易地扶貧搬遷工程可行性研究報告

易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告×××易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告×××易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告第一章概述工程名稱×××人民政府易地扶貧搬遷試點工程。工程承辦單位：×××法定代表人：×××工程建設(shè)性質(zhì)2023-2023搬遷規(guī)模及安置類型20734050工程投資158,294.141.732023—2023編制依據(jù)《國務(wù)院<中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要〔2023-2023〕>的通知》〔中發(fā)〔2023〕10〕；國家計委關(guān)于易地扶貧搬遷試點工程的實施意見〔2023〕；《辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)機制扎實推動農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》〔中辦發(fā)〔2023〕25〕；《國家進展改革委關(guān)于做好時期易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見》〔發(fā)改地區(qū)〔2023〕2174〕；《秦巴山區(qū)區(qū)域進展與扶貧攻堅規(guī)劃》〔2023-2023〕；易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告《四川省人民政府關(guān)于加快×××革命老區(qū)進展的意見》；康社會的打算》；《四川省以工代賑易地扶貧搬遷工程實施指南》；×××市委《關(guān)于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的打算》；×××委《關(guān)于追趕跨越加快進展全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的打算》；《×××國民經(jīng)濟和社會進展第十三個五年規(guī)劃綱要》；1.7.12《×××農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要〔2023-2023〕》；《×××易地扶貧搬遷十年規(guī)劃〔2023-2023〕》?！丁痢痢羾窠?jīng)濟和社會進展第十一個五年規(guī)劃綱要》；1.7.15《×××生態(tài)移民規(guī)劃》〔2023-2023〕；其次章工程區(qū)域概況×××根本狀況地理位置×××位于。地質(zhì)地貌×××全境地質(zhì)屬四川東部地臺區(qū)，縣境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造介于大巴山弧形構(gòu)高坡陡，地形零碎，溝谷縱橫。縣境地貌屬四川盆地外圍山地區(qū)，大巴山山6×××易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告北至東南走向，略呈向西南方向凸出的弧形，山頂有平坦頂面，最高海拔1338.8350500700-1000700380-480岳家、頂峰、金龍、元沱等地，面積309%。地表形態(tài)為高丘地貌長條形。氣候水文×××屬四川盆地中亞熱帶潮濕季風(fēng)氣候區(qū)，四季清楚，氣候溫存，多16.80℃以上?？h境降水，主源于太平洋暖氣流夾帶的大量水汽，在大巴山的阻滯和抬升作用下形成地形雨；年降水夏多，冬少，常消滅冬春偏旱，夏秋偏澇現(xiàn)象?？h境內(nèi)13661112小，雨量充分，空氣潮濕?？h境內(nèi)屬渠江水系，河網(wǎng)密度每平方公里0.337475021100112229.12漲猛降，落差大，水能隱蔽量豐富。其中巴河，源于南江縣玉泉鄉(xiāng)分水嶺，從巴州區(qū)復(fù)興鄉(xiāng)進入縣境澌岸鄉(xiāng)木連溪，經(jīng)雷山、蘭草、白衣等地至元石鄉(xiāng)1766679.3公里。通河，源于陜西省漢中市廣家店鄉(xiāng)長梁，從通江縣愛國鄉(xiāng)入境，進入澌灘鄉(xiāng)，經(jīng)云臺、元山、江口鎮(zhèn)等匯入巴河，境內(nèi)河道長43.88958地下水均沒受到污染。土壤條件西南低山、高丘棕紫泥土區(qū)土壤類型以棕紫泥為主，紅棕、灰棕、黃紅等紫泥次之，另有極少沖積土和老沖擊黃泥土，土種有大土泥、夾沙泥、石骨子，肥力中等；西北低山黃紅紫泥區(qū)土壤為黃紅紫泥，土種以大土泥、夾沙泥、易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告糯紅泥為主，土層深厚，保水保肥力強，肥力中等；東北低山黃紅、棕紫泥區(qū)土壤類型以黃紅紫泥、棕紫泥為主，土種以夾泥居多，土腳淺、后勁差。2.1.4人口經(jīng)濟43〔2518〕31549〔居〕委會〔52128〕，3901107.186.1648.6262.680.623.1252%。2023110.138.6%，全縣城鎮(zhèn)居民2038510.3687112.4%。易地扶貧搬遷區(qū)域現(xiàn)狀×××是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)縣。全縣共3241311204113%。19241個自然村。2.2.1×××片區(qū)掩蓋×××9129〔居429.9445387190627348321462932960011998914966949%；境內(nèi)道路總里程81546205429113區(qū)重點解決交通暢通、產(chǎn)業(yè)進展問題，著力進展旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、茶葉、中藥材、花卉，為達(dá)州、×××主城區(qū)供給效勞。