè)承辦條件從企業(yè)管理水平和人員素質、資金落實、近幾年的效益情況等說明。6、項目建設規(guī)模及內容二、項目背景及建設必要性項目立項背景及開展的工作和批復的情況。應從國民經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產業(yè)政策的指導、企業(yè)發(fā)展的要求，以及與有關的資源情況和項目對相關產業(yè)或人民生活的影響等方面收集資料（盡可能多的收集相關批文、資料）。根據(jù)項目提出的背景，針對目前產業(yè)、企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。三、市場預測承辦單位對擬建項目的市場調查所形成的資料。根據(jù)省、市的市場情況對于本項目需求情況調查，定性、定量預測本項目的市場需求量。通過對主要競爭對手的情況和區(qū)域產量、需求量分析，研究和論述本項目可能占有市場份額以及擴大市場占有率的措施，可針對2-3家同類園林景觀，通過在市場中的地位、形象、價值等分別論述。企業(yè)營銷的目標、戰(zhàn)略、組織、服務。四、場址選擇情況

1、場址所在位置現(xiàn)狀。（1）地區(qū)地理位置圖（或1:50000）。

b

區(qū)域位置圖（1:5000或）。c

項目地址地形圖（包括周圍現(xiàn)狀）。

注明邊界及可征用地的地形圖。用地周邊的建筑物情況。

（2）園區(qū)距各種原輔材料來源的名稱和方向。（3）場址距附近城鎮(zhèn)、交通、河流等的方向和距離。

（4）場址占地類型、占地范圍及所在地近遠期規(guī)劃。

2、場址建設條件（1）地形、地貌、地震情況。（2）工程地質：地址構造、土壤種類、地層穩(wěn)定性。

（3）氣象資料：冬、夏季盛行風向、風玫瑰、氣溫、降水等。（4）洪澇資料。（5）交通條件。（6）環(huán)保、綠化要求。

（7）水文條件，包括水質、水接入方向及排水方向等。（8）供電意向情況。（9）其他公用設施社會依托條件。3、（縣、鎮(zhèn)）園區(qū)的基本情況五、建設內容和方案1、方案主題2、方案內容（1）總體布局、景觀結構、功能分區(qū)（2）景區(qū)景點方案內容、規(guī)模（3）綠化設計方案（4）豎向要求（場地標高）（5）道路交通（游覽路線、交通工具）（6）項目給排水（給水、污水、雨水）、電氣(照明、弱電、亮化)、通訊、消防及安全等公用工程配套情況。（7）園路、鋪地廣場及停車位（幅度尺寸、材料材質要求）（8）配套設施小品（休息、環(huán)衛(wèi)、指示性、裝飾性、服務性、無障礙等設施選型風格、材質、規(guī)格）（9）配套園林建筑（面積、結構形式、用途、性質、防火要求（提（10）水體或岸線（11）方案經(jīng)濟指標及各項建設內容清單3、分期建設六、主要原材料、輔助材料、燃料供應1、主要原材料、輔助材料、燃料的單耗2、供應來源與運輸方式、運距、單位運輸價格。

3、主要原材料、輔助材料、燃料等的價格。七、環(huán)境保護、勞動安全及水土保持1、當?shù)氐沫h(huán)境狀況和對環(huán)境的要求。2、項目建設產生的大氣、水、固體廢棄物、噪聲及其它污染的主要污染源、污染物種類及其排放量和排放濃度。3、對上述污染物采取的治理措施和預期限效果。4、企業(yè)主要的安全衛(wèi)生危害因素及治理措施。5、企業(yè)火災危險因素及配備的消防設施6、項目所在地水土流失重點防治區(qū)劃及防治標準7、水土流失防治標準8、水土保持措施八、業(yè)主對組織機構的設想

1、項目法人對本項目的管理體制和模式。2、管理機構組織和體系圖。

3、人員需求、培訓計劃、內容、方法。各類人員的培訓方式及內容，如出國培訓、國內培訓、國內外專家來廠講座及指導廠內崗位培訓等。九、建設進度1、工期要求。本項目建設期為幾年，哪一年竣工投入使用。

2、項目實施進度安排。

可研報告編制及報批年月初步設計及審批年月～月環(huán)境影響評價及審批年月施工圖設計及審批年月～月施工進度年月～月十、項目招投標（范圍、組織形式、方式）十一、拆遷、征用土地措施，移民安置情況十二、費用標準1、拆遷、征用土地面積及費用標準。2、水增容費，建筑配套費及其他行政事業(yè)收費。

3、項目投資規(guī)模、資金來源。十三、編制可研委托書、相關文號及批復文件十四、提供方案效果圖紙前期規(guī)劃分析項目區(qū)位圖設計方案總平道路游覽分析綠化設計豎向分析給排水設計電氣設計園林、鋪裝廣場及停車位設計配套小品設施設計水體或岸線分析圖配套園林建筑效果圖等等……安徽省現(xiàn)代務實農業(yè)發(fā)展綠色芡實項目可行性研究報告安徽省現(xiàn)代務實農業(yè)發(fā)展2016年2月14日安徽省現(xiàn)代務實農業(yè)發(fā)展什么是芡實芡實別名雞頭米、雞頭果、菱芡,睡蓮科(Nymphaeaceae)

,芡屬(

Euryale

Ferox

Salisb)該作物原產東南亞,在中國大多分布在湖泊、池塘、灘地,據(jù)今已有幾千年的栽培歷史,芡實的品種有刺芡和蘇芡之分:刺芡又稱北芡,在中國南方各地淺水湖泊和沼澤中多有分布,適應性較強.其地上部器官密生剛刺,種子較小且大小不均,采收比較困難,粳性中等;蘇芡又稱南芡,為蘇州地區(qū)的特色栽培品種,無刺且種子較大,采收方便,種仁圓整,有糯性,煮食不易碎裂,品質優(yōu)良,產量高.兩者相比,蘇芡種仁品質更優(yōu).芡實營養(yǎng)豐富,具有保健功能,隨著人們生活水平的提高,芡實越來越受到人們的青睞.芡實產業(yè)發(fā)展狀況作為“水八仙”之首的芡實,在蘇州太湖水網(wǎng)地區(qū)有著悠久的栽培歷史.20世紀80年代以后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的迅猛發(fā)展,人口的急劇增加,大量工業(yè)廢水和生活污水排入湖泊,使適宜種植水生經(jīng)濟作物的面積越來越少,芡實產量驟減.以吳江為例,芡實面積從20世紀70年代末的333

hm2逐漸降到80年代末的7

hm2左右,市民很少能在市場上見到“雞頭米”。20世紀90年代后期,國家及各級政府對生態(tài)環(huán)境越來越重視,加大了對環(huán)境尤其是水污染的整治力度,同時加快了退耕還漁、退耕還湖的步伐.經(jīng)過幾年的努力,蘇州地區(qū)特別是沿太湖地區(qū)的灌溉水質明顯提高,隨著人民消費觀念的變化,日益青睞的綠色保健食品，因而芡實的種植面積呈現(xiàn)大幅度增長，由于環(huán)境的改善，種植技術水平的提高，產量也穩(wěn)步上升。盡管如此，目前蘇州地區(qū)的芡實還是處于供不應求的狀態(tài)。三、芡實的營養(yǎng)成分及保健功能芡實含有豐富的營養(yǎng)物質,如蛋白質、碳水化合物、礦物質等,并且還具有養(yǎng)血安神、益腎固精、去濕健脾、止瀉止滯等保健功效.國外有研究發(fā)現(xiàn),芡實中的含有特效活性物質,能夠有效地增強心肌的供氧能力,深受廣大消費者的喜愛.2.1

蛋白質芡實中蛋白質含量較高,通過對其組分研究,結果表明:芡實含蛋白質高達9.68%,高于大米、玉米、高梁等一般谷類作物;對芡實蛋白質中18種氨基酸含量測定表明,芡實中氨基酸種類齊全,配比較合理,必需氨基酸占到了氨基酸總量的24.6%,更有利于人體的吸收和利用.因此芡實可以作為人體優(yōu)質蛋白質的理想來源.2.2

碳水化合物芡實中碳水化合物含量達到77.6%,這些碳水化合物除6%

左右為不溶性纖維素外,多數(shù)可被人體消化吸收,是比較理想的能量來源和膳食纖維來源2.3

礦質元素礦物質是人體無法自身產生、合成的,需要每天適量地攝入,在我國居民膳食中較易缺乏的礦物質主要有:鈣、鐵、鋅、碘、硒.而芡實中含有豐富的鉀、鈉、鈣、鐵、鋅、碘、鎂、錳等多種礦物質,經(jīng)常食用芡實產品可以起到有效補充礦物質、調節(jié)身體各項機能的作用.2.4

