礦建施工防治水管理體系

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礦建施工防治水管理體系【實用文檔】doc文檔可直接使用可編輯，歡迎下載礦建施工防治水管理體系中煤第五建設(shè)二〇一四年五月PAGE3前言礦建井巷工程施工過程中,經(jīng)常會受到地表水、孔隙水、裂隙水、巖溶水、斷裂構(gòu)造水、老空水、陷落柱水、鉆孔水等各種水害類型的影響及威脅，防治水管理難度較大。為科學(xué)合理做好防治水工作，按照中煤集團統(tǒng)一部署，中煤第五建設(shè)在建設(shè)集團《礦井建設(shè)防治水管理體系》的基礎(chǔ)上，編制了適合于本公司貫徹實施的《礦建施工防治水管理體系》。本管理體系旨在建立層級清晰、制度規(guī)范、流程順暢、管理有序的防治水工作體系，為實現(xiàn)防治水科學(xué)管理提供技術(shù)支撐，不斷提高工程技術(shù)及管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理能力，全面提升防治水工作質(zhì)量，構(gòu)建公司防治水長效機制，確保公司科學(xué)、安全、健康發(fā)展。本體系共分六篇十八章,包括總則、防治水組織機構(gòu)、防治水管理制度、礦建施工水害防治、礦建施工防治水主要管理流程以及考核等內(nèi)容。目錄TOC\o”1-3”\h\z\uHYPERLINK\l”_Toc329590056"第一篇總則1HYPERLINK\l”_Toc329590057"第二篇防治水組織機構(gòu)2第一章公司防治水機構(gòu)2HYPERLINK\l”_Toc329590059”第二章礦建工程處防治水機構(gòu)5第三章礦建項目部防治水機構(gòu)8_Toc329590063”第三篇防治水管理制度11HYPERLINK\l”_Toc329590071”第五章公司防治水管理制度11二防治水技術(shù)管理制度15HYPERLINK\l”_Toc329590074"三水害隱患排查管理制度17_Toc329590080”第七章地質(zhì)保障體系與基礎(chǔ)工作管理32_Toc329590082"二地質(zhì)專業(yè)人員保障33_Toc329590081”四補充勘探33第八章井筒施工水害防治35HYPERLINK\l”_Toc329590081”一一般規(guī)定35_Toc329590081”三井筒注漿37HYPERLINK\l”_Toc329590084”第九章老空水害防治38_Toc329590081"二老空水探放39第十一章奧灰水害防治45HYPERLINK\l”_Toc329590087”第十二章斷層、陷落柱水害防治46第十四章礦井排水系統(tǒng)49HYPERLINK\l”_Toc329590090”第十五章探放水隊伍51第十六章水害應(yīng)急救援53_Toc329590096"一基礎(chǔ)資料收集流程58HYPERLINK\l”_Toc329590097"二礦建施工防治水工作流程圖59HYPERLINK\l”_Toc329590098"三水害隱患排查管理流程61HYPERLINK\l”_Toc329590099"四水害預(yù)測預(yù)報管理流程63HYPERLINK\l”_Toc329590100"五老空水防治管理流程65_Toc329590102"七水害應(yīng)急救援流程69第六篇考核71HYPERLINK\l”_Toc329590104"第十八章公司防治水工作考核辦法71PAGE75PAGE73第一篇總則一、編制目的貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》等法規(guī)要求，加強公司礦建施工防治水工作,落實防治水崗位責(zé)任，提升防治水工作質(zhì)量，防止和減少水害事故發(fā)生，保障礦建職工生命安全。二、編制指導(dǎo)思想本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，在中煤集團煤礦防治水管理體系框架的基礎(chǔ)上,建立健全公司、工程處及項目部防治水管理機構(gòu)、制定防治水管理制度,以科學(xué)的技術(shù)手段、嚴密的管理流程、嚴格的考核制度、專業(yè)化的隊伍和高效的運行機制,不斷強化公司礦建施工防治水工作。三、編制原則按照“重技術(shù)、強管理、提標(biāo)準(zhǔn)"的理念和思路，加快礦建施工防治水體系建設(shè)，完善各項管理制度，強化防治水技術(shù)管理，提升管理標(biāo)準(zhǔn)，杜絕水害事故發(fā)生.1.重技術(shù)：建立健全以各級單位主要負責(zé)人為第一責(zé)任人、總工程師(技術(shù)負責(zé)人）為技術(shù)責(zé)任人的防治水管理體系；加強地質(zhì)防治水隊伍建設(shè)與培訓(xùn)，提升地質(zhì)防治水人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開展防治水科技攻關(guān)，推廣應(yīng)用防治水方面的新技術(shù)、新工藝、新裝備；切實加強防治水技術(shù)和現(xiàn)場管理工作。2。強管理:建立并完善公司、工程處和項目部防治水崗位責(zé)任制，明確防治水崗位職責(zé);健全防治水各項管理制度;提高各級管理人員水害防治意識;嚴格各級審批、考核管理,確保防治水各項設(shè)計、方案和措施徹底落實到位.3.提標(biāo)準(zhǔn)：全面落實建設(shè)集團《礦井建設(shè)防治水管理體系》(試行）、公司《礦建施工防治水管理體系》，努力提升礦建施工防治水管理水平。四、編制依據(jù)1?！睹旱V安全規(guī)程》（2021年)2。《煤礦防治水規(guī)定》(2021年）3.《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》(AQ1083—2021）4.《關(guān)于進一步貫徹落實〈煤礦防治水規(guī)定〉切實加強煤礦地質(zhì)及防治水工作的通知》（中煤生[2021]463號文)5.《中國中煤能源集團礦井采空區(qū)探測及管理辦法（試行)》（2021年）6?！吨忻杭瘓F煤礦防治水管理體系》(2021年）7.建設(shè)集團《礦井建設(shè)防治水管理體系》(試行)五、適用范圍本體系適用于公司所屬礦建工程處、礦建項目部。本體系未盡部分，執(zhí)行國家及行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定。第二篇防治水組織機構(gòu)第一章公司防治水機構(gòu)一、防治水管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立防治水管理領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理為組長，總工程師、生產(chǎn)副總經(jīng)理、安監(jiān)局長、機電副總經(jīng)理為副組長,成員包括地質(zhì)、礦建、機電等專業(yè)副總工程師，工程管理部、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、總調(diào)度室、機電管理部等部門主要負責(zé)人。二、防治水管理組織構(gòu)架三、防治水管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員責(zé)任及主要部門職責(zé)1.總經(jīng)理是防治水工作的第一責(zé)任人，負責(zé)解決防治水工作中的人力、物力和資金問題，保證防治水工作的正常進行.2.總工程師全面負責(zé)對防治水的技術(shù)管理工作。3.生產(chǎn)副總經(jīng)理負責(zé)組織落實防治水重點工程的風(fēng)險管控，安排施工計劃應(yīng)充分考慮水害因素。4。安監(jiān)局長對防治水工作負安全監(jiān)督檢查責(zé)任.5。機電副總經(jīng)理負責(zé)大型防治水設(shè)備、設(shè)施等配備和管理工作。6.地質(zhì)副總工程師協(xié)助總工程師做好公司防治水技術(shù)管理工作。7.礦建副總工程師協(xié)助總工程師和分管副總經(jīng)理做好本公司防治水工作。8.機電副總工程師負責(zé)審查工程設(shè)計中設(shè)備設(shè)施配備情況，確保滿足防治水工作需要。9.工程管理部在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)施工防治水技術(shù)管理工作:（1）協(xié)助總工程師做好防治水體系的建立、運行和改進工作；(2）傳達、落實國家、行業(yè)和上級有關(guān)防治水工作的各項法規(guī)、規(guī)定；（3）負責(zé)編制、下達公司年度防治水工作計劃;(4）組織防治水專項檢查、考核工作;（5）負責(zé)防治水工作中水文地質(zhì)分析、重大水患風(fēng)險預(yù)警。10.機電管理部負責(zé)防治水工作：（1）防治水所需的大型機電設(shè)備配置、管理、使用、維護和監(jiān)督檢查工作(2）負責(zé)儲備公司水災(zāi)應(yīng)急搶險設(shè)備并根據(jù)需要做好調(diào)配工作。11.安全生產(chǎn)監(jiān)察局負責(zé)對水害防治安全監(jiān)督工作:（1)負責(zé)全面監(jiān)督各單位對防治水各項制度、措施及上級有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況;（2）負責(zé)對礦井防治水工作實施動態(tài)安全監(jiān)督管理；(3）負責(zé)組織防治水隱患排查治理工作；(4）負責(zé)制定水害應(yīng)急搶險救援演練計劃和應(yīng)急搶險救援預(yù)案的組織演練工作.12。總調(diào)度室負責(zé)防治水工作信息處理和調(diào)度指揮，負責(zé)公司水害應(yīng)急搶險救援預(yù)案演練的啟動和水害搶險調(diào)度工作。13.人力資源部負責(zé)防治水專業(yè)技術(shù)人員配置、編制和下達井下探放水工的培訓(xùn)計劃，做好井下探放水工的培訓(xùn)取證工作。第二章礦建工程處防治水機構(gòu)一、防治水管理領(lǐng)導(dǎo)小組礦建工程處成立防治水管理領(lǐng)導(dǎo)小組，工程處處長為組長，總工程師、生產(chǎn)副處長、安監(jiān)處處長、機電副處長、經(jīng)營副處長為副組長，成員包括地質(zhì)等各專業(yè)副總工程師，工程管理科、安全監(jiān)察處、機電管理科、調(diào)度室、人力資源科等科室主要負責(zé)人。工程處設(shè)置探放水專業(yè)隊伍，設(shè)置隊長、技術(shù)主管；施工現(xiàn)場設(shè)置項目部.二、防治水管理組織構(gòu)架三、防治水管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員責(zé)任及主要科室職責(zé)1.處長負責(zé)全處礦井施工水害防治工作,是本單位防治水工作的第一責(zé)任人。2。總工程師全面負責(zé)工程處防治水技術(shù)管理工作，對防治水工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.生產(chǎn)副處長負責(zé)組織實施其分管范圍內(nèi)的防治水計劃、技術(shù)方案和防治水安全技術(shù)措施。4。安監(jiān)處長負責(zé)防治水計劃、技術(shù)方案和措施以及防治水管理的監(jiān)督檢查工作,對防治水工作負安全監(jiān)督檢查責(zé)任。5.機電副處長負責(zé)落實防治水裝備及時到位,確保設(shè)備完好。6。經(jīng)營副處長負責(zé)保證防治水工程各項資金的落實。7。地質(zhì)副總工程師協(xié)助總工程師具體負責(zé)防治水技術(shù)管理及相關(guān)業(yè)務(wù)工作.8。礦建副總工程師協(xié)助總工程師做好本職范圍的防治水工作。