選址論證報告

***城西農(nóng)產(chǎn)品交易市場

項目選址論證匯報***農(nóng)業(yè)局第一章編制背景1.1項目建設(shè)背景1.項目區(qū)域經(jīng)濟和社會背景***位于秦嶺東段南麓，因縣城襟帶丹江、背依鳳冠山而得名。目前，全縣總?cè)丝?0.4萬，農(nóng)業(yè)人口25.8萬，耕地面積23萬畝。***按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化思緒和“集中連片、板塊開發(fā)、適度規(guī)模、重視效益”原則，發(fā)展肉雞、生豬、肉牛、核桃、蔬菜、中藥材、薯芋、水雜果等一村一品特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中期數(shù)據(jù)，當(dāng)?shù)匕l(fā)展中藥材5萬畝、蔬菜2萬畝、薯芋6.5萬畝，核桃建園合計達(dá)36.7萬畝，發(fā)展山茱萸12萬畝;規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到444個，養(yǎng)殖大戶發(fā)展到602個，合計發(fā)展肉雞大棚835個，已經(jīng)建設(shè)3個省級農(nóng)業(yè)示范園和5個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。1.2項目建設(shè)的必要性現(xiàn)階段是***貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀、深化改革開放、加緊經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設(shè)小康社會、努力構(gòu)建友好**的關(guān)鍵時期。由于縣城缺乏大型的綜合農(nóng)產(chǎn)品交易市場，既不能適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，也不便于人民群眾，新建農(nóng)產(chǎn)品交易市場已迫在眉睫，勢在必行。農(nóng)技中心交通較為便利，市場比較活躍。由于歷史以來，群眾趕街交易重要集中在縣城北新街兩邊，長期形成以路為市，以地擺攤，占道經(jīng)營，嚴(yán)重危及廣大交易者和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳柏敭a(chǎn)安全，當(dāng)?shù)厝罕娫孤曒d道；內(nèi)外客商望而生畏，直接影響了該地區(qū)的社會文明進步和經(jīng)濟發(fā)展。因而根據(jù)縣人民政府的有關(guān)安排，為深入加緊我縣市場建設(shè)，為農(nóng)民群眾提供一種良好的交易環(huán)境，同步解除以路為市帶來的交通安全隱患，在農(nóng)技中心所在地建設(shè)一種規(guī)模合適，構(gòu)造合理，功能齊備，管理規(guī)范，融經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益為一體的商品集貿(mào)市場顯得非常必要。1.3編制根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)規(guī)劃法》；國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)。第二章項目基本狀況2.1項目名稱和建設(shè)單位項目名稱：***城西農(nóng)產(chǎn)品交易市場項目建設(shè)單位：***農(nóng)業(yè)局2.2用地及建設(shè)規(guī)模本項目擬建于原農(nóng)技中心院內(nèi)。項目擬建4F的農(nóng)產(chǎn)品交易市場1棟，建筑面積*13000m2,總用地面積4000m2。2.31程內(nèi)容本項目工程建設(shè)內(nèi)容見表2-2所示。