關(guān)于社會(huì)保障問題調(diào)查報(bào)告

有關(guān)社會(huì)保障問題調(diào)查匯報(bào)序言目前，社會(huì)保障問題成為我們建設(shè)友好社會(huì)中的一種熱點(diǎn)問題。對(duì)于社會(huì)保障的群體而言，可以分為城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障體系，農(nóng)村社會(huì)保障體系，以及對(duì)大學(xué)生的社會(huì)保障的問題。伴隨大學(xué)招生規(guī)模的不停擴(kuò)大，畢業(yè)生人數(shù)日漸增多，不僅加劇了目前的就業(yè)形勢(shì)，并且暴露出大學(xué)生社會(huì)保障的缺位。立足我國(guó)大學(xué)生目前在醫(yī)療、基本生活及就業(yè)等方面的社會(huì)保障現(xiàn)實(shí)狀況，完善大學(xué)生社會(huì)保障體系以緩和上述問題，是一種值得我們思索和探究的問題。社會(huì)化的醫(yī)療保障一直是全社會(huì)的熱門和焦點(diǎn)話題，各級(jí)政府高度重視醫(yī)療保障工作。我國(guó)由20世紀(jì)50年代起實(shí)行至今的高校學(xué)生公費(fèi)醫(yī)療制度應(yīng)對(duì)乏力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)實(shí)際需求。大學(xué)生一般疾病治療水平低，重大疾病和傷害則無力保障，這已成為學(xué)校、家庭、學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)。但伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，本來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立的制度已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。面對(duì)逐年增多的貧困生這一特殊教育弱勢(shì)群體，國(guó)家，學(xué)校通過積極探索，在立足我國(guó)國(guó)情和教育狀況，保證整體平等的前提下，逐漸形成了獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)，減的一整套社會(huì)保障制度，但由于我國(guó)高等教育社會(huì)救濟(jì)制度還存在諸多問題和困難，因而獲得深入完善。另首先在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)象不可防止。怎樣保障未就業(yè)大學(xué)生的生活困難、協(xié)助他們就業(yè)，成為舉國(guó)探討的話題。但伴隨時(shí)間的推移，大學(xué)生在保險(xiǎn)中出現(xiàn)的種種問題也日益暴露出來。我本次社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容是大學(xué)生參與社會(huì)保障的實(shí)際狀況，所調(diào)查的參與保險(xiǎn)的項(xiàng)目是最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)等等。大學(xué)生對(duì)國(guó)家社會(huì)保障政策的滿意度及意義等及目前大學(xué)生社會(huì)保障的困惑以及大學(xué)生對(duì)社會(huì)保障的見解。本次的問卷調(diào)查重要是通過以網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行，通過發(fā)放電子版的調(diào)查問卷進(jìn)行。樣本總量為20份，其中有效問卷調(diào)查率為100%。一﹑調(diào)查者的基本狀況年級(jí)構(gòu)造：大四62%，研一38%：性別構(gòu)造：女生占44%，男生占56%二﹑本次調(diào)查波及的重要內(nèi)容對(duì)于大學(xué)生有關(guān)最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)等方面，以及大學(xué)生對(duì)國(guó)家社會(huì)保障政策的認(rèn)知度及意義，大學(xué)生實(shí)習(xí)參與社會(huì)保障的實(shí)際狀況，參與保險(xiǎn)的項(xiàng)目，目前大學(xué)生社會(huì)保障的困惑，大學(xué)生對(duì)社會(huì)保障的見解等進(jìn)行調(diào)查。通過調(diào)查得出推進(jìn)社會(huì)保障發(fā)展的方式。三﹑調(diào)查成果與分析1、大學(xué)生自身的社會(huì)保障意識(shí)不強(qiáng)總的來說，大學(xué)生們不樂意參與社會(huì)保險(xiǎn)至少可以產(chǎn)生兩種正面效果：其一，通過這樣的行為，發(fā)現(xiàn)了我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度確實(shí)存在著很大的局限性，假如不克服這樣的局限性，難以建立起完善的社會(huì)保障體制；其二，讓我們認(rèn)識(shí)到人類是個(gè)社會(huì)共同體，只有充足尊重每個(gè)人的利益，才能形成多方的共贏，我們不能指望一種友好社會(huì)單純建筑在個(gè)人的犧牲上。也就是說，這樣的事證明：現(xiàn)代社會(huì)，不能沒有社會(huì)保險(xiǎn)，不過所建立的社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)是良好的社會(huì)保險(xiǎn)。2、大學(xué)生自身的就業(yè)得不到保障由于當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)愈加承認(rèn)本科文憑。企業(yè)以自身利益為重點(diǎn)，忽視員工利益。不過大學(xué)生失業(yè)必不可免，因此推出大學(xué)生就業(yè)險(xiǎn)，既為國(guó)家分擔(dān)困難，也體現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)責(zé)任，必然得到政府的大力支持。