關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境材料匯編（19篇）

關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境材料匯編（19篇）目錄1.XX區(qū)：堅持“三聚焦”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 22.XX區(qū)“五項舉措”打好優(yōu)化營商環(huán)境組合拳 43.XX區(qū)多舉措打造市場化營商環(huán)境 64.XX市XX財政：“四個強化”優(yōu)化政府采購營商環(huán)境 95.XX市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境讓高質(zhì)量發(fā)展更具韌性 116.XX市靠前服務(wù)精準服務(wù)創(chuàng)新服務(wù)全力優(yōu)化營商環(huán)境 137.XX縣：多措并舉助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 178.XX縣稅務(wù)局：“四舉措”優(yōu)化營商環(huán)境 199.持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能助力創(chuàng)新政府治理和優(yōu)化營商環(huán)境 2110.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境加快推動高質(zhì)量發(fā)展 2711.工程項目建設(shè)出新招優(yōu)化營商環(huán)境見實效 2912.區(qū)推動政府采購營商環(huán)境再優(yōu)化 3113.區(qū)綜合行政執(zhí)法局五大舉措助推營商環(huán)境優(yōu)化 3214.市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境打造高質(zhì)量發(fā)展“強磁場” 3415.市以法治力量推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 3616.市政務(wù)服務(wù)辦開展營商環(huán)境監(jiān)督調(diào)研促進營商環(huán)境優(yōu)化提升 3817.提升服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營商環(huán)境 4018.五措并舉優(yōu)化營商環(huán)境 4219.以信用之力跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度” 44

XX區(qū)：堅持“三聚焦”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境XX區(qū)堅持“三聚焦”，真抓實干、主動作為，創(chuàng)新舉措、注重實效，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓營商環(huán)境“軟實力”成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”，“護航”XX區(qū)民營企業(yè)健康發(fā)展。一是聚焦聯(lián)系交流，拓展溝通渠道。暢通聯(lián)系渠道，建立健全區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系重點民營企業(yè)制度，每名區(qū)級領(lǐng)導包聯(lián)3-4戶重點企業(yè)，每季度至少走訪2次包聯(lián)企業(yè)，關(guān)心企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家成長，協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的“難點”“堵點”問題。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才優(yōu)勢，組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員深入民營企業(yè)，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境開展調(diào)研、考察交流等6次，累計提交相關(guān)意見建議13條。二是聚焦法律服務(wù)，強化法治保障。建立民營企業(yè)法律服務(wù)綠色通道，對民營企業(yè)法律咨詢、法律援助申請等實行順序優(yōu)先、程序簡化、一站式辦理的公共法律服務(wù)優(yōu)惠政策。XX區(qū)新聯(lián)會發(fā)揮新階層人士專業(yè)優(yōu)勢，攜手會員單位河南競遠律師事務(wù)所開展專題法治講座，并組建“法律服務(wù)團”，深入民營企業(yè)進行“法治體檢”5次，服務(wù)120余人次。三是聚焦企業(yè)需求，助企紓困解難。深入開展區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部包聯(lián)人員與民營企業(yè)家溝通協(xié)商“面對面”活動，收集企業(yè)訴求15條、建議9條，全部交由政府相關(guān)部門督辦和參考。切實解決企業(yè)政策不清問題，以“企業(yè)家日”活動為平臺，發(fā)放《惠企政策明白卡》53份，《致全區(qū)企業(yè)家朋友們的一封信》55本。協(xié)助解決企業(yè)用工難問題，XX區(qū)新聯(lián)會利用大信陽人才網(wǎng)絡(luò)平臺，開展“春風送暖促就業(yè)，線上求職等你來”主題活動，通過精準發(fā)力，搭建企業(yè)復工、人員求職返崗網(wǎng)絡(luò)招聘平臺，幫助群眾“好就業(yè)、就好業(yè)”，讓企業(yè)“好招工，招好工”，此次招聘會共收集意向求職人員960余人，提供政策咨詢3700人次。

XX區(qū)“五項舉措”打好優(yōu)化營商環(huán)境組合拳為深入貫徹“一改兩為”精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高辦事服務(wù)效率，XX區(qū)采取“五項舉措”，提供精細服務(wù)，積極助力營商環(huán)境優(yōu)化，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。一站。設(shè)立“稅費服務(wù)站”，打造10分鐘辦稅圈。目前已在XX區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心建成全市第一個智能微廳，納稅人可以自助辦理發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開、社保費繳納、完稅證明開具等32項涉稅業(yè)務(wù)。二制。零申報承諾制。針對納稅人籌建期沒有生產(chǎn)經(jīng)營、非正常期間無經(jīng)營等計稅（費）依據(jù)為零情形，由納稅人對所屬期內(nèi)計稅（費）依據(jù)為零情形進行承諾，不再需要填寫相應的申報表。小額退稅當場辦結(jié)承諾制。納稅人申請退稅金額在5000元以下時，納服部門受理即辦、收入核算部門1天內(nèi)完成收入退還書開具，將業(yè)務(wù)“事前受理-事中初審-事中審核-終審審批”跨部門流轉(zhuǎn)優(yōu)化為“受理即辦+分析核查”。三色。積極持續(xù)開展“三色”導稅服務(wù)，導稅服務(wù)小組佩戴藍色、紅色、橙色袖標，分別對應稅費業(yè)務(wù)咨詢、軟件操作輔導、號前資料審核三類業(yè)務(wù)，便利納稅人繳費人精準識別專屬導稅員，在最短時間內(nèi)進行業(yè)務(wù)咨詢辦理，辦稅服務(wù)廳擁堵現(xiàn)象顯著緩解，此舉在城區(qū)辦稅服務(wù)廳內(nèi)進行復制推廣。四辦。積極倡導各項問題“碼上辦”服務(wù)，最大程度上減少上門次數(shù)，由“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。打造“稅費E站”進社區(qū)服務(wù)，實行“就近辦”，讓前來辦事的居民和企業(yè)真切感受到滿滿的獲得感和幸福感贊。通過線上線下收集企業(yè)訴求，統(tǒng)一歸集到“一口收辦”平臺落實解決，實現(xiàn)了從上到下、由外向內(nèi)訴求收集渠道全覆蓋。依托稅企直聯(lián)互動平臺，建立“線上問辦、大廳受理、集約處理”的遠程問辦模式，實現(xiàn)訴求“一鍵”響應、問辦“一體”協(xié)同、服務(wù)“一站”體驗。五員。政策宣傳員：利用“導稅臺”“辦稅窗口”等平臺發(fā)放優(yōu)惠政策宣傳冊、講解涉稅政策。申報輔導員：定期在稅企QQ群轉(zhuǎn)發(fā)辦理申報流程圖，分步驟詳細講解操作流程和注意事項，明白操作過程。辦稅服務(wù)員：利用預約辦稅、自助終端辦稅等辦稅渠道，進一步推廣“非接觸式”辦稅服務(wù)，實現(xiàn)辦稅“不見面”、服務(wù)“不打折”。業(yè)務(wù)咨詢員：對納稅人講解具體流程，手把手指導如何操作手機APP，對納稅人提出的問題及時給予解答。導稅引導員：針對納稅人因軟件操作不熟悉等導致的錯誤申報退稅情況，及時做好導稅指引，細心輔導，認真引導，細致講解受到納稅人的交口稱贊。

