老年人力資源發(fā)掘和利用

老年人力資源發(fā)掘和利用高新區(qū)碧堂廟社區(qū)易明摘要：人口眾多，尤其是農(nóng)村人口占多數(shù)，是中國(guó)國(guó)情的一個(gè)重要特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，中國(guó)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)利用還處于比較低的水平，各種制約因素還廣泛存在。農(nóng)村老年人已經(jīng)成為我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題中的又一個(gè)工作重點(diǎn)。在我們高新區(qū)當(dāng)前大規(guī)模拆遷后大批農(nóng)村“年輕老齡生產(chǎn)力”（55周歲到70周歲）人力資源沒(méi)有了出路，產(chǎn)生了一系列新的問(wèn)題，關(guān)注我們新農(nóng)村“年輕老齡生產(chǎn)力”，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問(wèn)題，是解決〃三農(nóng)〃問(wèn)題的重要組成部分。農(nóng)村“年輕老齡生產(chǎn)力”人力資源是勞動(dòng)力資源的一部分，健康的、具有勞動(dòng)能力的，特別是有特長(zhǎng)、有農(nóng)業(yè)技術(shù)、有在外務(wù)工經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村“年輕老齡人員”，是整個(gè)農(nóng)村可供開(kāi)發(fā)利用的人力資源的重要組成部分。尤其是高新區(qū)拆遷后，這些集中安置居住的“年輕老年人”他們的人力資源開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題，是一項(xiàng)值得研究和組織進(jìn)行勞動(dòng)力增值，這對(duì)于緩和社會(huì)矛盾，增加社會(huì)財(cái)富，讓這些身體健康的“年輕老年人”老有所為，制訂合理的老年人力資源開(kāi)發(fā)利用政策，為社會(huì)進(jìn)步多做貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)拆遷后新農(nóng)村新社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。新型“年輕老齡勞動(dòng)力”人力資源開(kāi)發(fā)的可行性老年人力資源的開(kāi)發(fā)不僅是必要的、迫切的，而且也是有可能的。首先，從人力資源的概念上分析，我國(guó)老年人力資源開(kāi)發(fā)是可行的。所謂人力資源（又稱(chēng)勞動(dòng)力資源或勞動(dòng)力），是指能夠推動(dòng)整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有勞動(dòng)能力的人口總和，既包括勞動(dòng)年齡內(nèi)具有勞動(dòng)能力的人口，也包括法定勞動(dòng)年齡以外具備世紀(jì)參與社會(huì)性活動(dòng)能力的人口。這也就是說(shuō)人力資源的含義，不應(yīng)受年齡大小和在業(yè)與否的限制，其中也包括健康的、具有一定勞動(dòng)能力的老年人口。其次，就拿我們碧堂廟社區(qū)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)人口2300多人，男性60周歲到70周歲，女性55周歲到65周歲的，健康有勞動(dòng)能力的人數(shù)有400多人，集中居住在安置小區(qū)，每天除了極少數(shù)人打牌消磨時(shí)光，很多人還去勤勞的破壞綠化，搞點(diǎn)自家小菜園，彼此之間為了一點(diǎn)點(diǎn)的土地還有小摩擦。由此可見(jiàn)這些閑散的社會(huì)勞動(dòng)力資源是個(gè)比重很大的可以發(fā)掘利用群體。第三，我社區(qū)的這些“年輕老年人”的身體素質(zhì)也符合開(kāi)發(fā)利用的要求。在長(zhǎng)壽時(shí)代里，老年人的身體素質(zhì)在逐漸的提高，這些人群中還有很大一部分是身體健康、精力旺盛的低齡老年人。在農(nóng)村，老年往往沒(méi)有明顯的界限，只要身體條件允許，他們就會(huì)勞動(dòng)到自己不能勞動(dòng)為至。第四，老年人力資源有著其他人力資源群體所無(wú)法比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，如經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)、文化的優(yōu)勢(shì)和關(guān)系的優(yōu)勢(shì)等等，其中還有很大一部分老年人才資源，這些都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展所急需的。第五，老年人本身有繼續(xù)為社會(huì)作貢獻(xiàn)的意愿。盡管我國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有形成一個(gè)老年人積極參與社會(huì)的氛圍，但是有些調(diào)查已經(jīng)表明，越來(lái)越多的老年人參與社會(huì)的意識(shí)強(qiáng)烈。新型社區(qū)農(nóng)村“年輕老齡生產(chǎn)力”人力資源開(kāi)發(fā)的對(duì)策及思路1、 合理開(kāi)發(fā)利用新安置農(nóng)村“年輕老齡生產(chǎn)力''的人力資源,是推動(dòng)社區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的有效途徑。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是生產(chǎn)要素的合理配置，人力資源是重要的生產(chǎn)要素之一。當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的重要因素，已經(jīng)不僅僅是土地、勞動(dòng)力數(shù)量和資本數(shù)量的增加，更重要的是人的知識(shí)、能力和技術(shù)水平的提高，也就是勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。開(kāi)發(fā)農(nóng)村“年輕老齡生產(chǎn)力”人力資源就是在他們的勞動(dòng)能力和技能進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，有效地進(jìn)行人力資本投資，合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村人力資源，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有效途徑。