抗氧化物質李美紅等從芡實中分離出了多種抗氧化物質:環(huán)(脯-絲)、環(huán)(異亮-丙)、環(huán)(亮-丙)、5

,7

,4′-三羥基-二氫黃酮、5

,7

,3′,4′,5′-五羥基二氫黃酮、α-生育酚、β-生育酚和δ-生育酚.這些抗氧化物質對動脈硬化、心臟病、肝臟病等老年病有預防和治療效果,對過氧化脂質所引起的疾病有一定療效.2.5

不飽和脂肪酸芡實中脂類主要為不飽和脂肪酸,其中主要含(

z,z)-9,12-十八碳二烯酸(亞油酸),且其含量高達34.49%

.亞油酸是人體必需的脂肪酸,具有降血脂、抑制血小板聚集、防止動脈硬化癥、抗炎、抗腫瘤、增強免疫功能等作用,并具有降血糖的作用.綜上所述，芡實具有廣泛的食用和藥用效果，這也是目前芡實市場供不應求以及價格居高不下的根本原因。項目實施地點及周邊環(huán)境長豐縣位于安徽省合肥市北部，江淮丘陵北緣，介于東經(jīng)116°52′~117°26′、北緯31°55′~32°37′之間，東與定遠縣、肥東縣接壤，北與淮南市交界，西與壽縣、肥西縣毗連，南與合肥市廬陽區(qū)、新站綜合開發(fā)試驗區(qū)為鄰?？h城水湖鎮(zhèn)，南距合肥市區(qū)70公里。長豐縣1965年由壽縣、定遠、肥東、肥西四縣的邊緣結合部劃并而成，國務院在命名時取“長治久安，人壽年豐”之義。長豐縣資源豐富、經(jīng)濟繁榮，是全國商品糧生產基地縣、全國油料生產百強縣、全國生豬調出大縣、全國設施草莓生產第一大縣、全國中部百強縣、全省科學發(fā)展先進縣。長豐縣地形狹長，南北距離77公里，東西距離54公里，區(qū)劃前總面積2400平方公里。2004年6月，行政區(qū)劃調整，北部楊公鎮(zhèn)、曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)、孫廟鄉(xiāng)、孤堆鄉(xiāng)、三和鄉(xiāng)、孔店鄉(xiāng)7鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸淮南市管轄。2021年，三十頭鎮(zhèn)由新站托管，區(qū)劃調整后，全縣總面積為1841平方公里，其中耕地面積101萬畝。截至2021年，長豐縣縣轄8個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)、1個開發(fā)區(qū)：8鎮(zhèn)：水湖鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn)、崗集鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、楊廟鎮(zhèn)、朱巷鎮(zhèn)、莊墓鎮(zhèn)。6鄉(xiāng)：羅塘鄉(xiāng)、義井鄉(xiāng)、左店鄉(xiāng)、杜集鄉(xiāng)、造甲鄉(xiāng)、陶樓鄉(xiāng)。1開發(fā)區(qū)：雙鳳開發(fā)區(qū)我公司綠色芡實項目實施地點為楊廟鎮(zhèn)瓦東干渠附近，水利條件優(yōu)厚，針對于芡實種植中大量需求淡水的問題具有得天獨厚的地理優(yōu)勢。長豐縣地勢東、南部稍高，西部較低，平均海拔50米。橫貫縣境中南部的江淮分水嶺，崗巒跌宕起伏，將全縣分為長江、淮河兩大水系。南水入江，北水歸淮。西部的瓦埠湖畔和東北部的高塘湖畔，土地平曠，水岸曲折，屬淮河灘地平原，自古以來就是美麗富饒的魚米之鄉(xiāng)。長豐縣氣候受海洋影響較大，屬亞熱帶季風性濕潤氣候。氣候溫和，降水充沛，日照充足，植被豐富，四季分明。年平均氣溫15℃，年平均降雨960毫米，年平均日照2160小時，年平均無霜期224天。有利于農業(yè)的發(fā)展。長豐縣公路鐵路交通發(fā)達，206國道、合淮阜高速（s17）縱觀全縣。其中吳山出口、楊廟出口、長豐南出口具體項目地點均不超過40公里。長豐縣新建成的水家湖高鐵站，每天有多班高鐵通往蘇州上海。長豐縣城距離合肥新橋機場僅70km，縣南部合肥北城新區(qū)經(jīng)高速向西約10分鐘車程即可到達新橋國際機場。合肥新橋國際機場是國內4E級樞紐干線機場，位于肥西縣高劉鎮(zhèn)。機場總共分三期建設。新橋機場服務于現(xiàn)代化濱湖大城市--合肥，以及淮南、六安、巢湖、桐城等合肥經(jīng)濟圈城市，并輻射皖南、皖北、皖西南、皖東、豫東南等地區(qū)。五、項目投資及規(guī)模六、項目收益及周期TOC第一章總論 -2-1.1項目名稱 -2-1.2項目建設單位 -3-1.3編制單位 -3-1.4項目可研編制依據(jù) -3-1.5項目實施的意義 -3-1.6項目建設地址 -4-1.7項目建設規(guī)模與建設內容 -4-1.8項目投資估算和資金籌措方案 -5-1.9建設周期 -5-1.10研究結論與建議 -6-第二章項目背景 -8-2.1***概況 -8-2.2***教育事業(yè)發(fā)展狀況 -11-2.3項目的提出 -13-第三章項目建設的必要性和可行性 -18-3.1項目建設的必要性 -18-3.2項目建設的可行性 -24-第四章項目選址與建設條件分析 -27-4.1項目選址分析 -27-4.2項目建設條件分析 -27-第五章項目規(guī)劃與布局設計 -30-5.1項目規(guī)劃依據(jù) -30-5.2總體規(guī)劃原則 -30-5.3項目規(guī)劃用地確定 -31-5.4項目建設布局設計 -31-5.5項目主要技術參數(shù) -32-第六章建設規(guī)模與建設內容方案 -33-6.1建設規(guī)模及內容 -33-6.2規(guī)模的確定 -33-6.3主體工程建設方案 -35-6.4輔助工程建設方案 -37-6.5輔助設施 -39-6.6教學設施、設備、儀器 -40-第七章環(huán)境保護與安全措施 -42-7.1環(huán)境保護 -42-7.2安全措施 -43-7.3節(jié)約能源 -44-第八章建設計劃與組織管理 -46-8.1項目工期 -46-8.2工期計劃 -46-8.3組織管理 -46-8.4師資力量解決方案 -47-第九章項目招標 -48-9.1招標原則 -48-9.2項目招標范圍 -48-9.3招標標段的劃分 -48-9.4投標、開標、評標和中標程序 -48-9.5評標委員會的人員組成和資格要求 -51-第十章項目投資估算與資金來源 -52-10.1項目投資估算依據(jù) -52-10.2其他工程費用和取費標準 -52-10.3投資估算 -52-10.4資金來源 -54-第十一章效益分析 -55-第十二章結論和建議 -57-12.1結論 -57-12.2建議 -57-目錄 -1-第一章總論1.1項目名稱******中學建設項目1.2項目建設單位***教育局1.3編制單位1.4項目可研編制依據(jù)1、《中小學校建筑設計規(guī)范》（GBJ99－86）；2、《西部地區(qū)農村寄制學校建設工程實施方案》；3、《***“十一五”期間農村中小學布局調整規(guī)劃》；4、《***國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；5、《***城市總體規(guī)劃》；6、項目單位提供的有關資料；7、***教育局關于編制《******中學建設項目可行性研究報告》的委托書。1.5項目實施的意義實施科教興國戰(zhàn)略是黨的第三代領導集體為加快我國現(xiàn)代化進程作出的重大決策?？平膛d國戰(zhàn)略是對鄧小平“科學技術是第一生產力”的重大發(fā)展。近年來，***始終貫徹“教育面向世界，面向未來，面向現(xiàn)代化”的發(fā)展方向，積極推進教育改革，教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，教學質量普遍提高，教學成果顯著，“兩基”水平逐年提升。該項目的實施是全面貫徹落實黨和國家教育方針、政策的需要；是落實科教興縣戰(zhàn)略，全面優(yōu)化教育跨越式發(fā)展的需要；是解決城區(qū)學校布局不均衡，適應城市發(fā)展的需要；是緩解城區(qū)高中學校教育教學壓力，保障學生健康成長的需要；是貫徹落實黨的十七大精神，全面建設小康社會，滿足當前社會發(fā)展的需要；更是是加快建設創(chuàng)新型國家的需要。1.6項目建設地址項目區(qū)位于***城邊緣——**鎮(zhèn)**村的北寨，緊鄰**路，南望**路。項目總用地100畝，其中：項目建設用地79.545畝，代征道路及綠化用地20.455畝。1.7項目建設規(guī)模與建設內容建設規(guī)模：項目總用地面積100畝，總建筑面積43100平方米，建成后達到在校學生64個班，3200人規(guī)模。建設內容：教學樓2棟7350平方米，行政辦公樓5400平方米，實驗樓6100平方米，合班教室950平方米，體育館2500平方米，學生公寓4棟15000平方米，餐廳4500平方米，鍋爐房300平方米，生活及輔助用房1000平方米；新建400米環(huán)形標準塑膠跑道體育場；配套完成給排水、供電、供暖、消防、綠化、監(jiān)控網(wǎng)絡等附屬工程。購置教育教學器具。