白云山林場(chǎng)職工競(jìng)爭(zhēng)上崗管理辦法（二）

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第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范和完善集團(tuán)管理人員選拔任用制度，深化企業(yè)用人機(jī)制改革，提高選人用人的公信度，經(jīng)集團(tuán)公司研究，自2021年起在集團(tuán)內(nèi)部全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)行全員動(dòng)態(tài)管理，拓寬用人渠道，逐步把一批年富力強(qiáng)，有知識(shí)、有能力，具有創(chuàng)新意識(shí)、措施得力的優(yōu)秀人才選拔到管理隊(duì)伍中來(lái)，從而在企業(yè)內(nèi)部形成能上能下、能進(jìn)能出、富有生機(jī)和活力的用人機(jī)制。

第二條原則。競(jìng)爭(zhēng)上崗是集團(tuán)選拔任用優(yōu)秀人才的方式之一，必須堅(jiān)持以人為本、德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則；堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持民主測(cè)評(píng)與組織考察相結(jié)合的原則；堅(jiān)持個(gè)人意愿與組織安排相結(jié)合的原則；堅(jiān)持實(shí)事求是、民主集中、注重實(shí)績(jī)的原則。

第三條適用范圍。本規(guī)定主要適用于集團(tuán)及下屬基層單位各層級(jí)管理人員，涉及集團(tuán)具有保密性質(zhì)等的崗位，不列入競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍。根據(jù)實(shí)際情況，可公開(kāi)在集團(tuán)內(nèi)部和社會(huì)各界選拔、聘用優(yōu)秀人才。

第四條競(jìng)爭(zhēng)上崗必須在核定的編制和管理崗位限額內(nèi)進(jìn)行。集團(tuán)及用人單位提前對(duì)各管理崗位進(jìn)行人員分析，對(duì)因新設(shè)崗位、員工異動(dòng)、自然減員等各種情形下出現(xiàn)或即將出現(xiàn)崗位空缺的，按規(guī)定程序?qū)嵤└?jìng)爭(zhēng)上崗工作。

第五條組織機(jī)構(gòu)。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作小組一般由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人和職工代表等人員組成，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)崗位的需要，每次設(shè)立，一般不少于5人，具體負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)上崗各項(xiàng)工作的管理和實(shí)施。

第六條競(jìng)爭(zhēng)上崗的一般程序：

（一）競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案，發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)上崗公告；

（二）公開(kāi)報(bào)名與資格審查；

（三）召開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗大會(huì)，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)演講和現(xiàn)場(chǎng)答辯；

（四）民主測(cè)評(píng)與組織考察；

（五）結(jié)果公示；

（六）辦理相關(guān)聘任手續(xù)。

第二章競(jìng)爭(zhēng)上崗程序

第七條制定具體實(shí)施方案。實(shí)施方案主要應(yīng)包括。指導(dǎo)思想、崗位設(shè)置、任職條件要求、選拔范圍、競(jìng)聘大會(huì)程序（含選拔方式）、公開(kāi)報(bào)名、時(shí)間安排、組織機(jī)構(gòu)和紀(jì)律要求等內(nèi)容。

第八條發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)上崗公告。實(shí)施方案確定后，應(yīng)當(dāng)將主要內(nèi)容在集團(tuán)機(jī)關(guān)及所屬有關(guān)單位以公告形式公布。

第九條公開(kāi)報(bào)名。參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員到指定部門報(bào)名，自愿填報(bào)競(jìng)爭(zhēng)崗位，原則上每人每次限報(bào)一個(gè)崗位，特殊情況下經(jīng)審核也可兼報(bào)其他崗位。

在報(bào)名過(guò)程中，報(bào)名人員可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)整所報(bào)崗位。僅有個(gè)別員工報(bào)名，形不成有效競(jìng)爭(zhēng)的崗位，可不列入競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍，允許相關(guān)人員改報(bào)其他崗位。

第十條資格審查。參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的任職資格和標(biāo)準(zhǔn)條件應(yīng)當(dāng)符合集團(tuán)公司《加強(qiáng)勞動(dòng)人事管理》的有關(guān)規(guī)定及競(jìng)爭(zhēng)崗位有關(guān)要求。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作小組按照實(shí)施方案規(guī)定的條件，對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，公布入圍人員名單及后續(xù)工作程序。

第十一條筆試和面試。競(jìng)爭(zhēng)上崗一般應(yīng)進(jìn)行筆試和面試程序，并量化計(jì)分。筆試主要測(cè)試競(jìng)聘者履行所競(jìng)崗位所必備的基本知識(shí)以及文字表達(dá)等能力；面試主要測(cè)試其履行競(jìng)爭(zhēng)崗位職責(zé)所必備的基本素質(zhì)和能力。筆試和面試題目可根據(jù)所競(jìng)聘崗位要求具體設(shè)定，一般崗位競(jìng)聘可取消此環(huán)節(jié)。

第十二條召開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗大會(huì)。競(jìng)崗大會(huì)程序一般包括。確定演講順序、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)演講及現(xiàn)場(chǎng)答辯、無(wú)記名投票（量化評(píng)分）、確定擬當(dāng)選人員名單。各單位、部室可根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)崗位具體情況自主組織安排競(jìng)爭(zhēng)上崗程序。