XX區(qū)多舉措打造市場化營商環(huán)境?今年以來，XX區(qū)圍繞打造全省最優(yōu)營商環(huán)境縣區(qū)工作目標，緊盯“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)，對標先進地區(qū)管理模式，持續(xù)改善市場監(jiān)管模式，提升市場監(jiān)管溫度，加大市場監(jiān)管協(xié)作力度，多舉措打造市場化營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體活力，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。健全新型監(jiān)管機制，打造良性互動的市場治理環(huán)境。XX區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管模式，整合營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、食品小作坊、藥品經(jīng)營領(lǐng)域的4項行政許可信息，實施“一照準營、碼上監(jiān)管”，將基礎(chǔ)信息生成監(jiān)管二維碼打印在營業(yè)執(zhí)照上，實現(xiàn)“一照準營”，通過社會共治碼實現(xiàn)“碼上監(jiān)管”，打造“XX區(qū)智慧監(jiān)管平臺”對接省局各許可平臺，社會共治碼整合許可信息，集成企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息化監(jiān)管；建立“一套材料、一窗受理、一次審批、核發(fā)一照、加載一碼”注冊審批模式，壓縮審批材料，提高出照效率。截至目前，XX區(qū)已發(fā)放證照合一營業(yè)執(zhí)照218張。大力維護市場秩序，營造規(guī)范有序的公平競爭環(huán)境。加強宣傳，通過發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢點等方式，向企業(yè)、市民宣傳有關(guān)公平競爭政策知識，發(fā)放宣傳資料，營造公平競爭市場氛圍；嚴把審查文件質(zhì)量關(guān)，嚴禁排除、限制競爭類政策文件的出臺，加大對涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件、政策等審查力度，進一步防范政策措施出現(xiàn)排除、限制競爭問題，消除企業(yè)在市場準入、退出、生產(chǎn)經(jīng)營、招投標方面的不公平待遇；抓好重點領(lǐng)域反不正當競爭執(zhí)法，加大對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、涉企收費領(lǐng)域的執(zhí)法檢查的力度，強化消費者權(quán)益保護。強化法治市場監(jiān)管，完善依法行政的公正法治環(huán)境。強化組織領(lǐng)導，不斷加大投入力度，健全制度建設(shè)。成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組，形成主要領(lǐng)導負責抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)科室配合抓的工作局面；結(jié)合市場監(jiān)管法治化建設(shè)，將執(zhí)法（法治）經(jīng)費列入年度財政預算，確保普法和法治建設(shè)經(jīng)費的落實；以制度建設(shè)為突破口，完善各項工作制度，促進職能作用的發(fā)揮；出臺工作計劃，實現(xiàn)目標分解，形成“人人肩上有擔子，個個身上有壓力”的良好法治市場監(jiān)管氛圍；嚴格執(zhí)行合法性審核程序，重大執(zhí)法決定及涉罪移送案件，在決定前均進行集體討論；梳理審核清單，明確審核程序，對重大案件依規(guī)審理，防范監(jiān)管履職法律風險。推行聯(lián)合監(jiān)管模式，營造充滿活力的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。探索實施“沙盒監(jiān)管”，通過對“沙盒”企業(yè)實施動態(tài)管理，給予“沙盒”企業(yè)一年包容期，不再納入“雙隨機、一公開”現(xiàn)場監(jiān)管抽查子庫，為企業(yè)經(jīng)營留足發(fā)展空間；在全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管的基礎(chǔ)上，整合執(zhí)法資源，提高監(jiān)管效能，實施信用風險分類差異化監(jiān)管，適當提高對信用等級較低的市場主體的抽查比例，進一步優(yōu)化監(jiān)管效能，逐步推動雙隨機監(jiān)管從隨機化向精細化、精準化轉(zhuǎn)變；大力推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，做到“能聯(lián)盡聯(lián)”，切實降低行政監(jiān)管的頻次，減輕企業(yè)負擔，助力打造良好營商環(huán)境。

XX市XX財政：“四個強化”優(yōu)化政府采購營商環(huán)境XX省XX縣財政局積極落實上級優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的工作舉措，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，多措并舉，強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障，努力為各類經(jīng)營主體參與政府采購活動營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好營商環(huán)境。一、圍繞“提質(zhì)增效”，強化“互聯(lián)網(wǎng)＋政府采購”。以預算管理一體化系統(tǒng)為紐帶推進電子化交易平臺建設(shè)，實現(xiàn)采購預算、項目評審、意向公開、計劃備案、合同簽訂、履約驗收、合同備案、資金支付等政府采購全周期、全過程一體化管理。嚴格執(zhí)行XX市政府采購限額標準，明確貨物或服務(wù)項目以及工程項目采購限額標準，促進政府采購提質(zhì)增效。二、破除“門檻限制”，強化市場秩序公開透明。及時修訂或廢止有關(guān)文件，梳理取消缺乏法律法規(guī)依據(jù)的相關(guān)事項，全面清理妨礙公平競爭的規(guī)定和做法。著力加強行業(yè)監(jiān)管，明確政府采購內(nèi)部審批流程及權(quán)限，督促采購人建立完善內(nèi)控制度，加強對確定采購需求、組織采購活動、履約驗收及監(jiān)督檢查等重點環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制和風險防控，不斷強化采購人主體責任。三、創(chuàng)造“發(fā)展條件”，強化政府采購政策功能。為貫徹落實政府采購制度改革要求，發(fā)揮政府采購政策功能，XX縣財政局印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境支持企業(yè)發(fā)展的通知》，落實預留采購份額、價格評審優(yōu)惠措施，提高中小微企業(yè)在政府采購中的份額，為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。同時，組織本地區(qū)預算單位做好“832”平臺預留份額填報和脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作，落實政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單管理等，支持中小微企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)增長、穩(wěn)經(jīng)營主體、穩(wěn)就業(yè)。四、提升“服務(wù)質(zhì)效”，強化規(guī)范事中事后監(jiān)管。健全政府采購信息公開和共享機制，推進采購需求、意向公開、采購過程、采購結(jié)果的全流程信息公開，提高網(wǎng)上商城滲透率、活躍度，打造陽光采購，全面提升政府采購服務(wù)質(zhì)效。依法依規(guī)做好政府采購質(zhì)疑和投訴受理，公布監(jiān)督舉報電話及郵箱，接受社會監(jiān)督，營造政府采購各方當事人知法、守法的良好氛圍。