9.機電副總工程師負責(zé)審查防治水設(shè)計、措施中設(shè)備設(shè)施配備情況，對施工項目防治水設(shè)備設(shè)施布置方案提出主導(dǎo)性意見。10。工程管理科負責(zé)全處及項目部防治水技術(shù)管理工作：(1)負責(zé)傳達、落實防治水法規(guī)、規(guī)程、相關(guān)規(guī)定和制度，制定落實措施，定期檢查、分析措施效果；（2）負責(zé)對項目部防治水工作進行技術(shù)指導(dǎo)；監(jiān)督、檢查防治水工程施工，組織工程質(zhì)量驗收；(3）負責(zé)組織施工防治水專項檢查，跟蹤整改情況；（4）協(xié)助副總工程師制定防治水技術(shù)管理制度，檢查制度貫徹及執(zhí)行情況；（5）負責(zé)編制防治水年度工作計劃和防治水工程設(shè)計，組織審查項目部防治水技術(shù)措施的審查工作；（6)負責(zé)收集該工程的地質(zhì)和水文地質(zhì)資料。11.調(diào)度室防治水工作：（1)負責(zé)防治水日常工作的調(diào)度信息處理;（2）參與審查水害事故應(yīng)急預(yù)案；（3）負責(zé)組織水災(zāi)事故應(yīng)急演練工作;（4)發(fā)生水災(zāi)事故時,協(xié)助處領(lǐng)導(dǎo)做好救援調(diào)度、信息匯總和上報工作。12.安全監(jiān)察處防治水工作：（1）負責(zé)對防治水工作進行安全監(jiān)督、檢查；(2)參與防治水管理制度及相關(guān)技術(shù)文件的審查工作;(3)監(jiān)督檢查防治水管理制度、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、防治水安全技術(shù)措施的制定、落實及執(zhí)行情況；（4）負責(zé)組織防治水隱患排查，對整改落實情況進行監(jiān)督檢查；（5)督導(dǎo)檢查項目部水害事故應(yīng)急預(yù)案演練及實施工作，參與水害事故的處置工作。13.機電管理科防治水工作：(1）參加防治水技術(shù)文件審批，負責(zé)審查防治水設(shè)備選型等內(nèi)容;（2）負責(zé)防治水工作所需的機電設(shè)備配置和管理;（3）參加防治水專項檢查，對查出的問題提出整改意見；（4）負責(zé)儲備防治水應(yīng)急搶險設(shè)備，統(tǒng)一組織設(shè)備調(diào)配。14。人力資源科負責(zé)制定地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員配置計劃，負責(zé)做好探放水工的培訓(xùn)與取證工作。15.探放水隊負責(zé)施工項目探放水工作及項目部防治水相關(guān)工作的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢；參與制訂防治水方案和設(shè)計；參與探水注漿設(shè)備的選型與購置工作;掌握防治水設(shè)備的分布、使用狀況，建立探水設(shè)備臺賬。第三章礦建項目部防治水機構(gòu)一、防治水工作組礦建項目部成立防治水工作組,項目部經(jīng)理為組長，技術(shù)副經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、機電副經(jīng)理、安監(jiān)站站長為副組長，成員包括地測、礦建、通風(fēng)、機電等專業(yè)技術(shù)人員和施工隊隊長。二、防治水管理組織構(gòu)架三、防治水工作組成員責(zé)任及主要部門職責(zé)1。項目經(jīng)理是項目部防治水工作的第一責(zé)任者,對防治水工作負全面責(zé)任.2.技術(shù)副經(jīng)理負責(zé)項目部防治水技術(shù)管理工作，對防治水工作負技術(shù)責(zé)任.3。生產(chǎn)副經(jīng)理負責(zé)防治水設(shè)計和措施的現(xiàn)場實施。4。機電副經(jīng)理負責(zé)防治水所需機電設(shè)備設(shè)施的安裝和維護工作。5.安監(jiān)站站長負責(zé)組織防治水工作安全檢查，監(jiān)督檢查防治水措施執(zhí)行以及隱患排查治理工作落實情況.6.工程組負責(zé)防治水具體技術(shù)管理與業(yè)務(wù)工作:(1）編制項目部防治水工作制度、月度工作計劃和總結(jié)。（2）編制項目部防治水年度計劃、安全技術(shù)措施；（3）指導(dǎo)現(xiàn)場防治水工程及措施施工;（4）編制項目部水害事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案；（5）參加項目部水害風(fēng)險評估和隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題制定處理措施；（6）負責(zé)項目施工防治水預(yù)測預(yù)報工作。7.調(diào)度室負責(zé)及時掌握和調(diào)度防治水工作的相關(guān)信息；在井下突發(fā)水害時，負責(zé)通知井下人員按避災(zāi)路線撤離，并按應(yīng)急預(yù)案程序報告有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo).8.安監(jiān)站負責(zé)防治水工作安全檢查，監(jiān)督檢查防治水措施執(zhí)行以及隱患排查治理工作落實情況。9。機電隊負責(zé)井下排水系統(tǒng)安裝、運轉(zhuǎn)及維護工作，對出現(xiàn)的問題及時處理。10.施工隊具體負責(zé)施工過程中防治水安全技術(shù)措施的現(xiàn)場實施，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的緊急情況及時組織人員撤離，并報告調(diào)度室。11.物資供應(yīng)組負責(zé)儲備防治水所需物資、材料，保證材料質(zhì)量。第四章防治水機構(gòu)及崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)一、公司配置地質(zhì)副總工程師崗位,工程管理部設(shè)地質(zhì)主任工程師或管理副職1名，地質(zhì)主管1名，具體負責(zé)公司防治水管理工作。二、礦建工程處配置地質(zhì)副總工程師崗位，工程管理科設(shè)防治水主管（或副職）1名，至少設(shè)地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員1名，具體負責(zé)工程處防治水工作。三、礦建項目部配置地質(zhì)主管1名，并至少配備1名地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，負責(zé)項目部防治水工作.四、工程處探放水隊配置隊長1名，至少配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)主管1名,至少配備專業(yè)探放水工20名。各級單位及組織的防治水崗位設(shè)置及任職標(biāo)準(zhǔn)見附表2—1防治水崗位設(shè)置及任職標(biāo)準(zhǔn)類型崗位名稱配置標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)要求最低學(xué)歷要求最低職稱要求最低專業(yè)工作年限公司地質(zhì)副總工程師1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)本科高級12年防治水專職副主任或主任工程師1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)本科中級8年防治水主管1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)大專中級5年礦建工程處地質(zhì)副總工程師1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)大專中級8年防治水主管1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)大專中級5年地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)大專助工級3年項目部防治水主管1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)大專助工級3年地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員≥1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)中專初級1年探放水隊隊長1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)大專助工級5年防治水主管1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)大專助工級3年地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員≥1地質(zhì)、水文地質(zhì)專業(yè)中專初級1年第三篇防治水管理制度第五章公司防治水管理制度一、防治水主要崗位責(zé)任制1.公司總經(jīng)理防治水責(zé)任制：(1）是本單位防治水工作第一責(zé)任人，對防治水工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（2）按照《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》和《煤礦防治水規(guī)定》及上級相關(guān)文件精神，建立專門防治水機構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)人員,落實業(yè)務(wù)保安責(zé)任;（3）安排編制企業(yè)年度防治水工作計劃，責(zé)成有關(guān)部門對防治水相關(guān)工作進行策劃、組織、落實、執(zhí)行和檢查，保證防治水工作所需的各項資源配置的落實；（4）按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，負責(zé)組織制定本企業(yè)礦井施工防治水各項安全管理制度；（5）安排部署礦井水害應(yīng)急預(yù)案的演練與實施工作；（6）發(fā)生傷亡事故時及時向上級單位、當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察局等有關(guān)部門報告，并采取積極穩(wěn)妥措施,立即組織搶救，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2。公司總工程師防治水責(zé)任制：（1）是本單位防治水工作技術(shù)負責(zé)人，負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（2）貫徹上級的有關(guān)規(guī)程、條例、制度等，建立健全公司礦井施工防治水技術(shù)管理體系,確保技術(shù)管理體系正常運行；(3）每季度組織召開一次防治水會議,協(xié)調(diào)和解決防治水工作方面出現(xiàn)的難點和問題，總結(jié)上季度公司防治水工作所取得的成績和不足，并對下季度的防治水工作做好計劃安排；(4）負責(zé)組織編制年度施工防治水計劃、水害事故應(yīng)急預(yù)案;(5）負責(zé)組織審批工程處呈報的礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃及重要工程施工防治水方案或技術(shù)措施；（6）落實防治水技術(shù)管理責(zé)任，檢查、督導(dǎo)礦井施工防治水各項技術(shù)措施的貫徹、落實，解決防治水工作中出現(xiàn)的技術(shù)問題。