片區(qū)內(nèi)的貧困人口現(xiàn)狀見表2-1:表2-1 ×××片區(qū)貧困人口現(xiàn)狀序號序號片區(qū)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕行政村〔個〕貧困戶數(shù)〔戶〕貧困人數(shù)〔人〕1××××××188242771×××易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告2×××952919653×××1076019784×××759721215×××1159720236×××1645216577×××1057419668×××1248218909×××3611863639小計1296001199892.2.2×××片區(qū)掩蓋×××557〔居254.86255561073352313897180174251149378314948%；境內(nèi)道路總里程4512300266481重點解決庫區(qū)人民生產(chǎn)生活條件改善問題，著力進展旅游、核桃、花椒產(chǎn)業(yè)2-2:2-2×××片區(qū)貧困人口現(xiàn)狀序號片區(qū)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕行政村〔個〕貧困戶數(shù)〔戶〕貧困人數(shù)〔人〕1×××21110737702×××873927753××××××1088032004×××1188328435×××76422349小計574251149372.2.3×××片區(qū)掩蓋×××555〔居241.2527952117399197088277417易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告38231325069779483751860223234重點解決×××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)遙遠(yuǎn)地區(qū)交通外環(huán)線和產(chǎn)業(yè)培育問題，著力進展花椒、2-3:表2-3 ×××片區(qū)貧困人口現(xiàn)狀序號片區(qū)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕行政村〔個〕貧困戶數(shù)〔戶〕貧困人數(shù)〔人〕1佛樓鎮(zhèn)975926432土埡鄉(xiāng)1073524283龍崗片區(qū)龍崗鎮(zhèn)1488929834響灘鎮(zhèn)19113941135黑水鄉(xiāng)83011083小計60382313250貧困現(xiàn)狀及貧困類型分析貧困現(xiàn)狀近年來，×××堅決不移地實施省委“三大進展戰(zhàn)略”，依據(jù)市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快進展”的總體要求，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟社會進展全局，奮力推動“1+6”扶貧攻堅行動，扶貧開發(fā)取得階段性成果。但是，×××整體貧困沒有根本轉(zhuǎn)變，區(qū)域貧困更加突出，扶貧開發(fā)任務(wù)照舊格外繁重。是整體貧困沒有轉(zhuǎn)變?！痢痢翆偾匕蜕絽^(qū)連片特困地區(qū)，不僅貧困程度深，而且貧困面大，不僅農(nóng)村貧困，而且城鎮(zhèn)進展滯后，呈現(xiàn)區(qū)域整體貧困的特征，其中縣域東北部、西南部局部區(qū)域又是全縣貧困人口最多、貧困面最廣、貧困程度最深的三大片區(qū)。是扶貧攻堅難度更大。通過幾輪有打算有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧，目前剩下的都是“硬骨頭”。遙遠(yuǎn)貧困村根底設(shè)施條件差，改善難度大，投入本錢高；貧困人口分布更加分散，自我進展力氣欠缺；因災(zāi)、因病、因殘等返貧現(xiàn)象嚴(yán)峻；貧困代際性傳遞問題突出，解決起來難度更大?！痢痢烈椎胤鲐毎徇w工程可行性爭論報告是致富奔康任務(wù)困難。14611.22023482.8貧困類型分析一是確定貧困和相對貧困并存，貧富差距仍在連續(xù)擴大。二是區(qū)域貧困與插花貧困并存，扶貧本錢仍在連續(xù)增加。一方面，一些貧困人口聚攏區(qū)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會中心，生產(chǎn)生活條件差，水、電、路、通信和公共效勞等問題還沒有得到根本解決，脫貧難度大。另一方面，一些插花貧困人口居住分散，很簡潔作為少數(shù)人群而被無視、被邊緣化。這些貧困人口大多居住在災(zāi)頻發(fā)的地方，抵抗自然災(zāi)難和市場風(fēng)險的力氣很弱，一遇災(zāi)病和市場波動，不少人又會飽而復(fù)饑、暖而復(fù)寒。三是生存貧困和進展貧困并存，自我脫貧力氣難以提高。貧困人口家庭大多呈現(xiàn)“一多兩少兩低”的特點，即家庭病號多，勞力少、現(xiàn)金收入少，文化程度低、非農(nóng)就業(yè)比例低，家底薄弱，收入單一，增收渠道窄，維持生計難。同時，這些窮困戶素養(yǎng)偏低、缺技術(shù)、缺積存、生活負(fù)擔(dān)重、生產(chǎn)生活條件差、可以利用資源少、獵取市場信息難，既難以貸款進展生產(chǎn)實現(xiàn)自我脫貧，又難以抵抗自然風(fēng)險、市場風(fēng)險以及家庭變故風(fēng)險。第三章工程的必要性和可行性易地扶貧搬遷的必要性易地扶貧搬遷，是解決貧困問題的現(xiàn)實選擇。目前貧困人口主要分布于生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)、地質(zhì)災(zāi)難頻發(fā)區(qū)、洪水漂移威逼區(qū)內(nèi)，因受其偏遠(yuǎn)的地理位置、惡劣的自然環(huán)境和長期積存而成的種種易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告社會與經(jīng)濟問題的制約，自我脫貧力氣缺乏，而僅靠開發(fā)根本農(nóng)田、建設(shè)經(jīng)濟林、進展養(yǎng)殖業(yè)等常規(guī)的扶貧開發(fā)措施，財力、物力投入很大，但實際扶貧效果并不抱負(fù)。改革創(chuàng)扶貧開發(fā)策略，變大量投入、就地扶持開發(fā)為易地扶貧搬遷、異地扶持進展，是跨入世紀(jì)扶貧政策、扶貧理念、扶貧方式的現(xiàn)實選擇。貧困人口所處的特別自然和社會環(huán)境打算了其要脫貧先搬遷?！?〕缺土少水，這方水土難以養(yǎng)活這方人?！痢痢潦艿刭|(zhì)構(gòu)造影響，形成的多元化的山地地貌。這種山地地貌，自然災(zāi)難多發(fā)，水土流失嚴(yán)峻；缺水現(xiàn)象嚴(yán)峻，人畜飲水較困難；缺少耕地，且無穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田；農(nóng)民擇土而居，東一戶、西兩戶。這些散居在自然村莊農(nóng)戶多數(shù)嚴(yán)峻缺水，多數(shù)靠天吃飯。60%村到社不通大路，距離場鎮(zhèn)遠(yuǎn)，子女上學(xué)難，看病就醫(yī)難，信息不靈，脫貧難，難致富，生活生產(chǎn)條件格外困難，生存環(huán)境極其惡劣。溫、災(zāi)年返貧”的現(xiàn)象普遍存在，往往是好的年景能牽強溫飽，遇到災(zāi)難年份就更加困難。國家雖然可以扶持其修路、通電、建校和改善吃水、就醫(yī)條件，但由于地方偏僻，地形簡潔，使施工難度大，投資大，一方面財政無法承受，另一方面由于其居住人口少而分散，利用效益低，也難以長期維持下去。