管理決策課件-傳媒采編管理

傳媒采編管理

內容提要：

采編業(yè)務是傳媒產品生產過程的第一個環(huán)節(jié)，其管理水平優(yōu)劣與否，直接關系到媒介產品的質量、發(fā)行量、收視率等一系列指標，是整個媒介業(yè)務管理的重中之重。目前，我國傳媒市場不斷擴大，媒體數(shù)量迅速增長，可替代性日益增強；在此形勢下，如何管理好采編業(yè)務這個傳媒產業(yè)的主業(yè)，對于媒體生存和發(fā)展具有重要意義。采編業(yè)務的管理有兩個要點一是對人的管理，即對記者、編輯的管理二是對采編內容的管理第一節(jié)采編業(yè)務及其基本流程

一、媒介采編業(yè)務（一）采編業(yè)務的含義媒介采編業(yè)務是指媒介內容的采集和編輯業(yè)務，是媒介產業(yè)生產的前期階段，媒介產品生產的第一個環(huán)節(jié)。對報紙來說，采編業(yè)務是報紙生產的前期階段，或者說是印前階段。對廣播電視來說，新聞性節(jié)目制作是整個廣播電視節(jié)目制作的重要組成部分。（二）紙質媒體與電子媒體采編業(yè)務比較雖然報紙、期刊、廣播電視、網(wǎng)絡媒體的采編業(yè)務工作步驟、工作目標大致相同。但是由于各種大眾媒介的特點各不相同，因此，不同類型的媒體在采編業(yè)務管理上既有共性，又有自己的特性二、媒介采編業(yè)務管理與生產管理的關系

1、媒介采編是媒介產品生產環(huán)節(jié)的第一個步驟，媒介的采編業(yè)務管理在整個生產管理環(huán)節(jié)中居于最重要的地位2、采編業(yè)務管理主要是對“事”的管理，生產管理主要是對“物”的管理。3、采編業(yè)務管理人員要有高度的政治思想覺悟和新聞敏感，要有政治家辦報或辦臺的意識，同時也要考慮媒介產品與勞務的市場營銷。三、媒介采編業(yè)務的基本工作流程

我們以一個典型的報社編輯部的運作步驟來說明采編業(yè)務的基本工作流程。第一步：編輯部決定對某一重大惡性事件進行全面、深入地采訪報道，以避免再發(fā)生類似事件。第二步：編輯部將完成這一任務依先后次序分為三大塊：收集信息、寫作報道、編輯出版。第三步：分配任務，編輯部決定由采訪者、寫作者和編輯者分別完成“三大塊”第四步：緊接著的是工作流程的控制與協(xié)調。在編輯部的工作流程中，所有的任務都是落實到具體人的第二節(jié)紙質媒體的采編管理

一、報紙采編管理機制由于信息的采集和編輯是兩種不同的業(yè)務，記者和編輯的工作性質也有很大區(qū)別。記者在各地采集各類信息材料，其工作方式是動態(tài)的；編輯則將這些信息整理、編輯，并有條理地呈現(xiàn)給讀者，工作性質是靜態(tài)的。因此，如何處理好采與編之間的關系，建構符合自身實際的、有效的編采運作機制成了報社管理工作的重中之重。在長期的新聞實踐過程中，形成了兩種最基本的采編業(yè)務模式，我們可以概括為“采編合一”與“采編分離”。