對礦井施工中水害隱患及時組織處理；（7）協(xié)助總經(jīng)理做好礦井水害事故的現(xiàn)場處置工作;（8)推廣應(yīng)用防治水方面的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，對專業(yè)技術(shù)工作重點跟蹤，組織技術(shù)攻關(guān)。3。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理防治水責(zé)任制:（1）在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)公司年度施工防治水計劃的組織與落實工作；（2）負責(zé)學(xué)習(xí)國家及上級主管部門下達的防治水方面有關(guān)技術(shù)政策、指令、細則、通報和措施等，并貫徹、組織實施;（3）負責(zé)組織和落實公司重點工程項目防治水施工進度、施工質(zhì)量控制,檢查防治水工作效果；（4）協(xié)助總經(jīng)理做好礦井水害安全生產(chǎn)事故的處置工作。4.公司安監(jiān)局長防治水責(zé)任制:（1）對本單位防治水工作負安全監(jiān)督檢查責(zé)任；(2）負責(zé)督促培訓(xùn)中心對探放水工的安全培訓(xùn)工作;（3）負責(zé)監(jiān)督檢查礦井施工防治水管理制度、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、防治水安全技術(shù)措施的落實與執(zhí)行情況;（4）負責(zé)對礦井施工防治水隱患排查、整改落實情況進行督導(dǎo)檢查；（5）組織水害事故應(yīng)急預(yù)案演練及實施工作，協(xié)助總經(jīng)理做好礦井水害事故的處置工作。5.公司機電副總經(jīng)理防治水責(zé)任制（1）負責(zé)督導(dǎo)檢查設(shè)備管理中心做好大型防治水設(shè)備、設(shè)施的選型、購置、落實工作。6.公司地質(zhì)副總工程師防治水責(zé)任制：（1）負責(zé)組織項目施工水害風(fēng)險評估預(yù)測;（2）定期組織分析項目水患防范重點，提出相關(guān)意見；（3)協(xié)助總工程師做好公司防治水技術(shù)管理體系建立、運行、改進工作及防治水各類技術(shù)文件的編制、審批、貫徹和落實工作;（4）負責(zé)組織督導(dǎo)重點項目防治水設(shè)計及措施的現(xiàn)場落實情況；（5)協(xié)助總工程師組織開展防治水專項檢查工作。7.公司礦建副總工程師防治水責(zé)任制:（1）協(xié)助總工程師和生產(chǎn)副總經(jīng)理做好職責(zé)范圍內(nèi)的防治水工作,參與防治水技術(shù)文件的編制、審批、貫徹和落實工作；（2）參加防治水工作會議，參與防治水技術(shù)交流與合作；（3）參與施工防治水風(fēng)險評估與預(yù)測,提出相關(guān)建議.8。工程管理部部長防治水責(zé)任制：（1）在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織公司防治水技術(shù)管理工作；(2)負責(zé)組織編制公司年度防治水計劃和防治水各項管理制度，并檢查計劃、制度貫徹及執(zhí)行情況；（3）負責(zé)組織礦井施工防治水專業(yè)檢查，排查事故隱患，制定處理措施,跟蹤措施執(zhí)行、落實情況；(4）參與水害應(yīng)急救援、事故搶險和調(diào)查處理工作;（5）參與組織防治水方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)交流，積極推廣應(yīng)用防治水科技攻關(guān)及新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備。9。工程管理部地質(zhì)副部長(主任工程師）防治水責(zé)任制:（1)在地質(zhì)副總工程師和工程技術(shù)部部長領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)防治水技術(shù)管理工作；(2)負責(zé)編制、修訂各相關(guān)部門和人員的防治水責(zé)任制和企業(yè)防治水各項管理制度,并檢查制度貫徹及執(zhí)行情況；(3）負責(zé)編制公司防治水年度計劃;（4）負責(zé)定期進行水文地質(zhì)分析及水情水患預(yù)測預(yù)報;（5）參與礦井施工防治水風(fēng)險評估預(yù)測工作，建立防治水項目臺帳；（6）參與礦井施工防治水專項檢查、隱患排查工作，監(jiān)督措施執(zhí)行、落實情況；（7）參與組織防治水方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)交流，積極推廣應(yīng)用防治水科新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備;（8)參與水害應(yīng)急救援、事故搶險和調(diào)查工作。10.工程管理部地質(zhì)主管防治水責(zé)任制：（1）在地質(zhì)副部長領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)防治水技術(shù)業(yè)務(wù)及管理工作；(2）負責(zé)起草、修訂各相關(guān)部門和人員的防治水責(zé)任制和企業(yè)防治水各項管理制度，并檢查制度貫徹及執(zhí)行情況;（3）負責(zé)起草公司防治水年度計劃；（4)定期進行項目水文地質(zhì)分析及水情水患預(yù)測預(yù)報;(5)參與礦井施工防治水風(fēng)險評估預(yù)測工作，建立防治水項目臺帳；（6）參與礦井施工防治水專項檢查、隱患排查工作,跟蹤措施執(zhí)行、落實情況；（7）參與組織防治水方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)交流，積極推廣應(yīng)用防治水新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備；二、防治水技術(shù)管理制度1。落實礦井水害防治責(zé)任制。工程處、項目部主要負責(zé)人是本單位防治水工作的第一責(zé)任人，負責(zé)解決防治水工作所需人、財、物。工程處總工程師（項目部技術(shù)負責(zé)人）是防治水工作技術(shù)責(zé)任人，負責(zé)災(zāi)害預(yù)防計劃及應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審批和落實；工程處生產(chǎn)處長、項目部生產(chǎn)經(jīng)理負責(zé)組織實施。2。組建探水注漿專業(yè)隊伍，配備專業(yè)技術(shù)人員。礦建工程處必須配備1名專職地質(zhì)技術(shù)人員，組建1支專業(yè)探水注漿隊伍.礦建項目部必須配備1名專職地質(zhì)技術(shù)人員。3。加強礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作。立井有井筒檢查孔資料和抽水試驗資料；斜井有井筒地質(zhì)剖面圖和抽水試驗資料(大型明槽開挖必須有專門的降水設(shè)計及邊坡設(shè)計)；二、三期工程必須有井田地質(zhì)勘探資料及礦井水文地質(zhì)資料；當(dāng)現(xiàn)有水文地質(zhì)資料不能滿足施工需要時，必須進行補充水文地質(zhì)調(diào)查。水文地質(zhì)條件復(fù)雜的二、三期工程每月必須進行不少于3次的水文地質(zhì)觀測，對井下新揭露的出水點應(yīng)加強觀測，發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大(或出水點水量增大）、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預(yù)兆時,必須停止作業(yè)，采取措施,立即報告調(diào)度室并發(fā)出警報，撤出所有受水害威脅地點的人員。4。堅持水害防治原則，落實綜合治理措施。必須嚴格堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后掘"的水害防治原則，認真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施.井巷揭穿含水層、地質(zhì)構(gòu)造帶前，必須編制探放水和注漿堵水設(shè)計，并嚴格按設(shè)計施工,注漿堵水工作結(jié)束后要及時進行總結(jié).5。做好老空水的探放工作。探放老空水前，首先應(yīng)要求建設(shè)單位提供老空的空間位置、積水量和積水線，確定保護巖柱和積水警戒線，在警戒線區(qū)域內(nèi)施工必須堅持探水掘進。老空積水區(qū)高于探放水點位置時，只準(zhǔn)打鉆探放水；探放水時，必須撤出探放水點以下部位受水害威脅區(qū)域內(nèi)的所有人員。探放水孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，核對放水量，直到老空水放完為止.探放水時，要認真檢查瓦斯或其他有害氣體。排放老空積水以及恢復(fù)被淹煤巷前，必須檢查水面上的空氣成分,發(fā)現(xiàn)有害氣體，必須及時處理，確保探放水安全進行.6。建立完善的井下排水系統(tǒng)。排水系統(tǒng)應(yīng)按照單位工程施工組織設(shè)計、《煤礦安全規(guī)程》的要求,配備與預(yù)計涌水量相匹配的水倉、水泵、管路、輸電線路等設(shè)備設(shè)施，確保正常排水,并滿足特殊情況下排水需要。利用井底水窩作為臨時水倉，必須滿足罐籠安全過放距離。服務(wù)時間較長的臨時水倉應(yīng)有主水倉和副水倉，臨時水倉有效容積應(yīng)根據(jù)礦井正常涌水量確定，一般可按容納4個小時或8個小時正常涌水量計算，并編制專門設(shè)計,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)實施。7。加強礦井的雨季“三防”工作。雨季來臨前，存在災(zāi)害隱患的項目部要認真編制雨季“三防”工作計劃和實施方案，成立雨季“三防"領(lǐng)導(dǎo)小組，組織搶險隊伍，儲備足夠數(shù)量的搶險物資、運輸車輛；雨季前,要對排水設(shè)備和供電設(shè)施進行一次全面檢修,清挖水倉、水溝和沉淀池，并進行排水試驗.礦井位于地表河流、山洪部位、水庫等附近時，井口、工業(yè)廣場要修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，防止地表水倒灌礦井.8.加強搶險物資管理。公司、工程處和項目部應(yīng)按照災(zāi)害預(yù)防及處理計劃和水災(zāi)應(yīng)急處置方案,配備突水搶險所必須的材料、設(shè)備及設(shè)施，由專人負責(zé)保管，嚴禁挪作他用。9.加強水害防治監(jiān)管工作。對施工工程的重大水害隱患登記建檔,重點跟蹤落實隱患整治情況,并加強防治水工作檢查.對地質(zhì)、水文地質(zhì)資料不全、水害情況不清、沒有執(zhí)行水害預(yù)測預(yù)報制度、現(xiàn)場無搶險物資或物資保管不善、突水隱患整改不及時等情況，要責(zé)令立即整改，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任.三、水害隱患排查管理制度1.建立健全水害隱患排查治理制度,努力實現(xiàn)隱患排查和治理的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。2。堅持水害隱患分級管理、落實責(zé)任、全員參與的原則,定期排查、治理和報告。對水害隱患要分類定級，制定措施，落實責(zé)任，限時整改，做到“責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案"“五落實”。3.