XX市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境讓高質(zhì)量發(fā)展更具韌性今年以來，XX市將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅持高位統(tǒng)籌、制度引領(lǐng)、以評促進、改革創(chuàng)新、靶向攻堅，持續(xù)打造“六最”營商環(huán)境，營商環(huán)境優(yōu)化各項工作穩(wěn)步提升、持續(xù)向好。刀刃向內(nèi)改革激發(fā)市場活力深化“證照分離”改革，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)四種方式“降門檻”。推進電子營業(yè)執(zhí)照應用，目前公安、應急等31個單位474項高頻政務(wù)服務(wù)事項已實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照數(shù)據(jù)共享“免證可辦”。加強市場主體培育，今年上半年XX市市場主體凈增2.99萬戶，增長率14%，位居全省首位。小微企業(yè)信貸投放量增加。截至6月底，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額147.41億元，較年初增加29.14億元。公共資源交易服務(wù)獲批國家級標準化試點，成為省內(nèi)目前唯一入選的地市級公共資源交易領(lǐng)域標準化試點項目。軟環(huán)境硬支撐強化法治保障強化企業(yè)權(quán)益保護，今年以來，相關(guān)單位、部門偵辦合同詐騙、職務(wù)侵占、挪用資金、串通投標等影響企業(yè)合法權(quán)益案件16起，涉案金額12658.24萬元，抓獲犯罪嫌疑人11人。扎實開展行政執(zhí)法突出問題專項整治行動，各級行政執(zhí)法部門共查擺收集各類問題455個，問題整改臺賬建立率和整改完成率均為100%。提升監(jiān)管事項覆蓋率，截至目前，認領(lǐng)監(jiān)管事項主項個數(shù)3067；主項覆蓋數(shù)3066個，主項覆蓋率99.97%，排名全省第三；子項覆蓋率99.23%，排名全省第五。建立“營商+”審判模式，將涉營商環(huán)境案件交由專門審判團隊審理，促進涉企糾紛既快又好解決。截至6月30日，兩級法院合同糾紛類案件一審審理平均耗時27.1天，較去年同期縮短了13.44天；二審審理平均耗時39.88天，較去年同期縮短了7.81天。優(yōu)化提升服務(wù)便民惠企暖心打造不動產(chǎn)登記“一公里便民服務(wù)圈”，借助互聯(lián)網(wǎng)將登記業(yè)務(wù)向開發(fā)企業(yè)、金融機構(gòu)、法院、中介、公證等部門延伸。今年上半年，不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點有70余個，通過各便民服務(wù)點網(wǎng)上申請的不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)已占全部業(yè)務(wù)的70%以上。全面推行“告知承諾”“容缺受理”，173個政務(wù)服務(wù)事項依法依規(guī)開展信用承諾工作；實現(xiàn)“邊受理邊完善材料”新審批服務(wù)模式，全市918個政務(wù)服務(wù)事項、2221項材料實現(xiàn)“容缺受理”。推行分階段辦理施工許可改革，實現(xiàn)了分階段辦理施工許可線上受理、推送、審批、發(fā)證全流程線上辦理，為企業(yè)爭取盡早開工建設(shè)條件。水電氣暖信聯(lián)辦，通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP“水電氣暖信”聯(lián)合服務(wù)入口，提交“水、電、氣、信”一次性服務(wù)申請，供電公司、供水集團、中裕燃氣、通管辦組成聯(lián)辦團隊，開展聯(lián)合服務(wù)。XX市靠前服務(wù)精準服務(wù)創(chuàng)新服務(wù)全力優(yōu)化營商環(huán)境近年來，XX市康巴什區(qū)緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，轉(zhuǎn)觀念、強措施、重落實，做到靠前服務(wù)、精準服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)，竭盡全力為企業(yè)發(fā)展營造最優(yōu)金融營商環(huán)境?？壳胺?wù)“解民憂”“幫辦代辦”服務(wù)，讓企業(yè)“零跑腿”。做優(yōu)“金幫辦”服務(wù)，組建幫辦代辦服務(wù)隊伍，將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、涉稅事項、社保、銀行開戶等企業(yè)開辦環(huán)節(jié)納入“全程幫辦”范疇，在最短時間內(nèi)幫助企業(yè)完成注冊登記和各項審批業(yè)務(wù)，積極營造親商、安商濃厚氛圍，從源頭助力招商項目平穩(wěn)快速落地。目前已為7家企業(yè)幫辦代辦22件具體事項，收到企業(yè)致謝錦旗1面。同時，把政務(wù)服務(wù)延伸到企業(yè)和群眾身邊，在中國銀行康巴什支行設(shè)立“營業(yè)執(zhí)照代辦點”,切實方便企業(yè)就近辦事?！扒瞄T問需”行動，為企業(yè)“辦實事”。組織開展“敲門問需”大走訪活動，對轄內(nèi)金融機構(gòu)進行“遍訪”。將收集的21家企業(yè)1.5億元融資需求信息收集成冊主動向金融機構(gòu)提供，促進金融供需精準對接。發(fā)放“金融服務(wù)聯(lián)系明白卡”，暢通聯(lián)系溝通渠道。宣傳發(fā)放“金六條”等支持企業(yè)發(fā)展政策匯編，幫助企業(yè)更好地學習掌握政策、用好用足政策。建立走訪臺賬，全面摸清企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，了解企業(yè)訴求，解決企業(yè)困難，助推企業(yè)發(fā)展。目前，已走訪22家金融機構(gòu)。“金融驛站”平臺，做群眾“暖心站”。積極打造“15分鐘金融便民生活圈”，大力引導駐區(qū)各金融機構(gòu)履行社會責任，建設(shè)打造41處“金融驛站”，均配有飲水機、微波爐、手機充電器、應急藥箱、老花鏡、輪椅等便民設(shè)施，并向環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機、快遞員等戶外工作者及其他居民免費開放廁所，提供歇腳休息的場所，向社會公眾提供惠民服務(wù)，以更便捷的金融服務(wù)助力優(yōu)化營商環(huán)境。精準服務(wù)“添動能”金融活水“精準滴灌”實體經(jīng)濟。堅持把服務(wù)實體經(jīng)濟作為金融工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強金融服務(wù)的精準性、直達性、便捷性。建立129個融資項目庫，摸排融資需求61.15億，收集各金融機構(gòu)73個金融產(chǎn)品形成金融“云集市”并進行定期發(fā)布。常態(tài)化推進政金企對接，年內(nèi)組織召開“創(chuàng)投康巴什”路演活動1次，開展“金融服務(wù)進商圈”活動2場次，為神華、蒙欣、呼能、金宸國際商圈17家中小微企業(yè)實現(xiàn)融資對接1180萬元。同時，設(shè)立專班，持續(xù)做好跟蹤服務(wù)。梯隊培育“精準發(fā)力”助推上市。積極做好“輔導員”，組織專家服務(wù)團深入企業(yè)有針對性地開展分層培育和專業(yè)指導8次；主動做好“聯(lián)絡(luò)員”，協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和突出問題，為企業(yè)上市“保駕護航”；扎實做好“服務(wù)員”，組織開展專業(yè)培訓5次，不斷提高企業(yè)上市的實操能力。目前我區(qū)境內(nèi)企業(yè)掛牌內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心24家，深圳文交所1家，內(nèi)蒙古康寧爆破有限責任公司完成內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心“天駿板”掛牌。政策引導“精準賦能”推動發(fā)展。出臺《關(guān)于加快現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵措施》支持政策，在鼓勵金融機構(gòu)集聚、支持金融機構(gòu)壯大、促進私募股權(quán)投資、推動資本市場發(fā)展、加大金融人才引育、完善金融配套服務(wù)等6個方面給予專項金融支持，切實以“真金白銀”政策吸引企業(yè)落地，打造良好的金融發(fā)展環(huán)境。同時，積極落實資本市場支持政策，組織6家企業(yè)申報市級專項獎勵資金92.42萬元，為區(qū)內(nèi)5家受疫情影響的企業(yè)完成貼息補助31.27萬元。創(chuàng)新服務(wù)“優(yōu)環(huán)境”做優(yōu)平臺，構(gòu)筑聚才引智“強磁場”。建立金融人才XX工作基地，與北京、上海、深圳、成都等地建立“飛地育成”合作模式，在人才、技術(shù)、項目等方面加強交流合作，柔性引進24家金融企業(yè)作為成員單位，將57名金融專家納入金融人才智庫。舉辦四屆康巴什金融經(jīng)濟論壇，累計參與論壇活動百萬余人次，先后邀請73位專家學者集聚康巴什提供智力支持、積極建言獻策，并聘請李稻葵、樊綱等知名經(jīng)濟學家為XX市金融經(jīng)濟顧問，積極為地方金融經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐。做強基地，打造金融集聚“新高地”。打造康巴什數(shù)字金融創(chuàng)新示范基地，力爭6月份投入使用?；貙⒁哉龑?、企業(yè)市場化方式運行，依托“金六條”政策支持，大力吸引眾多金融機構(gòu)、保險機構(gòu)、私募機構(gòu)、第三方金融服務(wù)機構(gòu)等金融業(yè)態(tài)聚集，有效搭建資本與項目對接平臺，全力打造金融業(yè)態(tài)多元集聚發(fā)展高地。目前已注冊入駐12家機構(gòu)，達成入園意向機構(gòu)13家。做精宣教，助力金融素養(yǎng)“大提升”。聯(lián)動街道社區(qū)、行業(yè)主管部門、金融機構(gòu)等資源，通過寓教于樂、群眾喜聞樂見的形式，常態(tài)化組織開展金融知識普及宣傳進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進景區(qū)、進商圈“六進”活動，不斷提升公眾金融素養(yǎng)。圍繞不同群體，廣泛開展“我是小小銀行家”、“金融普及一路‘童’行”、“戰(zhàn)‘疫’云課堂，帶您學金融”、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊養(yǎng)老詐騙等接地氣、分眾化、特色化的宣教活動，切實守護好人民群眾的“錢袋子”。截至目前，已開展各類宣傳活動15次，參與人群達1.7萬人次。