表2-2建設(shè)項目構(gòu)成一覽表工程類別工程內(nèi)容主體工程新建1棟地下1F、地上4F的農(nóng)產(chǎn)品交易市場13000m2o公用工程供水本項目水源為都市自來水，從城際干道市政給水管引二路DN150的給水管進入本項目范圍,并在本項目室外形成DN150的環(huán)狀給水管網(wǎng)。市政水壓0.30Mpao排水排水采用雨、污分流制，雨水由雨水斗與地面雨水口搜集后經(jīng)DN200的UPVC雨水管直接排入水庫。生活污水經(jīng)化糞池處理、食堂廢水經(jīng)隔油池處理后通過DN300的UPVC排水管進入自建的污水處理站處理，到達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放原則》(GB18918-)一級B原則后經(jīng)城際干道污水管網(wǎng)排入新河。供電本項目用電由電力系統(tǒng)供應(yīng)。環(huán)保工程廢水治理自建地埋式污水處理站，采用好氧生物法處理，處理規(guī)模為150m3/do生活污水經(jīng)化糞池處理，食堂廢水經(jīng)隔油池隔油后，合并污水一起進入自建的污水處理站處理，到達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放原則》(GB18918-)一級B原則后經(jīng)城際干道污水管網(wǎng)排入新河。廢氣治理食堂油煙安裝油煙凈化設(shè)施處理；地下停車庫加強機械通風(fēng)；柴油發(fā)電機排氣管安裝柴油煙氣凈化器。水泵房布置在地下室，建設(shè)單位擬對水泵基礎(chǔ)作減振處理。地下車庫風(fēng)機出口管安裝阻抗復(fù)合式消音器。柴油發(fā)電機組安裝噪聲治理 在地下室內(nèi)，并安裝消聲器；中央空調(diào)冷卻塔置于樓頂，安裝 消聲、減震設(shè)施。生活垃圾定點搜集后交由環(huán)衛(wèi)部門定期清運'污水處理站污泥畫廢處置 經(jīng)濃縮、干化后交由環(huán)衛(wèi)部門定期清運、填埋。2.4投資規(guī)模及籌措本工程項目估計總投資3000萬元。建設(shè)投資計劃在36個月的時間內(nèi)，按項目實行進度和投資比例分階段投入。本項目的建設(shè)資金由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)安排處理。2.5給排水給水本項目水源為都市自來水，從城際干道市政給水管引二路DN150的給水管進入本項目范圍，并在本項目室外形成DN150的環(huán)狀給水管網(wǎng)。市政水壓0.30Mpa。生活給水分兩個區(qū)，低區(qū)采用市政壓力供水，高區(qū)采用變頻加壓供水方式。本項目用水重要為辦公人員生活用水很少。排水項目排水采用雨污分流的方式。雨水：根據(jù)益陽市降雨狀況估算及近年來都市排水問題日益嚴(yán)重的狀況，確定項目地雨水量q=Vso雨水由雨水斗與地面雨水口搜集后經(jīng)DN200雨水管直接排入河道。污水：生活污水經(jīng)化糞池處理后，進入污水管網(wǎng)。2.6變、配電系統(tǒng)1.負(fù)荷等級本項目消防用電，重要電子信息系統(tǒng)和警衛(wèi)、安防系統(tǒng)用電為一級負(fù)荷。客梯動力、排污泵、生活水泵，辦公室、會議室、值班室、檔案室及重要通道、樓梯間照明為二級負(fù)荷；其他一般照明、空調(diào)為三級負(fù)荷。2.供電電源及電壓等級本項目用電由***電力系統(tǒng)供應(yīng)。應(yīng)急電源本項目消防用電設(shè)備、重要公共設(shè)施用電等一、二級用電負(fù)荷計算容量為150kw,電壓均為380/220V。為保證市電停電檢修的狀況下，能維持最低程度的行政辦公需要，同步滿足消防用電設(shè)備、重要公共設(shè)施等一級負(fù)荷用電的需要，本項目在辦公樓地下一層新建一座柴油發(fā)電機房，設(shè)置一臺200kw自啟動柴油發(fā)電機組。供電方式高壓配電系統(tǒng)采用兩路10kV電源進線，單母線分段形式，同步使用，互為備用。