行政訴訟法復習資料

一、單項選擇題在行政法律關系雙方當事人中，（B）A.行政相對方總是公民B.必有一方是行政主體C.必有一方是國家行政機關D.權利義務關系是平等的行政法所調整和規(guī)定的，具有行政法上權利和義務內容的各種社會關系，被稱為（A）。A.行政法律關系B.行政法關系C.行政關系D.行政法律行為行政法律關系產生的事實前提是（D）°A.行政法律規(guī)范B.行政關系C.行政行為D.行政法律事實以行政法規(guī)范的性質為標準來劃分，行政法可以分為（A）。A.實體行政法與程序行政法B.一般行政法與特別行政法C.中央行政法與地方行政法D.行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法關于行政法律關系的特點，以下說法正確的是（C）。A.行政法律關系雙方當事人中，必有一方是普通公民B.行政法律關系當事人的權利義務由雙方協(xié)商擬定C.行政法律關系具有不對等性D.行政法律關系中的行政主體的權利與義務不具有統(tǒng)一性行政法治原則的核心內容是（A）。A.行政合法性原則B.行政合理性原則C.行政靈活原則D.行政信賴保護原則以下說法不屬于行政程序合法內容的是（C）°A.任何人不能成為審理自己案件的法官B.行政機關在裁決行政案件時不能偏聽偏信C.行政行為內容應當合情合理D.決定對當事人不利事務時，應預先通知并給其發(fā)表意見的機會關于行政合法性原則和行政合理性原則的關系，以下說法正確的是（B）。A.兩者是涇渭分明的B.合理性原則主要解決行政是否適當問題C.合法性原則適用于自由裁量領域D.合理性原則適用于一切領域行政合理性原則基于（B ）產生。A.行政合法性原則B.自由裁量權C.依法行政D.法律的靈活性下列關于行政法的特點，錯誤的是（C）。A.行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典B.行政法規(guī)范的數量多，內容廣泛C.行政法規(guī)范不易變化D.行政程序性規(guī)范與行政實體性規(guī)范通常共存于同一個法律文件之中下列說法不正確的是（A）。A.行政主體是行使立法權的國家權力機關B.行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織C.行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織D.行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的組織下列說法正確的是（A）。A.行政機關并不是唯一的行政主體B.行政機關是唯一的行政主體C.行政機關在任何場合都是行政主體D.行政主體與行政機關相同下列說法正確的是（C）。A.我國的行政機關由司法機關產生B.我國的行政機關由上級機關產生C.我國的行政機關由國家權力機關產生D.我國的行政機關由民主選舉產生按照行政機關所轄的區(qū)域范圍不同，可將行政機關分為（B）。A.上級行政機關和下級行政機關B.中央行政機關和地方行政機關C.權力機關和行政機關D.部級行政機關和地方行政機關下列不屬于行政主體的是（C。A.廣州市越秀區(qū)公安分局B.蘇州市人民政府C.青島市市南區(qū)八大湖街道辦事處D.沈陽市鐵西區(qū)工商局以下不屬于行政職權的是（A）。A.行政訴訟B.行政立法C.行政許可D.行政處罰行政職責的核心是＜）。A.權利與義務的一致性B.強制性C.依法行政D.程序正當性下列說法不正確的是（D）。A.我國鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領導和管理所轄行政區(qū)域內的行政事務B.派出機關是指由地方縣級以上人民政府經有權機關批準，在一定區(qū)域內設立的，不是一級人民政府C.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府內部只設辦事機構，不設職能部門D.在我國，居委會是最基層的人民政府凡政府組織法定的最高行政決策權力和責任賦予一人承擔者，稱為（A）。A.首長負責制B.委員會制C.選舉制D.法定制新錄用的公務員的試用期為（C）A.三個月B.六個月C.一年D.二年抽象行政行為和具體行政行為的分類依據是（C）°A.依據實施行政行為時所形成的法律關系不同B.依據行政行為是否具備一定法定形式C.依據行政行為實施的對象及適用力的不同D.依據行政行為作出是否必須由行政相對方申請關于行政立法監(jiān)督，認識錯誤的是（C）°A.全國人大常委會有權撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī)B.國務院有權改變或撤銷不適當的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章C.