XX縣：多措并舉助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化今年以來，XX縣紀委監(jiān)委以優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理提升行動、“聯(lián)企結(jié)親”等活動為抓手，緊盯企業(yè)發(fā)展中的痛點、難點、堵點，嚴肅查處侵害群眾利益、破壞營商環(huán)境突出問題，著力破解企業(yè)發(fā)展“中梗阻”，切實為企業(yè)紓困解難，以持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。該縣紀委監(jiān)委立足職能職責，圍繞助企惠企政策落實、重大項目建設(shè)、政府服務(wù)、涉企執(zhí)法司法等方面開展監(jiān)督治理，并結(jié)合“聯(lián)企結(jié)親”活動，組織紀檢監(jiān)察干部深入企業(yè)、商戶，通過座談交流、問卷調(diào)查、明察暗訪等方式收集意見建議和訴求問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，認真匯總分析研判，形成問題清單，明確責任單位和辦結(jié)時限，掛賬督辦、逐一銷號，通過下發(fā)監(jiān)察建議書、開展約談提醒等督促相關(guān)部門切實解決企業(yè)訴求和難題。政務(wù)服務(wù)“加速度”才能換來企業(yè)主體的“滿意度”。該縣紀委監(jiān)委把優(yōu)化營商環(huán)境與整治形式主義、官僚主義有機結(jié)合起來，對政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、窗口形象、吃拿卡要等情況進行監(jiān)督，嚴肅查處“窗口腐敗”和不作為、慢作為等問題。同時，協(xié)調(diào)推動相關(guān)職能部門對接審批流程，在市民中心增設(shè)“一件事一次辦”“一枚印章管審批”等窗口，積極推行一般納稅人企業(yè)全程代辦和“雙零”服務(wù)模式，變“企業(yè)跑腿”為“政府服務(wù)”，全力打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。為進一步暢通信訪舉報渠道，依托“清風XX”微信公眾號發(fā)布公告，征集損害營商環(huán)境問題線索，讓企業(yè)訴求和監(jiān)督舉報“一鍵直達”，做到“有訴必接、有案必查”。對破壞營商環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型案例一律點名道姓通報曝光；造成不良影響的，嚴格實行“一案雙查”?！跋乱徊剑覀儗⒊掷m(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，深入整治損害營商環(huán)境突出問題，以嚴明紀律作風推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升?！痹摽h紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示。

XX縣稅務(wù)局：“四舉措”優(yōu)化營商環(huán)境為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，XX縣稅務(wù)局聚焦“便民辦稅春風行動”措施落實，多方位提高服務(wù)質(zhì)效，激發(fā)市場主體活力，通過“四舉措”厚植惠企利民土壤，為優(yōu)化營商環(huán)境注入稅務(wù)力量。強化黨建引領(lǐng)作用XX縣稅務(wù)局促進黨建工作與稅收業(yè)務(wù)深度融合，把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫穿于稅收各項工作中，以黨建引領(lǐng)推動優(yōu)化營商環(huán)境工作提質(zhì)增效，截至今年八月，先后組織召開“實施精準服務(wù)”“優(yōu)化營商環(huán)境”“落實稅費優(yōu)惠政策”等黨建與業(yè)務(wù)部門聯(lián)席會議9次，進一步打造規(guī)范型營商環(huán)境。優(yōu)化智慧辦稅模式XX縣稅務(wù)局通過稅企聯(lián)絡(luò)群、動畫宣傳片、海報、電子屏幕等形式大力宣傳，積極引導納稅人通過電子稅務(wù)局、手機APP、網(wǎng)上申領(lǐng)郵寄發(fā)票、自助服務(wù)終端等“非接觸”渠道辦理業(yè)務(wù)，盡可能讓納稅人多跑網(wǎng)路，少跑馬路，最大程度方便納稅人辦稅繳費，打造智慧型營商環(huán)境。細化納稅服務(wù)質(zhì)效XX縣稅務(wù)局實施“三重導稅”服務(wù)制度，辦稅服務(wù)廳導稅員前置，將不同業(yè)務(wù)的納稅人進行分流輔導；前臺導稅員跟進，詳細了解窗口納稅人需求，提供辦事指南講解；最后再由業(yè)務(wù)骨干處理納稅疑難問題，完成“三重導稅”，環(huán)環(huán)相扣節(jié)省納稅繳費時間，提升業(yè)務(wù)辦理質(zhì)效，打造高效型營商環(huán)境。深化助力企業(yè)發(fā)展XX縣稅務(wù)局通過“點線面”全覆蓋方式分析后臺大數(shù)據(jù)，組建“納稅信用咨詢服務(wù)團”，第一時間深入企業(yè)，結(jié)合企業(yè)納稅信用扣分情況，在充分開展原因分析的基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供針對性輔導。同時聯(lián)合銀行推動“銀稅互動”項目，解決納稅人資金難題。截至八月，共新增加11戶A級納稅人、4戶B級納稅人，累計幫助5戶企業(yè)獲得“銀稅互動”信用貸款86萬元，打造服務(wù)型營商環(huán)境。

