踐行科學(xué)發(fā)展觀加快建立完善社會(huì)救助體系思考

--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------踐行科學(xué)發(fā)展觀加快建立完善社會(huì)救助體系思考踐行科學(xué)發(fā)展觀加快建立完善社會(huì)救助體系思考社會(huì)救助體系主要包括城鄉(xiāng)低保制度、 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度、臨時(shí)救濟(jì)制度、社會(huì)互助制度等主要方面。建立完善的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重大決策，也是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的根本要求。 近年來，我市社會(huì)救助體系建設(shè)取得了長足發(fā)展， 加快社會(huì)救助體系建設(shè)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，特定困難群體在一定程度上得到了黨和政府的關(guān)懷和救助。但由于我市社會(huì)救助體系建設(shè)起步晚， 許多工作尚處于探討和摸索階段。下面，筆者結(jié)合工作實(shí)際，就社會(huì)救助建設(shè)中存在的主要問題、原因和怎樣加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，談點(diǎn)粗淺看法，僅供參考。一、當(dāng)前社會(huì)救助體系建設(shè)中存在的主要問題經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，社會(huì)救助制度正向著規(guī)范化、法制化的軌道運(yùn)行，困難群體的生活得到有效改善，但一些問題也日益凸顯：（一）救助體系不完善。主要表現(xiàn)在臨時(shí)性社會(huì)救助制度不完善。當(dāng)前形勢(shì)下，受全球性金融危機(jī)的影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，用工量不斷減少，困難群體逐步增多，臨時(shí)性社會(huì)救助壓力增大。城鄉(xiāng)低保1/13邊緣群體和農(nóng)民工家庭的困難沒有納入社會(huì)救助體系，救助操作難度大。困難群體抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一旦遭遇突發(fā)性災(zāi)害、不可預(yù)測(cè)的事故、難以預(yù)料的重大疾病等，基本生活都難以維持。目前，對(duì)解決這部分的救助，沒有一個(gè)完整的制度，救助隨意性大，救助金額偏低，不能從根本上解決問題。（二）部門協(xié)作不順暢。社會(huì)救助的形式是多樣化的，涉及的部門也是很多的，既有民政、教育、衛(wèi)生部門實(shí)施的救助，也有勞動(dòng)、司法、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生等部門提供的救助。這種救助主體的多元化、救助項(xiàng)目的多樣化，是“暖民心、解民憂”的大好事。但各部門都從自身職能出發(fā)，所救助的對(duì)象不能互通，設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，救助的時(shí)機(jī)也不一致，因而不可避免造成漏救和重復(fù)救助，有時(shí)甚至?xí)l(fā)生互相推諉扯皮的現(xiàn)象。（三）救助資金不充足。近年來，政府用于社會(huì)救助的資金雖然逐年增多，但從社會(huì)救助對(duì)象的增速與救助資金的增速相比，兩者比例失衡。因此，僅靠政府財(cái)政投入為主體的救助資金，對(duì)社會(huì)救助工作來說還是有相當(dāng)大缺口，除城鄉(xiāng)低保資金由財(cái)政兜底外，其它救助資金不可能做到按需救助。二、當(dāng)前社會(huì)救助體系建設(shè)中存在問題的原因目前，社會(huì)救助體系的建設(shè)，存在諸多問題，究原因是多方面的，筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------（一）救助法律法規(guī)制定滯后?，F(xiàn)有的社會(huì)救助體系，都是20世紀(jì)末和21世紀(jì)初期出臺(tái)的救助辦法，有的屬于階段性的，有的條款已不適合現(xiàn)在的情況，對(duì)不在現(xiàn)行制度范圍內(nèi)的困難群眾難以實(shí)施全面救助，救助范圍狹小。長時(shí)間的法權(quán)失衡必然導(dǎo)致社會(huì)失衡，群眾利益受到傷害，也給社會(huì)增加不穩(wěn)定因素。（二）社會(huì)救助能力建設(shè)滯后。當(dāng)前，救助工作不同程度地存在著一定的“散、亂、窄”的現(xiàn)象?！吧ⅰ敝饕歉鞑块T各自為戰(zhàn) ,分別救助，易出現(xiàn)重復(fù)和遺留現(xiàn)象?！皝y”主要是由于標(biāo)準(zhǔn)不同，民政、群團(tuán)和其他部門對(duì)救助對(duì)象的確定、 救助的財(cái)物的標(biāo)準(zhǔn)不一?！罢敝饕且蕾嚸裾痛壬茩C(jī)構(gòu)的救助 ,社會(huì)各界救助的動(dòng)力不足。（三）地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。