地方人大常委會有權改變或撤銷本級人民政府不適當的規(guī)章D.省、自治區(qū)的人民政府有權改變或撤銷其下一級人民政府制定的不適當的規(guī)章行政立法行為屬于（D）。A.依申請的行為B.具體行政行為C.內部行政行為D.抽象行政行為以下法律規(guī)范不可以設定行政許可的是（B）。A.法律B.國務院部門規(guī)章C.行政法規(guī)D.地方性法規(guī)行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體現(xiàn)了行政行為具有（C）。A.確定力B.拘束力C.公定力D.執(zhí)行力有效成立的行政行為非依法律規(guī)定不得隨意變更或撤銷，體現(xiàn)了行政行為的（B）。公定力B.確定力C.執(zhí)行力D.拘束力有權制定政府行政規(guī)章的是（D）。A.全國人大常委會B.國務院C.教育部D.杭州市人民政府工商行政管理機關向符合條件的某公司頒發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為屬于（A）。A.行政許可B.行政確認C.行政裁決D.行政指導行政機關委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收拆除費用的行為是（C）。A.直接強制B.即時強制C.代執(zhí)行D.執(zhí)行罰限制人身自由的行政處罰，只能由（ A）設定。A.法律B.法律和行政法規(guī)C.法律、行政法規(guī)和規(guī)章D.法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)31根據《行政復議法》的規(guī)定，下列說法不正確的是（D）。A.對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰不服的可以申請行政復議對行政機關作出的限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結行政強制措施決定不服的可以申請行政復議C.對行政機關作出的有關許可證、執(zhí)照、資質、資格等證書變更、中止、撤銷的決定不服的可以申請行政復議D.對行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定不服的可以申請行政復議行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出（B）。A.行政復議判決B.行政復議決定C.行政復議裁定D.行政復議仲裁賠償請求人請求國家賠償的，賠償義務機關、復議機關和人民法院（C）。A.可以收取一定的費用B.不得收取超額費用C.不得向賠償請求人收取任何費用D.無相關法律規(guī)定根據《國家賠償法》的規(guī)定，賠償請求人請求國家賠償的時效為（B）。1年B.2年C.6個月D.3個月行政賠償訴訟與完全的行政訴訟和民事訴訟相比，公民、法人和其他組織單獨提起行政賠償訴訟的前提條件必須是（C）。A.有明確的原告B.有明確的賠償要求C.行政機關先行處理D.不能適用調解根據《行政訴訟法》規(guī)定，行政訴訟案件的管轄一般由（D）。A.原告所在地人民法院管轄B.被告所在地人民法院管轄C.原告或者被告所在地人民法院管轄D.最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄《行政訴訟法》第54條第4項規(guī)定，行政處罰顯失公正的，可以判決（A）。A.變更B.撤銷C.發(fā)回重審D.繼續(xù)履行行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（ D）。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調到縣公安局，在借調的一次執(zhí)行任務中，違法剝奪某人的人身自由。在這里，（B）是行政賠償義務機關。A.縣辦公室B.縣公安局C.縣人民政府D.縣人事部門張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當作被執(zhí)行人張某的房屋強行拆毀。李某提出賠償請求，該損失應由誰賠償？（C）A.由張某負責賠償B.由人民法院執(zhí)行人員負責賠償C.由人民法院負責賠償D.屬于意外事件，由李某自己承擔二、多項選擇題行政法律關系的變更是指行政法律關系要素的變更，包括（ABD）°A.主體變更B.客體變更C.形式變更D.內容變更關于行政關系和行政法律關系，以下說法正確的是（BCD）。A.行政關系屬于法律關系B.行政法律關系以行政關系為基礎C.行政法律關系以國家強制力作為保障D.行政關系經行政法調整轉為行政法律關系關于行政法律關系的特點，以下說法正確的是（ACD）。A.行政法律關系雙方當事人必有一方是行政主體B.