易地扶貧搬遷，不僅對消退貧困而且對整個社會進展都有效益。地扶持，把居住在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)、地質(zhì)災(zāi)難頻發(fā)區(qū)、洪水漂移威逼區(qū)內(nèi)的貧苦戶遷出，不僅能為國家節(jié)約大量的扶貧資金，而且能在短期內(nèi)轉(zhuǎn)變這局部人的生活狀況，可收到事半功倍的效果，而且從根本上轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的生存環(huán)境。實施易地扶貧搬遷是一條讓貧困戶擺脫貧困，走向富有的捷徑?！痢痢烈椎胤鲐毎徇w工程可行性爭論報告國家只要把投入這些山村改善各類根底設(shè)施的投資和扶貧資金集中用到移民搬遷工程上，短期內(nèi)就可使貧困農(nóng)民徹底轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活環(huán)境，盡快解決溫飽問題，靠自己的勞動脫貧致富。量開墾以外，對樹木和野生植被的過量砍伐也使當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境不斷惡化。易地搬遷以后，經(jīng)過自然的療養(yǎng)生息，這些地方的植被環(huán)境將有較大改觀。同時，搬遷地區(qū)域內(nèi)的各種資源的合理開發(fā)利用，可以促進區(qū)域再建設(shè)，將多年閑置的深溝大山綜合治理成林牧基地，走上退耕還林還草的生態(tài)農(nóng)業(yè)進展路子。貧搬遷之后，村莊相對削減，人口居住較為集中，交通、通訊等社區(qū)根底設(shè)施條件相對較好，有利于農(nóng)村人口、打算生育、社會治安、社區(qū)環(huán)境等綜合治理，使行政治理的難度大大降低，易于發(fā)揮治理效能。易地扶貧搬遷的有利條件貧困群眾有迫切需要青年人要求異地進展，已外出打工謀生的，不愿回家婚配育子，有了確定經(jīng)濟根底的，正想方法遷居他鄉(xiāng)。易地扶貧搬遷工程以促進農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康為目的，工程的實施，對改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活具有重要意義，合民心，順民意，必將得到寬闊農(nóng)民的支持。群眾樂觀性高，工程實施具有良好的群眾根底。政策機遇?！吨袊r(nóng)村扶貧綱要〔2023—2023〕》明確提出要逐步增加投入，加大易地扶貧搬遷力度，將連片特困區(qū)確定為階段扶貧開發(fā)工作的主戰(zhàn)場，為我縣開展扶貧開發(fā)工作帶來了難得機遇。一輪西部大開發(fā)，為扶貧開發(fā)和易地扶貧搬遷工作開創(chuàng)了局面。中心將加大對西部地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，用于教育、醫(yī)療、社保、易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告扶貧開發(fā)等方面的專項轉(zhuǎn)移支付重點向西部地區(qū)傾斜，投資工程也將重點投向西部地區(qū)民生工程、根底設(shè)施等領(lǐng)域。贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的打算》、×××市委《關(guān)于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的打算》以及××2023全部貧困村摘帽、全部貧困戶脫貧，到2023小康社會的奮斗目標(biāo)。分布狀況和總量，為易地扶貧搬遷做好了根底數(shù)據(jù)工作；連續(xù)實施了扶貧搬遷工程，不僅為生活在“一方水土養(yǎng)成不活一方人”的農(nóng)戶樹立了脫貧致富的典范，還積存了豐富的工程治理閱歷。第四章工程實施原則和目標(biāo)根本原則慣，合理確定搬遷式扶貧對象，立足資源稟賦和區(qū)位特點，宜移則移，宜留則留，做到搬走能致富，留住能脫貧；適度確定搬遷式扶貧規(guī)劃及安置方式，合理確定安置方式，宜集中則集中、宜分散則分散、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工由政府組織實施的專項扶貧工程，必需充分敬重農(nóng)戶意愿，對符合扶貧搬遷條件的農(nóng)民由其自愿申請，自主選擇安置方式，政府主要是用優(yōu)待政策措施，靠優(yōu)化效勞環(huán)境引導(dǎo)農(nóng)戶，量力而行，先急后緩，分期分批實施扶貧搬遷?！痢痢烈椎胤鲐毎徇w工程可行性爭論報告各方力氣共同支持的同時，充分發(fā)揮搬遷群眾的主體作用，發(fā)揚自力更生精神，盡快實現(xiàn)自我進展脫貧致富。堅持開發(fā)與環(huán)境治理結(jié)合的原則農(nóng)業(yè)建基地，向產(chǎn)品質(zhì)量要效益。同時，合理制定遷入?yún)^(qū)土地的治理方案，宜林則林，宜草則草，切實加強遷入?yún)^(qū)山，水，田，林，路的綜合治理，嚴(yán)禁亂開濫墾，破壞環(huán)境。依據(jù)安置資源條件和資金籌措力氣，科學(xué)編制實施規(guī)劃，優(yōu)化安置方案，區(qū)分輕重緩急，明確搬遷目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時序，按規(guī)劃有打算地組織實施。依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件和環(huán)境承載力氣，科學(xué)布局安置區(qū)域，合理確定搬遷重點和規(guī)模，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，優(yōu)先安排自然環(huán)境特別惡劣地區(qū)深度貧困群眾。根本目標(biāo)依據(jù)“五年集中攻堅、一年穩(wěn)固提升”的要求，×××每年削減貧困人與全國全省同步實現(xiàn)全面小康，實現(xiàn)根本公共效勞均等化、社會保障全掩蓋，鄉(xiāng)鄉(xiāng)“有標(biāo)準(zhǔn)中心校、有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、有便民效勞中心”，村村“有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有寬帶網(wǎng)”，戶戶“有安全飲用水、有播送電視、有增收門路”，讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。把×××建成扶貧開發(fā)先行區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)、綠色經(jīng)濟核心區(qū)。