持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能助力創(chuàng)新政府治理和優(yōu)化營商環(huán)境依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能改革是我國轉(zhuǎn)變政府職能的一項重大舉措，降低準入門檻，促進公平競爭，營造便利環(huán)境，對于進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力具有重要意義。通過多年持續(xù)努力，我國政府服務(wù)效率和透明度大幅提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)得到極大便利。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機制的意見》（以下簡稱《意見》），標志著我國全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺技術(shù)支撐體系已經(jīng)基本建成，優(yōu)化服務(wù)工作的重心正在從系統(tǒng)平臺建設(shè)轉(zhuǎn)向服務(wù)效能的全面提升，核心是要通過不斷健全完善常態(tài)化的管理運行機制，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。一、全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺是創(chuàng)新政府治理和優(yōu)化營商環(huán)境的有力支撐2015年國家開始實施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，以增強各行業(yè)創(chuàng)新能力，提升公共服務(wù)水平。2016年國家推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，出臺《國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的指導意見》，系統(tǒng)性地部署全國網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，提出規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項、優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程、升級網(wǎng)上服務(wù)平臺、創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式、全面公開服務(wù)信息、推動線上線下融合、推進政務(wù)信息共享、加強網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護等一系列工作要求與措施，開啟了我國優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的新篇章。建設(shè)強有力的技術(shù)支撐體系是實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”目標的前提基礎(chǔ)。2017年，國家出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》；2018年出臺《國務(wù)院關(guān)于加快推進全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導意見》；2019年頒布實施《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》。在國家主管部門的大力推動下，在各地各部門的傾力配合下，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)穩(wěn)步推進，截至2022年底，已實現(xiàn)地方部門500萬余項政務(wù)服務(wù)事項和1萬多項高頻應用的標準化服務(wù)，已匯聚32個省份和26個部門的900余種電子證照，56.72億條數(shù)據(jù)，累計提供電子證照共享服務(wù)79億次，90.5％的省級行政許可事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”。全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺的基本建成，使之成為支撐全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”的核心設(shè)施，為各地區(qū)各部門不斷提升政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化水平奠定堅實基礎(chǔ)。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的高頻事項努力實現(xiàn)“跨省通辦”，住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)、失業(yè)登記、電子社會保障卡申領(lǐng)、殘疾人證新辦等事項辦理，已通過“同事同標”無差別受理、電子證照互認等手段，基本在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“無感漫游”。以“一件事一次辦”為目標的集成化智慧化服務(wù)創(chuàng)新不斷取得突破，群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變。全國政務(wù)服務(wù)已經(jīng)進入提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)效能的關(guān)鍵階段，為進一步創(chuàng)新政府治理與優(yōu)化營商環(huán)境提供更大助力。二、依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺健全政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)工作機制的迫切和必要隨著全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺基本建成，我國優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的工作也將進入持續(xù)提升效能的新階段，重點解決業(yè)務(wù)辦理不夠便捷和技術(shù)平臺支撐能力不夠充分等問題，努力推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。提升政務(wù)服務(wù)效能也必須建立起常態(tài)化的工作機制，持之以恒地改進業(yè)務(wù)規(guī)程，完善平臺功能，創(chuàng)新服務(wù)方式?！兑庖姟返挠“l(fā)為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作從平臺建設(shè)期轉(zhuǎn)向應用效能提升期指明了前進路徑。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，關(guān)鍵是要建立系統(tǒng)科學的常態(tài)化工作機制，確保技術(shù)平臺能夠充分發(fā)揮支撐作用，督促各級政府部門及時發(fā)現(xiàn)和掌握服務(wù)堵點并采取有效措施解決問題。《意見》為當前及今后一段時期提升政務(wù)服務(wù)效能設(shè)計了完善的工作機制體系，分為4大類包括13項具體要求。一是要建立辦事堵點發(fā)現(xiàn)解決機制。包括堵點主動發(fā)現(xiàn)、高效解決和數(shù)據(jù)分析應用機制，即加強在線平臺、便民熱線和實體窗口等對接聯(lián)動，暢通堵點問題直達反饋通道；針對群眾反映的堵點問題，建立快速響應、限時整改、監(jiān)督反饋的管理模式，實現(xiàn)疏解堵點全流程閉環(huán)管理；并加強趨勢感知數(shù)據(jù)分析，提前研判苗頭性、典型性、集中性問題，推動破解問題的關(guān)口前移。二是要建立服務(wù)體驗優(yōu)化機制。包括高頻服務(wù)清單管理和閉環(huán)優(yōu)化機制、新技術(shù)應用賦能機制、經(jīng)驗推廣和服務(wù)宣傳機制，即加強高頻服務(wù)的用戶測試、模擬辦理、體驗優(yōu)化，打造好用愛用的精品服務(wù)；利用新一代數(shù)字技術(shù)提供智能化、個性化、精準化服務(wù)以改善用戶體驗；加強總結(jié)服務(wù)創(chuàng)新先進經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范作用，推動“一地創(chuàng)新、多地復用”。三是要建立平臺支撐能力提升機制。包括渠道統(tǒng)籌和線上線下協(xié)同服務(wù)機制、政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享機制、全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺持續(xù)賦能機制和協(xié)同運營機制，即推動各類辦事平臺、網(wǎng)站、移動端向各級政務(wù)服務(wù)平臺整合；依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享樞紐，推動政務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)共享利用；加大力度推進地方部門電子證照、電子印章、統(tǒng)一身份認證等對接互認；強化全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺業(yè)務(wù)、技術(shù)和安全的工作聯(lián)動，加強政務(wù)服務(wù)平臺日常運營和運維工作。四是要建立效能提升保障機制。包括政務(wù)服務(wù)法規(guī)制度和標準規(guī)則迭代機制、評估評價機制、數(shù)字素養(yǎng)能力提升機制，即加強“一網(wǎng)通辦”制度保障，建立健全政務(wù)服務(wù)效能提升標準規(guī)范體系；以企業(yè)和群眾“獲得感”為第一評價標準，推動政務(wù)服務(wù)從政府供給導向向企業(yè)群眾需求導向轉(zhuǎn)變；持續(xù)提升干部隊伍、專業(yè)人才、各類用戶群體的數(shù)字思維、數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng)。三、促進“需求－業(yè)務(wù)－技術(shù)”機制融合是實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)效能提升的關(guān)鍵舉措國務(wù)院辦公廳會同各地區(qū)各有關(guān)部門組織實施了“雙十百千”工程，采取有針對性的措施發(fā)現(xiàn)并疏解政務(wù)服務(wù)中全國共性和行業(yè)地區(qū)個性的“堵點”，更加充分地發(fā)揮好全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺的基礎(chǔ)支撐作用，人民群眾辦事的便利化水平進一步提升?！兑庖姟芬郧鍐蔚姆绞教釤挸龈鞯貐^(qū)各部門在開展政務(wù)服務(wù)效能提升“雙十百千”工程中形成的典型經(jīng)驗做法，充分體現(xiàn)出推動“需求－業(yè)務(wù)－技術(shù)”深度融合是政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機制建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵。貼近用戶需求是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)的根本宗旨。涉及環(huán)節(jié)多、業(yè)務(wù)情形多和個體需求差別大的服務(wù)事項辦理過程容易發(fā)生堵點問題。對于審批過程涉及多個部門職能的服務(wù)事項，應盡可能簡化優(yōu)化審批流程，統(tǒng)一受理層級，壓縮辦理時限。對于包含大量情形分支的服務(wù)事項，應根據(jù)辦事場景的不同提供導引式服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)精準直達。對于涉及對象群體規(guī)模較大的服務(wù)事項，應細化用戶群體分類，深入研究個性化的服務(wù)需求，特別是要針對老年人、殘疾人等特殊群體，構(gòu)建“有質(zhì)感”“有溫度”的專屬服務(wù)，破解數(shù)字鴻溝。對于辦理周期長、流程復雜的服務(wù)事項，還應當注意建立線下幫扶式服務(wù)機制，配備服務(wù)專員，及時響應和引導服務(wù)需求。深化業(yè)務(wù)改革是提升服務(wù)效能的必然要求。各級政府部門應聚焦企業(yè)登記、職工參保、建筑施工許可、開具基層證明、不動產(chǎn)登記等高頻服務(wù)事項，深入研究分析服務(wù)堵點的特點，改進業(yè)務(wù)受理規(guī)則，重塑辦事服務(wù)流程，為提升政務(wù)服務(wù)效能拓展更大空間。實現(xiàn)治理現(xiàn)代化，不僅要加強改革供給端的輸入，制定出臺優(yōu)化營商環(huán)境和改善民生的政策文件，更為重要的是要加強服務(wù)需求側(cè)的輸出，實現(xiàn)“免申即享”“即申即享”“直達快享”等創(chuàng)新性的政策兌現(xiàn)措施。強化技術(shù)賦能是改善服務(wù)體驗的重要手段。各地區(qū)各部門應加強電子證照、電子印章、電子簽名等共性基礎(chǔ)支撐技術(shù)的深度應用，確保網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平穩(wěn)持續(xù)運行。同時也要加強對智能推送、短視頻直播、遠程視頻會商勘察、大數(shù)據(jù)風險預警等技術(shù)手段的應用，提高政務(wù)數(shù)據(jù)共享水平，充分發(fā)揮技術(shù)手段對政務(wù)服務(wù)的賦能作用，帶給群眾辦事“既簡又快”的服務(wù)體驗。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境加快推動高質(zhì)量發(fā)展今年以來，禮泉縣以開展“三個年”活動為契機，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合、統(tǒng)籌推進與重點突破相促進，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。及時對標強化組織。禮泉縣及時調(diào)整優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組，成立突破年工作專班，制定印發(fā)《營商環(huán)境突破年工作方案》《“五聚焦”“十突破”工作方案》，細化形成任務(wù)清單并實行動態(tài)管理；依托12345、政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)窗口，建立營商環(huán)境投訴舉報和問題線索處理機制，打造禮泉“營商環(huán)境110”；建立聯(lián)合督導機制，由縣營商辦牽頭，縣紀委監(jiān)委、縣委縣政府督查室常態(tài)化開展聯(lián)合督導。持續(xù)改革提升效能。持續(xù)推動相對集中許可權(quán)改革，劃轉(zhuǎn)行政許可事項146項，市縣同步事項99項，同步率92.5%。深化“一件事一次辦”集成改革，將6大類39個審批事項整合為15個“一件事一次辦”事項。推進高頻政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)開辦“零環(huán)節(jié)、零紙質(zhì)材料”辦理，網(wǎng)上平臺上線42個部門429項事項，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率90.54%。截至6月末，全縣新登記各類市場主體1368戶，同比增長12.32%。優(yōu)化服務(wù)增進溫度。建立“容缺受理＋告知承諾”制度，推出政務(wù)服務(wù)早提醒、早服務(wù)、早指導“三早”服務(wù)，減少企業(yè)群眾跑路次數(shù)，提高一次過審率。全面清理各類證明事項，規(guī)范各類登記申請事項，堅決取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明、審核、備案、批準、核準、蓋章等手續(xù)和材料，更多消除群眾和企業(yè)辦事煩惱，切實做到快捷受理登記申請。要素保障促進發(fā)展。制定印發(fā)《禮泉縣重大項目推進工作方案》，成立重點項目服務(wù)保障專班。制定出臺“標準地+承諾制”改革具體實施意見，供應工業(yè)企業(yè)地塊共4宗，頂格落實減稅降費政策，1-6月份累計減費退稅2353.05萬元，為企業(yè)爭取獎補資金130萬元，降低企業(yè)經(jīng)營成本。做優(yōu)靠前服務(wù)、定制服務(wù)、即時服務(wù)“三個服務(wù)”，提升企業(yè)獲得電力能力。深入園區(qū)、企業(yè)了解企業(yè)用工需求，舉辦民營企業(yè)招聘會，加大企業(yè)用工幫扶力度。銳意創(chuàng)新破解難題。率先對標秦創(chuàng)原總窗口“一中心一平臺一公司”管理模式，成立國有控股性質(zhì)的禮泉縣創(chuàng)促科技發(fā)展有限公司，建立從研發(fā)、孵化、到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條科創(chuàng)服務(wù)體系。探索設(shè)立5000萬元工業(yè)發(fā)展基金；充分利用普惠金融示范縣專項資金3000萬元，啟動成立金融擔保公司各項工作，助力工業(yè)企業(yè)做大做強。建立“月度早餐會”機制，面對面聽取民營企業(yè)意見建議，著力破解堵點、痛點問題。制定出臺了《禮泉縣招商引資優(yōu)惠扶持政策》《禮泉縣招商引資高質(zhì)量發(fā)展考核獎勵辦法》，明陽裝備制造、國泰騰達、沃厚食品等一批優(yōu)質(zhì)項目相繼落戶，項目引進數(shù)量、投資體量全市領(lǐng)先。