通過(guò)農(nóng)村“年輕老齡生產(chǎn)力”人力資源的有效利用和開(kāi)發(fā)，使廣大“年輕老齡勞動(dòng)力”的科學(xué)知識(shí)、民主意識(shí)得到提高，掌握各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能，有利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村的大力推廣和應(yīng)用。2、 當(dāng)前農(nóng)村“年輕老齡生產(chǎn)力”人力資源開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題當(dāng)前，新型拆遷安置小區(qū)中，農(nóng)村的“新型“年輕老齡勞動(dòng)力"人力資源的利用，在我國(guó)的人力資源開(kāi)發(fā)利用還處于比較低的水平，各種因素嚴(yán)重制約著這個(gè)類(lèi)型人力資源的合理開(kāi)發(fā)有效利用。這個(gè)的發(fā)展?fàn)顩r取決于當(dāng)?shù)卣咭龑?dǎo)和到合理措施能否得到落實(shí)，以及社區(qū)在執(zhí)行政策時(shí)的感召和組織能力。3搭建平臺(tái)，為合理開(kāi)發(fā)利用拆遷集中安置的“年輕老齡勞動(dòng)力”人力資源合理利用創(chuàng)造條件建立學(xué)習(xí)型組織，提高“年輕老齡勞動(dòng)力”科學(xué)文化素質(zhì)，大力提高“年輕老齡勞動(dòng)力”人力資源素質(zhì)?！澳贻p老齡勞動(dòng)力”人力資源開(kāi)發(fā)最主要的問(wèn)題是發(fā)掘他們的潛在的人力資源，提高他們有益的勞動(dòng)力素質(zhì)，為合理利用這個(gè)不可閑置的勞動(dòng)力資源創(chuàng)造條件。積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作模式，努力提高合作化程度。通過(guò)“公司+協(xié)會(huì)+人才”的模式，高效組織，科學(xué)合理的引導(dǎo)，將拆遷安置的“年輕老齡勞動(dòng)力"人才資源向勞動(dòng)力資本轉(zhuǎn)變。能夠有效的解決老齡化社會(huì)的人力資源供給壓力。提高““年輕老齡勞動(dòng)力"思想、心理素質(zhì)思想道德素質(zhì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和保持穩(wěn)定的根本。加強(qiáng)“年輕老齡勞動(dòng)力”思想道德教育，不斷提高“年輕老齡勞動(dòng)力”的思想道德素質(zhì)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)具有極其重要的意義。提高“年輕老齡勞動(dòng)力”思想意識(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)各種國(guó)家政策特別是新政策的宣傳，增強(qiáng)“年輕老齡勞動(dòng)力”創(chuàng)新意識(shí)，讓“年輕老齡勞動(dòng)力”了解國(guó)家動(dòng)態(tài)和有關(guān)政策,在正確的政策指導(dǎo)下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。增強(qiáng)“年輕老齡勞動(dòng)力”法制意識(shí)，加強(qiáng)榮辱觀的教育，及時(shí)有效地對(duì)“年輕老齡勞動(dòng)力”進(jìn)行法律知識(shí)宣傳，使“年輕老齡勞動(dòng)力”知法、守法。通過(guò)各種途徑向“年輕老齡勞動(dòng)力”灌輸科學(xué)的理論思想，消除各種封建迷信意識(shí)。同時(shí)密切關(guān)注“年輕老齡勞動(dòng)力”心理狀態(tài)，建立相應(yīng)的心理組織機(jī)構(gòu)，對(duì)“年輕老齡勞動(dòng)力”的心理進(jìn)行正確的引導(dǎo)，提高“年輕老齡勞動(dòng)力”承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、面對(duì)挫折的心理承受能力。在農(nóng)村積極開(kāi)展各種健康積極、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛活動(dòng)，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活，使“年輕老齡勞動(dòng)力”始終保持一種積極健康的心理狀態(tài)。4、 提高拆遷安置小區(qū)“年輕老齡勞動(dòng)力”身體素質(zhì)人力資本理論中把人的健康狀況當(dāng)做一種資本的儲(chǔ)備健康資本。良好的健康狀況不僅可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，減少疾病的支出，而且會(huì)使勞動(dòng)者更多地投資于自身其他素質(zhì)的培訓(xùn)和勞動(dòng)技能的提高，從而具有相對(duì)較強(qiáng)的就業(yè)優(yōu)勢(shì)因此,要合理開(kāi)發(fā)優(yōu)化配置農(nóng)村人力資源，就要提高農(nóng)村人口身體素質(zhì),使農(nóng)村勞動(dòng)力擁有健康強(qiáng)壯的體魄。，改革完善農(nóng)村醫(yī)療體制。加強(qiáng)各種疾病預(yù)防知識(shí)在農(nóng)村的宣傳，提高“年輕老齡勞動(dòng)力”保健和疾病預(yù)防能力。同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村健康事業(yè)。5、 使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移科學(xué)化、信息化在提高農(nóng)村人力資源素質(zhì)和農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能的基礎(chǔ)上建立健全農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)與勞務(wù)輸出的銜接機(jī)制，各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要照準(zhǔn)市場(chǎng)需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程。同時(shí),要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置勞動(dòng)力資源方面的基礎(chǔ)作用,加快勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)步伐，大力發(fā)展連接農(nóng)村勞動(dòng)力供求雙方的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，