項4-14-2。表4-1 主要進展指標(biāo)表指標(biāo)指標(biāo)單位期末期末指標(biāo)屬性易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告農(nóng)民人均純收入元783310450預(yù)期性貧困人口萬人11.2預(yù)期性貧困發(fā)生率%13.2預(yù)期性通暢行政村比例%97100預(yù)期性農(nóng)村飲水擔(dān)憂全人口比例%23.56.4預(yù)期性農(nóng)村困難家庭危房比例%9.82.2預(yù)期性義務(wù)教育穩(wěn)固率%99.5100預(yù)期性高中階段教育毛入學(xué)率%84.687.5預(yù)期性有合格村衛(wèi)生室行政村比例%54.2100預(yù)期性通寬帶行政村比例%25100預(yù)期性有村務(wù)活動室行政村比例‰85100預(yù)期性型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率%99100預(yù)期性農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率%8095預(yù)期性目標(biāo)任務(wù)20232023目標(biāo)任務(wù)2023202320232023鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村摘帽減貧(人〕貧困村摘帽減貧(人〕貧困村摘帽減貧(人〕貧困村摘帽減貧(人〕貧困村摘帽減貧(人〕(個)(個)(個)(個)(個)合計1461E+0526029432893647291895627941×××53770752110062101021002×××31966395152515301516×××669981363118792188131875×××42648930157315802565×××41094220129312942287×××32265449160516071604×××32643531170517081699×××31680570137313751362×××32349784152415261515×××2277555517431750727×××31083360125112551217×××436391044188218952818×××32096419156415651548×××43880777110381104221023×××2108221012951298279×××32195440159015941571×××42983596180718122768×××2212174214641469446×××易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告×××31678336145014541438×××32998600181218161770×××33250650187118751854×××31965420152315281494×××42506493168016852648×××31978698143114381411×××31890379151215161483×××2158431714271436404×××2302560718111815792×××32023407153515421518×××53068617182228302799×××32357472163316411611×××54084816110921110931067×××32428486165516581629×××33002600180618131783×××31101221130213111267×××432001106170617142674×××32047410155515601522×××441131494188018862853×××32031406154915571519×××32597545170317151634×××41657332145214652408×××32843569176617751733×××427711000160016162555×××64528911112152122331179第五章集中安置點選址及建設(shè)條件易地扶貧搬遷集中安置點選擇地要求自然條件好。集中安置點要求選擇在地勢相對平緩，地質(zhì)構(gòu)造相對較好，土地容納量450—600根底設(shè)施好。易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告集中安置點要求選擇在根底設(shè)施條件較好，根本通路、水、電，局部地方靠近主要大路沿線和集鎮(zhèn)，能確保遷入人口維持根本生活需要。產(chǎn)業(yè)進展好。集中安置點要求選擇在地理優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟活潑，進展培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)根底良好的地區(qū)。上學(xué)就醫(yī)便利。遷入點均建有學(xué)校和醫(yī)療點，學(xué)生上學(xué)便利，就醫(yī)便利。安置點設(shè)置本工程涉及的三大片區(qū)擬設(shè)施的安置點詳見表5-1。表5-1 安置點分布表第六章建設(shè)重點內(nèi)容及方案6.16.1建設(shè)任務(wù)和規(guī)模安置房建設(shè)：建移民安置點5031771950127.02525450m2。506.1.5“6+125生站、農(nóng)村社區(qū)綜合效勞社、信息網(wǎng)絡(luò)、村委會等設(shè)施。6-16-2。×××易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告建設(shè)方案規(guī)劃安置房建設(shè)方案規(guī)劃工程建設(shè)要求3177100m2，建設(shè)規(guī)模317,700m22150215,000m2。180m2。房屋必需按農(nóng)村建設(shè)的要求布置，房屋構(gòu)造、式樣全都。工程構(gòu)造為框架構(gòu)造，現(xiàn)澆屋面，滿足抗震設(shè)防要求。工程規(guī)劃、設(shè)計技術(shù)要求樓地面〔包括陽臺及露臺〕為水泥砂漿，露臺、陽臺、衛(wèi)生間的地1800mm。水涂料，二層及以上外墻為防水涂料。內(nèi)墻為水泥砂漿抹灰，不設(shè)踢腳。電力主線至功能配電箱，弱電各配線、線槽至各功能接線箱；1.5表6-1 安置點建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模序號 片區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱

聚居點

安置戶數(shù)〔戶〕

