《城市軌道交通安全管理》課件

項目七

城市軌道交通安全管理

相關(guān)法律法規(guī)

項目七

城市軌道交通安全管理

相關(guān)法律法規(guī)

目錄CONTENT任務(wù)一：了解國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)任務(wù)二：了解城市軌道交通安全管理法規(guī)目錄CONTENT任務(wù)一：了解國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)任務(wù)一：了解國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)法律、法規(guī)和規(guī)章制度《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》任務(wù)一：了解國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)法律、法規(guī)和規(guī)章制度一、法律、法規(guī)和規(guī)章制度（一）、法律的含義法律專門指由全國人民代表大會及其常委會依照立法程序制定，由國家主席簽署公布的規(guī)范性文件。法由國家強制力保證實施。一、法律、法規(guī)和規(guī)章制度（一）、法律的含義法律專門指由全國人5一、法律、法規(guī)和規(guī)章制度（二）、法規(guī)的三種形式一、由國務(wù)院或其組成部門制定和頒布的行政法規(guī)二、由省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要制定和頒布的地方性法規(guī)三、由較大市的人大及其常委會制定的地方性法規(guī)（須報省、自治區(qū)人大常委會批準(zhǔn)方可施行）法規(guī)一般用“條例”“規(guī)定”“規(guī)則”“辦法”等配稱，具有強制執(zhí)行的效力，違反法規(guī)也是違法行為。（三）、規(guī)章制度各級各類機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，為實施管理、規(guī)范工作和活動，在其職權(quán)內(nèi)制定的，要求相關(guān)人員遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則等。5一、法律、法規(guī)和規(guī)章制度（二）、法規(guī)的三種形式一、由國務(wù)院二、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（下稱《安全生產(chǎn)法》）是為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展而制定的國家法律。在我國安全生產(chǎn)法律體系中，《安全生產(chǎn)法》是法律地位和法律效力最高，對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)普遍適用的基本法律。二、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》三、《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國消防法》（下稱《消防法》）是為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全而制定的國家法律《消防法》全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地規(guī)定社會各方面的消防工作，是我國消防法律法規(guī)體系中的“根本大法”，具有最高的法律效力，不僅對全國消防工作的開展具有普遍的指導(dǎo)意義，而且也是制定其他消防法規(guī)的主要依據(jù)。三、《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國消防法》（下稱《四、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，同時依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律而制定的國家行政法規(guī)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》適用于生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理。環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。四、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)五、《中華人民共和國刑法》（一）鐵路運營安全事故罪《刑法》第一百三十二條規(guī)定：“鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運營安全事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑?！痹摋l款也適用于城市軌道交通運營事故。五、《中華人民共和國刑法》（一）鐵路運營安全事故罪《刑法》第五、《中華人民共和國刑法》（二）非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全罪《刑法》第一百三十六條規(guī)定：“非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進入公共場所或者公共交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。”五、《中華人民共和國刑法》（二）非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具五、《中華人民共和國刑法》（三）消防責(zé)任事故罪；不報、謊報安全事故罪《刑法》第一百三十九條規(guī)定：“違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。”“在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！蔽濉ⅰ吨腥A人民共和國刑法》（三）消防責(zé)任事故罪；不報、謊報安五、《中華人民共和國刑法》（四）尋釁滋事罪《刑法》第二百九十三條規(guī)定：“有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣的；強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴(yán)重的；在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。”五、《中華人民共和國刑法》（四）尋釁滋事罪《刑法》第二百九十六、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》（1）《侵權(quán)責(zé)任法》第三十七條規(guī)定：賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任。（2）《侵權(quán)責(zé)任法》第七十三條規(guī)定：從事高空、高壓、地下挖掘活動或者使用高速軌道運輸工具造成他人損害的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔(dān)責(zé)任。被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有過失的，可以減輕經(jīng)營者的責(zé)任?！肚謾?quán)責(zé)任法》是為保護民事主體的合法權(quán)益，明確侵權(quán)責(zé)任，預(yù)防并制裁侵權(quán)行為，促進社會和諧穩(wěn)定而制定的法律。其中與城市軌道交通安全管理有關(guān)的條款如下：六、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》（1）《侵權(quán)責(zé)任法》第三十七了解城市軌道交通安全管理法規(guī)《城市軌道交通運營安全管理規(guī)定》商業(yè)機會識別的標(biāo)準(zhǔn)《國家城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》三、各地政府頒布的城市軌道交通安全管理條例或辦法了解城市軌道交通安全管理法規(guī)《城市軌道交通運營安全管理規(guī)定》一、《城市軌道交通運營安全管理規(guī)定》制定本規(guī)定的目的是為了加強城市軌道交通運營管理，保證城市軌道交通正常、安全運營，維護城市軌道交通運營秩序，保障乘客和城市軌道交通運營者的合法權(quán)益。一、《城市軌道交通運營安全管理規(guī)定》制定本規(guī)定的目的是為了加二、《國家城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》因地震、洪澇、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害和恐怖襲擊、刑事案件等社會安全事件以及其他因素影響或可能影響城市軌道交通正常運營時，依據(jù)國家相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，同時參照本預(yù)案組織做好監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等相關(guān)應(yīng)對工作。本預(yù)案適用于城市軌道交通運營過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌，設(shè)施設(shè)備故障、損毀，以及大客流等情況，造成人員傷亡、行車中斷、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件應(yīng)對工作。二、《國家城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》因地震、洪澇、氣.三、各地政府頒布的城市軌道交通安全管理條例或辦法《安全條例》始終圍繞“運營安