（一）“采編合一”制的含義及特點

采編合一制是指分別設立幾大新聞采編中心，每個中心既負責新聞的采訪又負責新聞的編輯，也就是通常說的部版對應，每個中心分別對應著相應版面新聞的采訪和編輯

（二）“采編分離”制及表現(xiàn)形式分析

編采分離制常見的做法是實施責編制，建立“分管總編——責任編輯——記者、編輯”三級業(yè)務管理與指揮體制。在這種體制下，記者按領域分工“跑口”（去被采訪的行業(yè)），編輯、責任編輯按版面分工組版、把關。責任編輯是版面的創(chuàng)意者、策劃者、組織者和把關人，他們對編輯、記者有指揮權，編輯、記者則按責任編輯的意圖采寫稿件和組編版面。采編分離制的表現(xiàn)形式主要有兩種：1、“舊”采編分離。傳統(tǒng)的采編分離模式是分別設立各類新聞的采訪部和編輯部，如設立政教新聞采訪部的同時，還單獨設立政教新聞編輯室，這是一種最純粹的采編分離模式，這種模式現(xiàn)在看來沒有多少優(yōu)點可言，是當時計劃經(jīng)濟時代的產物，造成編輯部門被動坐等的消極狀態(tài)，編輯部門基本上是來料加工，有什么米做什么飯，采訪與編輯之間溝通較少，不僅效率低，而且不利于各采編人員創(chuàng)造性的發(fā)揮，現(xiàn)在已基本上不再被各報社采用。2、“新”采編分離?！侗本┣嗄陥蟆酚?003年底進行的新的編采分離改革就屬此類，該報實行了嚴格的采編分離，號稱“與國際接軌”。編輯、記者分別屬于不同的中心，且規(guī)定編輯不準寫稿，避免了工作的交叉和職責不清。多數(shù)采訪部門已沒有與其相對的編輯部門，記者只是供稿，并可向多個版組發(fā)稿，編輯對稿件的質量負責。這種新編采分離的優(yōu)點是新聞質量有了可靠的體制上的保障，編輯工作前移，由靜變動，釋放了編輯工作的主動性和創(chuàng)造性，使編采人員的智慧在互動中呈現(xiàn)整合優(yōu)勢，并且限制了有償新聞?！毒┤A時報》也采用了類似的機制。這種正在試驗中的新模式的缺點是對最終產品的整體質量監(jiān)控還不足，產品的“總出口”的管理構建還需加強。③（三）報社采編機構設置

西方國家的報社在組織管理上比較盛行的是發(fā)行人模式。所謂發(fā)行人，即報紙的主辦者，又稱督印人或出版人，也即報社的法人代表。從理論上來說，發(fā)行人的職責是全面監(jiān)督報社的各項工作，既對報紙的經(jīng)營和行政管理負責，也對報社的編輯業(yè)務負責。但是，實際上發(fā)行人有時只不過是個門面或招牌，可以由報社的社長出面擔任，也可以由報社的董事會或社長指定總經(jīng)理或其他適合的人選出面擔任。這樣的發(fā)行人對報社的各項業(yè)務不具有最終的決定權。在現(xiàn)代西方報業(yè)的實踐中，發(fā)行人通常是由報社的主要股東或其代表擔任，一般以行政和經(jīng)營為工作重點，基本不直接干預編輯業(yè)務。2、我國報社采編管理機構設置

（1）事業(yè)型報社：編委會領導下的總編輯負責制（2）產業(yè)型報社：社長領導下的總編輯和總經(jīng)理分工負責制（1）事業(yè)型報社：編委會領導下的總編輯負責制在事業(yè)型的報社中，由于報社是國家的宣傳輿論機關，不需要從事經(jīng)濟活動，報社的主要模式是編委會領導下的總編輯負責制。在這種管理體制中，報社編輯委員會是報社各項事務的最高決策機構，全面領導和監(jiān)督報社編輯部門、經(jīng)營部門和行政后勤部門的工作。這種機制的好處在于能夠有效地保證報紙時刻都在黨的領導下開展輿論宣傳工作?？偩庉媽嶋H上只是一個召集人，負責召集編委會會議，具體組織實施編委會的決議，主持報社的日常工作。總編輯由黨的各級組織部門委派，由黨授權管理同級黨的機關報的編輯出版業(yè)務。這種類型的報紙典型的例子就是《人民日報》。在具體操作過程中，又衍生出了黨委會領導下的總編輯負責制與黨委會領導下的社長、總編輯分工負責制兩種形式。所謂黨委會領導下的總編輯負責制，即報社黨委會是報社的最高決策機構，總編輯領導編委會具體執(zhí)行黨委會的各項決定。所謂黨委會領導下的社長、總編輯分工負責制，即社長在黨委會的領導下負責報社的全面工作，總編輯協(xié)助社長主管報紙的編輯業(yè)務。（2）產業(yè)型報社：社長領導下的總編輯和總經(jīng)理分工負責制在產業(yè)型的報社中，社長領導下的總編輯和總經(jīng)理分工負責制是一種比較成功的新的組織管理體制，也叫“兩駕馬車”式的領導機制。在這一管理體制中，社長是報社的最高行政負責人。向上，他對上級黨委負責；向下，他對報社的編輯部門、經(jīng)營部門、行政部門的工作負最高責任。這種體制下的總編輯和編委會只負責報紙的編輯方針、報道計劃、具體編采業(yè)務的組織和實施，一般不過問經(jīng)營部門和行政部門的事務。在編委會內部又通常設立一些更細化的專業(yè)部門，如時政新聞部、經(jīng)濟新聞部、社會新聞部等。編委會由報社主要領導成員組成，主要媒體（就報業(yè)集團而言）的總編輯任編委會主任。

