安全隱患排查制度（二）7

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為建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障職工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)2021年國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求，制定本制度。

第一條本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。

第二條公司主管安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

第三條公司任何部門(mén)和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門(mén)和所在車(chē)間部室報(bào)告。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并組織整改。

第四條公司主要負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理

所需的資金，將事故隱患排查治理資金列入安全投入費(fèi)用。

第五條公司建立和完善隱患排查工作制度

1、公司建立隱患自查制度，全公司隱患自查每月不少于1次，生產(chǎn)車(chē)間隱患自查每周不少于1次，班組（工段）每班檢查崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況。

2、公司建立專(zhuān)家定期排查隱患制度，由工藝、設(shè)備、電氣和安全管理等方面專(zhuān)業(yè)人員組成的專(zhuān)家組，定期開(kāi)展隱患排查工作。專(zhuān)家組一般不少于5人，其中外聘安全技術(shù)專(zhuān)家不少于1人，專(zhuān)家組名單應(yīng)報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)備案。專(zhuān)家排查應(yīng)采用表格式（檢查表式另行印發(fā)），對(duì)照企業(yè)現(xiàn)狀逐項(xiàng)如實(shí)記錄，檢查結(jié)束后向公司主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)檢查情況，提出隱患整改意見(jiàn)，并及時(shí)報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)備案。

3、重點(diǎn)部位“十必查”制度，在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn)，做到“十必查”：一是重要生產(chǎn)車(chē)間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、供電、供水、供氣、供風(fēng)等部位的安全運(yùn)行狀況必查；二是工藝技術(shù)管理、儀表聯(lián)鎖管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查；三是設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、特種設(shè)備等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查；四是生產(chǎn)裝置正常開(kāi)、停車(chē)和緊急停車(chē)安全規(guī)程執(zhí)行情況必查；五是設(shè)備檢修作業(yè)、廠內(nèi)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆、防中毒、防跑（串）料制度執(zhí)行情況必查；六是公司防雷、防汛、防火、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況必查；七是崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)、自覺(jué)執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查；八是公司應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲(chǔ)備、與當(dāng)?shù)卣块T(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“清潔下水”防止環(huán)境污染措施情況必查；九是新改擴(kuò)建?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)立批準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)方案?jìng)浒负桶踩O(shè)施竣工驗(yàn)收等審查程序執(zhí)行情況必查；十是廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置安全管理制度的建立和執(zhí)行情況必查。

4、公司建立隱患排查情況定期報(bào)告制度，建立車(chē)間、公司以及安環(huán)部門(mén)逐級(jí)報(bào)告隱患自查自改情況制度，公司每月25日前要向上級(jí)部門(mén)報(bào)送隱患自查自改情況表，公司當(dāng)月排查和整改的較大隱患，應(yīng)以書(shū)面形式上報(bào)。公司發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時(shí)，公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)部門(mén)并通報(bào)當(dāng)?shù)卣?/p>

公司對(duì)排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

排查依據(jù)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行。

第六條公司將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。公司對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

第七條公司應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度后5日內(nèi)和下一年1月31日前向上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由公司主要負(fù)責(zé)人簽字。

對(duì)于重大事故隱患，除依照前款規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案。

第八條對(duì)于一般事故隱患，由公司主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員按照事故隱患整改“三定四不推”（“三定”是：定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人?！八牟煌啤笔牵翰槌龅膯?wèn)題班組能整改的不推到工段；工段能整改的不推到車(chē)間；車(chē)間能整改的不推到公司；公司

里能整改的不推到集團(tuán)公司。）的原則立即組織整改。

對(duì)于重大事故隱患，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；

（二）采取的方法和措施；

（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

（五）治理的時(shí)限和要求；

（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第九條公司各級(jí)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第十條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)車(chē)間部室發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員和公司財(cái)產(chǎn)安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

安全隱患排查和治理制度

一、目的

為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與消除生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，保護(hù)員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

二、范圍

本制度規(guī)定了安全檢查的基本任務(wù)、內(nèi)容、原則、形式和要求；適用于公司對(duì)各部門(mén)安全檢查與隱患治理工作。

三、定義

1、安全檢查。指為了消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件而開(kāi)展的各項(xiàng)安全檢查活動(dòng)；旨在為去發(fā)現(xiàn)和尋找存在或潛在的不安全因素，并進(jìn)行記錄。

2、安全隱患。是指公司違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

3、隱患治理。指為糾正和改善不安全因素，消除危害而開(kāi)展的各項(xiàng)工作，使之符合安全要求。

四、相關(guān)文件

《安全生產(chǎn)法》

《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（總局16號(hào)令）

《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》（安委辦〔2021〕1號(hào)）

五、工作程序

1、公司應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，建立隱患排查治理的管理制度，并按照本公司制度管理程序進(jìn)行審批，以正式文件發(fā)布實(shí)施；

2、公司質(zhì)安部應(yīng)當(dāng)建立對(duì)分包、分租單位隱患排查治理的管理制度，明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)；