社會(huì)救助需要雄厚的經(jīng)濟(jì)支撐，財(cái)政投入需要不斷增加，而我市又是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)困難群眾生活水平偏低，各種自然災(zāi)害頻發(fā)，導(dǎo)至許多該救助的困難群眾沒有得到及時(shí)救助，救助的范圍和金額也遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)地區(qū)。三、對(duì)加強(qiáng)社會(huì)救助工作的幾點(diǎn)建議社會(huì)救助體系是建立在社會(huì)基本保障基礎(chǔ)之上的最后一道安全網(wǎng)，是保障困難群眾生活的最后一道防線。進(jìn)一步加快推進(jìn)我市新型社會(huì)3/13救助體系建設(shè)進(jìn)程，是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。（一）加大投入，加快建立全方位的資金籌措機(jī)制。按照政府投入、社會(huì)投入和福彩資助相結(jié)合的基本思路籌集社會(huì)救助資金。一是加大財(cái)政投入力度。同心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各級(jí)公共財(cái)政加大對(duì)社會(huì)救助工作的投入力度。二是擴(kuò)大彩票發(fā)行規(guī)模。把福利彩票發(fā)行作為一項(xiàng)重要工作來抓，把發(fā)行彩票作為向社會(huì)籌集福利資金的重要手段之一，加強(qiáng)彩票市場(chǎng)的調(diào)研，狠抓福利彩票銷售工作，為我市福利事業(yè)的發(fā)展募集更多資金。三是動(dòng)員社會(huì)力量參與慈善事業(yè)。大力嘗試推行“冠名慈善基金”、“項(xiàng)目運(yùn)作”等慈善工作市場(chǎng)化勸募救助機(jī)制，精心打造一批有影響力的慈善救助品牌項(xiàng)目，形成全社會(huì)參與社會(huì)救助的新格局。（二）著眼長遠(yuǎn)，加快建設(shè)一批民政公共服務(wù)設(shè)施。注重提高社會(huì)救助能力、綜合減災(zāi)救災(zāi)能力、社會(huì)福利服務(wù)能力和優(yōu)撫保障能力。一是爭(zhēng)取將一批民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入市委、市政府民生工程和投資項(xiàng)目的總盤子。抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)工作，抓緊上報(bào)，力爭(zhēng)早日立項(xiàng)，盡快審批。二是抓緊建設(shè)一批民政公共服務(wù)設(shè)施。當(dāng)前特別--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------是要加快做好民生工程中涉及民政工作的實(shí)施進(jìn)度，盡快啟動(dòng)、抓緊開工建設(shè)已審批通過的項(xiàng)目，進(jìn)一步調(diào)整、完善、提高在建項(xiàng)目。三是論證一批民政公共服務(wù)設(shè)施。做好全市民政公共服務(wù)設(shè)施當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研、論證、編制和項(xiàng)目儲(chǔ)備。加快推進(jìn)全市重點(diǎn)區(qū)域綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和減災(zāi)能力調(diào)查工程等項(xiàng)目的咨詢論證工作。（三）統(tǒng)籌兼顧，加快實(shí)施城鄉(xiāng)一體化救助步伐。隨著“東進(jìn)北擴(kuò)”進(jìn)程的加速，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，在社會(huì)救助中，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化勢(shì)在必行。使農(nóng)村居民與城市居民享有同等待遇，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)的客觀要求。一是保障制度一體化。統(tǒng)一各種救助門檻、救助標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。二是資金使用一體化。救助資金管理堅(jiān)持統(tǒng)一賬戶、捆綁使用原則，對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金統(tǒng)一管理，按需分配，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)。三是審核程序一體化。由戶主向所在地居委會(huì) (村委會(huì))遞交社會(huì)救助申請(qǐng)，街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所)予以審核，縣（市）區(qū)民政部門審批，確保規(guī)范運(yùn)作。（四）搞好協(xié)作，加快社會(huì)救助信息共享平臺(tái)建設(shè)。一是建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成民政部門主管，財(cái)政、教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)等部門共同參與的工作格局，同心協(xié)力做好社會(huì)救助工作。