工程項目建設(shè)出新招優(yōu)化營商環(huán)境見實效今年以來，通遼市科爾沁區(qū)住建局深化工程項目審批改革，著力解決企業(yè)和群眾反映的堵點、難點、痛點問題，加快打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。推行“驗登合一”，跨部門協(xié)同減流程、壓時限。制定實施了《科爾沁區(qū)建設(shè)工程單棟聯(lián)合驗收實施方案》《科爾沁區(qū)工程建設(shè)項目“驗登合一”實施方案》等政策，以投資項目“一件事、一次辦”為服務(wù)導向，將多個竣工驗收事項合并為工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防），極大壓縮了辦理時限。對聯(lián)合驗收和不動產(chǎn)登記進行流程優(yōu)化，綜合運用前置預審、并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享等措施，將不動產(chǎn)驗收納入聯(lián)合驗收階段，使建設(shè)項目在竣工驗收通過后即可完成不動產(chǎn)登記，減少審批流程。5月，科爾沁區(qū)第一例單棟聯(lián)合驗收和不動產(chǎn)首次登記順利落地，萬華·幸福里建設(shè)項目在發(fā)起“單棟聯(lián)合驗收”申請當天就拿到了不動產(chǎn)權(quán)證。該模式的成功落地，將審批環(huán)節(jié)從2個壓減到1個，辦理時限從30個工作日壓減到1個工作日。推行分階段辦理施工許可，有效提前開工時間。為有效縮短建設(shè)單位開工進場時間，將房建項目分為兩個階段（土方支護階段、工程主體階段）辦理施工許可；工業(yè)項目分為三個階段（土方支護階段、基礎(chǔ)工程階段、工程主體階段）辦理施工許可。4月，成功辦理了道和馨家小區(qū)“土方支護階段”施工許可，為科爾沁區(qū)第一例分階段辦理施工許可案例，并于6月初完成了該項目的主體施工許可，通過分階段辦理施工許可，審批時限由11個工作日壓縮至7個工作日。審批環(huán)節(jié)由5個環(huán)節(jié)精簡為1個環(huán)節(jié)，審批要件清單由27份減少到18份，有效縮減了建設(shè)單位開工時間60日。推行建筑師負責制，進一步明確監(jiān)理范圍。制定實施了《低風險工程建設(shè)項目推行建筑師負責制的意見》《進一步明確建設(shè)工程實施監(jiān)理范圍（試行）的通知》，明確了低風險工程建設(shè)項目取消監(jiān)理的適用范圍，建設(shè)單位可自行選取由具備條件的工程師負責監(jiān)理責任或聘請全流程咨詢團隊兩種方式。6月，在市政道路工程類項目中，成功辦理了第一例“取消強制監(jiān)理”項目案例。由建設(shè)單位授權(quán)具有建造師資質(zhì)的人員負責該項目的監(jiān)理職責，降低了建設(shè)周期中的監(jiān)理費用。推行工程建設(shè)項目豁免清單，“拿地即開工”。制定實施了第一批規(guī)劃許可證豁免項目清單，明確了三大類16項豁免內(nèi)容，其中包括建筑類建設(shè)工程4項、建設(shè)項目設(shè)計方案審定后4項、建（構(gòu)）筑物類4項、設(shè)施設(shè)備類4項?；砻馇鍐蝺?nèi)的建設(shè)工程和建（構(gòu)）筑物、建設(shè)單位或個人免于辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，節(jié)約了大量項目建設(shè)時間和成本，解決中小型企業(yè)改建、擴建項目審批難、辦事難的根本問題。