配(變)電所低壓配電系統(tǒng)采用二組變壓器供電，單母線分段形式，中間設(shè)分段斷路器，平時分列運行。容量較小、較分散的一般負(fù)荷采用樹干式配電，重要負(fù)荷和設(shè)備采用放射式配電，消防用電等一級負(fù)荷，采用雙電源回路供電，在最末一級配電箱處自動切換。第三章項目選址3.1指導(dǎo)思想項目選址與都市規(guī)劃相協(xié)調(diào)項目用地與國家保護耕地、節(jié)省用地的政策相統(tǒng)一項目用地選址最大程度的保證項目運行安全、高效和保護環(huán)境3.2選址的基本原則針對本項目的特點，選址選擇時應(yīng)當(dāng)重點考慮下列原則：符合國家、地區(qū)的有關(guān)政策和規(guī)劃的規(guī)定。節(jié)省建設(shè)用地，盡量不占或者少占農(nóng)田；滿足本項目服務(wù)功能的特定規(guī)定；地區(qū)的客觀條件與項目建設(shè)、運行條件相適應(yīng)；符合保護生態(tài)環(huán)境規(guī)定，增進人與自然友好發(fā)展。3.3選址的基本規(guī)定1.用地的基本規(guī)定(1)應(yīng)選在交通和通訊以便的地方，盡量防止在鬧市區(qū)建設(shè)；（2） 現(xiàn)實狀況用地地質(zhì)狀況良好，拆遷工作量小，不需大型土石方平衡；（3） 土地的使用符合縣城總體規(guī)劃；（4） 給水、排水設(shè)施良好，污水排放滿足環(huán)境保護；（5） 工程地質(zhì)與水文地質(zhì)：不在溶巖、斷層、滑坡、泥石流、土崩、八級以上的地震區(qū)和礦藏區(qū)；（6） 地基承載力等條件滿足項目規(guī)定；交通運送規(guī)定（1）符合***都市總體規(guī)劃中都市道路交通規(guī)劃的規(guī)定；<2）交通條件優(yōu)越。周圍環(huán)境規(guī)定（1） 擬選地陽光充足、空氣流通、場地干燥、排水暢通、地勢較高。應(yīng)有布置停車場的場地和提供設(shè)置給水排水及供電設(shè)施的條件；（2） 宜設(shè)在無污染的地段，與各類污染源的距離符合國家有關(guān)防護距離的規(guī)（3） 考慮到了高溫、高濕、云霧、風(fēng)沙、暴風(fēng)、落雷、滾雷區(qū)對項目的影響；（4） 考慮到了冰凍線對建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)和地下管線敷設(shè)的影響。3.4項目選址的地理位置本擬建項目地址位于***農(nóng)技中心及農(nóng)機中心內(nèi)，交通以便。用地范圍地理位置為：規(guī)劃用地面積為4000m2。項目周圍狀況詳細(xì)見圖1所示。圖1項目位置及周圍環(huán)境示意圖3.5項目選址的自然條件氣候特性項目所在地屬亞熱帶季風(fēng)濕潤性氣候，冬寒夏暖、四季分明、降水豐沛等特點。根據(jù)***氣象局1954-資料，數(shù)年平均氣溫13.8°C。數(shù)年平均降水量為687.4mmo水文特性本項目屬丹江流域。丹江在**境內(nèi)，西至棣花之鞏家河，東至竹林關(guān)之雷家洞，總長87.5公里，流域面積2322.51平方公里。數(shù)年產(chǎn)水量4.6億立方米,過境流量7.1億立方米。丹江兩岸階地發(fā)育，河床比降小，1958年實測最大洪峰流量為1760立方米/秒，最小流量為0.039立方米/秒（1962年）。當(dāng)?shù)貕K距離丹江1km,丹江對本項目的影響不大。生態(tài)環(huán)境該區(qū)域?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，四季分明，春季多雨，秋季晴朗干旱，常年多霧，為多種動植物的生長繁殖提供了合適的環(huán)境。3.6項目選址的工程技術(shù)條件總平面布局本項目為一棟多層建筑，地上3層，地下1層。地形地貌擬建場地位于***農(nóng)技中心，場地平坦，地貌單元屬西河一級階地。