總建筑面積43100平方米，其中教學及教學輔助用房16900平方米，行政及教學辦公用房5400平方米，生活服務用房20800平方米。主要技術指標：項目總用地面積：100畝項目建設用地面積：79.545畝代征道路及綠化用地：20.445畝在校生規(guī)模：3200人總建筑面積：43100平方米容積率：0.65綠化率：35%1.8項目投資估算和資金籌措方案項目估算總投資9299.93萬元。其中：主體工程投資5231.40萬元；輔助工程投資572.24萬元；配套設施投資197萬元；教學設施、設備、儀器投資800萬元；工程其他費用2141.92萬元；基本預備費268.28萬元；建設期利息89.10萬元。資金來源：招商引資3500萬元，申請銀行貸款3000萬元，申請省市專項資金2000萬元，地方財政配套799.93萬元。共計9299.93萬元。1.9建設周期項目建設工期：21個月。項目實施進度安排：第一階段（3個月）：完成工程設計、資金籌措等項目前期工作；第二階段（17個月）：完成項目全部建設工程及設備購置；第三階段（1個月）：完成工程竣工驗收并交付使用。1.10研究結論與建議結論******中學建設項目符合國家教育改革與發(fā)展的相關政策要求，符合***中小學布局調整規(guī)劃要求，符合***城市規(guī)劃，項目建設標準符合國家《中小學校建筑設計規(guī)范》要求。項目學校位于***城邊緣，***鎮(zhèn)***村的北寨，緊鄰***路，南望***路，交通便利，道路暢通，供水、排水、電力、通信等基礎設施完善到位，完全可以滿足項目建設需要。項目建設用地有保證，學校所在地地形開闊，地勢較高，地質結構良好，不存在地質災害或自然災害隱患因素，周邊沒有物理、化學等污染企業(yè)或污染源，項目建設條件良好。項目實施是必要的，是可行的。建議建議項目在建設等過程中，能夠嚴格執(zhí)行國家《中小學校建筑設計規(guī)范》中的相關要求。建議項目前期和建設管理中，嚴格落實項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等“四制”要求，確保工程建設質量和工期，切實發(fā)揮國家專項投資效益。建議加強項目資金管理，嚴格按照相關法律、法規(guī)及管理辦法辦事，維護投資資金安全。建議項目單位在項目建設中嚴格執(zhí)行國家關于建筑節(jié)能的相關規(guī)范、條例。第二章項目背景2.1***概況自然區(qū)域地理區(qū)域***位于***關中東北部，東經(jīng)109°16′～109°45′，北緯35°4～35°27′,東西長45km，南北寬43km，總面積986.6km2，距***市165km，距***市83km，東隔洛河與澄城縣相望，南接蒲城與玉龍山相隔，西接銅川與***北黑腰帶相連，北以黃龍山、雁門山為界與宜君、黃龍、洛川三縣相鄰，是全國聞名的優(yōu)質蘋果生產基地和***北著名的煤采區(qū)，是***政治、經(jīng)濟、文化商貿和信息中心。地形地貌***地處***北黃土高原，屬黃土地貌景觀，區(qū)內溝壑縱橫，地形凹凸不平。全縣地質構造為一向西北傾斜的大單斜，褶皺不甚發(fā)育，總體西北高，東南低，海拔高程介于446～1548m之間。土地土壤根據(jù)縣土地局土地詳查資料，全縣土地總面積1242平方公里，其中耕地82391.17公頃，占土地總面積66.7%；園地819.58公頃，占土地總面積0.66%；林地2711.17公頃，占土地總面積2.2%，牧草地14132.41公頃，占土地總面積11.4%；城鎮(zhèn)及村莊、工礦用地15172.41公頃，占土地總面積12.2%；交通用地2864.57公頃，占土地總面積2.3%；水域2118.01公頃，占土總地面積1.7%；未利用地4047.54公頃，占土地總面積3.3%。全縣土壤面積占總土地面積的99.42%，其中，適宜農作物生長的優(yōu)質土壤占總面積的81.55%，中等土壤占16.66%，低產土壤僅占1.79%。北部山區(qū)主要是褐土性土、紅土；山前洪積扇區(qū)主要是洪淤土和灌淤土；黃土臺原區(qū)主要是黃善土和壚土；一般臺原塬多為梯地黃善土、白善土；原面較平緩處多為紅壚土和灰壚土；河流階地和洼地區(qū)，土類較多，分布零散，主要是河淤土、淤泥土及少量的潮土、鹽土、沼澤土、草甸土。氣候氣象***屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，春季升溫快，秋季降溫快，常有早霜凍，冬季風時干燥少雨，夏季風時溫潤多雨，干濕季節(jié)分明，雨量季節(jié)分配不均。在氣候上屬暖溫帶大陸性季風氣候，年平均氣溫11.4℃，極端最高氣溫39.4℃，最低-16.7℃，年平均降水量577.8mm，最大降水量857.3mm(1975年)，最小降水量356.8mm（1977年）。年濕潤度0.50，屬半干旱地區(qū)，最大凍土深度0.55m，年平均風速3.4m水文***有大小14條河流，其中水源地以東有洛河，以西及西南側有***河，這兩條河流的流向大致與區(qū)域地層或主要斷層的走向呈垂向直交，對巖溶水有補給作用。洛河源于陜北吳旗縣，至本縣境年平均流量17m3/s，為過境河流，境內流長59.5km，流經(jīng)奧灰?guī)r河段，有滲漏現(xiàn)象。***河源于宜君縣境內，由西向東流，繞縣城南部而過，平均流量0.8m3/s全縣水資源總量4956.82萬m3，其中地表水3539.23萬m3,已利用2070.66萬m3，地下水3793.89萬m3；可開采量606.2萬m3，目前已開發(fā)108.75萬m3,全縣共有中小型水庫8座，總庫容4404.03萬m3。社會經(jīng)濟環(huán)境全縣管轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，194個村委會，2006年全縣總人口數(shù)28.3萬人，其中城鎮(zhèn)人口8萬人，農村人口20.3萬人，土地面積986.6平方千米，城鎮(zhèn)化水平為28.2%。近年來***經(jīng)濟得到了長足發(fā)展，初步形成以蘋果、煤電和杜康酒為主的三大產業(yè)，全縣國內生產總值完成8.91億元，其中第一產業(yè)完成3.87億元，第二產業(yè)完成2.57億元，第三產業(yè)完成2.47億元；全縣人均國內生產總值3182萬元，工業(yè)總產值2.57億元，地方財政收入4800萬元。全縣土地面積147.99萬畝，國民經(jīng)濟總產值6.18億元，其中工業(yè)2.43億元，農業(yè)3.75億，縣城區(qū)域概況地理特征***城地處該縣南部，座落于***河北岸的臺塬，處于***鎮(zhèn)和北井頭鄉(xiāng)交界，距蒲白交界僅5km，總體西北高東南低，海拔760～800m之間，地下水位埋深50～120m。區(qū)內河流均屬洛河水系，在地質構造上屬儲煤構造帶。城區(qū)規(guī)模2006年城區(qū)建成區(qū)面積6.9km2，建成區(qū)內企業(yè)主要有電廠、水泥廠、伊盛肉食廠、宏達果業(yè)公司、東風礦、衡器廠等10個大的企業(yè)單位，事業(yè)單位主要有縣委、政府、電力局、公安局、醫(yī)院等，城區(qū)總人口5.5萬人，其中農業(yè)人口0.15萬人，非農業(yè)人口4.4萬人，流動人口0.16萬人?！笆濉逼陂gGDP年平均增長6.5%，提前實現(xiàn)了人均GDP翻兩翻的目標；固定資產投資比“九五”增加了1.6倍；以交通、信息、電力為主的基礎設施條件得到較大改善；城市基礎設施建設得到加強。城區(qū)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)***城市總體規(guī)劃，2021年城區(qū)面積9.6km2，（包含老城區(qū)、新城區(qū)、北部工業(yè)區(qū)），杜康工業(yè)園區(qū)建成面積2.2km2,城區(qū)人口6萬人（常住人口5.4萬人，流動人口0.6萬人），城鎮(zhèn)化水平為35%，2021年規(guī)劃城區(qū)總面積14.42.2***教育事業(yè)發(fā)展狀況自建國以來，***教育事業(yè)全面發(fā)展，各級各類學校認真貫徹“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展和“面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化”的教育方針，教育質量不斷提高。自2001年實施中小學危房改造以來，根據(jù)《***“十一五”期間農村中小學布局調整規(guī)劃》，***全面實施教育資源整合，投入大量資金改善中小學辦學條件，促使教學質量不斷提高。全縣現(xiàn)有中小學校155所，在校學生48312人，教職工3622人（專任教師3387人）。其中：普通高中2所，在校學生5460人；完全中學3所，在校學生5906人；初級中學15所，在校學生15344人；小學135所，在校學生21602人。共有職業(yè)高中1所，在校學生3853人，教職工182人，其中專任教師163人。共有幼兒園50所，在園人數(shù)3980人，教職工315人，其中專任教師193人。