安置房建設(shè)規(guī)模數(shù)數(shù)〔人〕1數(shù)數(shù)〔人〕150401087,500.006,000.0024511386,750.001,650.003604013610,800.007,380.00496103617,280.001,800.0054535716,750.006,000.00673145013,140.002,520.0074835927,200.006,000.0084020666,000.004,050.009675011712,060.009,000.001049451257,350.006,000.001145401576,750.006,000.0012853514915,300.006,300.00131264013622,680.007,200.001452451827,800.006,750.0015705018612,600.0010,800.001655451758,250.008,250.001712210026221,960.0014,400.001850451657,500.006,000.0019604516910,800.009,540.002020041836,000.00720.0021704013912,600.007,200.0022906021316,200.0012,600.00234025846,000.003,750.002455351189,900.006,300.00254226886,300.003,900.00

總戶數(shù)

貧困戶 貧困人口

總面積

貧困戶263515405,250.002,250.00274018486,000.002,700.00284620538,280.003,600.002945401296,750.006,000.003050401187,500.006,750.003139351185,850.005,250.0032655017911,700.009,000.0033655016811,700.009,000.0034666025311,880.009,000.00351208034921,600.0014,400.00363820755,700.003,000.0037625520111,160.009,900.003850451637,500.006,750.003955451858,250.006,000.0040656020511,700.009,000.0041665017111,880.009,000.004245401086,750.005,250.0043605021110,800.0010,800.004445451646,750.006,750.00454030767,200.005,400.00464030856,000.004,500.004742401456,300.005,250.0048656220811,700.009,900.0049150206127,000.003,780.00504815597,200.002,250.00總計317719506649537,870.00325,590.006-1易地扶貧村聚居點聯(lián)網(wǎng)大路規(guī)劃表技術(shù)線路名稱起點終點〔km〕路面類型路基寬10.0水泥路面6.16.0水泥路面6.12.0水泥路面6.11.0水泥路面5.13.0水泥路面6.合計62.006.2.1.36.2.1.3房屋設(shè)計方案安置房建筑設(shè)計方案：主體二層，磚混構(gòu)造，戶均占地150m2，戶均建筑100m2317,700m2。安置點聯(lián)網(wǎng)大路建設(shè)方案62路基工程路基寬度：鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)改善道路基寬度不小于5.5m〔村道〕，鄉(xiāng)村聯(lián)4.5m；6.5m；〔即溝底50cm50c80cm〕土水溝。；一類為澆灌涵洞，充分考慮農(nóng)田澆灌需要設(shè)置。防護工程：承受擋土墻〔即堡坎〕、護坡等措施，防護工程頂寬應(yīng)60cm1/4路面工程總體要求：路面構(gòu)造必需有基層和面層，并具有良好的穩(wěn)定性和足夠的強度。路面可選擇修建水泥砼路面或瀝青表處路面，同時必需設(shè)底基層和基層，底基層可承受片拳石構(gòu)造，厚度不得低于15cm，基層可承受二灰碎石10cm20cm，瀝青表處面層2cm。2%，4%的橫坡。路線1011%。易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告安置點幼兒園方案工程建設(shè)要求25450m211,250m2。房屋必需按教育設(shè)施建設(shè)的要求布置，工程構(gòu)造為框架構(gòu)造，現(xiàn)澆屋面、樓地面，滿足抗震設(shè)防要求。工程規(guī)劃、設(shè)計技術(shù)要求樓地面為水泥砂漿，露臺、陽臺、衛(wèi)生間的地面做涂膜防水一道并1800mm。水涂料，二層及以上外墻為防水涂料。“6+1”工程建設(shè)方案工程建設(shè)要求12,264m2。房屋必需按公共設(shè)施建設(shè)的要求布置，工程構(gòu)造為框架構(gòu)造，現(xiàn)澆屋面、樓地面，滿足抗震設(shè)防要求。工程規(guī)劃、設(shè)計技術(shù)要求樓地面為水泥砂漿，露臺、陽臺、衛(wèi)生間的地面做涂膜防水一道并1800mm。水涂料，二層及以上外墻為防水涂料。第七章投資估算及資金籌措投資估算假設(shè)和前提條件×××易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告托付方針對工程可行性爭論供給的資料真實牢靠；建設(shè)期內(nèi)無不行抗拒因素及影響工程工期和質(zhì)量的其他因素；規(guī)劃設(shè)計方案和建設(shè)方案無重大調(diào)整，建筑內(nèi)容和規(guī)模無重大變化；建設(shè)期銀行利率、建材市場價格和設(shè)備價格無大的變動；國家稅費標(biāo)準(zhǔn)和工程享受到的優(yōu)待政策無大的調(diào)整；工程所需資金能按時到位；投資資金有保障和工程建設(shè)進度能按打算進展。投資估算依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》(GB50500-2023)；四川省《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》實施方法；7.2.3《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額》2023[2023]37[2023]6[2023]123號等相關(guān)文件；7.2.4《四川工程造價信息》。分項投資估算安置房工程投資估算工程規(guī)劃建設(shè)安置房合計3177317,7002150戶。經(jīng)測算，安置房工程估算投資總額50254.517-17-2。