實施水害隱患閉環(huán)管理，建立完善隱患排查治理工作機制，落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理。對重大水害隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號制度。4.從水害隱患危害程度和整改難度大小來分，水害隱患分為一般水害隱患和重大水害隱患。一般水害隱患:是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大水害隱患:是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停工，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使建設(shè)單位自身難以排除的隱患。重大水害隱患的認定，根據(jù)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號），“有嚴重水患，未采取有效措施"是指有下列情形之一的,應(yīng)認定存在重大水害隱患。（1）未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;（2）礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜沒有配備防治水機構(gòu)或人員,未按規(guī)定設(shè)置防治水設(shè)施和配備有關(guān)技術(shù)裝備；（3)在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的；（4）擅自開采各種防隔水煤柱的;（5）有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。5.對查出的水害隱患要及時分析，梳理出一般水害隱患和重大水害隱患，落實隱患治理責(zé)任主體。從隱患治理的責(zé)任主體和解決的難易程度來分，水害隱患分為A、B、C、D四個等級。A級：須由集團公司協(xié)調(diào)解決的水害隱患；B級：須由公司解決的水害隱患;C級：須由公司所屬施工生產(chǎn)單位解決的水害隱患；D級：須由項目部解決的水害隱患。6。各施工單位是水害隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，單位主要負責(zé)人是水害隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，全面負責(zé)組織本單位的水害隱患排查治理工作；主管生產(chǎn)、技術(shù)及其他業(yè)務(wù)的負責(zé)人具體負責(zé)組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作。7.公司各相關(guān)職能部門負責(zé)組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的水害隱患排查治理工作,定期報公司安全監(jiān)察局匯總，并負責(zé)協(xié)調(diào)組織本職范圍內(nèi)A級水害隱患上報、參與B級水害隱患的整改；公司安全生產(chǎn)監(jiān)察局負責(zé)監(jiān)督檢查、統(tǒng)計分析、信息報送、跟蹤督促水害隱患排查治理工作。8.項目經(jīng)理、區(qū)隊長對現(xiàn)場水害隱患排查工作全面負責(zé);班組長對本班作業(yè)場所內(nèi)的水害隱患排查工作直接負責(zé)；崗位職工對本工作崗位范圍內(nèi)的水害隱患排查工作直接負責(zé)，及時排查整改并上報。9。各施工單位應(yīng)保證水害隱患排查出的問題及時得到整改。10。各施工單位應(yīng)結(jié)合實際，全面規(guī)范水害隱患排查內(nèi)容,編制水害隱患排查表，持表排查。隱患排查內(nèi)容應(yīng)包括綜合排查和專業(yè)排查兩個方面，綜合排查內(nèi)容應(yīng)包括防治水制度建設(shè)、組織機構(gòu)、責(zé)任落實、“三違”、設(shè)備投入、安全培訓(xùn)、責(zé)任追究、應(yīng)急救援等方面；專業(yè)排查應(yīng)按煤礦防治水規(guī)定的要求,全面排查本單位防治水系統(tǒng)、設(shè)施、裝備、現(xiàn)場管理、防控手段等方面存在的隱患。11.各單位應(yīng)定期組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全管理和其他相關(guān)人員全面排查本單位的水害隱患.公司每季度對所屬工程處水害隱患排查治理情況進行一次檢查；各工程處每月進行一次水害隱患排查治理情況檢查；項目部(區(qū)隊)每旬進行一次系統(tǒng)隱患排查；班組、崗位每班開展水害隱患排查工作，及時消除水害隱患.12。各單位對查出的水害隱患要及時確認A、B、C、D四個等級，建立水害隱患檔案，并按照職責(zé)分工，及時落實隱患治理責(zé)任主體。各單位要把水害隱患排查治理工作作為月度安全例會的一項必議議題，安排部署、總結(jié)分析水害隱患排查治理工作。對列入A級的水害隱患、需集團公司協(xié)調(diào)解決的，公司以正式文件形式專門向集團公司提交書面報告,對列入B級的水害隱患、需由公司協(xié)調(diào)解決的，公司所屬施工生產(chǎn)單位以正式文件形式專門向公司提交書面報告，書面報告必須由主要負責(zé)人簽字。13.對于排查出的水害隱患，要立即組織整改。重大水害隱患，由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織制定并實施治理方案。重大水害隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:（1)治理的目標(biāo)和任務(wù)；(2）采取的方法和措施；（3）經(jīng)費和物資的落實；(4）負責(zé)治理的機構(gòu)和人員；(5)治理的時限和要求；（6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。14.對于可能導(dǎo)致的水害事故的隱患，應(yīng)及時排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)洪水、滑坡、泥石流、出現(xiàn)突水預(yù)兆等水害預(yù)報時，應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生水害可能危及人員安全的情況時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向公司總調(diào)度室報告。15.對排查出的水害隱患，必須堅持“誰主管、誰治理，誰驗收、誰負責(zé)”制度。水害隱患整改完后，應(yīng)組織有關(guān)人員進行驗收，驗收合格后報本單位主要負責(zé)人審核簽字銷號，并將整改驗收銷號情況報本單位安全監(jiān)察部門備案，實現(xiàn)閉環(huán)管理.16。在水害隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止次生事故發(fā)生.水害隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停工停產(chǎn)；對暫時難以停工停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)制定并落實相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。17.實行水害隱患定期上報制度.各施工單位應(yīng)每月對本單位水害隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析、匯總報告，并分別于下月3日前報公司安全生產(chǎn)監(jiān)察局。水害隱患排查治理月報表應(yīng)分析說明水害隱患排查的數(shù)量、級別、類別和整改比例，以及水害隱患產(chǎn)生的原因、發(fā)展態(tài)勢和解決方案等。18。對排查出的重大水害隱患、A級和B級隱患，施工單位必須每月報公司安全生產(chǎn)監(jiān)察局。重大水害隱患報告內(nèi)容應(yīng)包括：（1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；(2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3)隱患治理初步方案.19.對施工、生產(chǎn)過程中發(fā)生的突發(fā)性水患災(zāi)害(包括自然災(zāi)害）隱患，必須及時報公司總調(diào)度室、工程管理部和安全生產(chǎn)監(jiān)察局.20。實施水害隱患分級監(jiān)控.公司安全生產(chǎn)監(jiān)察局重點監(jiān)控A級、B級、C級水害隱患的整改；施工生產(chǎn)單位安全監(jiān)察部門重點監(jiān)控C級、D級水害隱患的整改。21。實施水害隱患限期整改。原則上D級水害隱患整改不超過3天，C級水害隱患整改不超過10天,B級水害隱患整改不超過20天。特殊情況下確需延長整改期限的，須經(jīng)上一級主管部門批準(zhǔn)同意,并落實安全保障措施。各單位應(yīng)根據(jù)實際情況，進一步細化和明確各類水害隱患整改的具體期限。22。實施水害隱患整改超時升級制度.凡在規(guī)定期限內(nèi)沒有完成水害隱患整改任務(wù)的，水害隱患整改責(zé)任主體自動上升一級.即D級水害隱患沒有按時整改，自動上升到C級,由施工生產(chǎn)單位負責(zé)監(jiān)督整改；C級水害隱患沒有按時整改，自動上升到B級,由公司負責(zé)監(jiān)督整改。23。實施重大水害隱患分級掛牌督辦制度。對重大水害隱患，由施工生產(chǎn)單位掛牌督辦。公司建立重大水害隱患通報制度，每月通報一次;必要時,由公司決定對部分重大水害隱患實施掛牌督辦.對自動升級的水害隱患，各級安全監(jiān)管部門應(yīng)及時報告本單位主要負責(zé)人,并進行掛牌督辦。對掛牌督辦并采取全部或局部停工停產(chǎn)治理的重大水害隱患,必須堅持復(fù)產(chǎn)驗收制度.由施工生產(chǎn)單位責(zé)令停工停產(chǎn)整頓的，由本單位安全生產(chǎn)監(jiān)察部門組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門進行驗收;被公司責(zé)令停工停產(chǎn)整頓的,由公司安全生產(chǎn)監(jiān)察局組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門驗收.驗收合格的，對水害隱患進行核銷，同意恢復(fù)施工生產(chǎn)；驗收不合格的，責(zé)令繼續(xù)停工停產(chǎn)整頓，直至達到安全生產(chǎn)條件。24。各單位應(yīng)建立水害隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,各級安全監(jiān)管部門應(yīng)定期組織對本單位水害隱患排查治理情況進行監(jiān)督檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的水害隱患，應(yīng)及時下達整改通知書，并建立信息管理臺賬。四、水害預(yù)測預(yù)報管理制度為準(zhǔn)確掌握礦井防治水工作情況，及時預(yù)測預(yù)報礦井和工程項目水害，實施超前防范、重點監(jiān)控、及時預(yù)警,防止水害事故發(fā)生,特制定本制度。1.各單位要把水害預(yù)測預(yù)報作為安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全水害預(yù)測預(yù)報制度，努力實現(xiàn)水害預(yù)測預(yù)報工作的制度化、規(guī)范化。2。