3、各部門(mén)負(fù)責(zé)日常檢查與周檢查，質(zhì)安部負(fù)責(zé)綜合檢查、節(jié)日檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查。

4、應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔。

公司應(yīng)對(duì)各級(jí)排查出的事故隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定等級(jí)。按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患的危害程度，采取有定性或定量的分析評(píng)估方法，確定事故隱患等級(jí)；

2）企業(yè)必須建立隱患排查治理登記臺(tái)帳，臺(tái)帳應(yīng)反映隱患發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、內(nèi)容、存在的部位、等級(jí)、整改時(shí)限、責(zé)任人等相關(guān)內(nèi)容。

六、隱患排查工作方案

1、策劃

在組織隱患排查前需要進(jìn)行認(rèn)真策劃，由組織隱患排查的負(fù)責(zé)人確定具體排查工作方案；對(duì)特定的隱患排查，要有具體的要求和目的。

2、制定排查范圍

每次隱患排查，應(yīng)根據(jù)隱患排查的目的，限定具體的排查范圍。

3、提出排查要求

隱患排查工作方案中應(yīng)明確排查要求，包括受檢單位的態(tài)度、排查人員的責(zé)任心、排查程序等方面。

4、明確排查內(nèi)容

1）對(duì)被檢查區(qū)域內(nèi)的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行訪談。

2）查閱安全管理的相關(guān)文件、記錄和檔案。

3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)施、工藝、指標(biāo)、顯示、標(biāo)識(shí)、作業(yè)等觀察和記錄，必要時(shí)采用儀器測(cè)量。

5、對(duì)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。通過(guò)分析，作出判斷，找出主要問(wèn)題，即物、人、環(huán)境、管理幾方面的不安全因素，必要時(shí)可以通過(guò)儀器進(jìn)行檢驗(yàn)。

七、排查范圍與方法

1、隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。

1）隱患排查要包括所有人員（包括各種外部人員）、所有活動(dòng)（常規(guī)和非常規(guī)的）、所有場(chǎng)所（公司內(nèi)部場(chǎng)所以及外部租賃場(chǎng)所等）、所有設(shè)施（建筑物、設(shè)備及工器具等），同時(shí)還要考慮三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)）和三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）；

2）專(zhuān)項(xiàng)或?qū)I(yè)檢查可以針對(duì)特定的對(duì)象，但要對(duì)特定對(duì)象界定范圍所涉及到的所有場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理

活動(dòng)等全面排查；

3）在一特定時(shí)間段內(nèi)，公司組織的各種檢查必須要覆蓋所有場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動(dòng)等。

2、應(yīng)采用定期綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

1）定期綜合檢查是以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)，各專(zhuān)業(yè)共同參與的全面檢查。

2）專(zhuān)業(yè)檢查主要是對(duì)特種設(shè)備、電氣設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)物品、運(yùn)輸車(chē)輛、避雷設(shè)施、儀器儀表、自動(dòng)控制設(shè)施等分別進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)檢查，及在裝置開(kāi)、停機(jī)前、新裝置竣工及試運(yùn)行等時(shí)期進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。

3）季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查。

4）節(jié)假日檢查主要是節(jié)前對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行檢查，特別對(duì)節(jié)日各級(jí)管理人員、檢修隊(duì)伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

5）日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)工藝、設(shè)備、電氣、安全管理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。

3、檢查形式

1）聯(lián)合檢查：

由分管領(lǐng)導(dǎo)組織，安全生產(chǎn)管理部門(mén)協(xié)助，組織各級(jí)人員進(jìn)行

的安全檢查；

2）日常檢查：

由安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織的檢查；

3）季節(jié)性檢查：

針對(duì)季節(jié)性易發(fā)事故進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；

4）專(zhuān)業(yè)性檢查：

對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行的技術(shù)性檢查；

5）自檢：

班前班后進(jìn)行的自我安全檢查；

6）互檢：

員工之間進(jìn)行的安全檢查；

7）交接檢查：

交接班進(jìn)行的安全檢查。

對(duì)查出的所有事故隱患和不安全因素，要采用三定的方法（定專(zhuān)人、定時(shí)間、定措施）及時(shí)進(jìn)行解決和處理。

4、隱患檢查要求

1）相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在充分了解和掌握其特性的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身實(shí)際，合理選擇使用、有效的方式開(kāi)展隱患排查工作；

2）公司至少每年組織一次綜合檢查或抽查，部門(mén)與班組至少每年組織二次綜合檢查或抽查；

3）春季安全檢查要重點(diǎn)關(guān)注防雷、防靜電和防解凍跑漏；夏季安全大檢查要重點(diǎn)關(guān)注防暑降溫、防食物中毒、防臺(tái)風(fēng)和防洪防汛；

生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，深入排查治理生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患，認(rèn)真落實(shí)各種規(guī)章制度，建立和完善制度中的要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)，以治理安全隱患為重點(diǎn)，防止和遏制重特大事故為目標(biāo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。

二、隱患排查治理工作原則

按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合，對(duì)加油站全面覆