道路建設(shè)62.07-3。幼兒園工程規(guī)劃2525易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告7-4。公建設(shè)施：目規(guī)劃507-5。7.3.5“6+1”工程工程規(guī)劃25總投資158,294.147-7。7-1安置房投資估算表序號工程工程金額一建筑與裝飾工程〔元〕136,468.631直接工程費〔元〕120,157.42二安裝工程〔元〕22,028.421其中：電氣工程〔元〕6891.122電視工程〔元〕534.483網(wǎng)絡(luò)工程〔元〕501.234系統(tǒng)工程〔元〕317.155消防工程〔元〕204.546給、排水工程〔元〕1284.68單戶造價本錢合計〔元〕158,497.053177〔萬元〕50,354.51工程名稱：×××易地扶貧搬遷安置房工程計量序號工程編碼工程名稱工程特征描述工程名稱：×××易地扶貧搬遷安置房工程計量序號工程編碼工程名稱工程特征描述工單位1.土壤類別：一般土壤；2.棄、取土運距：投標(biāo)人自行考慮；2.挖土深度：2m；3.棄土運距：投標(biāo)人自行考慮1.土質(zhì)要求：一般土壤；2.密實度要求：按標(biāo)準(zhǔn)要求，夯填；3.運距：投標(biāo)人自行考慮1.土質(zhì)要求：一般土壤；2.密實度要求：按標(biāo)準(zhǔn)要求，夯填；3.運距：投標(biāo)人自行考慮240mm*115mm*53mm；2.根底類型：條形根底；3.砂漿強度等級：M7.51.混凝土種類：自拌混凝土；2.混凝土強度等級：C15水墻；3.墻體厚度:240mm(或一磚)；4.砂漿強度等級:M5m2m3m3m3m3m3m31010101001001平坦場地2010101003002挖溝槽土方3010103001003回填方4010103001004室內(nèi)回填方5010401001005磚根底6010501001006墊層7010401003007實心磚墻8010501002023帶形根底1.混凝土種類：自拌混凝土；2.混凝土強度等級：C25m39010501003009獨立根底1.混凝土種類：自拌混凝土；2.混凝土強度等級：C25m310010502023010矩形柱1.混凝土種類：自拌混凝土；2.混凝土強度等級：C25m311010502023011構(gòu)造柱1.混凝土種類：自拌混凝土；2.混凝土強度等級：C25m312010503002023矩形梁1.混凝土種類：自拌混凝土；2.混凝土強度等級：C25m313010503004013圈梁1.混凝土種類：自拌混凝土；2.混凝土強度等級：C25m314010503005014過梁1.混凝土種類：自拌混凝土；2.混凝土強度等級：C25m315010505003015平板1.混凝土種類：自拌混凝土；2.混凝土強度等級：C25m316010505008016雨篷板1.混凝土種類：自拌混凝土；2.混凝土強度等級：C25m317010515001017現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋鋼筋種類、規(guī)格：園鋼、小于10mmt18010515001018現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋鋼筋種類、規(guī)格：HRB400φ12～φ16t19 010515001019現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋20 010515001020現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋

類、規(guī)格：HRB400鋼筋直徑＞φ16 t鋼筋種類、規(guī)格：CRB550鋼筋 t21 010801002023木質(zhì)門帶套〔M0721〕1.門代號及洞口尺寸：M0721、700mm*2100mm m222 010801002023木質(zhì)門帶套(M0921)23 010801002023木質(zhì)門帶套(M1021)24010802023024塑鋼門(M1521)25010802023025塑鋼門(M1524)26010802023026彩板門27010807001027塑鋼窗

1.門代號及洞口尺寸：M0921、900mm*2100mm m21.門代號及洞口尺寸：M1021、1000mm*2100mm m21.門代號及洞口尺寸：M1521、1500mm*2100mm；2.門框或扇外圍尺寸：1500mm*2100mm；3.門框、扇材質(zhì)：塑鋼；4.玻璃品種、厚度：鋼化玻璃 m21.門代號及洞口尺寸：M1524、1500mm*2400mm；2.門框或扇外圍尺寸：1500mm*2400mm；3.門框、扇材質(zhì)：塑鋼；4.玻璃品種、厚度：鋼化玻璃 m21.門代號及洞口尺寸：M1827、1800mm*2700mm；2.門框或扇外圍尺寸： 1800mm*2700mm28010607005028砌塊墻鋼絲網(wǎng)加固玻璃1.材料品種、規(guī)格：砌塊墻鋼絲網(wǎng)；2.加固方式：粘貼m22928010607005028砌塊墻鋼絲網(wǎng)加固玻璃1.材料品種、規(guī)格：砌塊墻鋼絲網(wǎng)；2.加固方式：粘貼m229010506001029直形樓梯1.混凝土種類：自拌混凝土；2.混凝土強度等級：C25m230011503001030金屬欄桿1.扶手材料種類、規(guī)格、品牌：鋼管；2.欄桿材料種類、規(guī)格、品牌：鋼管3.防護材料種類：手工除銹、手刷防銹漆一遍；m31010507001031散水80mm2.面層厚度：20mm；3.混凝土種類：自拌混凝土m21.瓦品種、規(guī)格：小青瓦、瓦楞距小于200mm2.粘結(jié)層砂漿的協(xié)作比：混合砂32010901001032瓦屋面m2水泥砂漿一道33010903002033墻面涂膜防水1.防水膜品種：水泥基滲透結(jié)晶型涂料；2.涂膜厚度、遍數(shù)：1mm、一遍m234010904002034樓〔地〕面涂膜防水1.防水膜品種：水泥基滲透結(jié)晶型涂料；2.涂膜厚度、遍數(shù)：1mm、一遍m235011101001035水泥砂漿樓地面1.找平層厚度、砂漿協(xié)作比：20mm1:2.5m236011301001036天棚抹灰1.基層類型：現(xiàn)澆混凝土板；2.抹灰厚度、材料種類、砂漿協(xié)作比：刷水泥漿一m2〕、13mm1：35mm1：2.5；2.底層厚度、砂漿協(xié)作比：7mm1:337011202301037墻面一般抹灰6mm1:3；3.面層厚度、砂漿協(xié)作比：5mm1:2.5m235罩面壓光1.墻體類型：磚基層；2.底層厚度、砂漿協(xié)作比：刷界面處理劑、13mm1：238011204003038塊料墻面摻建筑膠〕、好亦特粘結(jié)劑粘貼；4.掛貼方式：粘貼；5.