實施水害預(yù)測預(yù)報分級管理、落實責(zé)任、全員參與的原則，定期預(yù)測、分析和報告.預(yù)測預(yù)報工作應(yīng)當(dāng)遵循實事求是、嚴謹科學(xué)、定性與定量相結(jié)合的原則.3.施工項目部技術(shù)部門水害預(yù)測預(yù)報工作職責(zé)：（1）調(diào)查、收集、掌握施工區(qū)域內(nèi)的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)、老窯老空區(qū)分布、地面水體對施工巷道的影響、巷道或煤層頂、底板巖性和賦水、隔水性等情況。（2）熟悉礦井排水系統(tǒng)基本情況，包括礦井預(yù)計總涌水量、礦井設(shè)計排水能力、排水設(shè)備配備、礦井實際涌水量、礦井最大涌水量、礦井實際排水能力、臨時排水系統(tǒng)設(shè)置情況等.（3）掌握礦井各水平、采區(qū)排水系統(tǒng)（包括排水設(shè)備、排水管路、水倉容積)設(shè)置情況.（4）掌握工作面掘進方式、勞動組織、工作面分布情況、工作面排水系統(tǒng)、排水能力等.(5）掌握礦井、各水平、采區(qū)正常涌水量,根據(jù)巷道或工作面出水點位置、出水時間、涌水量等，預(yù)測出水水源及導(dǎo)水通道。(6)預(yù)測預(yù)報施工過廢棄巷、老空區(qū)、斷層、破碎帶、陷落柱，貫通巷道、揭煤、冒落區(qū)等特殊區(qū)域，可能出現(xiàn)的水災(zāi)風(fēng)險情況。（7）礦井排水系統(tǒng)安裝、調(diào)整、維修、維護等工作中采取的安全技術(shù)措施情況.4.工程處工程技術(shù)部門水害預(yù)測預(yù)報工作職責(zé)：（1)檢查有水患項目的安全技術(shù)措施制定、落實、執(zhí)行情況.（2）了解有水患項目礦井含水層賦存、涌水量測定、監(jiān)測情況。（3)根據(jù)項目部提供的預(yù)測預(yù)報資料對井下富水區(qū)、積水區(qū)域進行分析,審批項目部編制的探放水技術(shù)措施。（4）了解汛期對礦井影響及地面水體、周邊小窯與礦井連通情況。（5）了解有水害項目排水設(shè)備和設(shè)施落實投入情況。5。公司工程技術(shù)部門水害預(yù)測預(yù)報工作職責(zé)：（1）制定水害預(yù)測預(yù)報制度，建立有水患項目防治水管理臺賬,及時了解相關(guān)水害信息。（2）根據(jù)工程處上報的預(yù)測預(yù)報資料，評估、預(yù)測突水可能性及水患后果，提出、發(fā)布預(yù)警等級，追蹤、檢查水患發(fā)展及治理情況。6。礦井地面水害預(yù)測預(yù)報應(yīng)當(dāng)適時掌握氣象、水利、防汛等信息，對暴雨可能引起的洪水、滑坡、泥石流、地面水淹井和礦井涌水量變化進行預(yù)測預(yù)報和監(jiān)測.7。礦井地質(zhì)水害預(yù)測預(yù)報包括工程地質(zhì)和水文地質(zhì)預(yù)報，工程地質(zhì)預(yù)報包括裂隙帶、陷落柱、揭煤點、不穩(wěn)定地層(地段）等位置、走向等；水文地質(zhì)包括流沙層、大的含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、封閉不良鉆孔、陷落柱、老空區(qū)位置、積水量、積水線、涌水量等不同水害類型的預(yù)測預(yù)報。8.應(yīng)結(jié)合地質(zhì)資料和實際施工現(xiàn)場收集的地質(zhì)資料及時作出地質(zhì)預(yù)測預(yù)報，工程地質(zhì)預(yù)報要保證距預(yù)計揭露點垂距10米以上，水文地質(zhì)預(yù)報要保證隔水帶不小于安全距離.預(yù)報的內(nèi)容包括地點、范圍、對施工的影響、建議采取的措施等，要求內(nèi)容齊全，描述準(zhǔn)確，定性、定量，措施要有針對性，并配有圖表.9.項目部技術(shù)人員應(yīng)在施工開始前作出施工巷道的地質(zhì)預(yù)想剖面圖，施工中及時收集地質(zhì)資料進行修改補充。要隨著工程進展及時做好各工作面水害預(yù)測預(yù)報工作,并將相關(guān)報表上報處工程技術(shù)部門。10。井下作業(yè)人員應(yīng)掌握工作面出水征兆，掘進工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大(或出水點增大）、頂板來壓、底板鼓起、裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水征兆時,日常沒有出水征兆的工作面突然發(fā)現(xiàn)出水時，必須停止作業(yè)，撤出所有水害威脅地點的人員，分析原因，采取措施。11。工程處工程技術(shù)部門應(yīng)建立防治水工作臺賬，總工程師每月組織召開一次防治水專題會議,針對水患項目進行水害分析、評估和預(yù)測，并將水害分析和預(yù)測資料報公司工程管理部.第六章礦建工程處防治水管理制度一、防治水主要崗位責(zé)任制1。工程處處長防治水責(zé)任制：（1）是防治水工作的第一責(zé)任人，負責(zé)解決防治水工作中的人力、物力和資金問題，保證防治水工作的正常進行；（2）按照《煤礦防治水規(guī)定》建立健全本處防治水管理體系，組織制定處礦井施工防治水各項安全管理制度,配置專業(yè)技術(shù)人員，落實業(yè)務(wù)保安責(zé)任;（3）安排編制本處年度防治水工作計劃，責(zé)成有關(guān)部門對防治水相關(guān)工作進行策劃、組織、落實、執(zhí)行和檢查，保證全處防治水工作所需的各項資源配置的落實；（4）安排部署水害應(yīng)急預(yù)案的演練與實施工作。2.工程處總工程師防治水責(zé)任制：（1）領(lǐng)導(dǎo)工程處防治水工作,對防治水工作負全面技術(shù)管理責(zé)任；（2）負責(zé)貫徹上級的有關(guān)規(guī)定、條例、制度等，建立健全處礦井施工防治水技術(shù)管理體系，確保技術(shù)管理體系正常運行；(3)組織召開防治水專題會議，協(xié)調(diào)和解決防治水工作方面出現(xiàn)的難點和問題；（4）負責(zé)組織編制處年度礦井施工防治水計劃、水害事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案;（5）負責(zé)組織審批各項目部呈報的礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃及重要工程施工防治水方案或技術(shù)措施，為安全施工提供技術(shù)保障；（6）落實防治水技術(shù)管理責(zé)任,檢查、督導(dǎo)礦井施工防治水各項技術(shù)措施的貫徹、落實,解決防治水工作中出現(xiàn)的技術(shù)問題；(7）對礦井施工中水害隱患及時組織處理；參加水害事故應(yīng)急預(yù)案演練及實施工作,協(xié)助處長做好礦井水害事故的現(xiàn)場處置工作；（8）積極推廣應(yīng)用防治水方面的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,對專業(yè)技術(shù)工作重點跟蹤，組織技術(shù)攻關(guān)。3。工程處生產(chǎn)副處長防治水責(zé)任制:(1）負責(zé)年度礦井施工防治水計劃的組織與落實工作；(2）負責(zé)對國家及上級主管部門下達的防治水方面有關(guān)技術(shù)政策、指令、細則、通報和措施等進行貫徹和實施；(3）負責(zé)組織和落實處重點工程項目防治水施工進度、施工質(zhì)量控制，檢查防治水工作效果；（4）組織水害事故應(yīng)急預(yù)案的演練及實施工作,協(xié)助處長做好礦井水害安全事故的處置工作。4。工程處安監(jiān)處長防治水責(zé)任制：（1）對工程處礦建施工項目防治水工作負安全監(jiān)督檢查責(zé)任；（2）負責(zé)監(jiān)督防治水管理制度、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、防治水安全技術(shù)措施的實施與執(zhí)行情況;（3）負責(zé)落實施工防治水隱患排查和治理；（4）監(jiān)督檢查探放水工的安全培訓(xùn)工作;（5）參加水害事故應(yīng)急預(yù)案演練及實施工作，協(xié)助處長做好水害事故的處置工作。5.工程處機電副處長防治水責(zé)任制：(1）(防治水）供電系統(tǒng)設(shè)計、選型、維護等；(2）排水系統(tǒng)建設(shè)和維護；(3）負責(zé)落實各項目部探放水施工所需要的鉆機、注漿泵、排水泵的配置，保證防治水設(shè)備的落實。(4）防治水設(shè)備正常運轉(zhuǎn)檢查等6.工程處地質(zhì)副總工程師防治水責(zé)任制：（1)貫徹執(zhí)行防治水有關(guān)政策和技術(shù)法規(guī)，負責(zé)處地質(zhì)防治水技術(shù)管理，；（2）參加單項工程和重要單位工程施工組織設(shè)計、礦井災(zāi)害預(yù)防計劃的編制，參加礦建工程作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的審批，對礦井防治水及地質(zhì)方面的問題提出主導(dǎo)性意見；（3）負責(zé)組織研究施工中的水患等專項管理辦法、制度及重大安全技術(shù)問題;（4）組織制訂防治水管理制度，組織參加安全檢查和防治水專項檢查，對存在的問題采取糾正和預(yù)防措施；（5）參加水害事故調(diào)查，從技術(shù)角度提請有關(guān)單位和部門吸取教訓(xùn)，采取防范措施；（順序調(diào)、并)(6）督促、檢查處工程科和項目部完善地質(zhì)防治水的相關(guān)措施及圖紙資料；（7)參與投標(biāo)項目技術(shù)方案的審定，負責(zé)對承攬項目可能存在的水害風(fēng)險評估預(yù)測；（8)參加安全風(fēng)險預(yù)警的評審，提出水患重點防范項目和防范意見。7。工程處礦建副總工程師防治水責(zé)任制：（1）參與防治水技術(shù)文件的編制、審批、貫徹和落實工作；（2）參與制定水害防治技術(shù)管理制度，對現(xiàn)場施工防治水技術(shù)問題提出建議；(3)參加防治水工作會議，參與防治水技術(shù)交流與合作；（4）參與施工防治水風(fēng)險評估與預(yù)測，提出建議。8.工程處機電副總工程師防治水責(zé)任制:（1）負責(zé)審查防治水設(shè)計中設(shè)備設(shè)施配備情況；(2）負責(zé)防治水措施中的供電、排水、探注等設(shè)備的選型、設(shè)計、及現(xiàn)場落實的檢查工作；（3）對礦井防治水設(shè)備設(shè)施布置方案提出主導(dǎo)性意見。9.工程處工程科科長防治水責(zé)任制：（1）貫徹落實國家、行業(yè)主管部門和上級有關(guān)防治水工作的政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及各項制度,組織制定落實措施，檢查落實效果；（2）負責(zé)組織本單位施工防治水專項檢查、隱患排查，跟蹤措施執(zhí)行、落實情況；(3）參與制定防治水管理制度及防治水工作計劃，督促、檢查制度和計劃的貫徹落實情況；（4）參與防治水技術(shù)方案和措施的審批工作；（5）監(jiān)督、檢查防治水工程施工和質(zhì)量驗收工作;（6)參與施工防治水風(fēng)險評估與預(yù)測,提出建議.10。工程處工程科地質(zhì)副科長防治水責(zé)任制：（1)在地質(zhì)副總工程師和工程技術(shù)科科長的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實國家、行業(yè)主管部門和上級有關(guān)防治水工作的政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及各項制度,制定落實措施，檢查落實效果；(2）負責(zé)編制防治水管理制度及防治水工作計劃，督促、檢查制度和計劃的貫徹落實情況;(3)負責(zé)制訂和參與實施防治水專項檢查及隱患排查計劃；（4）參與防治水技術(shù)方案和措施的審批工作；（5）監(jiān)督、檢查防治水工程施工和質(zhì)量驗收工作;（6）參與施工防治水風(fēng)險評估與預(yù)測，提出建議；(7）督促、檢查處項目部完善地質(zhì)防治水的相關(guān)措施及圖紙資料。