近三年新任教師合格率100%，小學、初中、高中的師生比分別為1：21.4,1：17.4，1：17.6，全縣中小學校長合格率100%。2005～2007年，全縣初級初等教育階段適齡兒童入學率均為100%，初級中等教育階段適齡少年入學率平均為98.5%，殘疾兒童入學率87.6%，小學女童入學率100%，初中女生入學率99%。全縣初中生均校舍面積4.29平方米，小學生均校舍面積5.1平方米，中小學部室齊全，中學、中心小學實驗設施達到Ⅰ類標準，其它完全小學達到Ⅱ類標準，能夠滿足教學需要。2005～2007年度小學畢業(yè)率達到100%，初中畢業(yè)率達到99.3%，畢業(yè)年級學生體育合格率小學達到99.3%，初中達到99.25%。2007年全縣高考工作各項指標均躍居全市前列。其中，二本上線687人，凈增率居全市第一；一本、二本萬人比率居全市第五；三本上線人數(shù)占全縣參加考試人數(shù)的60%，取得了歷年來最好的成績。全縣青壯年人口非文盲率達到99.7%。近年來，***堅持教育優(yōu)先發(fā)展地位，積極實施科教興縣、人才強縣戰(zhàn)略，不斷加大教育投入，教育事業(yè)得到長足發(fā)展，基礎教育、職業(yè)教育和成人教育體系初步完善，“兩基”工作順利通過國家教育督導團驗收，中考、高考各項指標取得了歷史性突破。在縣委、縣政府強化政府行為，加大領導力度，抓住機遇，開拓進取，在教育事業(yè)方面取得了前所未有的輝煌業(yè)績。1996年“兩基”工作在全省率先達標；2001年中小學危房改造工作走在全市前列，得到市政府及教育部門有關領導的好評；“十五”期，經(jīng)過全縣上下共同努力，逐步實現(xiàn)了中小學教育由標準化向現(xiàn)代化轉軌，素質教育扎實推進，教育質量迅速提高，高考連續(xù)多年保持***市領先地位。2.3項目的提出2.3.1******地處***北黃土高原溝壑區(qū)南緣，是***市唯一的一個山區(qū)縣，也是中華文字始祖***的故里。全縣農民平均收入較低，被列為國家扶貧開發(fā)重點縣。近年來，***始終貫徹“教育面向世界，面向未來，面向現(xiàn)代化”的發(fā)展方向，積極推進教育改革，教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，教學質量普遍提高，教學成果顯著，“兩基”水平逐年提升。但由于九五期間達標的標準和水平較低，加之經(jīng)過十多年的使用，大部分教學設施已嚴重老化，現(xiàn)有的基礎設施和條件已不能滿足現(xiàn)代教育的需要，鞏固提高“兩基”的任務十分艱巨。主要表現(xiàn)在：1、教育普及狀況仍需提高***2021年初中入學率為97%，輟學率0.2%，九年義務教育完成率94%。2、生均校舍面積較低現(xiàn)有校舍建筑面積生均3.22平方米（國家規(guī)劃指標生均為9.72平方米），占國家規(guī)定的33%。3、普通高中建設速度落后全縣共有普通高中2所，在校學生5460人，而全縣初級中學共有15所，在校學生15344人，現(xiàn)有普通高中只能容納全縣三分之一的初中畢業(yè)生，4、城區(qū)學校布局不合理隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展，進城經(jīng)商、務工人數(shù)逐年增多，縣域中學不能滿足學生就學的需求。2021年***城區(qū)有固定人口4.9萬，而全縣普通高中僅有兩所，城區(qū)辦學壓力大。由以上幾點可以看出，***教育教學存在的主要困難一是學校建設速度遠低于城市發(fā)展的需要；二是學校布局不合理，導致部分學校班額過大，教育教學壓力嚴重；三是學校基礎設施不夠完善，制約教育質量的提高，寄宿制學校建設速度落后，給學校管理和教師工作帶來多重壓力；四是教育資源分配不均衡。其中最為突出的矛盾就是學校建設速度緩慢，造成布局不合理而導致的一些學校班額過大，城區(qū)教學壓力大。這些都嚴重影響了教育教學質量的提高，不利于學生的健康成長。城區(qū)學生發(fā)展預測1、需求預測***城區(qū)現(xiàn)有初中2所，完全中學1所，共有學生4100名，教學班54個，而2021年***城區(qū)有固定人口4.9萬?？梢钥闯觯?**城區(qū)學校建設速度緩慢，現(xiàn)有學校班級嚴重負荷，教學壓力大，隨著時間的推移，人口的不斷增長，未來***適齡中學生的數(shù)量還將繼續(xù)遞增。因此，緩解城區(qū)高中就學壓力，實現(xiàn)分流，是必須解決的、緊迫的問題。2、生源預測全縣初級中學共有15所，在校學生15344人，而現(xiàn)有城區(qū)高中的規(guī)模，每年只可容新生1820余名。由此可見，現(xiàn)有普通高級中學學校規(guī)模小，對初中升學產生極大的限制，導致學校班額過大，辦學壓力嚴重，更使一些流入城區(qū)的學生無校可上。同時，考慮到***的區(qū)位優(yōu)勢和城區(qū)學校的教育質量高、教學設施較齊全，教學環(huán)境提高以及積極推廣封閉寄宿制管理模式，還將吸引周邊縣、市的部分生源。從統(tǒng)計來看，高中外地生源可占總體生源的12%左右。這更加大了初中畢業(yè)生的入學壓力。加快城區(qū)普通高級中學建設步伐，滿足不斷增長的高中學生就學需要，緩解高中學生班額嚴重超標問題，為高中的教育教學工作和學生的學習與健康成長創(chuàng)造良好的條件，是必須解決的、緊迫的問題。項目的提出強國富民，科教先行。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，在西部地區(qū)大力普及九年制義務教育，積極調整西部農村學校的布局。2004年，教育部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部三部門聯(lián)合印發(fā)了《西部地區(qū)農村寄制學校建設工程實施方案》，投入100個億，用于西部尚未實現(xiàn)“兩基”的372個縣和新疆生產建設兵團的38個團場，同時兼顧中西部地區(qū)雖已實現(xiàn)“兩基”，但基礎仍然薄弱的地區(qū)。***位于***省***市北部，地處***北黃土高原溝壑區(qū)南緣，是***市唯一的一個山區(qū)縣，也是中華文字始祖***的故里。全縣總面積986平方公里，人口28萬。全縣轄7鎮(zhèn)7鄉(xiāng)194個行政村。農民平均收入較低，被列為國家扶貧開發(fā)重點縣，地方財政收入低下，地方財力十分有限。為了保證教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，縣財政教育支出要首先保證教職工的工資發(fā)放和學校經(jīng)費的基本支出。有限的財力決定了教育基礎設施建設滯后，學校建設投入不足現(xiàn)象的產生。近年來，***高級中等學校布局不均衡，學校建設遠低于城市發(fā)展的需要，城區(qū)高中學校學生班額過大，學生就學、學校教育教學壓力嚴重，不僅是制約城區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的主要矛盾，也是城區(qū)廣大群眾反映最突出的問題之一，是***政府高度重視的問題之一。為了緩解城區(qū)學校建設嚴重滯后，中小學學生就學壓力大，學生班額超標嚴重的矛盾，***政府把新建城區(qū)中、小學學校列入重要議事日程。為此，縣教育局在充分考慮城區(qū)生源、學校合理分布的情況下，提出在***城區(qū)附近建一所高標準、現(xiàn)代化的寄宿制公立普通高中，分流城區(qū)學生，以緩解城區(qū)高中學校布局不均和學生就學困難。第三章項目建設的必要性和可行性3.1項目建設的必要性項目建設是全面貫徹落實黨和國家教育方針、政策,落實科教興縣戰(zhàn)略，全面優(yōu)化教育跨越式發(fā)展的需要。實施科教興國戰(zhàn)略是黨的第三代領導集體為加快我國現(xiàn)代化進程作出的重大決策?？平膛d國戰(zhàn)略是對鄧小平“科學技術是第一生產力”的重大發(fā)展。科教興國堅持以教育為本，將科技和教育擺在經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要地位，目的在于增強國家的科技實力及向現(xiàn)實生產力轉化的能力，提高全民族的科技文化素質，把經(jīng)濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現(xiàn)國家的繁榮強盛。十六大報告中談及“經(jīng)濟建設和經(jīng)濟體制改革”時指出，今后我國要“走新型工業(yè)化道路，大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，再次強調了實施科教興國戰(zhàn)略的重要意義，實施科教興國戰(zhàn)略是全面建設小康社會、實現(xiàn)民族振興的必由之路。教育是立國之本，科技是強國之路，實施科教興國戰(zhàn)略是全面建設小康社會的必然選擇。