面層材料品種、規(guī)格、m25mm；7.磨光、酸洗、打蠟：棉紗清潔外表4601170300105446011703001054垂直運輸1.2.3.數(shù)m2合計39011407001039墻面噴刷涂料；2.噴刷涂料部位：墻面；3.涂料品種：SBSm21011701001009綜合腳手架1．建筑構(gòu)造形式；2．檐口高度m22011701002023外腳手架1．搭設(shè)方式；23．腳手架材質(zhì)m29011702023017條形根底根底類型m210011702023018獨立根底根底類型m211011702023019墊層根底類型m212011702023020矩形柱根底類型m213011702023021構(gòu)造柱根底類型m216011702023024矩形梁支撐高度m2170117020230252m支撐高度m219011702023027圈梁1.梁截面外形2.支撐高度m220011702023028過梁1.梁截面外形2.支撐高度m227011702023035平板支撐高度m2280117020230361m支撐高度m2290117020230372m支撐高度m236011702023044板1.構(gòu)件類型2.板厚度m237011702024045樓梯類型m2線路名稱起點終點里程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔km〕路面類型線路名稱起點終點里程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔km〕路面類型路基寬度路面合計127.0〔米〕〔米10.0水泥路面6.55.16.0水泥路面6.55.12.0水泥路面6.55.11.0水泥路面5.54.13.0水泥路面6.55.×××易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告表7-4 幼兒園工程投資估算表序號名稱投資估算〔萬元〕說明1建筑工程總造價1,051.273安裝工程總造價1,037.36253工程總造價2,088.63序號工程序號工程金額〔萬元〕說明一、建筑工程1工程直接費37.42317760125個幼兒園。1450方米，幼兒園面積112501.1土石方工程0.101.2樁基工程2.171.3砌筑工程3.141.4混凝土及鋼筋混凝土工程10.221.5金屬構(gòu)造工程0.271.6門窗工程1.781.7屋面及防水工程1.381.8保溫、隔熱、防腐工程2.941.9樓地面裝飾工程4.901.10墻、柱面裝飾與隔斷、幕墻工程4.361.11天棚工程0.891.12油漆、涂料、裱糊工程2.781.13其他裝飾工程0.312 總價措施工程1.822.1其中：安全文明施工費1.684 規(guī)費1.485 稅金1.34建筑工程小計42.05二、安裝工程41.49三、單個幼兒園安裝工程總價83.55估算投資總額2,088.63易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告表7-5 公共建筑配套工程投資估算表序號序號匯總內(nèi)容戶均投資額估算〔萬元〕備注1工程直接費18.922措施工程1.453規(guī)費每個安置點內(nèi)道路硬0.30化、綠化、堡坎等設(shè)施4稅金：(1+2+3+4)×規(guī)定費率0.68小計21.34總投資額估算〔萬元〕67,799.87表7-6 “6+1”工程投資估算表序號序號名稱投資額估算〔萬元〕備注1建筑工程單方造價0.112工程總造價1,361.13安置點規(guī)模在60戶的。16+12516m2面積測算，6+112264m2.表7-7 工程投資估算匯總表序號工程工程單位數(shù)量估算投資額〔萬元〕1安置房工程戶317750,354.51其中：安置貧困戶戶195030,906.922道路工程公里1278,860.003幼兒園工程個252,088.634公建配套設(shè)施戶317767,799.875“6+1”工程個151,361.136合計130,464.14m2資金籌措投資規(guī)模工程估算建設(shè)總投資158,294.14萬元，其中：安置房建設(shè)估算投資50,354.5131.81%；用于聯(lián)網(wǎng)道路、幼兒園、公建設(shè)施及“6+1”工程等根底設(shè)施建設(shè)估算投資107,939.63萬元，占總投資額的×××易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告68.19%。各類建設(shè)工程資金來源為：50,354.51金融機構(gòu)融資、搬遷戶自籌各三分之一的比例籌集，其中：地方政府投資16,784.8433.3316,784.8433.3416,784.8333.33%；7.5.2.16+1”工程等根底設(shè)施建設(shè)：107,939.6344,724.4741.4363,215.1658.57%。7.5.2.1158,294.1461509.3138.3680000.0050.54%；搬遷戶自籌資金16,784.8310.60%。7.6金融機構(gòu)貸款融資還款資金來源金融機構(gòu)貸款融資由×××財政歸還。第八章施工組織設(shè)計建設(shè)年限 工程打算建設(shè)期3年,即2023年—2023年。施工組織設(shè)計 實施條件工程區(qū)地處×××各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣道、鄉(xiāng)道貫穿整個工程區(qū)，未通大路的安易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告置點規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的通村大路，交通狀況較為便利。目前，安置點區(qū)通過農(nóng)網(wǎng)改造，電力供給有保障。安置點的規(guī)劃上已經(jīng)考慮了水源地問題，因此，安置點有較為充分的水源，能保證工程施工所需。材料供給工程區(qū)各項工程措施實施所需的主要物資材料為水泥、鋼筋、沙石及配套物資等，這些材料在工程區(qū)內(nèi)就能滿足。水泥、鋼筋可在當(dāng)?shù)亟ú氖袌龌虮镜厮鄰S購置，用于安置房、道路等工程的塊石、細(xì)沙可以就地取材，也可以到四周的采石場和沙石場購置，完全能滿足工程建設(shè)需要。勞力保障易地扶貧搬遷工程，投入資金較多，建設(shè)任務(wù)大，發(fā)動的勞動力多。因此，依據(jù)工程進展目標(biāo)的要求，必需做好實施進度安排，做好綜合平衡，細(xì)心安排各工程的實施打算，準(zhǔn)時合理使用各類投入，使其盡快發(fā)揮最大的經(jīng)濟和社會效益是格外必要的。工程區(qū)每年每勞力可在農(nóng)閑時期有充分的勞動力，且絕大局部都具備初中以上文化程度，其中一局部是常年從事各種工程建設(shè)的專業(yè)施工隊，具有豐富的實踐閱歷，完全能夠滿足工程施工建設(shè)需要的勞動力和技術(shù)要求。