其中，競(jìng)聘演講和現(xiàn)場(chǎng)答辯主要測(cè)試競(jìng)聘者的基本素質(zhì)和能力，競(jìng)聘候選人在公開(kāi)競(jìng)聘大會(huì)上做應(yīng)聘陳述，并就有關(guān)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)答辯，由考評(píng)小組進(jìn)行量化評(píng)分?？荚u(píng)小組成員應(yīng)當(dāng)挑選公道正派、政策理論或者專業(yè)水平高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任，并實(shí)行回避制度。主要由本集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、用人單位或部門以及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及專家組成，一般不少于5人，人數(shù)為奇數(shù)。允許集團(tuán)員工代表旁聽(tīng)。

第三章民主測(cè)評(píng)與組織考察

第十三條對(duì)重要、關(guān)鍵管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)性較強(qiáng)崗位的競(jìng)聘人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和組織考察，并量化計(jì)分。

第十四條民主測(cè)評(píng)主要對(duì)候選人的個(gè)人素質(zhì)、工作表現(xiàn)及其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)崗位的適應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，集團(tuán)機(jī)關(guān)管理崗位一般在機(jī)關(guān)全體工作人員中進(jìn)行；競(jìng)爭(zhēng)者所在單位

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員較多的，可在其所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行，如生產(chǎn)、加工等基層管理崗位，一般以所在車間、柜組等部門為單位進(jìn)行測(cè)評(píng)。參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80％以上。

第十五條民主測(cè)評(píng)內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等考核項(xiàng)目，每項(xiàng)可細(xì)分為若干要素，并確定相應(yīng)的分值，由參加測(cè)評(píng)人員無(wú)記名填寫評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，競(jìng)爭(zhēng)工作小組匯總計(jì)算每位競(jìng)爭(zhēng)者的平均分?jǐn)?shù)。

第十六條組織考察可適當(dāng)考慮競(jìng)爭(zhēng)者的資歷、學(xué)歷（學(xué)位）及近年來(lái)年度考核情況等因素。依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者參加筆試、面試、公開(kāi)競(jìng)崗答辯、民主測(cè)評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)所獲總分高低，按照一定比例擇優(yōu)確定考察對(duì)象。

第十七條對(duì)民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)過(guò)低的人員，可不列為考察對(duì)象。民主測(cè)評(píng)可與組織考察工作結(jié)合進(jìn)行。

第十八條考察工作要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，注重考察工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度。列入考察對(duì)象的人選數(shù)，應(yīng)當(dāng)多于競(jìng)爭(zhēng)崗位數(shù)。

第四章任職及聘用管理

第十九條競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者筆試、面試、民主測(cè)評(píng)的結(jié)果和考察情況，共同討論決定擬任人選。

決定人選擬任崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重本人意愿。必要時(shí)，在聽(tīng)取本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，可由組織統(tǒng)一調(diào)劑。對(duì)沒(méi)有合適人選的崗位，可決定暫時(shí)空缺。

第二十條對(duì)擬任人選要按有關(guān)定進(jìn)行公布。對(duì)于特殊、重要崗位的任職人選，可根據(jù)需要進(jìn)行公示，公示異議期一般為3天。

第二十一條對(duì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)任職的人員，需要實(shí)行3—6個(gè)月的任職試用。試用期滿后用人單位將對(duì)新任職人員進(jìn)行考核，并形成考核評(píng)語(yǔ)；對(duì)于不能勝任工作的的，不予任職，根據(jù)需要另行安排其他崗位。

第二十二條為了使聘任人員明確責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，充分發(fā)揮個(gè)人能力，任職在管理崗位上的人員須按要求簽定聘用合同或工作目標(biāo)責(zé)任書。聘任期一般為三年，聘用期滿后，須重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。

第二十三條對(duì)參加競(jìng)爭(zhēng)的崗位上的原在職人員，未參加本崗位競(jìng)爭(zhēng)的，視為自動(dòng)放棄，可參加其他崗位的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)落選的可參加相關(guān)崗位組合或根據(jù)需要另行安排。其他未參與競(jìng)爭(zhēng)的崗位任職人員競(jìng)爭(zhēng)落選的人員保留原工作崗位。

第二十四條為鼓勵(lì)員工積極參與競(jìng)爭(zhēng)，集團(tuán)公司將落選的優(yōu)秀人員納入人才儲(chǔ)備庫(kù)，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，如有崗位空缺，優(yōu)先考慮。

第五章紀(jì)律與監(jiān)督

第二十五條通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、定崗定編出現(xiàn)的富余人員，集團(tuán)公司提供部分崗位進(jìn)行安置，并鼓勵(lì)他們自主擇業(yè)，給予3—6個(gè)月的自主擇業(yè)期限，期間按集團(tuán)有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活補(bǔ)助，也可參與集團(tuán)公司其他崗位的競(jìng)爭(zhēng)；超過(guò)擇業(yè)期仍未上崗的，則按勞動(dòng)合同法和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（如內(nèi)部退養(yǎng)、待崗、解除合同等）。

第二十六條競(jìng)爭(zhēng)上崗必須遵守下列紀(jì)律：

（一）要確保競(jìng)爭(zhēng)上崗的合理性、透明度；

（二）要嚴(yán)格執(zhí)行既定的競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案，不得在實(shí)施過(guò)程中隨意更改；

（三）有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)泄露相關(guān)信息；

（四）競(jìng)爭(zhēng)工作小組成員要公道正派，客觀公正，不準(zhǔn)打人情分，不準(zhǔn)隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；

（五）參加競(jìng)爭(zhēng)的人員要正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)，不得弄虛作假。

對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中的違紀(jì)行為按照有關(guān)規(guī)定予以從嚴(yán)處理或者紀(jì)律處分。情節(jié)嚴(yán)重的，可宣布競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果無(wú)效，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十七條本暫行規(guī)