走新型工業(yè)化道路，必須發(fā)揮科學技術作為第一生產力的重要作用，加強基礎研究和高技術研究，推進關鍵技術創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，實現(xiàn)技術跨越式發(fā)展；必須鼓勵科技創(chuàng)新，在關鍵領域和若干科技發(fā)展前沿掌握核心技術和擁有一批自主知識產權。多年來，黨中央、國務院堅持實施科教興國戰(zhàn)略，大力實施人才強國戰(zhàn)略，推動教育事業(yè)發(fā)展改革取得了新的巨大成就。經(jīng)過長期努力，特別是實施科教興國戰(zhàn)略以來的加快改革和發(fā)展，我國義務教育人口覆蓋率已經(jīng)達到95%，高等教育毛入學率達到21%。目前，15歲以上人口平均受教育年限約8.3年，超過世界平均水平一年以上。盡管成就巨大，但是，我國教育發(fā)展水平與許多國家特別是發(fā)達國家相比仍然處于落后地位。長期以來，我們用世界上很低水平的教育投入支撐著世界上最大規(guī)模而且質量水平還比較好的教育。由于財政預算內教育經(jīng)費投入水平長期偏低，特別是教育財政保障體制建設滯后于經(jīng)濟體制、所有制形式、分配制度、財政體制等多方面的深刻變化，因而，城鄉(xiāng)、區(qū)域、各級各類教育之間發(fā)展不平衡問題比較突出，不少學校辦學條件較差，教育教學質量水平不高。高等教育與發(fā)達國家相比，在高層次人才培養(yǎng)和知識創(chuàng)新能力方面差距仍然較大。我們如不用更多的精力、更大的財力優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，就不可能根本改變在人力資源開發(fā)水平和自主科技創(chuàng)新能力方面落后于人的現(xiàn)狀，就仍然會處于受制于人，甚至更加受制于人的嚴峻局面，社會主義現(xiàn)代化大廈的基石就很不穩(wěn)固。因此，各級政府、社會各界必須以高度的使命感、危機感、緊迫感，加大落實教育優(yōu)先發(fā)展的工作力度。項目建設是解決城區(qū)學校布局不均衡，適應城市發(fā)展的需要自***被列為國家扶貧開發(fā)重點縣以來，***的社會經(jīng)濟狀況不斷好轉，城市發(fā)展速度加快。特別是“十五”期以來，城市基礎設施建設加快，城市開發(fā)水平進一步得到提升。由于受經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的制約，財政的教育支出主要是保障教職工工資的按時發(fā)放和學?；窘?jīng)費的支出，而用于城區(qū)學校建設投入嚴重不足，城區(qū)教育基礎設施建設一直滯后。學校建設和布局遠遠未能適應城市發(fā)展的需要。城區(qū)學校的建設嚴重滯后，區(qū)域內的高級級中學數(shù)量少、面積小、設施差、功能不完善，遠遠適應不了區(qū)域內高中學生的就學需要，不能滿足學生寄宿的需求。學校建設滯后，與城市發(fā)展相脫節(jié)，導致一些學生需要乘坐公交車或騎自行車去上學，不僅增加了學生家庭的經(jīng)濟負擔，而且也加大城市交通壓力。因此，加快***寄宿制高級中學校建設步伐，不僅是改善當前城區(qū)學校布局不均衡狀態(tài)的需要，更是適應城市發(fā)展的需要。因而在城區(qū)內新建一座3200人規(guī)模的寄宿制普通高級中學，不僅是調整城區(qū)學校布局規(guī)劃的需要，也是適應城市未來發(fā)展的需要。項目建設是緩解城區(qū)高中學校教育教學壓力，保障學生健康成長的需要國家實施西部大開發(fā)，***被列為國家扶貧開發(fā)重點縣。***城市規(guī)模不斷擴大，城區(qū)人口迅速增加，城市經(jīng)濟也得到了長足發(fā)展。然而，由于受過去經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的制約，城區(qū)學校建設投入嚴重不足，城區(qū)教育基礎設施建設一直滯后。隨著城市的發(fā)展和城區(qū)人口的增加，城區(qū)中小學的就學壓力不斷擴大，學生入學難的矛盾不斷加大。目前，城區(qū)高中學校的在校學生數(shù)已經(jīng)遠遠超過了學校的承受能力，大部分學校的學生班額普遍達到了80人以上，遠遠超過了國家標準。學生班額的嚴重超標，給學校的安全管理、教育教學活動的正常開展帶來了難以克服的困難和壓力。由于學校學生班額的嚴重超標，致使每個教室的學生都坐的嚴嚴實實，下課后，學生活動也受到限制。上學放學時，又造成學校周圍道路的嚴重堵塞，加大了交通安全事故發(fā)生率。如此的學習環(huán)境和條件，不僅滿足不了學生們的正常學習，也造成了學生近視、斜視、斜肩等病癥，給學生的健康成長帶來了嚴重危害。因此，加快城區(qū)寄宿制普通高中的建設，不僅是緩解學生班額嚴重超標問題的需要，也是維護正常的教育教學秩序，創(chuàng)造良好的教育教學環(huán)境，保障學生身心健康成長的需要。3.1.4項目建設是十七大確定了我國今后一個時期的發(fā)展目標是全面建設小康社會。教育是全面建設小康社會的有機組成部分，是推動全面建設小康社會的重要力量。小康社會是經(jīng)濟、社會、文化等各方面的全面進步和發(fā)展，而這些發(fā)展都離不開科學技術的參與和廣大受教育程度較高的勞動者的參與。十七大報告把教育發(fā)展水平作為全面建設小康社會奮斗目標的一個關鍵性指標，明確提出：“全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)序衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機會，消除文盲。形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展?！边@是一個鼓舞人心，催人奮進的具有鮮明時代特征的目標，我們必須重新審視教育的使命，增強機遇意識。小康社會的人必須有良好的思想道德素質和高尚的民族精神，必須樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚愛國主義精神，堅持集體主義，誠實守信，遵守社會公德、職業(yè)道德，信守家庭美德，這樣的人是必須靠教育來培養(yǎng)和塑造的。因此，今天的教育，不僅僅承擔著傳播科學文化知識的任務，也承擔著培育新的民族精神，提高青少年思想道德素質，提高青少年獨立自主能力的重任。全面建設小康社會要“造就數(shù)以億計的高素質勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。沒有高素質的勞動者和一大批拔尖的技術、管理人才，全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化將成為無源之水，無本之木。因此，寄宿制高中的建立不僅能使孩子獲得科學知識，更在日常學習生活中得到鍛煉，養(yǎng)成獨立自主的優(yōu)良作風，由于城區(qū)的環(huán)境對青少年的人生觀、價值觀的形成容易產生許多負面影響，社會上黃、賭、毒及社會治安問題也會影響學生的身心健康，寄宿制學校采用封閉式管理，為學生建立起一個健康、安全的學習生活環(huán)境，遠離危害，符合社會發(fā)展的需要，符合全面建設小康社會的需要。項目建設是加快建設創(chuàng)新型國家的需要在世界新科技革命推動下，知識在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出，國民財富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識的積累和創(chuàng)新。當今時代，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。十六屆五中全會和2006年3月全國人大審議批準的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中，明確提出了建設創(chuàng)新型國家的宏偉目標。建設創(chuàng)新型國家要以人力資源強國為基礎，關鍵是要有一大批拔尖創(chuàng)新人才。當今世界，國家之間的競爭，就是人才的競爭，科學技術自主創(chuàng)新能力的競爭，歸根結底是教育的競爭。人力資源特別是勞動力素質和高素質人才等“軟實力”，越來越成為提高國際競爭力的決定性因素和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。我國轉變經(jīng)濟增長方式，走“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”的新型工業(yè)化道路，必須充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，提高各級各類學校的教育質量，把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，使我國成為人力資源強國。當前，我國基本國情之一就是有13億人口；基本國情之二就是人均資源占有量較低。因此，必須盡快實現(xiàn)依靠自主科技創(chuàng)新和人力資源開發(fā)推動經(jīng)濟社會發(fā)展。