（四）報社采編業(yè)務的績效考核機制

報紙采編業(yè)務績效考評的內容定位主要包括以下兩點：1、目標任務績效目標任務績效主要指報紙員工所完成的工作數(shù)量、質量、時效和成本等方面的內容。對采編人員的績效考核，2、管理績效管理績效主要是對報社新聞采編業(yè)務管理人員的考核。管理人員在報紙管理上的表現(xiàn)與成績兩者構成了管理績效的重要內容。二、期刊采編管理工作流程

期刊的采編工作流程一般說來有這么幾個大的步驟，或叫大的工序：選題、組稿、審稿、加工、發(fā)排、讀樣，這是通常的說法，有的叫編輯六藝（一）選題所謂選題，即編輯部為期刊文章所預先擬定的題目，也就是指確定期刊要刊登的文章的題目或有關的資料。一期期刊包括哪些選題，實際上反映了這期期刊的主要內容。每期期刊出版前，都得根據(jù)期刊編輯方針，事先確定好一個個選題。所以通稱“選題計劃”，它是一期期刊內容的總體設計。（二）組稿選題確定后，就要組織作者寫稿，這就叫組稿。期刊的稿件來源，可分為自發(fā)來稿和期刊編輯主動地組織文稿。自發(fā)來稿，又稱自投稿或自由來稿，包括推薦稿。這種來稿編輯無從計劃，無法把握這種來稿的時間、數(shù)量和質量，但對于期刊來說事必不可少的。期刊編輯從中可以發(fā)現(xiàn)一些佳作，更重要的是從中可以了解廣大讀者和作者真實的想法和愿望。這對于辦好期刊是很重要的稿源，也是期刊活力的源泉之一。（三）審稿也叫審讀，是選題、組稿的繼續(xù)，又是為下一道工序加工做準備。就是對稿件進行通讀審查，做出正確的評價，因此也可以說是選稿、稿件的選擇。（四）加工加工也叫加工整理。指的是對稿件的修改，嚴格說來組版設計也應是加工的范圍，這里我們主要講改稿。加工整理包括通讀、理順、核查、修改五個方面。加工整理是審稿的延續(xù)，這個延續(xù)是積極的，除注意審稿中提出來的問題之外，還要不斷深入，補審稿之不足。（五）發(fā)排發(fā)排也叫發(fā)稿。它的基本要求是齊、清、定。齊：稿件的正文和附件一次發(fā)齊。清：稿面要清楚。定：指發(fā)的稿件必須是定稿，存在的問題全部改定，不能有排出校樣再改的思想，做到齊清定后就可以填寫發(fā)稿單。（六）讀樣通讀校樣是編輯對書稿最后一次改正錯誤的機會。不是凡屬讀樣中發(fā)現(xiàn)的問題都要修改。把稿樣當加工的原稿，大動干戈是不行的。第三節(jié)電子媒體的采編管理

一、廣播電視采編管理（一）“制片人”和“制片人制”概說

1、制片人的涵義要正確理解電視制片人制的概念，首先必須了解何為電視制片人，然后在此基礎上，才能正確理解電視制片人制的概念和范疇。

2、“電視制片人制”的含義制片人制是以制片人為中心的影視節(jié)目制作和銷售的經(jīng)營與管理制度的簡稱，或稱影視節(jié)目經(jīng)營與管理體制。