二是建立職責(zé)明確的分工協(xié)作機(jī)制。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)明確分工，各司其職，相互配合，形成合力，使救助資金、物資、5/13設(shè)施、信息等資源得到合理調(diào)度使用，避免出現(xiàn)施救中的重復(fù)、遺漏和標(biāo)準(zhǔn)不一以及相互推諉現(xiàn)象，降低救助成本。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)社會(huì)救助信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過信息平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地匯集城鄉(xiāng)各類困難群眾的信息，實(shí)現(xiàn)資源共享化、工作流程化、救助規(guī)范化、數(shù)據(jù)一致化，有效地增強(qiáng)社會(huì)救助的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。社會(huì)救助工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨委、政府的高度重視，更需要全社會(huì)的廣泛參與，使黨的普惠政策得到全面落實(shí)，讓廣大人民群眾共同分享改革發(fā)展的成果。踐行科學(xué)發(fā)展觀推行素質(zhì)約談培養(yǎng)提升黨員干部為增強(qiáng)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力和執(zhí)行能力，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、作風(fēng)養(yǎng)成，提升綜合素質(zhì)，**省**市結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新推行素質(zhì)約談，搭建起了黨員干部展示自我素質(zhì)能力和組織人事部門發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部的重要平臺(tái)。市在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始就成立了“黨員干部素質(zhì)約談中心”，采取集中約談和隨機(jī)約談兩種方式，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部進(jìn)行約談。各部門單位參照市里的做法，對(duì)本單位的中層和一般干部進(jìn)行約談。通過推行素質(zhì)約談，改進(jìn)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)機(jī)制，變“自下而上”為“以上促下”，在各級(jí)各部門中倡樹起“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”的良好學(xué)風(fēng)。素質(zhì)約談活動(dòng)已納入黨員干部年度學(xué)習(xí)--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------考核評(píng)價(jià)范疇，作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去。素質(zhì)約談重點(diǎn)圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo)要求，考察基層單位學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)決策部署、倡樹良好學(xué)風(fēng)情況和干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力等情況，具體內(nèi)容包括科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵實(shí)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、金融、法律等相關(guān)知識(shí)以及全市的發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)。素質(zhì)約談具體分三步進(jìn)行：一、約談準(zhǔn)備。一是發(fā)布約談?lì)A(yù)告。通過書面通知提前告知約談的重點(diǎn)內(nèi)容、時(shí)間和形式，做好約談準(zhǔn)備。二是抽取約談單位。按規(guī)定名額和比例隨機(jī)確定約談對(duì)象名單，下達(dá)書面通知。三是成立約談評(píng)價(jià)組。根據(jù)實(shí)際需要，隨機(jī)確定評(píng)價(jià)人員，組成評(píng)價(jià)組，采取署名評(píng)價(jià)、聘請(qǐng)監(jiān)督員等有效措施，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)人員的監(jiān)督，確保評(píng)價(jià)結(jié)果規(guī)范、公平、透明。二、集中約談。共分三個(gè)步驟。一是在線考試。約談對(duì)象根據(jù)抽簽確定的先后順序，進(jìn)入微機(jī)室，限時(shí)進(jìn)行在線考試。二是述學(xué)談話。采取約談對(duì)象與評(píng)價(jià)人員隔離的方式進(jìn)行。