11.工程處工程科地質(zhì)技術(shù)員防治水責(zé)任制：（1)在地質(zhì)副科長的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實國家、行業(yè)主管部門和上級有關(guān)防治水工作的政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及各項制度,參與制定落實措施，檢查落實效果；（2）參與編制防治水管理制度及防治水工作計劃,督促、檢查制度和計劃的貫徹落實情況；(3)參與制訂防治水專項檢查及隱患排查計劃,參與專項檢查和隱患檢查工作；（4)參與防治水技術(shù)方案和措施的審批工作;（5）監(jiān)督、檢查防治水工程施工和質(zhì)量驗收工作；（6）參與施工防治水風(fēng)險評估與預(yù)測，提出建議;（7）負責(zé)收集向建設(shè)單位索取該工程的地質(zhì)和水文地質(zhì)資料;（8）督促項目部完善地質(zhì)防治水的相關(guān)措施及圖紙資料,并提出相關(guān)意見.12.礦建項目部經(jīng)理防治水責(zé)任制：（1)項目工程施工防治水工作的第一責(zé)任者，對本項目部防治水工作負責(zé)；（2）建立健全項目部防治水管理機構(gòu)，確保防治水工作所需要的人力、物力和資金到位;（3）負責(zé)組織制定水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處理方案；負責(zé)防治水各項制度和措施的現(xiàn)場具體落實。（4）發(fā)生水害事故時，負責(zé)第一時間組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。13。礦建項目部技術(shù)副經(jīng)理防治水責(zé)任制：（1）負責(zé)施工項目防治水的技術(shù)管理工作；（2）負責(zé)組織培訓(xùn)和貫徹防治水有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度；（3）負責(zé)防治水方案、安全技術(shù)措施的編制與貫徹；（4）負責(zé)防治水工程技術(shù)資料建檔工作；（5)負責(zé)編制水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處理方案；（6）負責(zé)組織項目部水害風(fēng)險評估和隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題制定處理措施；（7）負責(zé)施工項目的地質(zhì)預(yù)測預(yù)報工作;（8）協(xié)助項目經(jīng)理處理水害及搶險救災(zāi)技術(shù)工作。14。礦建項目部生產(chǎn)副經(jīng)理防治水責(zé)任制：（1）負責(zé)防治水工程及措施的具體實施；（2）安排掘進施工時考慮水害防治影響因素。15。礦建項目部機電副經(jīng)理防治水責(zé)任制：（1）負責(zé)防治水日常及應(yīng)急工作所需要的鉆機、注漿泵、排水泵等維護工作，確保設(shè)備完好；（2）負責(zé)按規(guī)定完善排水及供電系統(tǒng).16。礦建項目部安監(jiān)站長防治水責(zé)任制：(1)對施工項目防治水工作負安全監(jiān)督檢查責(zé)任；(2）負責(zé)監(jiān)督施工防治水管理制度、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、防治水安全技術(shù)措施的實施與執(zhí)行情況；（3）負責(zé)落實施工防治水隱患排查和治理；(4)監(jiān)督檢查探放水工的安全培訓(xùn)工作；（5）參加水害事故應(yīng)急預(yù)案演練工作，協(xié)助項目經(jīng)理做好水害事故的處置工作。17。礦建項目部工程組組長防治水責(zé)任制：（1）負責(zé)項目部地質(zhì)防治水方面的技術(shù)管理工作，貫徹執(zhí)行國家和上級的有關(guān)政策和技術(shù)法規(guī)；（2）參與項目部各項防治水設(shè)計、方案和措施的編制工作,并負責(zé)現(xiàn)場施工技術(shù)指導(dǎo)，檢查實施情況；（3）參與編制項目部水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；（4）參與項目部水害風(fēng)險評估和隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題制定處理措施;18.礦建項目部地質(zhì)技術(shù)員防治水責(zé)任制：（1）參與項目部地質(zhì)防治水方面的技術(shù)管理工作，貫徹執(zhí)行國家和上級的有關(guān)政策和技術(shù)法規(guī)；（2）參與項目部各項防治水設(shè)計、方案和措施的編制工作,并負責(zé)現(xiàn)場施工技術(shù)指導(dǎo)，檢查實施情況；（3)參與編制項目部水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；（4）參與項目部水害風(fēng)險評估和隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題制定處理措施；（5）協(xié)調(diào)技術(shù)副經(jīng)理搞好地質(zhì)預(yù)測預(yù)報工作；（6）負責(zé)工程施工技術(shù)資料歸檔工作.19。掘進隊長崗位責(zé)任制(1）負責(zé)組織做好井下探放水的準(zhǔn)備工作，做好排水工作.（2)負責(zé)組織職工嚴格按防治水安全措施組織施工，協(xié)助做好井下探放水工作。（3）井下工作面突水時，負責(zé)組織井下作業(yè)人員應(yīng)初步觀察和判斷透水情況，并向礦調(diào)度室匯報，情況危急時通知附近工作人員做好自?；ケ２凑毡芩疄?zāi)路線撤離。20.掘進隊技術(shù)副隊長(主管技術(shù)員)崗位責(zé)任制(1）負責(zé)掘進隊水害防治的技術(shù)監(jiān)督管理工作；（2)負責(zé)現(xiàn)場執(zhí)行防治水安全措施；（3)負責(zé)編制掘進工作面防水患安全施工措施，并向每一位職工進行傳達；（4）負責(zé)監(jiān)督檢查防治水安全措施在現(xiàn)場兌現(xiàn)落實情況；（5）負責(zé)進行掘進工作面及相關(guān)區(qū)域的水害風(fēng)險評估工作。二、防治水管理制度要求1.礦建工程處應(yīng)根據(jù)公司防治水各項管理制度，制定相應(yīng)的管理制度、實施細則或管理辦法.（1）防治水專項技術(shù)管理制度；(2）水害隱患排查與治理實施辦法；(3）水害預(yù)測預(yù)報管理制度；（4）雨季“三防”管理辦法；（5）防治水安全培訓(xùn)管理辦法.2.礦建工程處每年年底根據(jù)下一年施工項目的水文地質(zhì)情況,編制本單位防治水年度工作計劃和水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并報上級備案。3.礦建項目部應(yīng)結(jié)合工程和水害特點，制定項目部防治水工作制度及年度項目防治水工作計劃，報工程處審查;編制水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，及時進行防治水月度工作總結(jié)。第四篇礦建施工水害防治第七章地質(zhì)保障體系與基礎(chǔ)工作管理一、地質(zhì)資料保障1.井筒施工應(yīng)具備的地質(zhì)資料。（1）井田地質(zhì)勘探報告；（2）井筒檢查孔地質(zhì)報告；（3）礦井初步設(shè)計。2.井下巷道施工應(yīng)具備的地質(zhì)資料.(1）井田地質(zhì)勘探報告;（2）井筒實測地質(zhì)資料；(3）礦井初步設(shè)計；（4）所施工巷道及硐室預(yù)測地質(zhì)平、剖面圖；（5）巷道充水條件分析資料,可能出現(xiàn)的涌水點、涌水量及對施工影響的預(yù)測;（6）礦井突水點、井下水文地質(zhì)鉆孔、水質(zhì)分析成果資料；（7）凍結(jié)孔環(huán)形空間充填資料;(8)對廢棄巷、采空區(qū)、老窯等特殊情況的實測及預(yù)測資料。二、地質(zhì)專業(yè)人員保障公司人力資源部門應(yīng)每年根據(jù)單位管理實際和工程技術(shù)部門提供的建議，制定地質(zhì)專業(yè)人員的招聘、引進和培訓(xùn)計劃，由企業(yè)主要負責(zé)人組織實施,保證項目部及各級相關(guān)管理單位地質(zhì)專業(yè)人員配備滿足本體系要求.三、施工超前探測在礦井受水害威脅的區(qū)域，進行巷道掘進前，應(yīng)當(dāng)堅持有疑必探、先探后掘的原則,進行充水條件分析。探測采用鉆探、物探和化探等方法，當(dāng)采用物探方法探測后，必須以鉆探進行驗證.四、補充勘探井巷施工過程中存在以下情況之一者，必須要求建設(shè)單位進行補充勘探：井巷施工區(qū)域超出現(xiàn)有勘探范圍；因原勘探報告遺留有重大地質(zhì)、水文地質(zhì)問題，勘探程度不足和發(fā)現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造形態(tài)與原地質(zhì)報告有重大出入；勘探竣工后井田范圍內(nèi)及周邊存在采掘活動可能導(dǎo)致采區(qū)形成老空。五、基礎(chǔ)工作管理1。井巷施工前應(yīng)熟悉掌握的內(nèi)容（1)熟悉井田綜合地質(zhì)勘探報告;（2）掌握井田地質(zhì)特征及分析預(yù)測影響井巷施工的地質(zhì)及水文地質(zhì)因素；(3）了解煤層露頭、老窯、生產(chǎn)小井情況及其地面塌陷范圍等、地表水體、鄰近礦井有關(guān)的地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程地質(zhì)資料等；（4)收集當(dāng)?shù)貧庀蠛退挠^測資料，掌握歷年洪水、河流的最高洪水位及暴雨洪水災(zāi)害信息.2。采取凍結(jié)法施工的井筒，掘砌單位應(yīng)與凍結(jié)單位相互聯(lián)系，掌握凍結(jié)孔的偏斜情況及凍結(jié)壁的發(fā)展厚度，掌握、分析以下資料：(1）凍結(jié)孔偏斜總平面圖，并標(biāo)明凍結(jié)管距井筒荒徑較近的孔號、深度，以預(yù)防井下爆破震裂凍結(jié)管。（2）水文管結(jié)構(gòu)圖，用于檢查井筒各含水層交圈情況.當(dāng)井筒開挖后，根據(jù)水文管冒水情況分析未交圈的含水層深度。（3）凍結(jié)孔各水平交圈平面圖，結(jié)合開挖情況，分析凍結(jié)效果.(4）井筒測溫資料，隨時分析凍結(jié)壁發(fā)展厚度，并與凍結(jié)單位分析凍結(jié)效果,以便采取減機、加機或停止掘進。(5）打鉆過程中所有糾斜資料,包括移位糾斜、擴孔糾斜等資料，打鉆廢孔及凍結(jié)管小于孔深1m以上的鉆孔投影平面圖,以便分析井壁涌水來源。（6）穿過井筒硐室的凍結(jié)管與凍結(jié)孔壁環(huán)形空間的充填資料以及井筒解凍后凍結(jié)管外的充填資料。3。礦井施工期間，施工單位應(yīng)收集編制下列主要地質(zhì)資料:（1）井筒地質(zhì)預(yù)想及實測的井筒地質(zhì)柱狀或剖面圖，構(gòu)造復(fù)雜部位或?qū)佣慰稍鲎稣归_圖；（2）各類井巷工程實測的地質(zhì)素描剖面圖，局部構(gòu)造復(fù)雜部位和層段可增做展開圖；（3)施工范圍的出水點位置及涌水量臺帳;(4)井下水動態(tài)觀測成果資料。