第九章工程招投標(biāo)工程建設(shè)資金由信貸資金、地方配套資金構(gòu)成，本工程承受托付代建方式進展。第十章工程效益×××易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告社會效益501950127,256+125促進搬遷貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，提高素養(yǎng)，增加自身進展力氣。在安置點這個天地里，他們將轉(zhuǎn)變長期封閉的對外溝通的窗口和平臺，逐步接觸外面大量的經(jīng)濟技術(shù)信息、致富信息，從今轉(zhuǎn)變多年的陳舊觀念，轉(zhuǎn)變落后的生活方式。通過勞務(wù)合作，經(jīng)商等活動，不斷提高自己的生產(chǎn)生活力氣，從而增加致富力氣。促進了社會各項事業(yè)的進展。為易地扶貧搬遷戶配套的水利、道路等根底設(shè)施建設(shè)，學(xué)校、醫(yī)院、通信、市場等公益設(shè)施建設(shè)，以及搬遷戶對糧食、衣服、化肥、籽種、生產(chǎn)工具、建筑材料等的需求，刺激、帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進展。特別是供電、交通、飲水、住房等公益設(shè)施的改善和進展，不僅使搬遷農(nóng)民受益，也使當(dāng)?shù)鼐用袷芤?。推動了農(nóng)村建設(shè)，加快了城鎮(zhèn)化的步伐。集中安置，按集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，簡潔形成農(nóng)業(yè)連片綜合開發(fā)帶和興小城鎮(zhèn)帶。這些興的移民小城鎮(zhèn)正向易地開發(fā)脫貧示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)和庭院經(jīng)濟示范區(qū)的方向邁進，使人們看到了脫貧致富的期望和奮斗的方向。生態(tài)效益工程將對遷出地進展地質(zhì)災(zāi)難治理，對遷出地的土地進展土地整理或退耕還林；遷出地將有絕大局部恢復(fù)植被，緩解人口與水土林草資源間的沖突，促進生態(tài)系統(tǒng)由惡性循環(huán)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，削減水土流失。通過工程實施，使搬遷群眾集中居住，對生態(tài)環(huán)境保護有著樂觀促進作用。一是保護生態(tài)環(huán)境。原生活在遙遠(yuǎn)、高寒地區(qū)的貧困群眾，由于生存環(huán)境惡劣，生產(chǎn)方式單一，對生態(tài)資源的破壞性很大，通過易地扶貧搬遷后，生產(chǎn)、生活條件得到改善，生產(chǎn)、生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，自然生態(tài)資源得到有效保護，水土流失、易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告滑坡等自然災(zāi)難得到有效遏制。二是有效削減原搬遷群眾受地質(zhì)災(zāi)難的損失。通過易地扶貧搬遷，搬遷群眾遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)難地區(qū)，進而他們的生命和財產(chǎn)得到保護。三是增大植被掩蓋面。將搬遷農(nóng)戶原有的土地全部納入退耕還林和生態(tài)保護，增大全縣森林掩蓋面積。經(jīng)濟效益按規(guī)劃實施好易地搬遷工程，農(nóng)村道路交通、生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善，一方面便捷的交通環(huán)境可轉(zhuǎn)變農(nóng)村面貌，提高物流環(huán)境，增大經(jīng)濟流淌，降低扶貧本錢，在較短的時間內(nèi)可轉(zhuǎn)變貧困戶的生產(chǎn)生活條件；另一方面，通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，可轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，培育和進展致富產(chǎn)業(yè)，使搬遷群眾戶獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，全面實現(xiàn)小康社會的建設(shè)。第十一章 工程實施保障措施工程實施的組織保障11.1.111.1.1縣政府成立易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)當(dāng)組長、副組長，縣級相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，部署安排全縣以工代賑易地扶貧搬遷工作，協(xié)調(diào)解決工程實施過程中的具體問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣以工代賑辦公室，負(fù)責(zé)編制全縣易地扶貧搬遷規(guī)劃和制訂年度打算、下達(dá)工程投資打算及工程質(zhì)量監(jiān)視、組織工程竣工驗收等日常工作；有搬遷安置任務(wù)的鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕相應(yīng)成立易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委、政府一把手負(fù)總責(zé)，在負(fù)責(zé)實施好易地扶貧搬遷工程中，嚴(yán)密協(xié)作縣級相關(guān)部門和工程村共同做好易地扶貧搬遷工作。11.1.2×××易地扶貧搬遷工程可行性爭論報告易地扶貧搬遷工程涉及工程業(yè)主單位，工程實施單位和工程主管部門，與縣發(fā)改局、以工代賑辦、財政、國土、水務(wù)、農(nóng)機、林業(yè)、建設(shè)、教科體、衛(wèi)計、環(huán)保和公安等部門親熱相關(guān)?？h發(fā)改局、以工代賑辦要做好工程規(guī)劃編制和年度打算、投資打算的安排，以及實施過程中的監(jiān)視治理；縣財政局要做好工程資金使用的監(jiān)視治理，確保工程資金專款專用，不挪用，不截留，不擠占；縣農(nóng)業(yè)、國土、水務(wù)、農(nóng)機、林業(yè)等部門要做好搬遷戶的路、水、土等根底設(shè)施建設(shè)和林地調(diào)整方面的工程技術(shù)指導(dǎo)、工程質(zhì)量監(jiān)視；縣規(guī)劃和建設(shè)局要做好集中安置點布局和房屋建設(shè)設(shè)計，搞