行政法律關系當事人的權利與義務由當事人預先約定C.行政法律關系具有不對等性D.行政法律關系中行政主體權利與義務具有統(tǒng)一性行政法律關系的不對等性體現(xiàn)在（ABCD）。A.雙方主體地位不平等行政法律關系的變更不以雙方當事人意思表示一致為前提C.行政主體可以單方面設立行政法律關系D.行政主體可以對行政相對人行使強制權關于行政法基本原則的特點，以下說法正確的是（ABC）A.普遍性B.基礎性C.自身特殊性D.主觀能動性公民甲因違法賭博，被某市公安局某區(qū)公安分局某派出所處以拘留七天的處罰，本案例中行政法律關系的主體是（AC）°A.公民甲B.某派出所C.某區(qū)公安分局D.某市公安局行政合法性原則的具體要求是（ABC）oA.任何行政職權必須基于法律的授予才能存在B.任何行政職權的行使都必須依據法律、遵守法律.任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據D.行政行為應當建立在正當考慮基礎之上，要有正當的動機行政合理性原則的具體要求體現(xiàn)在（BCD）。A.任何人不能成為審理自己案件的法官B.行政行為的動因應當符合法律目的^行政行為應當建立在正當考慮基礎之上D.行政行為內容應當合乎情理在我國行政法的淵源有（ABCD）。A.憲法和法律B.行政法規(guī)與規(guī)章C.地方性法規(guī)D.自治條例和單行條例行政職權包含的內容是（ABCD）。A.行政立法權B.行政處罰權C.行政許可權D.行政復議權下列說法正確的是（ABD）。A.任何行政主體在享有或行使行政職權的同時必須同時履行職責B.行政職責隨行政職權的產生、變更或消滅而相應變化C.行政職責是行政主體在行使職權過程中所享受的權利D.行政職責的核心是依法行政我國行政機關的設置原則是（ABCD）。A.適應需要原則B.精簡原則C.高效率原則D.依法設置的原則國家行政機關有如下特征（BCD）。A.國家行政機關是國家最高權力機關B.國家行政機關是具有國家強制性質的社會組織C.國家行政機關是具有較強的執(zhí)行色彩的組織D.為了順利實現(xiàn)國家行政管理的職能，國家行政機關必須按一定的層次和結構組織起來，并且按照科學方法依法進行活動能夠作為行政主體的行政機關包括（ABC）。A.國務院的直屬機構B.地方各級人民政府的職能部門C.地方人民政府的派出機關D.全國人大常委會被授權組織的類型包括（ABC）。A.特定的事業(yè)單位B.特定的企業(yè)單位C.特定的社會團體D.特定個人行政相對方的義務包括（ABD）。A.服從行政管理的義務B.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務C.參加聽證的義務D.遵循法定程序的義務被委托組織與被授權組織的區(qū)別在于（ABCD）。A.性質不同B.產生依據不同C.行為后果不同D.法律地位不同行政法制監(jiān)督的主體包括（ABCD）°A.國家權力機關B.國家司法機關C.上級行政機關和專門行政監(jiān)督機關D.國家機關體系以外的公民組織關于公務身份的公務員，以下說法正確的是（ABCD）。A.以公務機關的名義從事活動B.享有行政職權，需要承擔行政職責C.行為具有強制性D.所屬公務機關對其過錯負連帶責任關于國家行政機關的特征，以下說法正確的是（ABCD）。A.具有國家強制性B.具有較強的執(zhí)行性C.從事國家行政管理職能D.按照一定層次和結構組織、下列行為中，不屬于行政行為的有（AD）。A.行政機關購買辦公用品B.行政機關制定規(guī)范性文件C.民政部門辦理結婚登記手續(xù)D.天氣預報行政行為的內容包括（ABCD）。A.科以義務B.變更法律地位C.剝奪權益D.賦予權益行政行為的效力包括（ABCD）。A.確定力B.拘束力C.公定力D.執(zhí)行力行政立法的行政性質主要表現(xiàn)在（ABC）。A.行政立法的主體是國家行政機關B.行政立法所調整的對象主要是行政管理事務及與行政管理密切關聯(lián)的事務C.行政立法的根本目的是實施和執(zhí)行權力機關制定的法律，實現(xiàn)行政管理職能D.行政立法必須遵循相應的立法程序行政指導與行政合同的區(qū)別表現(xiàn)在（BCD）°A.前者是雙方行為，而后者是單方行為B.前者是單方行為，而后者是雙方行為C.前者對于行政相對方不具有法律上的強制力，而后者一經成立，就具有法律上的效力，雙方必須遵守D.前者不產生行政主體與行政相對方之間的權利義務關系，而后者產生一定的權利義務關系關于行政處罰，以下說法正確的是（ABCD）。A.目的是制裁違法B.適用對象是相對方C.適用主體是行政主體D.是具體行政行為按照我國《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設定的行政處罰有（BCD）。A.行政拘留B.吊銷營業(yè)執(zhí)照C.