4.施工期間,施工單位應(yīng)根據(jù)工程進度情況，適時編制單位工程地質(zhì)預(yù)報,必須做到一工程一預(yù)報.預(yù)想地質(zhì)資料包括：井筒、井底車場、主要石門、運輸大巷、總回風(fēng)巷、首采區(qū)上（下）山、運輸巷、回風(fēng)巷、切眼等的平面圖、剖面圖及其文字說明。5。當(dāng)井巷工程施工至接近有預(yù)報的地質(zhì)災(zāi)害因素區(qū)域時，必須提前發(fā)出地質(zhì)，水文地質(zhì)通知單,并制定預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害因素的專門措施。6。建井時期取得的各種原始觀測資料、標(biāo)本以及編錄整理的臺帳、卡片等，都必須妥善保管，作為編寫建井地質(zhì)報告的基礎(chǔ)資料。第八章井筒施工水害防治一、一般規(guī)定1。井筒采取普通法施工，通常遇到的水害類型有：孔隙水、裂隙水、巖溶水、斷裂構(gòu)造水、老空水。根據(jù)井筒檢查孔資料確定各含水層深度、厚度、預(yù)計涌水量及含水層類型,制定相應(yīng)的防治水方案.2。普通法施工的井筒穿過沖積層和風(fēng)化基巖段含水層時，可根據(jù)巖性、富水性、補水性等水文地質(zhì)情況選取短段掘砌、超前小井、分區(qū)挖砌、板樁法、井圈背板法等施工方法，同時可考慮采用控制性井外疏水降壓措施，消除涌水或突水危險，并應(yīng)編制專項安全技術(shù)措施.3。采取凍結(jié)法施工的井筒，井筒掘砌單位應(yīng)與凍結(jié)單位相互聯(lián)系，掌握凍結(jié)孔的偏斜情況及凍結(jié)壁的發(fā)展厚度，指導(dǎo)井筒施工.4。施工過程中,對穿過的主要含水層（段）、有突水危險的含水層（段）或地質(zhì)構(gòu)造帶時，應(yīng)做好水害分析預(yù)報，堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后掘”原則，制定探、堵、排、截、導(dǎo)綜合施工措施或?qū)ｍ棸踩夹g(shù)措施。二、井筒探水施工1。當(dāng)掘進工作面遇有下列情況之一時,應(yīng)先探水后掘進：（1)接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、暗河、溶洞和?dǎo)水陷落柱;(2)接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶；（3)接近水淹或者可能積水的井巷、老空或者相鄰煤礦；（4)接近水文地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域;（5）接近有出水可能的鉆孔。2。探水前應(yīng)編制探水設(shè)計，探放水鉆孔的布置和超前距離,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水頭高低、煤（巖）層厚度和硬度等確定;探放水鉆孔的直徑、位置、方向、數(shù)量、每次鉆進的深度、超前距離等，應(yīng)在設(shè)計中明確。3。當(dāng)掘進工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)有煤層變濕、掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板來壓、片幫、淋水加大、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙、出現(xiàn)滲水、鉆孔噴水、底板涌水、煤壁潰水、水色變渾、有臭味等透水征兆時，應(yīng)立即停止作業(yè)，報告調(diào)度室，并發(fā)出警報,撤出所有受水威脅地點的人員。在原因未查清、隱患未排除之前，不得進行任何掘進作業(yè)活動。4。探水鉆孔應(yīng)按設(shè)計要求進行布置，鉆進中應(yīng)根據(jù)預(yù)想地質(zhì)柱狀圖、鉆孔位置、水質(zhì)、氣體化驗結(jié)果進行綜合分析,預(yù)計含水層、老空、陷落柱等水體的距離，提前做好防護工作。5.井下探水應(yīng)使用專用的探水鉆機。探水時，預(yù)先固結(jié)套管，套管口安裝閘閥，套管深度在探放水設(shè)計中規(guī)定。必要時,設(shè)置混凝土止水（漿）墊.6。探水鉆孔終孔孔徑一般不得大于75mm。三、井筒注漿1。預(yù)計井筒單層涌水量大于10m3/h2。工作面預(yù)注漿前，應(yīng)鉆超前檢查孔通過被注的含水層,核實含水層實際厚度與含水量；3。工作面預(yù)注漿的段高不宜大于50m，當(dāng)含水層大于50宜采用同一個止?jié){墊下行式分段注漿，一次或多次注完全部含水層;注漿孔的終孔深度應(yīng)超過含水層底板10m.4。工作面預(yù)注漿應(yīng)在含水層上方預(yù)先澆筑混凝土止?jié){墊,并應(yīng)符合下列規(guī)定:（1）混凝土止?jié){墊頂面應(yīng)超過井壁下口500mm以上，并應(yīng)對井壁及止?jié){墊混凝土強度進行驗算；(2)探水前，應(yīng)對孔口管和止?jié){墊進行注漿加固，并進行抗壓試驗，試驗壓力不應(yīng)小于工作壓力的1。2倍；（3）混凝土止?jié){墊的厚度，應(yīng)根據(jù)注漿壓力、混凝土強度等級和井筒直徑計算確定;(4)在工作面有涌水的情況下，應(yīng)先鋪設(shè)碎石濾水層，安設(shè)集水箱、排水管與注漿管，再澆筑混凝土止?jié){墊;當(dāng)止?jié){墊混凝土達到強度后，應(yīng)注漿封閉涌水加固止?jié){墊;（5)工作面預(yù)注漿應(yīng)采取防止破壞井壁的措施。5。注漿終壓宜大于或等于靜水壓力的2～4倍；漿液濃度、材質(zhì)、凝結(jié)時間、注入量等，應(yīng)根據(jù)不同條件進行選擇，水玻璃的模數(shù)宜為2.4~3.2;水泥漿與水玻璃的體積比，宜為1：0。3～1：0.6。6.所有鉆孔均達到下列標(biāo)準(zhǔn)且檢查孔涌水量不大于1m3/h（1)各注漿孔的注漿壓力達到終壓,漿液流量小于30L/min~40L/min;（2）穩(wěn)定時間:水泥漿20min～30min，水泥－水玻璃漿液10min。7.工作面直接堵漏注漿可采用手持式鑿巖機或傘鉆鉆孔，鉆孔的數(shù)量、角度及深度應(yīng)根據(jù)含水層的裂隙狀況確定；注漿孔深度應(yīng)超前掘進鑿巖深度2m以上,凡遇有涌水的鉆孔應(yīng)進行注漿堵水；應(yīng)達到各鉆注孔的涌水已封堵、無噴水,且其涌水量小于施工設(shè)計規(guī)定。8。穿過硐室、巷道的凍結(jié)管與地層之間的環(huán)形空間必須封堵充填,充填長度自硐室、巷道頂板向上不應(yīng)小于100m.9.井筒相關(guān)硐室施工時，將穿過與井筒連接硐室的凍結(jié)管截斷后，應(yīng)對凍結(jié)管采取封堵措施。第九章老空水害防治一、資料收集分析1。收集井田內(nèi)及周邊的生產(chǎn)礦井和廢棄老窯資料，包括采空區(qū)、老窯調(diào)查情況臺帳及相關(guān)圖紙。2.對收集的資料進行分析,掌握老空分布范圍及其與工作面的空間位置關(guān)系，老空積水情況，老空水充水因素及與施工區(qū)的水力聯(lián)系。3.應(yīng)建立老空資料臺帳，臺帳內(nèi)容包括老窯（或采空區(qū))名稱、開采層位、停采時間、積水范圍、積水深度、積水量、資料來源、開采期間水文地質(zhì)相關(guān)情況等。4。將老空積水區(qū)標(biāo)繪在采掘工程平面圖等有關(guān)圖紙上,并標(biāo)明積水線、探水線和警戒線。資料清楚的老空積水區(qū)“三線"標(biāo)注：由積水邊界外推，探水線距積水線30m,警戒線距積水線60m?？梢衫细G積水區(qū)“三線”標(biāo)注：由可疑積水邊界外推,探水線距積水線100m,警戒線距積水線200m.掘進工作面到老空積水探水線后開始超前探水；存在資料不清的老窯采空區(qū)進行采掘，必須執(zhí)行有掘必探，到警戒線應(yīng)掛牌警示,加強觀測，出現(xiàn)異常時，應(yīng)重新確定探水線,按照《煤礦防治水規(guī)定》布置鉆孔探放水.二、老空水探放1.探放水必須有專項設(shè)計、專業(yè)隊伍、專用的探放水鉆機。2.探放水設(shè)計包括下列內(nèi)容：（1）采空區(qū)資料的可靠程度、水文地質(zhì)條件、采空區(qū)分布特征、探放水巷道施工情況、預(yù)計積水范圍、積水水壓、積水水量等；（2）超前距離，鉆孔組數(shù)、個數(shù),各鉆孔方位、角度、深度，套管長度,鉆孔施工技術(shù)要求等;(3）探放水施工的安全措施,包括防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。（4）排水系統(tǒng)設(shè)計要求；(5）避災(zāi)路線及水情、避災(zāi)聯(lián)系匯報方式；（6)探放水過程中預(yù)防有害氣體涌出的防治措施;（7）探放水位置平面圖、鉆孔剖面圖；（8）其它應(yīng)在探放水設(shè)計中明確的內(nèi)容。3.探水鉆孔主要參數(shù)的確定（1）超前距探水時從探水線開始向前方打鉆孔，在超前探水時，鉆孔很少一次就能打到積水目標(biāo)區(qū)，常是探水—掘進-再探水-再掘進,循環(huán)進行；探水鉆孔終孔位置應(yīng)始終超前掘進工作面一段距離，該段距離稱超前距。如圖4—1所示.圖4-1探水鉆孔的主要參數(shù)示意圖圖4-1探水鉆孔的主要參數(shù)示意圖（2）允許掘進距離經(jīng)探水證實無任何水害威脅，可安全掘進的長度稱允許掘進距離。(3）幫距為使巷道兩幫與可能存在的水體之間保持一定的安全距離，呈扇形布置的最外側(cè)探水孔所控制的范圍與巷道幫的距離稱幫距;幫距一般取20m.(4）鉆孔密度(孔間距)指允許掘進距離終點橫剖面上，探水鉆孔之間的間距.4.布置探放水鉆孔應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：（1）探放老空水時，探水鉆孔成組布設(shè)，并在巷道前方的水平面和豎直面內(nèi)呈扇形.探放水鉆孔嚴格按探放水設(shè)計布置、施工。（2）凡出水鉆孔應(yīng)安裝壓力表和流量計，監(jiān)測水位和放水量.（3）探放老空水超前距離應(yīng)根據(jù)水壓大小、煤（巖）層厚度、強度及安全措施等情況確定,最小超前水平鉆距不得小于30m，止水套管長度不得小于10m.（4）鉆孔內(nèi)水壓力大于1.5Mpa時,應(yīng)當(dāng)采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進，并制定防止孔口管和煤（巖）壁突然噴出的措施。5。井下探放水必須預(yù)先安裝孔口套管及閘閥,進行控制性放水.套管固結(jié)必須牢固可靠，套管固結(jié)后做耐壓試驗。耐壓試驗的壓力不得小于設(shè)計水頭壓力，一般為設(shè)計水頭壓力的1。5～2。0倍，穩(wěn)壓時間不小于30分鐘。穩(wěn)壓時間內(nèi)出現(xiàn)孔口漏水或孔口管松動必須重新注漿固結(jié)。6。探水鉆孔布置方式（1)扇形布置巷道處于三面受水威脅的地段，要進行搜索性探放目標(biāo)區(qū)積水，其探水鉆孔多按扇形布置.如圖4-2所示。圖4-2圖4-2扇形探水鉆孔（2）半扇形布置對于積水區(qū)明確是在巷道一側(cè)的區(qū)域，其探水鉆孔可按半扇形布置。圖4—3所示。圖圖4-3半扇形探水鉆孔7。探放老空水前必須建立完善的排水系統(tǒng)。(1）必須按設(shè)計最大的探放能力進行區(qū)域排水系統(tǒng)鋪設(shè)。（2）布置排水管、安裝水泵、清理巷道、挖好排水溝。（3）排水設(shè)備必須與預(yù)計探放水量相適應(yīng),并有備用水泵。8.工作面探放水時，必須撤出受水害威脅區(qū)域內(nèi)的所有無關(guān)人員.