區(qū)推動政府采購營商環(huán)境再優(yōu)化一是壓實采購人主體責任。印發(fā)《關(guān)于強化預算單位采購人主體責任進一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》，進一步厘清采購人主體責任范圍，推動“無預算不采購”和“不得超預算采購”要求落實，正確引導采購中小微企業(yè)產(chǎn)品、綠色節(jié)能產(chǎn)品和脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。二是規(guī)范政府采購行為。在各單位全面自查的基礎(chǔ)上，通過“雙隨機一公開”方式對區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、蔡公莊鎮(zhèn)等20家單位進行檢查，逐一反饋檢查結(jié)果，督促整改落實。細化評分標準，開展采購代理機構(gòu)監(jiān)督評價工作，提高采購代理機構(gòu)專業(yè)化水平。三是提升政府采購監(jiān)管效能。加快政府采購電子交易平臺建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)集中采購項目“一把CA、一網(wǎng)通投”，做到采購項目線上開評標現(xiàn)場實時監(jiān)控。今年以來，我區(qū)11個政府采購項目全部實現(xiàn)全流程線上監(jiān)管。四是保障市場主體平等參與采購。全面推行采購意向公開，為企業(yè)獲知采購信息提供便利。強化信息發(fā)布管理，保證采購信息及時發(fā)布，著力打造陽光采購。今年以來，共發(fā)布采購意向公告145條，成交結(jié)果公告128條，采購合同公告647條。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局五大舉措助推營商環(huán)境優(yōu)化XX區(qū)綜合行政執(zhí)法局深入貫徹落實省委三個“一號工程”，依托“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，以“便民”和“利企”為出發(fā)點，不斷創(chuàng)新服務(wù)型執(zhí)法新模式，打造一流營商環(huán)境，助推招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展。一、優(yōu)化審批程序，形成“重商”濃厚氛圍。針對招商引資項目，開啟審批便捷綠色通道，精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限，提供“手把手”導辦，“一對一”幫辦等服務(wù)，為重點項目提前掃清障礙，最大程度利企便民，縮短項目建設(shè)周期。截至目前，區(qū)執(zhí)法局在城市建筑垃圾處置核準、市政設(shè)施建設(shè)類審批、臨時占用城市綠地審批等13大類28項行政審批事項已實現(xiàn)無障礙審批。二、設(shè)定駐地指導員，提供“親商”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立一支本領(lǐng)過硬、指導到位、服務(wù)精準、建設(shè)工程項目全覆蓋的駐地指導員隊伍，加強對中心城區(qū)建設(shè)工程項目的服務(wù)和指導，營造文明的施工環(huán)境，維護正常的施工秩序，確保安全的施工質(zhì)量。截至目前，共協(xié)助施工單位辦理有關(guān)行政許可24件，幫助協(xié)調(diào)解決施工中遇到的困難135起，督促施工單位做好現(xiàn)場圍擋和揚塵控制78起。三、主動靠前服務(wù)，夯實“護商”發(fā)展保障。對轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)進行分類梳理，統(tǒng)籌下沉執(zhí)法力量開展“綜合查一次”，在“綜合體檢”基礎(chǔ)上進行“科學診治”，針對垃圾分類、渣土運輸、工地揚塵等方面進行“一對一”精準指導，及時幫助企業(yè)將發(fā)展隱患解決在萌芽狀態(tài)。XX區(qū)以“建筑工地監(jiān)管一件事”為切入點開展“綜合查一次”，累計發(fā)現(xiàn)問題隱患140余個，整改率100%。四、創(chuàng)新柔性執(zhí)法，營造“安商”法治環(huán)境。探索建立“首違免罰+公益減罰+輕微速罰”的柔性執(zhí)法體系。參照《嘉興市XX區(qū)綜合行政執(zhí)法局首次違法行為依法不予行政處罰暫行辦法》，對違法主體輕微且沒有造成明顯危害后果的違法行為，通過說服教育和公益服務(wù)督促違法主體整改糾正，打造小微企業(yè)、群眾“容錯空間”。同時通過簡易程序或壓縮辦案時間等措施快速辦理，提高執(zhí)法質(zhì)效，節(jié)約行政成本。今年以來共辦理柔性執(zhí)法案件700余起，占比69%，案件從立案到作出處罰決定的時間從最多90日縮短至3日內(nèi)，辦案周期縮短95%。五、推行信用修復，激發(fā)“興商”市場活力。聚焦企業(yè)、政府雙向信息不對稱和修復程序繁瑣等問題，建立健全“一一零”（“一站式”核查、“一次性”告知、“零次跑”修復）信用修復機制，通過送法入企，對信用修復條件、流程，以及相關(guān)法規(guī)政策等進行精細化解讀，鼓勵、引導失信主體重建信用，助企消除因不良信用記錄所帶來的政府采購、工程招投標等方面的障礙。截至目前主動摸排符合信用修復條件的企業(yè)共160余家，成功修復60余家。市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境打造高質(zhì)量發(fā)展“強磁場”今年以來，XX市深入實施優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，構(gòu)建政企同心的“親”“清”政商關(guān)系，助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。突出“政策引導”。出臺《優(yōu)化企業(yè)服務(wù)若干措施》，從六個方面全面優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，推動企業(yè)提質(zhì)增效。截至目前，已組織開展兩輪企業(yè)走訪活動，覆蓋3000多家企業(yè)及787家重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)；全面梳理形成2本惠企業(yè)政策指南，累計發(fā)放政策匯編1500多冊。上半年，東華鏈條等7家企業(yè)獲評工信部第五批專精特新“小巨人”企業(yè)稱號，36家企業(yè)通過星級上云評審。突出“精準主動”。綠色健康食品是XX市的主導產(chǎn)業(yè)，由于食品生產(chǎn)銷售企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，部分企業(yè)管理人員法律知識、守法經(jīng)營意識等有所欠缺，導致食品、特種設(shè)備等方面違法行為屢禁不止。為引導企業(yè)降低違法風險，該市建立“千企專服”制度，工信系統(tǒng)內(nèi)每名工作人員至少掛鉤服務(wù)一家企業(yè)，隨時響應企業(yè)訴求，解決發(fā)展難題。突出“公平法治”。創(chuàng)新推出行政執(zhí)法效能管理平臺，確保“三張清單”“首違不罰”政策剛性執(zhí)行，高效排除自由裁量等環(huán)節(jié)人為因素干擾。截至目前，已實施從輕、減輕、免予行政處罰130件，減少處罰近XX萬元；減輕處罰案件31件，減少處罰金額XX萬元。同時，利用專業(yè)技能強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，協(xié)助指導13家企業(yè)，通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款XX億元。