罰款D.沒收非法所得不予行政處罰的情形有（ABD）°A.違法行為輕微，并及時糾正B.不滿14周歲的人有違法行為的C.不滿18周歲的人有違法行為的D.精神病人在發(fā)病期間有違法行為的依據我國《行政處罰法》，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款的情形有（ABCD）。A.依法給予20元以下罰款的B.不予當場收繳事后難以執(zhí)行的C.在邊遠地區(qū)實施處罰，被處罰人向指定的金融機構繳納罰款確有困難而提出請求的D.在水上實施處罰，被處罰人向指定的金融機構繳納罰款確有困難而提出請求的30. 行政責任產生的前提條件是（AB）。A.行政違法B.行政不當C.靈活行政D.自由裁量權下列屬于行政救濟特征的是（ABC）。A.行政救濟以行政相對方的請求為前提B.行政救濟以行政爭議為基礎C.行政救濟的最終目的是保護行政相對方的合法權益D.行政救濟的最終目的是保護行政主體的合法權益根據《行政復議法》的規(guī)定，下列選項屬于復議機構的職責的是（ABCD）。A.向有關組織人員調查取證，查閱文件和資料B.審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當，擬定行政復議決定C.對行政機關違反行政復議法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權限和程序提出處理建議D.辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項行政賠償的方式有（ABCD）oA.返還財產B.恢復名譽C.恢復原狀D.支付賠償金國家不承擔行政賠償責任的有（ABC）°A.國家行為B.行政立法行為C.內部行政行為D.具體行政行為根據我國《行政訴訟法》的規(guī)定，中級人民法院對哪些行政案件擁有一審管轄權（ABCD）A.確認發(fā)明專利權案件B.海關處理的案件C.對國務院各部門具體行政行為提起訴訟的案件D.對省、自治區(qū)、直轄市政府具體行政行為提起訴訟的案件根據《行政訴訟法》的規(guī)定，提起行政訴訟必須符合下列條件（ABCD）。A.原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織B.有明確的被告C.有具體的訴訟請求和事實根據D.屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院審理行政案件的依據是（ACD）。A.法律B.行政規(guī)章C.地方性法規(guī)D.行政法規(guī)第二審人民法院審理上訴行政案件后，根據不同的情況，可以作出的判決類型包括（CD ）。A.確認判決B.變更判決C.維持原判D.依法改判行政訴訟當事人包括（ABD ）。A.原告B.被告C.代理人D.第三人40. 陳某系美國某公司駐北京辦事處職員，常駐北京市海淀區(qū)。某日，陳某從美國經深圳口岸回國。被深圳羅湖海關以涉嫌走私為由扣留。陳某決定提起行政訴訟，有權管轄此案的人民法院是哪些？（BD）。A.深圳市羅湖區(qū)人民法院B.深圳市中級人民法院C.北京市海淀區(qū)人民法院D.北京市中級人民法院三、判斷題我國行政法有統(tǒng)一完整的一部法典。（ ）A.錯誤行政法是調整行政權被行使過程中所產生的社會關系以及對行政權進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范總稱。（ ）B.正確行政權被行使過程中所產生的社會關系稱為行政關系。（ ）B.正確政法律關系的產生，必須有相應的行政法律規(guī)范的存在，同時有相應的行政法律事實發(fā)生，兩者缺一不可。（ ）B.正確行政法律關系的客體包括物、行為和精神財富。（ ）B.正確行政法律事實可以分為法律事件和法律行為。（ ）B.正確憲法是行政法的根本的法源。（ ）B.正確由于行政違法和刑事犯罪都具有社會危害性，所以行政法與刑法的界限并不明確。（ ）A.錯誤行政法的主要作用之一是保障行政權有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率。（ ）B.正確行政法律關系主體是指行政法律關系中當事人權利、義務所指向的對象。（ ）A.錯誤行政主體是指享有國家行政權力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。（ ）B.正確行政職權僅指固有職權。（ ）A.錯誤我國地方各級人民政府分為省、市、縣和鄉(xiāng)四級。（ ）B.正確在我國，最基層的人民政府是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。（ ）B.正確行政主體就是行政機關和行政機構。（ ）A.錯誤16國務院直屬機構的職權包括制定規(guī)章權、行政事項處理權和裁決爭議權。