約談對(duì)象進(jìn)入約談室進(jìn)行述學(xué)、談話，音視頻信號(hào)通過攝錄系統(tǒng)同步傳送到評(píng)價(jià)室的大屏幕上，供評(píng)價(jià)人員集體觀看，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。談話過程中，評(píng)價(jià)人員通過音響系統(tǒng)提出與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)密切相關(guān)的“情景模擬題”或“常規(guī)問答題”，約談對(duì)象根據(jù)要求現(xiàn)場(chǎng)思考作答。三是綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)約談對(duì)象答題綜合表現(xiàn)，評(píng)價(jià)人員通過網(wǎng)絡(luò)終端機(jī)獨(dú)立打分評(píng)價(jià)，約談評(píng)分系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出平均成績，并與在線考試成績按一定權(quán)數(shù)計(jì)算出7/13百分制成績。各部門單位組織的素質(zhì)約談原則要求參照全市集中約談的方式和步驟進(jìn)行，并逐人做好記錄，搞好資料存檔，組織人事部門不定期進(jìn)行檢查。三、考核反饋。約談成績計(jì)入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，并向本人和所在單位主要負(fù)責(zé)人書面反饋。成績按 86-90分、91-95分、96分以上，分別獎(jiǎng)勵(lì) 1-3學(xué)分；70分以下的，繼續(xù)作為下次約談對(duì)象，再次約談成績?nèi)暂^差者，按程序給予相應(yīng)處罰。市推行黨員干部素質(zhì)約談以來，先后開展了11期，共約談了61個(gè)單位的367名黨員干部，合格率達(dá) 98.4%以上。通過素質(zhì)約談，充分調(diào)動(dòng)起了黨員干部學(xué)習(xí)積極性，基層反響強(qiáng)烈，收到良好效果，達(dá)到了促進(jìn)學(xué)習(xí)、展示水平、提升素質(zhì)的目的。踐行科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)體育事業(yè)建設(shè)發(fā)展當(dāng)前，我市圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快追趕跨越”主題，緊緊抓住國家“增投資、擴(kuò)內(nèi)需、保增長”、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的政策機(jī)遇，積極推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這為我市體育中心暨綜合館建設(shè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇?！绑w育是社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，極大激發(fā)了億--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------萬人民的體育熱情，極大推動(dòng)了我國體育事業(yè)發(fā)展。 我們要堅(jiān)持以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)， 高度重視并充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展， 進(jìn)一步推動(dòng)我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)。”事實(shí)證明，當(dāng)今時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民生活水平日益提高，體育已成為一個(gè)國家和地區(qū)綜合實(shí)力的展示， 是國民素質(zhì)的集中體現(xiàn)，是民族凝聚力的重要源泉，在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中， 具有越來越重要的地位，發(fā)揮更加活躍、更加積極、更加全面的綜合作用。在這種歷史背景下，我市落后的體育場(chǎng)館設(shè)施，與我市不斷發(fā)展的體育事業(yè)、與廣大群眾不斷增長的體育需求的矛盾日益突出，建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的市體育中心暨綜合館，早日改變我市體育設(shè)施基礎(chǔ)薄弱的局面，滿足競(jìng)技體育訓(xùn)練和群眾日益增長的體育需求，已變得刻不容緩。一、啟動(dòng)市體育中心暨綜合館建設(shè)，是著眼我市競(jìng)技體育長遠(yuǎn)發(fā)展的需要長期以來，體育設(shè)施基礎(chǔ)薄弱嚴(yán)重影響和制約我市競(jìng)技體育的發(fā)展，體育在訓(xùn)項(xiàng)目少、競(jìng)爭(zhēng)面窄、奪金點(diǎn)不多。在20xx年省十一運(yùn)會(huì)上，我市金牌總數(shù)排在第11位，其中賽場(chǎng)金牌數(shù)僅有12枚，排在第159/13位，**市競(jìng)技體育跌落至歷時(shí)最低點(diǎn)。