市以法治力量推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化XX市聚力找準法治領(lǐng)域的痛點、堵點對癥下藥，堅持出實招、用實勁、求實效，打好優(yōu)化法治營商環(huán)境工作“組合拳”，以法治引領(lǐng)和護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。一是堅持統(tǒng)籌推進，凝聚高質(zhì)量發(fā)展法治動力。出臺《打造一流法治化營商環(huán)境專項行動實施方案》，圍繞“13516”總體構(gòu)架，對標21項指標任務(wù)，實施政務(wù)助企、司法護企、法務(wù)惠企、社會安企5項子行動，重點推進16個突破性抓手項目，建立周例會、月晾曬、季通報工作機制，形成依法治市辦牽頭抓總、平臺機制共建共享、部門單位協(xié)同發(fā)力的工作格局。二是聚力立改廢釋，優(yōu)化涉營商環(huán)境政策保障。以鎮(zhèn)街道合法性審查改革攻堅試點為抓手，依托市政府法律顧問團、合法性審查協(xié)同中心專家?guī)?，全面開展支持民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)章、行政規(guī)范性文件專項清理及后評估工作，建立公平競爭與合法性審查聯(lián)動機制，實現(xiàn)涉營商環(huán)境法規(guī)制度清理工作全覆蓋。目前，全市已清理現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件378件，市政府、鎮(zhèn)街道涉營商環(huán)境規(guī)范性文件78件，已廢止5件，擬廢止6件，擬修改11件，占全市行政規(guī)范性文件總數(shù)的28%。三是深化規(guī)范執(zhí)法，提升涉商企執(zhí)法監(jiān)管質(zhì)效。創(chuàng)新出臺深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實施方案，編制行政執(zhí)法工作規(guī)范指導手冊，探索構(gòu)建全周期規(guī)范執(zhí)法閉環(huán)。制定市場主體輕微違法不予行政處罰及減輕處罰事項清單，探索單主體受托跨部門“綜合查一次”模式，開展執(zhí)法信用分類分級監(jiān)管服務(wù)，實施行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開、未成年人保護、涉企多頭重復執(zhí)法、執(zhí)法著裝規(guī)范管理專項監(jiān)督，共辦理免罰案件539起、減罰案件230起，涉及金額達XX萬元。

市政務(wù)服務(wù)辦開展營商環(huán)境監(jiān)督調(diào)研促進營商環(huán)境優(yōu)化提升2023年以來，市政務(wù)服務(wù)辦組織市級營商環(huán)境監(jiān)督員堅持問題導向，深入開展調(diào)研，查找短板弱項，提出對策建議，對于調(diào)研發(fā)現(xiàn)的16個問題和意見建議，轉(zhuǎn)交部門辦理，推動及時回應企業(yè)訴求，著力發(fā)現(xiàn)解決我市經(jīng)營主體面臨的難點堵點，促進我市營商環(huán)境優(yōu)化提升。一是制定調(diào)研計劃，精心籌劃組織。制定2023年市級營商環(huán)境監(jiān)督員工作安排，對開展調(diào)研的形式及內(nèi)容列出計劃，組織市級營商環(huán)境監(jiān)督員圍繞優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)改革政策措施落實情況，營商環(huán)境建設(shè)方面存在的短板弱項，各級政府部門和各行業(yè)在服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平方面存在的問題進行調(diào)研。二是深入企業(yè)一線，精細發(fā)現(xiàn)問題。2023年以來，來自不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域的100余名市級營商環(huán)境監(jiān)督員通過集中調(diào)研、分散調(diào)研、開展座談等形式，主動走訪企業(yè)，暗訪辦事窗口，收集問題線索，聽取意見建議，發(fā)現(xiàn)我市經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的堵點難點痛點問題，找準影響營商環(huán)境優(yōu)化提升的“中梗阻”和“頑癥痼疾”。三是精準提出建議，積極推動解決。組織市級營商環(huán)境監(jiān)督員撰寫調(diào)研報告，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的營商環(huán)境有關(guān)問題進行梳理匯總，形成問題清單，分析問題原因，提出針對性的對策建議。將調(diào)研報告提出的問題和對策建議進行整理分解并反饋有關(guān)部門辦理，積極推動解決。

提升服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營商環(huán)境XX市退役軍人事務(wù)局不斷增強窗口服務(wù)質(zhì)效，堅決做好退役軍人政策法規(guī)的貫徹落實工作，高質(zhì)量做好退役軍人服務(wù)保障工作，不斷優(yōu)化退役軍人服務(wù)領(lǐng)域營商環(huán)境。開展作風教育，提升服務(wù)質(zhì)量XX市退役軍人事務(wù)局進一步提高政治站位，組織街道、村社區(qū)退役軍人服務(wù)站開展作風紀律教育并對規(guī)范設(shè)置退役軍人服務(wù)窗口建設(shè)，通過案例教訓，舉一反三，以案為鑒，提升“一站式服務(wù)功能”，實現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”，并督促街道、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站開展自檢自查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。推行代辦幫辦，強化責任擔當XX市退役軍人服務(wù)中心（站）不斷建立健全退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，根據(jù)工作實際，制定學習制度，定期召開培訓會，以街道為單位，每月開展學習培訓，全面學習掌握退役軍人政策法規(guī)，提升退役軍人專職人員隊伍業(yè)務(wù)水平。全市服務(wù)中心（站）代辦窗口112個，本著主動熱情、無償代辦、全程高效原則為退役軍人及其他優(yōu)撫對象提供暖心細致服務(wù)理念，全面推行代辦幫辦工作，履職盡責，切實做好退役軍人服務(wù)工作。2023年全市“三級”服務(wù)站已完成代辦幫辦事項390余件，代辦幫辦滿意度100%。加強隊伍管理，增強服務(wù)效率XX市退役軍人事務(wù)局以提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率為主線，牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，做好服務(wù)中心（站）專職服務(wù)隊伍的日常監(jiān)管，在管理上做到“四統(tǒng)一”，即，統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一考核；在服務(wù)上做到“五化”即，服務(wù)規(guī)范化、服務(wù)標準化、服務(wù)專業(yè)化、服務(wù)精細化、服務(wù)常態(tài)化，做到“人有所屬、事有人管、訴有人聽、難有人幫”，實現(xiàn)退役軍人專職服務(wù)人對人、點對點，專職化、專業(yè)化，切實提升為退役軍人服務(wù)的工作質(zhì)量。下步XX市退役軍人事務(wù)局轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)水平，用心用情為退役軍人做好事、辦實事、解難事。

五措并舉優(yōu)化營商環(huán)境今年以來，鳳陽縣市場監(jiān)督管理局深入開展優(yōu)化營商環(huán)境行動，聚力優(yōu)服務(wù)、解難題、強監(jiān)管等五個方面舉措，不斷為市場添活力，為群眾增便利。做好準入服務(wù)。拓展企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺功能，提供“網(wǎng)上辦、掌上辦、預約辦”等登記注冊服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)開辦集成化“一網(wǎng)辦理”。深入推進“證照分離”改革，實現(xiàn)簡化審批，大幅降低準入門檻。上線智能審批系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記“秒批秒辦”“無感審批”。為新開辦企業(yè)提供免費幫辦代辦、專窗辦理，公章、郵寄免費等一站式服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。答好企業(yè)難題。走訪調(diào)