地質(zhì)巖層勘探深度內(nèi)地層重要為第四系雜填土、粉質(zhì)粘土和卵石等構(gòu)成，由地表向下可分為雜填土、層粉質(zhì)粘土、層卵石。地塊新構(gòu)造運動總的趨勢體現(xiàn)為平穩(wěn)，無大的區(qū)域運動?？傮w上高處以剝蝕為主，低處以沉積作用為主，未見有新構(gòu)造痕跡，地殼穩(wěn)定。施工條件道路交通以便，施工用電充足，當(dāng)?shù)貏趧恿?、建筑材料、機械設(shè)備完善充足、征地拆遷量少、場地平整工程量不大，施工條件很好。工程地質(zhì)條件擬建場地地勢平坦，場地內(nèi)及周圍無不良工程地質(zhì)作用發(fā)育，地層穩(wěn)定，合適建筑。3.7項目選址的交通運送條件選址區(qū)域臨近312國道，交通運送極為以便。3.8項目選址的環(huán)境保護?項目建設(shè)期間的環(huán)境保護項目建設(shè)過程中，施工機械噪聲、車輛運送交通噪聲及施工帶來的揚塵等將對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。但其影響是局部的、短期的和不可防止的，經(jīng)采用措施后可得以減輕。1.大氣環(huán)境影響分析施工期對大氣環(huán)境的影響重要是施工及運送時產(chǎn)生的粉塵和多種機械、車輛排放的尾氣以及裝修期的油漆廢氣。(1)施工揚塵揚塵污染產(chǎn)生的重要決定原由于施工作業(yè)方式、原材料的堆放形式和風(fēng)力等，其中風(fēng)力原因的影響最大。經(jīng)調(diào)查，在一般氣象條件下，平均風(fēng)速2.5m/s時，建筑工地的TSP濃度為其上風(fēng)向的2-2.5倍，其揚塵的影響范圍在其下風(fēng)向可達(dá)150m,影響范圍內(nèi)TSP的濃度均值為0.50mg/Nm3,是《環(huán)境空氣質(zhì)量原則》中二級原則值的1.6倍。當(dāng)有圍欄時,在同等氣象條件下，其影響距離可縮短40%,即影響范圍為90m。假如在施工期間對車輛行駛的路面每天實行灑水抑塵作業(yè)4-5次，合理選擇堆場位置，并實行灑水,提高料堆表面含水率，可使揚塵量減少70-80%,揚塵導(dǎo)致的污染距離縮小到20-50米。施工產(chǎn)生的粉塵影響在施工結(jié)束后即可消除。施工方采用的防治措施：盡量減少建材露天堆放，設(shè)置建材堆棚或加蓋塑料布,對建材堆放場地安裝噴射系統(tǒng)進行噴水從而減少粉塵；此外，規(guī)定項目建設(shè)過程中采用商品混凝土。限制車速，盡量采用封閉車輛運送，尤其要控制汽車的行駛速度,并對汽車行駛路面勤灑水，保證汽車路面的清潔。(2)汽車尾氣尾氣污染產(chǎn)生的重要決定原由于燃料油種類、機械性能、作業(yè)方式和風(fēng)力等，其中機械性能、作業(yè)方式原因的影響最大。運送車輛和部分施工機械在怠速、減速和加速時產(chǎn)生的污染最為嚴(yán)重。經(jīng)調(diào)查,在一般氣象條件下，平均風(fēng)速2.56m/s時，建筑工地的NOX、CO和炷類物質(zhì)的濃度為其上風(fēng)向的5.4~6倍。因施工期時間不是很長，施工期汽車產(chǎn)生的NOX、CO和炷類物質(zhì)對周圍環(huán)境影響不大。(3)油漆廢氣油漆廢氣重要來自于裝修階段，油漆廢氣的排放屬無組織排放。且由于裝修量不大產(chǎn)生的油漆廢氣對周圍環(huán)境基本不會帶來明顯的影響。項目施工時應(yīng)做好防護措施，加強灑水防塵，建筑設(shè)置防塵網(wǎng)，施工車輛應(yīng)遠(yuǎn)離，有關(guān)施工設(shè)備盡量遠(yuǎn)離周圍居民布置。采用以上措施后，可有效的控制施工期間的廢氣，使其對周圍環(huán)境的影響不大。地表水環(huán)境影響分析建設(shè)期工程對地表水環(huán)境的影響，重要來自于建筑施工人員的施工廢水和生活污水。施工廢水重要為泥漿廢水，來自澆筑水泥工段，排放量較難估算，重要污染因子為SS,規(guī)定采用沉淀池處理，施工廢水經(jīng)沉淀池沉淀后排入項目東面的河道。