（ ）B.正確17行政職責是指行政主體在行使職權過程中，必須承擔的義務。（ ）B.正確18公務員具有雙重身份，即公務身份和公民身份。（ ）B.正確19被授權組織和被委托組織都是基于法律的授權產生權利和義務。（ ）A.錯誤20國家權力機關對行政機關的監(jiān)督方式主要有法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人事監(jiān)督。B.正確21行政復議原則上采取書面審理的辦法。（ ）B.正確22 國家賠償僅指金錢賠償。（ ）A.錯誤23我國的行政訴訟法是1989年4月4日起施行的。（ ）A.錯誤24當事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱為上訴人和被上訴人。（ ）B.正確25根據《行政訴訟法》規(guī)定，相對人對具體行政行為不服直接向人民法院提起訴訟，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提起，法律另有規(guī)定的除外。（ ）B.正確26公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議。（ ）B.正確27行政訴訟案件的起訴應以書面方式，即向人民法院遞交起訴狀，并按被告人數提出副本。（ ）B.正確28經審查，人民法院認為起訴符合法定條件的，應當在14日內立案，并通知原告。（ ）A.錯誤29行政訴訟法律適用是指人民法院按照法定程序，將法律、法規(guī)具體運用于各種行政案件，從而對行政機關具體行政行為的合法性進行審查的專門活動。（ ）B.正確30.超越職權是指行政機關作出的具體行政行為雖然在其權限范圍內，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。（ ）A.錯誤31行政法規(guī)由國務院總理簽署，并以國務院令的形式發(fā)布。（ ）B.正確32在行政合同的履行、變更或解除中，行政相對人享有行政優(yōu)益權。（ ）A.錯誤33《行政處罰法》第42條規(guī)定：行政機關作出責令停產停業(yè)吊銷許可證或者執(zhí)照較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。（ ）B.正確34行政違法是指行政主體及其執(zhí)行公務的人員，在執(zhí)行行政管理活動過程中作出的行政行為合法但不合理的行為。（ ）A.錯誤35行政檢查是指國家各級行政監(jiān)察機關依法對國家行政機關及其公務員以及國家行政機關任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專門活動。（ ）錯誤36學理上，行政處罰的種類包括人身罰、行為罰、財產罰和申誡罰。（ ）正確37根據《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定，行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。（ ）B.正確38行政立法只具有立法性質。（ ）A.錯誤39除當場決出行政許可決定外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起40日內作出行政許可決定。（ ）A.錯誤40行政合同，是指行政主體之間、行政主體與公民、法人或其他社會組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方當事人意思表示一致，而確立、變更或消滅相互之間權利、義務的協(xié)議。（ ）B.正確一、案例分析題33.案情：2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局車輛管理所申請辦理駕駛執(zhí)照被拒。被拒原因是樵某沒有提交駕校培訓記錄，車輛管理所的依據是2006年，廣東省公安廳、交通廳聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步加強機動車駕駛入培訓、考試工作的通知》（粵公、通字【20061376號），該文件規(guī)定：“自2006年11月15日起，除部隊駕駛證或者境外駕駛證換領機動車駕駛證外，其他初次申請駕駛證或者增加準駕車型的，必須持駕校出具的《駕駛培訓記錄》方可預約考試?！蓖?月，樵某向深圳市南山區(qū)法院提起行政訴訟。11月，深圳市南山區(qū)法院作出判決“廣東省深圳市公安局交通警察支隊車輛管理所作出的不受理樵某申領機動車駕駛證申請的具體行政行為違法?！毕嚓P法律依據：＜中華人民共和國道路交通安全法》第十九條：駕駛機動車，應當依法取得機動車駕駛證。