而科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)的最重要的基礎就是教育?；緡闆Q定了我們不可能向國外大規(guī)模移民，不可能長期依靠消耗資源支撐發(fā)展，更不可能走對外發(fā)動戰(zhàn)爭取得資源和市場的發(fā)展模式。因而，只有依靠優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提升人力資源開發(fā)水平，造就高素質的勞動者、高水平的專門人才和國際一流的科技創(chuàng)新人才，才能真正掌握持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略主動權，不斷推進現(xiàn)代化建設進程。3.2項目建設的可行性黨和國家優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略為項目建設指明了方向優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)是我們黨科學判斷世界形勢，準確把握時代發(fā)展的本質要求，從不斷推進我國社會主義現(xiàn)代化建設進程，實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局出發(fā)，做出的一項造福當代、澤及千秋的英明決策。新中國建立以來，特別是改革開放以來，在鄧小平理論指導下，教育被擺上了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動教育加快改革發(fā)展步伐，我國教育事業(yè)為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務的能力得到明顯提高。***新建***中學，承擔著服務區(qū)內初中畢業(yè)學生接受高中教育的重任。對于農村高中學生而言，由于學校距離較遠，則必需在學校住宿生活，因此，寄宿制學校的建設是切實可行的。實施******中學建設工程，是解決城區(qū)辦學壓力過大，培養(yǎng)學生獨立自主能力的需求，符合我國優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)戰(zhàn)略的要求和方向，是可行的。項目建設有國家政策和資金支持保障黨和國家歷來關心和重視農村教育事業(yè)發(fā)展。近年來，為了保證農村適齡學生能夠上得起學、上得成學，國家在加大“普九”力度的同時，采取了“兩免一補”、加大國債支持等多種政策措施。但是，由于西部地區(qū)大多數(shù)地方經(jīng)濟欠發(fā)達，地方財力困難，尤其是“普九”較早的地方，當年學校建設更多的是考慮解決教學用房，造成了農村中小學生生活用房不足，嚴重影響了教育的鞏固和提高。黨和國家對此非常重視，從立足于構建社會主義和諧社會的建設新農村的高度出發(fā)，切實把優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略落到實處，決定在“十一五”時期投資100億元，實施國家中西部農村中小學校舍改造工程，重點加強農村薄弱中小學生校舍建設，改善農村學生的教學條件。這是繼中央投入教育的幾大工程之后的又一重大工程，是列入國家“十一五”規(guī)劃的為數(shù)不多的教育重點項目之一，是進一步加強農村義務教育的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對農村教育事業(yè)的關心和重視。項目建設得到了地方政府和人民的肯定和大力支持***省委、省政府對實施《西部地區(qū)農村寄宿制學校建設工程實施方案》高度重視，要求按照國家要求切實抓好工程實施建設。省上成立了專門的領導小組，省發(fā)展改革委、教育廳集中人力，進行深入地調查研究。***是“文字始祖”***故里，全縣人民高度重視教育事業(yè)的發(fā)展，支持投資教育事業(yè)的熱情十分高漲。同時縣政府對實施寄宿制學校的建設高度重視，發(fā)改委、教育局等部門積極配合，深入學?，F(xiàn)場認真調查，切實掌握第一手資料，促進區(qū)域農村教育事業(yè)均衡發(fā)展、和諧發(fā)展。這些為本項目的順利實施創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和條件支持。項目學校具備項目建設基本條件******中學占地面積100畝，項目建設用地不存在困難。學校地處***縣城邊緣，該縣基礎設施完善到位，水源、電力、排水等設施完全可以滿足項目建設需要。交通便利，道路暢通；學校周邊沒有物理、化學等污染企業(yè)或污染源；學校所在地域地形開闊，地質結構良好，不存在地質災害或自然災害隱患因素。第四章項目選址與建設條件分析4.1項目選址分析項目區(qū)位于***城邊緣——***鎮(zhèn)***村的北寨，緊鄰***路，南望***路，北有雁門山，與黃龍、洛川、宜君相連，西與銅川接壤，東、南分別與澄城、蒲城緊鄰，地處***北平原向陜北高原過渡地帶。項目總用地100畝，其中：項目建設用地79.545畝，代征道路及綠化用地20.455畝。4.2項目建設條件分析氣候、水文***年降水量577.8mm，地表水有雷牙溝，長度17.8km。比降21.3‰，匯流面積65.8km2，年徑流量223.65萬m3，流域內植被以果樹、小麥等農作物、棗刺等荒野雜草植被為主。侵蝕模數(shù)2888t/km2·年，屬中等流失區(qū)，水土流失的根本原因是溝壑縱橫，以水蝕和重力侵蝕交替進行為主。淺層地下水主要埋藏在下更新統(tǒng)Q1砂卵石層及二迭紀石千峰巖組，水位埋深50～120m。***位于縣城南部，屬、暖溫帶大陸性季風氣候，氣候特點是：四季分明，春季升溫快，秋季降溫快，常有早霜凍；冬季風時干燥少雨，夏季風時濕潤多雨，干濕季節(jié)分明，雨量季節(jié)分配不均。年平均氣溫11.4℃，極端最高氣溫39.4℃，最低-16.7℃，年平均降水量577.8mm，最大降水量857.3mm(1975年)，最小降水量356.8mm（1977年）。年濕潤度0.50，屬半干旱地區(qū)，最大凍土深度0.55m，年平均風速3.4m/s，平均大風天數(shù)16.9天，瞬間最大風速11級（工程地質***地處***北黃土高原，屬黃土地貌景觀，區(qū)內溝壑縱橫，地形凹凸不平。全縣地質構造為一向西北傾斜的大單斜，褶皺不甚發(fā)育，總體西北高，東南低，海拔高程介于446～1548m之間。供排水條件項目用水由***自來水公司共給，項目區(qū)供水管網(wǎng)已經(jīng)形成，供水充足，用水方便。完全可以滿足項目建成后的用水需求。學校院內排水管網(wǎng)也已形成，經(jīng)化糞池處理后排入街道排水涵溝。供電條件項目區(qū)電力供應充足，城市公網(wǎng)已經(jīng)完善，為沿路兩邊住戶單位做好前期規(guī)劃和預留，可滿足項目建設后用電需要。交通、通訊條件項目區(qū)位于***城邊緣——***鎮(zhèn)***村的北寨，緊鄰***路，南望***路。境內有西包、西延2條鐵路過境；公路有***路過境，90%以上的村莊通公路。項目區(qū)對外交通條件優(yōu)越，可滿足建設時運輸需要。近年來，***郵電、通訊事業(yè)發(fā)展較快，固定有電信公司，移動有移動和聯(lián)通公司，通訊設備及能力完全可以滿足項目需要。地質災害與污染源分析學校選址位于***成邊緣，根據(jù)***地質勘察分析報告，學校所在地地質結構良好，地勢較高，不存在地震斷裂帶、滑坡體、泥石流及洪水出泄口等地質災害或自然災害隱患因素。根據(jù)城市規(guī)劃，項目選址所在區(qū)域屬行政、商業(yè)、居住區(qū)，區(qū)域內或周邊沒有工業(yè)企業(yè)，周邊不存在物理、化學等污染企業(yè)或污染源。第五章項目規(guī)劃與布局設計5.1項目規(guī)劃依據(jù)《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中小學校建筑設計規(guī)范》（GBJ99-86）《***國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》《***城市總體規(guī)劃》5.2總體規(guī)劃原則堅持滿足教學功能要求，有利于學生身心健康，合理安排學校用地的原則；堅持適合青少年德育、智育、體育、美育全面發(fā)展的學校環(huán)境的原則；堅持科學、經(jīng)濟、可行的原則，依據(jù)場地地形，按照高起點、現(xiàn)代化和綜合性的要求，一次性整體規(guī)劃，建設成功能完善、設施先進的現(xiàn)代新校園；學?？偲矫嬖O計按教學區(qū)、體育運動區(qū)、生活區(qū)等不同功能要求進行合理布置，力求做到分區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便、互不干擾。校園內建筑間距，應符合國家現(xiàn)行的衛(wèi)生防護、日照、防火、通風等有關規(guī)定。