生活污水重要污染因子為COD、SS、NH3-N等，提議生活污水通過修建臨時化糞池、生物接觸氧化池等加以處理，到達(dá)《污水綜合排放原則＞GB8978-96中的一級原則后經(jīng)城際干道排水管網(wǎng)排入新河。施工期廢水通過修建臨時衛(wèi)生設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后外排，對地表水環(huán)境影響較小。聲環(huán)境影響分析建筑施工期噪聲源重要來自施工機械運轉(zhuǎn)，設(shè)備動力噪聲。施工期產(chǎn)生的噪聲具有階段性、臨時性和不固定性。施工期噪聲重要來源于施工機械，如挖掘機、推土機、運送汽車、打樁機等。雖然施工噪聲僅在施工階段產(chǎn)生，并伴隨施工的結(jié)束而消失，但建筑施工所使用的機械設(shè)備基本無隔聲、隔振措施，聲源聲級較高，對項目周圍地區(qū)影響較大。規(guī)定建設(shè)方嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放原則》(GB12523-)原則的規(guī)定，采用較先進、噪聲較低的施工設(shè)備，合理安排作業(yè)計劃，將噪聲級大的工作盡量集中安排在白天進行，嚴(yán)禁高噪聲設(shè)備如打樁機等在夜間22時至次日6時作業(yè)，加強現(xiàn)場管理等措施。固體廢物環(huán)境影響分析施工過程中產(chǎn)生的固體廢物來源于建筑垃圾、裝修垃圾，如：石子、混凝土塊、磚頭、石塊、石屑、黃沙、石灰和廢木料等。提議施工方采用的環(huán)境保護措施為建筑垃圾、裝修垃圾及時外運處置；各類包裝物品和生活垃圾及時外運進垃圾填埋場。生態(tài)環(huán)境影響分析<1)土石方本項目內(nèi)取、棄土調(diào)劑后產(chǎn)生棄土，在城區(qū)范圍內(nèi)房產(chǎn)、道路及其他公共設(shè)施建設(shè)中調(diào)整處置。(2)水土流失施工中爭?。汉侠硪?guī)劃施工進度土方工程和排水工程同步進行設(shè)置沉沙池等措施進行處理?項目運行期間的環(huán)境保護廢氣的影響分析本項目廢氣重要來自：無廢水的影響分析根據(jù)工程分析，本項目營運期廢水重要來源于辦公人員生活污水。生活污水排放量為89.3m3/d(21432m3/a),重要污染物為COD.BOD5.NH3-N,產(chǎn)生濃度分別250mg/L、200mg/L>45mg/Lo生活污水經(jīng)化糞池處理，排入都市污水管網(wǎng)。處理達(dá)標(biāo)后的廢水對地表水環(huán)境影響較小。噪聲的影響分析項目建成后噪聲影響：無固廢的影響分析建設(shè)項目營運期產(chǎn)生的固體廢物重要為辦公人員生活垃圾、濃縮污泥，生活垃圾產(chǎn)生量約211.2t/a,定點搜集后交由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。濃縮污泥產(chǎn)生量為3.4t/a,經(jīng)濃縮、干化后交由環(huán)衛(wèi)部門衛(wèi)生填埋。生活垃圾在搜集過程中，若垃圾搜集地點和搜集方式處理不妥會引起氣味散發(fā)和蚊蠅滋生，影響周圍環(huán)境。我國對垃圾搜集方式尚未制定嚴(yán)格的原則，重要是一些原則性的規(guī)定。目前，垃圾搜集方式，按與否分類分為混合搜集和分類搜集；按包裝方式分為散裝搜集和封閉化搜集，由于散裝搜集過程帶來撤、漏、揚塵等嚴(yán)重污染問題，因此，散裝搜集方式逐漸被淘汰，取而代之的是封閉化搜集，其中封閉化搜集方式中尤以袋裝搜集最為普遍；按搜集過程又可分為上門搜集、定點搜集和定期搜集方式等。垃圾搜集方式應(yīng)采用分類袋裝、定期搜集，減少搜集過程中垃圾的暴露時間和垃圾的散落，做到"日產(chǎn)日清"，防止長期堆放垃圾腐敗和滋生蚊蠅，減少垃圾搜集過程中對環(huán)境的影響。本項目行政中心辦公樓的西北面設(shè)置有垃圾搜集點，垃圾集中搜集后，送益陽市都市生活垃圾處理場填埋處置，做到每天清運完畢。