申請機動車駕駛證，應當符合國務院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件；經考試合格后，由公安機關交通管理部門發(fā)給相應類別的機動車駕駛證。問題：（1）本案中，所涉及到的行政法律關系主體有哪些？（2）本案中所涉及到的訴訟性質是什么？（3）請回答抽象行政行為和具體行政行為的概念?；浌?、通字【2006'J376號文件的性質屬于抽象行政行為還是具體行政行為？答：（1）本案所涉及的行政法律關系主體有：車輛管理所；樵某；（2）本案所涉及的訴訟為行政訴訟；（3）根據行政行為實施的對象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。具體行政行為是指行政主體針對特定的行政管理對象所實施的行政行為。結合本案，該文件屬于抽象行政行為。32.案情：2005年8月，張某當選某村村民委員會主任。3個月后，其被所在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府免去職務。張某不服，訴至法院。相關法律：《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。第十一條村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。問題：（1）你認為對本案中涉及到的行政行為是否屬于越權？（2）本案中，引發(fā)爭議的行政行為的行政主體是誰？（3）本案中，某村村民委員會是不是行政主體？（4）本案中，鎮(zhèn)政府行為是否合法有效？為什么？答：（1）是越權；（2）是鎮(zhèn)政府；（3）村委會不是行政主體；（4）鎮(zhèn)政府行為是違法的，無效的。根據《中華人民共和國村民組織法》的規(guī)定，鎮(zhèn)政府并不當然享有撤換村民委員會成員的權力，只是對村委會成員的選舉活動具有指導、支持與幫助作用。本案中鎮(zhèn)政府直接免去張某村委會主任的職務，超越了法律賦予自己的行政職權，違反了法律的規(guī)定，因而是違法的。行政合法性原則認為超越法定權限的行為無效，鎮(zhèn)政府行為因為越權而歸于無效。32.案情：某縣公安局辦公室主任王某在一次宴請自己老戰(zhàn)友的酒席上與酒店老板李某發(fā)生爭執(zhí)。王某一氣之下，將酒店內的一臺高級進口彩電砸壞，并揚言要吊銷李某的營業(yè)執(zhí)照。李某在多次向王某索賠無效的情況下，以王某為縣公安局干部為由，要求公安局予以賠償。問題：（1）王某在本案中的行為所涉及到的身份是個人身份還是公務身份？（2）縣公安局應該不應該賠償李某損失？為什么？（3）李某應當如何維護自己合法權益？答：（1）是個人身份。（2）①縣公安局不應當賠償李某損失。②因為張某行為是和執(zhí)行職務無關的個人行為，公務員以個人身份進行的個人行為，其后果由其自己承擔。（3）李某應當向法院直接起訴張某，請求法院判決其賠償損失。（4分）卞某生于1993年5月，自幼父母離異，跟隨父親一起生活。其父忙于工作，放松了對他的管教和關心。2008年7月，卞某離家出走，流浪街頭，結識刑滿釋放人員馬某。同年10月17日，在馬某教唆脅迫下，卞某去公共汽車上扒竊乘客錢包。正當卞某偷竊一乘客錢包準備逃跑時，被人抓并扭送到公安機關。卞某坦白交待了行竊的事實，并協(xié)助公安機關將馬某抓獲。公安機關擬對卞某進行行政處罰。問題：討論本案中卞某有哪些應當從輕或者減輕處罰的情節(jié)？體現(xiàn)了行政處罰的什么原則？答：（1）根據《行政處罰法》的有關規(guī)定，本案當事人卞某具有下列應當從輕或者減輕處罰情節(jié)：①卞某已滿14周歲未滿18周歲。卞某出生于1993年5月，至行政機關對他處以行政處罰的2008年10月時，卞某才15周歲，符合從輕或者減輕行政處罰的規(guī)定。②卞某是受他人脅迫才有違法行為的，因此也應從輕或減輕對他的行政處罰。③卞某有立功表現(xiàn)。卞某協(xié)助公安機關將違法人員馬某抓獲，配合了行政機關查處違法行為的活動，也是應當依法從輕或者減輕行政處罰的情況之一。（2）考慮違法行為人違法不同情節(jié)給予具體裁量，進行從輕或減輕處罰，體現(xiàn)了處罰與違法行為相適應的原則。（3分2008年9月，B省羅河市燕城區(qū)裴莊鎮(zhèn)要求收割玉米的農戶先辦理“砍伐證”、“準運證”。裴政[2008]37號文《裴莊鎮(zhèn)關于加強秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》明確規(guī)定，“嚴禁焚燒秸稈，實施秸稈還田。秋作物秸稈禁燒率必須達到100%”、“誰砍罰誰，誰燒罰誰”、“農戶承包地砍伐或焚燒秸稈1畝以下的對該農戶罰款300元，超過1畝的每畝罰款500元?！蔽募念C布日期是2008年9月3日。文件說，對確因養(yǎng)殖、青貯等需要，農戶要求砍伐的應先報鎮(zhèn)“三秋”秸稈禁燒指揮部