（二）制片人的分類1、歐美國家制片人的分類2、我國電視制片人的分類1、歐美國家制片人的分類在歐美國家，不同類型的制片人之間有一些表面的差別。大部分制片人被稱為受聘制片人，這些制片人都是聯(lián)播網(wǎng)、電視臺或某制作部門的正式雇員，他們的職責是拓展和監(jiān)督節(jié)目制作。美國三大聯(lián)播網(wǎng)的受聘制片人，一般均被分配在新聞和體育節(jié)目部門工作，而受聘于地方電視臺和電視制作部門的受聘制片人，通常則要負責制作各種各樣的節(jié)目。與制片人一起工作的制片人員也都屬于正式雇員，電視節(jié)目都是在電視臺和電視制作部門的演播室里制作出來的，雖然必要時可以從外面租借專門的設備或雇請專門的人員，但是一般地說這些節(jié)目主要依靠本部門的力量進行制作2、我國電視制片人的分類我國電視制片人是在社會主義市場經(jīng)濟條件下產生的，具有中國特色的制片人。與西方自立門戶、自產自銷的獨立制片人有很大不同，我國電視制片人基本上是在電視臺內部產生為完成某一特定的節(jié)目制作或某一欄目的經(jīng)營而特設的制片人。這些制片人絕大部分來自臺內的科組長和編導、記者，約占制片人總數(shù)的82.5%。②（三）制片人的職責

1.對電視節(jié)目制作進行決策；2.對電視節(jié)目進行總體策劃，包括對電視節(jié)目的構思、制作形式以及經(jīng)費、攝制人員的選擇和協(xié)調；3.資金的籌措；4.電視節(jié)目播出媒體的選擇；5.電視節(jié)目市場的調查和預測以及受眾對已播出節(jié)目反饋意見的研究；

（四）我國電視制片人制的特色——雙軌制

我國電視事業(yè)兼具意識形態(tài)屬性和產業(yè)屬性，我國電視管理體制實行的是雙軌制：即電視“一方面屬于黨和人民的耳目喉舌，擔任著信息、引導輿論的重任；一方面又要作為一個經(jīng)濟實體，考慮到經(jīng)濟效益，顧及節(jié)目的可視性，爭取受眾和廣告收入。”1、新聞宣傳類節(jié)目——有限授權的執(zhí)行制片人制作為黨和國家的思想文化陣地，中國電視的事業(yè)屬性、喉舌功能必然要求黨和政府必須保持對新聞宣傳類節(jié)目傳播的有效控制，而不可能將這類電視節(jié)目的制作和播出完全推向市場。這是由我國電視媒介作為黨、政府和人民的喉舌這一根本性質決定的。因此，新聞宣傳類節(jié)目絕不能實行完全市場化的美國式制片人制，而應推行有限授權的執(zhí)行制片人制。2、非新聞類節(jié)目——完全市場化的獨立制片人制為了充分釋放電視媒體的產業(yè)功能，必須加快推進電視制片管理改革，在非新聞類節(jié)目制作領域推行完全市場化的獨立制片人制，以降低電視制片管理成本，提高制片管理效率。（五）案例分析：南京廣電集團

南京廣電集團在電視制片管理的雙軌制上進行了卓有成效的探索。該集團的組織架構是“一個主體，兩個板塊”，“一個主體”即南京廣播電視集團，“兩個板塊”分別是事業(yè)板塊（南京廣播電視臺）、產業(yè)板塊（南京廣播電視集團有限責任公司）。從保持市場份額以及競爭力考慮，南京廣播電視集團并沒有將約11億元的優(yōu)良資產保留在事業(yè)板塊之下。二、網(wǎng)絡采編管理

（一）網(wǎng)絡媒體編輯原則立場和方針的管（二）網(wǎng)絡媒體編輯部架構和工作分析1、網(wǎng)絡編輯部2、編輯部內設若干部（組）3、編輯部內各級負責人員各司其職，各有分工（三）網(wǎng)絡編輯部運轉流程介紹1、編輯部例會機制2