提議本項目垃圾搜集點做好及時清運工作，保持垃搜集點的清潔衛(wèi)生，防止蚊蠅滋生，在采用對應(yīng)有效措施后,生活垃圾對外環(huán)境影響較小。同步教育市民提高衛(wèi)生意識，堅決杜絕垃圾亂堆亂棄的行為。5.生態(tài)環(huán)境影響分析項目生態(tài)環(huán)境影響：無第四章項目選址符合都市規(guī)劃的論證5.1都市規(guī)劃對擬選用地在用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)定等方面的規(guī)定本項目選址符合都市總體規(guī)劃所確定的空間布局規(guī)劃。5.2建設(shè)項目用地與周圍用地的相容性本擬建項目地址位于農(nóng)技中心。建設(shè)項目用地與周圍用地的相容性很好。且本項目的建設(shè)具有很強的正的外部效用，能有效提高該地區(qū)土地的價值。5.3建設(shè)項目與交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)1.交通方面本項目選址區(qū)域臨近312國道，交通運送極為以便。通訊方面本項目的通訊規(guī)定完全可以得到滿足。水源方面本項目生活用水直接由市政管網(wǎng)供應(yīng)。電力方面本項目用電由***電力系統(tǒng)供應(yīng)。防災(zāi)方面本項目消防設(shè)計根據(jù)“以防為主、防消結(jié)合”的方針，按現(xiàn)行有關(guān)消防設(shè)計規(guī)范、規(guī)定，以水消防為主，同步根據(jù)滅火對象的不一樣，采用對應(yīng)的消防措施。5.4建設(shè)項目所需的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的銜接和協(xié)調(diào)本項目處在***農(nóng)技中心內(nèi)，因此本項目所需要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施完全能得到有效保障。5.5建設(shè)項目與都市環(huán)境保護規(guī)劃、風(fēng)景名勝規(guī)劃和文物古跡保護規(guī)劃的協(xié)調(diào)本項目選址區(qū)沒有風(fēng)景名勝規(guī)劃和文物古跡保護。因此本建設(shè)項目與都市環(huán)境保護規(guī)劃、風(fēng)景名勝規(guī)劃和文物古跡保護規(guī)劃是相協(xié)調(diào)的。5.6結(jié)論1.項目選擇科學(xué)合理選擇該地塊作為新建農(nóng)產(chǎn)品交易市場是科學(xué)合理的。首先從區(qū)位優(yōu)勢看，該區(qū)域緊臨312國道，有助于優(yōu)化都市格局。另一方面從經(jīng)濟發(fā)展看，在開發(fā)建設(shè)方面,該項目將成為***一種重要經(jīng)濟增長點；在輻射帶動方面，有助于增進縣城的發(fā)展，實現(xiàn)人才、資金、信息的匯集，打造經(jīng)濟發(fā)展新洼地；有助于加緊城鎮(zhèn)化進程，輻射帶動全區(qū)打破城鎮(zhèn)分割的二元經(jīng)濟構(gòu)造，增進多種生產(chǎn)要素在城鎮(zhèn)的優(yōu)化組合，實現(xiàn)全區(qū)域城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展；有助于帶動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、增長就業(yè)、提高農(nóng)民收入，帶動建材、家電、物流、商貿(mào)、餐飲、金融、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的商業(yè)關(guān)鍵區(qū)。同步，該區(qū)域交通便利，距中心城區(qū)1公里，可以最大程度地以便人民群眾，輕易得到廣大干部群眾的認(rèn)同