在探放水鉆進時，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或者鉆眼中水壓、水量突然增大和頂鉆等透水征兆時,應(yīng)當(dāng)立即停止鉆進，但不得拔出鉆桿；應(yīng)當(dāng)立即向礦井調(diào)度室匯報，派人監(jiān)測水情.發(fā)現(xiàn)情況危急，應(yīng)當(dāng)立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點，然后采取安全措施,進行處理。9.探放水孔應(yīng)當(dāng)鉆入老空水體，并監(jiān)視放水全過程，核對放水量，直到老空水放完為止。當(dāng)疏放水孔發(fā)生了堵塞，如果預(yù)計疏放地點剩余水頭大于10m，禁止手工透孔，必須10。當(dāng)鉆孔接近老空時，預(yù)計可能發(fā)生瓦斯或者其他有害氣體涌出的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有瓦斯檢查員或者礦山救護隊員在現(xiàn)場值班，隨時檢查空氣成分。如果瓦斯或者其他有害氣體濃度超過有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)立即停止鉆進,切斷電源，撤出人員,并報告調(diào)度室，及時處理。11.鉆孔放水前,應(yīng)當(dāng)估計積水量，并根據(jù)礦井排水能力和水倉容量，控制放水流量，防止淹井；放水時，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人監(jiān)測鉆孔出水情況，測定水量和水壓，做好記錄.如果水量突然變化,應(yīng)當(dāng)及時處理，并立即報告調(diào)度室。12。巷道上山探水時，一般進行雙巷掘進，其中一條超前探水和匯水，另一條用來安全撤人.雙巷間每隔30～50m掘1個聯(lián)絡(luò)巷，并設(shè)擋水墻。13.礦井探放水與掘進之間的配合（1)雙巷配合掘進交叉探放水當(dāng)掘進上山時，如果上方有積水區(qū)存在，巷道受水威脅，一般多采用雙巷掘進交叉探放水，如圖4-4所示。圖4-圖4-4上山巷道探水掘進方式(2）雙巷掘進單巷超前探放水在傾斜煤層中沿走向掘進平巷時，一般是用上方巷道超前探放水，探水鉆孔呈扇形布置。(3)平巷與開切眼互相配合探放水。如圖4—5所示.圖4-5圖4-5平巷與開切眼互相配合探放水(4）隔離式探放水巷道掘進前方的水量大、水壓高、煤層松軟和裂隙發(fā)育時，在煤巷直接探放水很不安全，需要采取隔離方式進行探放水。在掘進石門時，可從石門中探放積水，如圖4-6（a）所示；或在巷道掘進工作面預(yù)先砌筑隔水墻，在墻外探放水，如圖4—6（b）所示。圖4-6圖4-6石門探放水和墻外探放水第十章地表水害防治1。礦區(qū)及其附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況，疏水能力和有關(guān)水利工程等資料；了解當(dāng)?shù)厮畮?、水電站大壩、江河大堤、河道、河道中障礙物等情況；掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料。2。工業(yè)廣場周邊應(yīng)修筑排水溝，確保發(fā)生暴雨洪水時地面排水系統(tǒng)暢通。3.當(dāng)井口低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位時在井口砌筑擋水墻，地面配齊排水設(shè)備，防止工業(yè)廣場內(nèi)澇.4。附近或者塌陷區(qū)內(nèi)外的地表水體可能潰入井下時,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。對于排到地面的礦井水，應(yīng)當(dāng)妥善處理，避免再滲入井下；在有滑坡危險的地段，可能威脅安全時，應(yīng)當(dāng)采取防止滑坡措施；嚴禁將矸石、爐灰、垃圾等雜物堆放在山洪、河流可能沖刷到的地段，以免沖到工業(yè)場地和建筑物附近或者淤塞河道、溝渠。5.礦井在雨季前，應(yīng)當(dāng)全面檢查防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難防范措施的落實情況并復(fù)查。對檢查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)落實責(zé)任，并限定在汛期前完成整改。各級相關(guān)單位應(yīng)成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé),編制防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，建立重點場所巡視制度、值班制度、相鄰礦井信息溝通機制及暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時撤出井下人員的制度.第十一章奧灰水害防治1.應(yīng)掌握奧灰地層及其富水性等基礎(chǔ)資料。(1）了解構(gòu)造發(fā)育情況及其導(dǎo)水性，主要含水層厚度、巖性、水質(zhì)、水壓及隔水層巖性和厚度等；（2）掌握工作面與奧灰地層的空間關(guān)系；（3）煤層的賦存情況、煤層頂?shù)装搴偷装搴畬雍透羲畬拥奈锢砹W(xué)性質(zhì)及相關(guān)技術(shù)參數(shù)；（4）了解周邊受奧灰水威脅區(qū)的開采及奧灰水害防治情況。2.應(yīng)根據(jù)下列情況預(yù)測、推定奧灰水威脅區(qū)。（1）奧灰水靜止水位高于工作面且隔水層小于安全厚度時；（2)遇斷層、陷落柱等導(dǎo)水構(gòu)造時;（3)奧灰水地層附近施工，有突水征兆時。3.掘進工作面受奧灰水威脅時應(yīng)采取探注、避讓等防治水措施。(1）當(dāng)出現(xiàn)上述第2條情況之一，必須進行超前探水，探孔深度應(yīng)滿足隔水層底板厚度且不揭露含水層為宜，超前距離和鉆孔深度必須在探水設(shè)計中明確規(guī)定.(2)掘進工作面涌水量較大，采用排放不合理時,宜采取局部注漿堵水及加固巷道圍巖等措施;(3）當(dāng)奧灰水水源充沛，富水性極強,防治水技術(shù)能力不能滿足有效治理時,應(yīng)要求建設(shè)單位改變巷道布置設(shè)計,避讓奧灰水威脅區(qū)。4.掘進工作面受奧灰等承壓含水層水害威脅，施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位防治水方案設(shè)計編制防治水施工組織設(shè)計或?qū)ｍ棸踩夹g(shù)措施，并制定透水應(yīng)急救援預(yù)案，施工組織設(shè)計由施工企業(yè)總工程師組織審批。5。對底板隔水層所能承受的水頭值進行計算.計算時要考慮圍巖性質(zhì)、采掘活動對底板的破壞、地質(zhì)構(gòu)造、工程技術(shù)特征及隔水層厚度變化等因素，合理選擇相關(guān)計算參數(shù)。掘進巷道底板隔水層安全水頭壓力值按下式進行計算:式中p—-底板隔水層能夠承受的安全水壓,MPa；t——隔水層厚度,m;L——巷道寬度，m；——底板隔水層的平均重度，MN/m3;Kp——底板隔水層的平均抗拉強度，MPa。6。按照《煤礦安全規(guī)程》要求，根據(jù)礦井最大預(yù)計涌水量，對礦井和所涉及的水平的排水能力(水泵和排水管路）、水倉容積、配電設(shè)備等進行驗算,確保排水能力滿足設(shè)計要求。第十二章斷層、陷落柱水害防治1.建井階段必須根據(jù)勘探地質(zhì)報告、補充水文地質(zhì)勘探報告、井筒檢查地質(zhì)報告分析研究井田范圍內(nèi)含水層富水性、地層組合特征、邊界水文地質(zhì)條件、斷層構(gòu)造控水規(guī)律等。2。掌握施工范圍內(nèi)主要斷層的位置、產(chǎn)狀、性質(zhì)、落差和含水導(dǎo)水性，斷層兩盤對接部位巖性及其富水性。3.掌握施工區(qū)域內(nèi)陷落柱數(shù)量、位置、平面形狀、長短軸方向及大小、發(fā)育高度及深度。分析陷落柱的富含水性、導(dǎo)水性、突水水源、水源通道,分析陷落柱分布規(guī)律。4.分析和預(yù)測影響工作面連續(xù)推進的斷層和褶皺的形態(tài).水文地質(zhì)條件復(fù)雜極復(fù)雜的掘進工作面必須用鉆探、物探、巷探查明工作面內(nèi)部的地質(zhì)構(gòu)造及地質(zhì)異常體的含水性、導(dǎo)水性等，確保工作面掘進安全.在礦井受水害威脅的區(qū)域，工作面掘進前，應(yīng)采用鉆探、物探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況,并制定相應(yīng)的水害防范措施。5。遇斷裂構(gòu)造時,應(yīng)當(dāng)測定其斷距、產(chǎn)狀、斷層帶寬度，觀測斷裂帶充填物成分、膠結(jié)程度及導(dǎo)水性等。井下涌水后及時觀測涌水量、水溫、水色變化、含砂量、采水樣進行水質(zhì)化驗。并同時觀測附近出水點和觀測出水點涌水量、水位的變化情況，并分析出水水源、通道、出水原因。觀測出水點與含水層、裂隙、巖溶、斷層、褶曲、陷落柱的空間關(guān)系,繪制突水點素描圖。6。井下遇下列情況必須對斷層進行探放水:（1）掘進工作面前方或附近有井巷已揭露過的含(導(dǎo)）水?dāng)鄬哟嬖跁r；（2）掘進工作面前方或附近預(yù)測有斷層存在；（3）掘進工作面隔水圍巖承受的水壓處于臨界狀態(tài)，掘進工作面接近斷層影響范圍,一旦觸及很可能發(fā)生突水時；（4）根據(jù)井巷工程和留設(shè)斷層防水煤巖柱的需要,必須探明斷層時;(5)斷層使巷道與強含水層的距離縮短可能危及安全時。7。井下含（導(dǎo)）水?dāng)鄬?、陷落柱探測及處理要求:（1）井巷通過導(dǎo)水或可能導(dǎo)水?dāng)鄬?、陷落柱?必須超前探水。探水線（探水起點）至斷層交面線的最小距離不得小于20m，水壓大于2

MPa時應(yīng)按每增加0.1MPa增加0.5～1m;含（導(dǎo)）水?dāng)鄬游恢貌豢煽康?，探水線（探水起點）至斷層交面線的最小距離不得小于60m。探放斷裂構(gòu)造水和巖溶水時，探水鉆孔沿掘進方向的前方、下方布置，底板方向的鉆孔不少于2個；煤層內(nèi)，原則上禁止探放水壓高于1。0MPa的充水?dāng)鄬铀?、含水層水及陷落柱水等。?）當(dāng)井下巷道穿過與河流、湖泊、溶洞、含水層等存在水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬印⒘严叮◣В?、陷落柱等?gòu)造時,應(yīng)當(dāng)探水前進。（3)穿過含水層段的井巷，應(yīng)當(dāng)按照防水的要求進行壁后注漿處理。（4）如果前方有水，應(yīng)視情況分別進行放水或注漿。應(yīng)當(dāng)超前預(yù)注漿封堵加固。當(dāng)預(yù)注漿達不到封堵效果時，建議更改設(shè)計。否則，不準(zhǔn)施工.8。對斷層、陷落柱注漿后，按照設(shè)計要求對注漿效果進行綜合評價.第十三章鉆孔水害防治1.礦井井田范圍內(nèi)的鉆孔，往往貫穿多個含水層組，有的穿透強含水層。若鉆孔未封或封孔質(zhì)量差，導(dǎo)致鉆孔溝通了含水層或含水體，井下掘進工作面揭露封閉不良鉆孔時，往往造成水害事故。2.掌握井田范圍內(nèi)鉆孔資料，建立鉆孔臺賬。臺帳主要內(nèi)容包括：鉆孔孔號、勘探線號、孔口坐標(biāo)、終孔層位、終孔深度、封孔情況。3。施工接近鉆孔時進行邊探邊掘。探水前確定探水線、警戒線,探水線為距鉆孔不小于30m的圓周線,警戒線為距鉆孔不小于60m的圓周線，探水前必須建立可靠的排水系統(tǒng)。4。探測發(fā)現(xiàn)鉆孔導(dǎo)水，視情況進行鉆孔啟封重新封堵或進行工作面注漿封堵，編制專項安全技術(shù)措施.第十四章礦井排水系統(tǒng)1.施工期間必須建立排水系統(tǒng)，排水系統(tǒng)主要包括水泵、排水管路、配電設(shè)備、水倉