自改革開放至今30年來，大型場(chǎng)、館、池建設(shè)幾乎是****、**等市，在原有體育設(shè)施基礎(chǔ)上，建成或正在興建造價(jià)達(dá)數(shù)億乃至十幾億元的第二代體育中心，**、**、**、**、**、**、**等市體育中心也正在規(guī)劃建設(shè)中，我市體育基礎(chǔ)設(shè)施條件在省內(nèi)已處在嚴(yán)重滯后的狀態(tài)。20xx年，市體育局圍繞市追趕跨越的目標(biāo)，提出了在 20xx年的省十二運(yùn)會(huì)上實(shí)現(xiàn)金牌和總分“雙七”的目標(biāo)， 并增加訓(xùn)練項(xiàng)目，調(diào)整訓(xùn)練布局，擴(kuò)大訓(xùn)練規(guī)模，新開設(shè)了古典跤、跆拳道、射擊、體操等競(jìng)技項(xiàng)目。截止目前為至，訓(xùn)練項(xiàng)目已由上屆的 5個(gè)增加到18個(gè)，在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員已達(dá) 1100名。20xx年8月，我市投資500多萬元體育彩票公益金，對(duì)始建于 1918年的體育場(chǎng)進(jìn)行了改建，一定程度上改善了田徑訓(xùn)練的環(huán)境，但大多數(shù)項(xiàng)目訓(xùn)練場(chǎng)地零散，訓(xùn)練條件簡陋，“游擊式”的訓(xùn)練模式難以保證訓(xùn)練上規(guī)模、 上水平，而且承接全省綜合性比賽和部分國際、全國單項(xiàng)比賽的設(shè)施條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不具備。 體育訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施落后已成為制約我市體育長遠(yuǎn)發(fā)展的“瓶頸”， 我局積極做好體育場(chǎng)館建設(shè)的前期工作，從 20xx年開始，邀請(qǐng)市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志以及部分市政協(xié)委員，分別考察了、**、**、**、**等省內(nèi)兄弟市的體育設(shè)施，并提出了我市體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案。二、啟動(dòng)市體育中心暨綜合館，是豐富我市城市綜合服務(wù)功能，彰顯我市人文內(nèi)涵的需要--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------是歷來受世人矚目的文化之邦，三張“城市名片”使廣大市民倍感榮耀。近年來我市圍繞“千億**、活力**、和諧**和文化強(qiáng)市”的目標(biāo)，大力加強(qiáng)文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了顯著的變化，今年又提出城鎮(zhèn)化規(guī)模擴(kuò)大1.5個(gè)百分點(diǎn)的城市建設(shè)目標(biāo)，“雙百”城市建設(shè)步伐明顯增速，**充滿生機(jī)、蓄勢(shì)待發(fā)。但受老城區(qū)改造難度大、公共財(cái)政投入有限等諸多因素的影響，我市體育基礎(chǔ)設(shè)施條件已經(jīng)處在全省十分落后的位次， 群眾體育健身和業(yè)余體育訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足， 大型公共體育設(shè)施很少，現(xiàn)有體育設(shè)施十分簡陋，體育社團(tuán)沒有辦公場(chǎng)所 ,一些群眾體育活動(dòng)只能靠租用和借用場(chǎng)地，無法進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)和開展上規(guī)模的活動(dòng)。 人均占有體育場(chǎng)地面積僅為全國平均水平的三分之一， 難以滿足我市群眾體育的日益發(fā)展的體育需求，嚴(yán)重地影響了我市做為人口大市、 文化強(qiáng)市在全省的形象和城市品位。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，體育已成為一個(gè)國家和地區(qū)綜合實(shí)力的展示，在全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，發(fā)揮著越來越活躍、全面的作用，并且成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、民生不斷發(fā)展、文化日漸繁榮、社會(huì)更加和諧的重要力量。隨著后奧運(yùn)時(shí)代的到來，廣大群眾享受著“國運(yùn)興、體育興”所帶來的11/13健康和歡樂。體育服務(wù)業(yè)發(fā)展能量將持續(xù)釋放 ,體育消費(fèi)熱點(diǎn)不斷擴(kuò)散,全民健身大眾化已成為一種發(fā)展趨勢(shì)，成為群眾日常生活中不可或缺的基本內(nèi)容。據(jù)國家體育總局中國群眾體育消費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，將我國居民喜愛的余暇活動(dòng)分為15類，體育活動(dòng)排在前5位（占5％）。因此，在城市建設(shè)發(fā)展上，必須結(jié)合我市實(shí)際，啟動(dòng)市體育中心暨綜合館建設(shè)，通過提供較好的體育公共服務(wù)，不僅僅讓**人民分享體育發(fā)展成果，