5.3項目規(guī)劃用地確定按照一般每生用地標準21.10㎡/生計算：學校用地面積=3200生×21.10㎡/生=67520㎡=101.28畝按照市中心每生用地標準10.1㎡/生進行計算：學校用地面積=3200生×10.1㎡/生=32320㎡=48.48畝規(guī)劃用地的復核101.28畝＞100畝＞48.48畝所以，******中學建設用地100畝，符合國家相關規(guī)定，項目規(guī)劃用地面積成立。5.4項目建設布局設計本建設場地為一規(guī)則矩形，場地南面設一主出入口，與***路相連。在場地內部各建筑物及功能區(qū)以道路連接，道路系統(tǒng)按滿足師生流向及消防規(guī)范設計。場地按使用功能分三個區(qū)：教學區(qū)、體育運動區(qū)和生活區(qū)。教學區(qū)在場地西南部，主要布置教學樓、行政辦公樓、實驗樓等；體育運動區(qū)在場地東部，布置400米標準跑道、活動中心、體育器材室及相關運動場地和設施；生活區(qū)在場地西北部，主要布置公寓樓、食堂、開水房、熱交換站等。三個區(qū)既有機結合（道路連接），又相互獨立（設置綠化屏障），形成一個有機整體，滿足學校的統(tǒng)一管理（詳見總平面布置圖）。5.5項目主要技術參數(shù)項目總用地面積：100畝項目建設用地面積：79.545畝代征道路及綠化用地：20.445畝在校生規(guī)模：3200人總建筑面積：43100平方米容積率：0.65綠化率：35%第六章建設規(guī)模與建設內容方案6.1建設規(guī)模及內容為了改變***城區(qū)教育資源分布不均衡的現(xiàn)狀，解決城區(qū)上學難的矛盾，加快城區(qū)教育發(fā)展步伐。***市人民政府研究同意，決定在***城邊緣，***路南側，***路西側新建一所寄宿制普通高級中學項目。學?？傆玫?00畝（其中：建設用地面積79.545畝，代征道路及綠化用地：20.455畝），設計規(guī)模為64個教學班，3200名學生，總建筑面積43100平方米。主要建設內容為：教學樓、綜合辦公樓、實驗樓、多功能廳及和班教室、體育館、餐廳及輔助用房；400米標準跑道、球類場地以及相關輔助設施。6.2規(guī)模的確定項目總建筑面積為43100平方米。其中：教學及教學輔助用房（16900㎡）1、教學樓7350m普通教室80m2×64：5120m2音樂教室80m2×3：240m2多功能教室140㎡×4：560m2勞動技能教室：350㎡語言教室150㎡×2：300㎡圖書室：300㎡微機教室：480㎡微機教室:0.15㎡/人×3200人=480㎡2、實驗樓6100㎡實驗室：5760㎡實驗用房使用面積的確定：3200人×1.8㎡/人=5760㎡化學藥品庫：340㎡3、體育館2500㎡風雨活動室2000㎡體育器材室：500㎡4、和班教室：950㎡行政和教學辦公用房（5400m21、行政辦公樓5400m黨政辦公室500㎡教學辦公室8㎡×266：2128㎡衛(wèi)生室0.5㎡×3200：1600㎡文印檔案室200㎡衛(wèi)生保健室186㎡總務倉庫386㎡社團辦公室400㎡生活服務用房（20800m21、學生公寓樓15000m學生宿舍4.5m2×3200：14400m2傳達值宿室25m2×24：600m22、餐廳1.3m2×3426：3、鍋爐房300m4、生活輔助用房1000m6.3主體工程建設方案教學樓1、建筑設計共2幢，建筑面積7350平方米，高四層，每層凈高3.6米，結構形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構。2、功能布置普通教室、音樂教室、多功能教室、圖書室、勞動技能教室、語言教室、微機教室。綜合辦公樓1、建筑設計面積5400平方米，高六層，每層凈高3.5米，結構形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構。2、功能布置黨政辦公室、教學辦公室、衛(wèi)生室、衛(wèi)生保健室、文印檔案室、總務庫房、團隊辦公室。實驗樓1、建筑設計建筑面積6100平方米，高五層，每層凈高3.5米，結構形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構。2、功能布置各類實驗用房及化學藥品庫。和班教室共2個，建筑面積950平方米，結構形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構。體育館1、建筑設計建筑面積2500平方米，共二層，結構形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構。2、功能布置風雨活動室、體育器材室。6.3.61、建筑設計建筑面積4500平方米，高三層，結構形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構。2、功能布置：教工食堂、學生食堂及開水房。學生公寓共4幢，建筑面積15000平方米，高六層，每層凈高3.4米，結構形式為磚混結構。鍋爐房鍋爐房：面積300平方米，一層磚混結構；6.3.91）教工廁所：面積220平方米，一層磚混結構；2）學生廁所：面積650平方米，一層磚混結構；3）傳達值宿室：共設計兩處，面積130平方米，一層磚混結構。6.4輔助工程建設方案體育運動場1）400米標準跑道：占地18000平方米(180米×100米)，按照國家標準建設塑膠跑道。2）足球場：面積7176平方米，位于跑道內空地，栽植草坪。3）球類活動場：總面積9984平方米，水泥地面。其中:籃球場地4個×1824平方米/個=7368平方米；排球場地2個×858平方米/個=1716平方米；其他球類場地900平方米。6.4面積11000平方米，水泥硬化路面,道路寬度為5米,在主體建筑物周邊為環(huán)行設計。6.4綠化主要以花壇、風景樹、灌木為主，并以景燈、文化柱、雕塑、噴泉點綴中心廣場，美化校園內部環(huán)境，擬定綠化面積23333平方米（包括足球訓練場地綠化草坪）。6.4大門：場地東面設一主出入口和次出入口，與***路相連。大門均采用電動推拉門設計。圍墻：設計為透空藝術墻，符合城市創(chuàng)衛(wèi)要求。6.4在場地的西北角設置自行車棚，面積1200平方米。6.4主要包括室外給排水、供熱、消防管道、電纜敷設，路燈照明等。6.5輔助設施6.51、給水水源由***自來水公司供給，校區(qū)用水主要為生活用水及綠化澆灑用水，生活用水量采用人均指標法進行計算，用水指標按95升/人·日計，道路、綠化澆灑用水按1.5L/m2計，未預見及管網(wǎng)漏失按生活用水及澆灑用水之和的15%計，則正常日最高用水量為490m3/d。消防用水量按同一時間一次火災考慮，設計水量10L/s，持續(xù)時間1小時，則消防用水量為2、排水按照城市總體規(guī)劃，項目排水采用雨污分流制。生活污水排放量按給水量80%估算，則日最高排放量為392m3/d，污水管道依據(jù)建筑物沿道路布置，根據(jù)場地地形自西向東收集后，由DN400輕型砼管排入***路城市污水干管；雨水排放量依據(jù)場地面積及當?shù)亟邓抗浪?，管網(wǎng)布置結合地形采用管線最短，就近排放的原則，由DN500輕型砼管排入***6.5項目用電負荷等級為二級。教學樓、和班教室、體育館按30w/m2計，綜合辦公樓、實驗樓、餐飲中心、輔助用房、公寓樓按20w/m2計，需要系數(shù)取0.8，同時使用系數(shù)取0.75，其他動力負荷按實際估算，預測項目總用電負荷為582kw?？紤]現(xiàn)有用電負荷平衡，項目需增容125KVA和250KVA箱式變壓器各一臺，可以滿足項目運營后需要。6.5項目采暖及熱水供應采用生活鍋爐供給，根據(jù)學校學生及教職工人數(shù)，擬配置1臺5WM生活燃氣鍋爐，安裝在開水房內。6.5按照GBK16—87《建筑設計消防規(guī)范》要求，本項目教學樓、綜合辦公樓、餐廳內各層均設置消火栓系統(tǒng)、事故廣播、通風排煙系統(tǒng)及疏散照明系統(tǒng)。在校區(qū)內規(guī)范設置室外消防栓，其最大間距不超過120m，并與蓄水池，加壓泵相連。各建筑物周圍預留不低于4m寬環(huán)形消防通道。同時，實驗樓、化學藥品庫6.6教學設施、設備、儀器項目土建及基礎設施建成后，配置相關教學設施、儀器等。主要包括：教師辦公及學生教室的桌椅、微機等設施；功能室的多媒體電腦、投影機、錄放機、教學軟件等；微機室的計算機；物理、化學、生物、體育、美術、數(shù)學、音樂、語文等課程的教學器材、器械等設施。第七章環(huán)境保護與安全措施7.1環(huán)境保護生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價根據(jù)***城市規(guī)劃，本項目所處區(qū)域為行政、商業(yè)、居住區(qū)。根據(jù)實際環(huán)境調查和環(huán)境保護部門公布的環(huán)境質量報告，項目所在區(qū)域環(huán)境質量良好，空氣環(huán)境質量滿足區(qū)劃的大氣環(huán)境質量二類功能區(qū)標準；聲環(huán)境達到《區(qū)域環(huán)境噪聲標準》的Ⅱ類標準；區(qū)內無工業(yè)廢水、煙塵、有毒物等污染源及污染物排放企業(yè)。工程建設環(huán)保措施項目建設過程中會對區(qū)域環(huán)境帶來暫時的影響，其中施工噪音、揚塵、廢渣是主要污染因素。施工期應合理布置作業(yè)場和運輸線路；加強施工管理，在作業(yè)場、料場等地方設施工圍欄和采取增濕措施，減少揚塵排放。對施工期產生較大噪音的設備合理布局，對強聲源的設備采取隔音、消聲措施，使其達到GB12523—90《建筑施工場界噪聲限值》；對施工期產生的建筑垃圾合理堆放，定期清運至垃圾處理廠；合理安排工期，盡量縮短工期以減輕施工對周圍環(huán)境的影響。項目運營環(huán)保措施本項目屬教育項目。建成運營后，產生的主要污染源為生活廢水、生活垃圾。項目運營期所產生的生活污水對環(huán)境影響不大，按照城市污水排放要求，經(jīng)化糞池沉淀處理后可直接排入城市污水管網(wǎng)，但必須對學校食堂排放的含油廢水進行隔油池處理。學校食堂須安裝油煙凈化器，對產生的油煙進行處理。修建垃圾倉，對產生的生活垃圾定點堆放并及時清運。項目建成后，加強綠化等設施的管理與維護，保護公共綠地，維護環(huán)境質量。7.2安全措施建立安全領導小組。確定***教育局局長為小組組長，全面負責項目建設期安全工作。施工過程中，工程開挖較多，應加強安全管理，及時采取防護措施，防止跨塌陷落滑坡事故。應按規(guī)定設置警示標志，防止行人車輛陷落事故。制定緊急救援預案體系，保障學校的安全建設和正常運營需要。預防火災，增強消防意識。除在硬件設施建設上加強火災防范外，必須對師生進行消防知識和技能培訓，組織消防演練，經(jīng)常檢查消防器材。要求電工對電源、插頭定期檢查，消除一切不安全隱患。對校區(qū)內特殊工種的人員，必須是執(zhí)證上崗。7.3節(jié)約能源節(jié)約能源的原則及要求節(jié)約能源是我國經(jīng)濟建設中的一項基本國策。節(jié)約能耗、降低成本的各項措施能降低學校的運營成本，而且給社會、環(huán)境也帶來了一定益處。本工程節(jié)能設計的專業(yè)有通風、日照、電氣、供水、供熱及建筑等。根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，本項目工程節(jié)能原則應從輔助設施及建筑材料兩方面考慮。1、設備選型選用國家推廣的節(jié)能設備，各設備設施之間應相互配套對應，避免大馬拉小車等耗能現(xiàn)象。2、能力預留校區(qū)的配套設施應綜合考慮，在供電、供熱等設施等方面可適當考慮學校下一步發(fā)展，進行能力預留，但一定要科學、合理、適中，以減少無為的能耗。3、建筑材料建筑圍護墻選用新型材料，減少建筑物熱能消耗，從而降低相關輔助設施的運營成本。節(jié)能措施1、節(jié)水供水泵房選用變頻裝置，使供水壓力穩(wěn)定、做到節(jié)水節(jié)能。綠化用水采用自動噴灌系統(tǒng)，最大程度上節(jié)約用水。其他清洗用水經(jīng)沉淀凈化處理后，重復利用率分別達到80％、90％以上。2、節(jié)能科學合理的選用節(jié)能泵、風機等設備，來節(jié)約電能；對熱操作設備，供熱管道均進行保溫處理，以節(jié)約熱能。3、用電各用電設置帶自動調節(jié)裝置的電容器補償屏，變壓器選用節(jié)能型，照明光源盡量選用節(jié)能的的氣體放電燈和電子鎮(zhèn)流器，校區(qū)路燈采用門衛(wèi)室集中控制管理，分組進行開關控制。4、建筑材料建筑圍護墻采用空心磚砌筑，減少建筑物熱能消耗。建立節(jié)能機構在項目前期工作領導小組辦公室下設節(jié)能辦公室，后勤服務配套設設節(jié)能管理人員，制定節(jié)能管理措施，定期監(jiān)督檢查，使節(jié)能措施落到實處，發(fā)揮其應有的作用。第八章建設計劃與組織管理8.1項目工期項目建設工期：21個月項目實施進度安排第一階段（3個月）：完成工程設計、資金籌措等項目前期工作；第二階段（17個月）：完成項目全部建設工程及設備購置；第三階段（1個月）：完成工程竣工驗收并交付使用。8.2工期計劃8.3組織管理前期階段成立******中學建設項目領導小組，領導小組組長有***教育局局長擔任。籌建處下設辦公室、財務科、工程部、質檢部等，并配備專職工作人員。主要負責項目的考察論證、設計等各項準備工作和資金籌措等具體事宜。實施階段項目建設過程中，要建立嚴格的項目管理責任制。具體應實行工程質量行政領導負責制度、項目法人責任制度、招投標制度、參建單位工程質量領導人責任制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程質量終身責任制度，以保證工程質量和順利實施。8.4師資力量解決方案******中學擬招生規(guī)模3200人，教職工編制人數(shù)為266人。******中學師資力量擬從以下兩個途徑解決：一是按該校編制要求，向***政府申請增加相應編制并追加年度招聘計劃，招聘相應優(yōu)秀大專以上畢業(yè)生到農村學校任教。二是從以下幾個途徑解決該校所需師資：1、10%從城區(qū)其它學校調劑；2、20%從區(qū)外招聘骨干教師；3、70%從農村優(yōu)秀初中教師中公開招聘。第九章項目招標9.1招標原則為了提高工程質量，縮短工程建設周期，防范和化解工程建設中的違規(guī)行為，保護國家利益、社會公眾利益的合法權益，提高經(jīng)濟效益，按照《中華人民共和國招標投標法》，本著公開、公平、公正的原則，編制本項目的招投標方案。9.2項目招標范圍本項目的招標范圍包括設計、施工、施工監(jiān)理、設備供貨、等項。本項目的招標活動，應采取委托給有資質的招標代理機構代理進行。9.3招標標段的劃分本項目的標段設計及施工組織由業(yè)主及代理機構綜合確定。9.4投標、開標、評標和中標程序根據(jù)本項目質量要求高以及建設項目分項規(guī)模和建設要求，在招投標過程中必須遵守如下程序。9.4.19.4.29.4.39.4.49.4.59.4.69.4.79.4.89.4.99.4.101、勘察設計招標勘察設計招標是整個項目的前期性基礎工作。對項目的設計進行分開招標時，在全國范圍內公開挑選勘察設計單位，投標人的資質要求為甲級以上。2、施工監(jiān)理招標施工監(jiān)理對工程的質量起著關鍵的作用。在進行施工招標時，公開選擇有資質的施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。投標人的資質要求為甲級以上。3、施工企業(yè)靠墊招標依據(jù)工程的需要，選擇有資質的施工企業(yè)。本工程要求資質為一級以上，公開選擇招標人。4、主要材料及設備主要材料及設備的供應要選擇具有相應資質的供貨商，所有的材料和設備均要達到設計要求的質量標準。9.5評標委員會的人員組成和資格要求建設項目全部采用分開招標的方式，因此，在招標過程中，為保證項目的公開、公平，對評標委員會的組成和資格有如下要求。9.5.1評標委員會由項目承辦單位代表和有關環(huán)境、工程、技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，最低不少于5人。9.5.2評標委員會要嚴格按照招標文件確定的評標標準和辦法，對投標文件進行評審和比較，在保證工程質量的前提下，按照投資最少的經(jīng)濟原則，以確定最優(yōu)的承包商。9.5.3評標委員會由市級以上的專家?guī)斐槿?，具有副高（高級工程師）級以上職稱，對工程項目有較深入的研究和了解，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系。第十章項目投資估算與資金來源10.1項目投資估算依據(jù)***省建設廳陜建發(fā)〔1999〕50號文頒發(fā)的《***省建筑工程綜合概預算定額》；全國安裝工程預算定額***省價目表；《***省建筑工程、安裝工程、仿古園林工程及裝飾工程費用定額》結合浮動管理市場動態(tài)差計算材料價。10.2其他工程費用和取費標準建設單位管理費：依據(jù)建財[2002]394號文計取。工程監(jiān)理費：依據(jù)陜價行發(fā)[2007]83號文計取。工程勘察設計費：《工程勘察設計收費標準》（2002年修訂本）計取。工程前期費：參考國家計委計價格[1999]1283號文件取。基本預備費：按第一、第二部分工程費用之和的3%計取。10.3投資估算項目估算總投資9299.93萬元。其中：主體工程投資5231.40萬元；輔助工程投資572.24萬元；配套設施投資197萬元；教學設施、設備、儀器投資800萬元；工程其他費用2141.92萬元；基本預備費268.28萬元；建設期利息89.10萬元。第一部分工程直接費用6800.64萬元一、主體工程5231.40萬元教學樓1212.75萬元行政辦公樓810.00萬元實驗樓915.00萬元合班教室133.00萬元體育館350.00萬元餐廳607.50萬元學生公寓1125.00萬元鍋爐房22.50萬元生活輔助用房55.65萬元二、輔助工程572.24萬元學生運動場314.84萬元道路、中心廣場、停車場110.00萬元綠化105.00萬元圍墻、大門28.00萬元自行車棚14.40萬元三、配套設施197.00萬元給排水25.00萬元供電46.00萬元鍋爐及室外管網(wǎng)73.00萬元消防系統(tǒng)