推出大學(xué)生就業(yè)險(xiǎn)的必要性我國(guó)已經(jīng)建了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，優(yōu)勝劣汰是自然法則。大學(xué)生雖然是知識(shí)性分子，但伴隨大學(xué)擴(kuò)招以及高等教育的普及，大學(xué)生不再是稀缺資源，失業(yè)不可防止。因此大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)問題更應(yīng)當(dāng)提到戰(zhàn)略高度來看，關(guān)乎到社會(huì)穩(wěn)定的問題。3、大學(xué)生的就業(yè)保障尚未完善目前針對(duì)貧困大學(xué)生的救濟(jì)工作還處在初級(jí)化、分散化的起步階段。建立大學(xué)生最低生活保障制度是處理高校貧困大學(xué)生的基本生活需要和現(xiàn)行助學(xué)貸款制度先天局限性問題的有效手段．也是完善和健全我國(guó)社會(huì)保障制度的內(nèi)在規(guī)定和構(gòu)建友好社會(huì)的需要。最低生活保障制度是現(xiàn)代社會(huì)保障制度的重要環(huán)節(jié)，是大學(xué)生生存權(quán)利得到保護(hù)的重要體現(xiàn)。享有最低生活保障待遇的，只能是那些生活水平一時(shí)或永久地低于或等于國(guó)家公布的最低生活水平的人群，建立大學(xué)生最低生活保障制度要保證大學(xué)生最低生活保障金發(fā)揮最大功能，以切實(shí)滿足貧困大學(xué)生的生存和發(fā)展。4、學(xué)校在最低生活保障方面做的比較完善其中懂得獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的愈加占了多數(shù)，闡明由于高考留下了遺憾沒能上到讀到自己理想的大學(xué)使得?？圃盒５膶W(xué)生讀書愈加認(rèn)真，因此專科院校的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金獲得比率高于本科院校。針對(duì)大學(xué)生的最低生活保障，我國(guó)高校教育社會(huì)制定了救濟(jì)政策。目前我國(guó)高等學(xué)校已經(jīng)建立了以獎(jiǎng)學(xué)金，學(xué)生貸款，勤工助學(xué)基金，尤其困難學(xué)生補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免(簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”)以及國(guó)家俱學(xué)貸款為主體的多元化資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策體系。5、對(duì)五險(xiǎn)一金的認(rèn)識(shí)理解不完善“五險(xiǎn)”指的是五種保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn).醫(yī)療保險(xiǎn).失業(yè)保險(xiǎn).工傷保險(xiǎn).和生育保險(xiǎn)；“一金”指的是住房公積金。其中養(yǎng)老保險(xiǎn).醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，這三種保險(xiǎn)是由企業(yè)和個(gè)人共同繳納的保費(fèi)，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)完全是由企業(yè)陳丹的，個(gè)人不需要繳納，這里需要注意的是“五險(xiǎn)”是法定的，而“一金”是自愿的。諸多人對(duì)五險(xiǎn)一金理解不全面，片面的認(rèn)為可交可不交，產(chǎn)生收繳困難，更有某些企業(yè)為了個(gè)人利益，不顧員工和國(guó)家利益，不上繳社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家舉行的公益性互濟(jì)性的社會(huì)保障。（1）.國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等狀況下獲得協(xié)助和賠償。（2）.用人單位和勞動(dòng)者必須依法參與社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。6、有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障的問題從社會(huì)的角度來講，法律保障是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)宏觀環(huán)境的必然構(gòu)成部分，具有重要的意義。一種國(guó)家或者地區(qū)的市場(chǎng)開發(fā)程度、政府的國(guó)際地位、信譽(yù)和工作效率、金融市場(chǎng)的有效性、勞動(dòng)力市場(chǎng)的完善與否、法律制度與否健全、形成了創(chuàng)業(yè)的宏觀環(huán)境。詳細(xì)來說，宏觀環(huán)境包括社會(huì)文化環(huán)境、教育與科技環(huán)境、政策環(huán)境和法律法規(guī)環(huán)境。很顯然，法律保障是影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要構(gòu)成部分，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。在加強(qiáng)依法治國(guó)的今天，我們生活在一種巨大的法律環(huán)境中，法律規(guī)范已波及到我們生活的方方面面，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域也不例外。四，對(duì)策與提議根據(jù)總結(jié)調(diào)查問卷中的客觀題，得出如下條提議：1.政府應(yīng)制定完善的法律體系，將政策貫徹到位,不做表面文章。公平、效率與社會(huì)保障制度親密有關(guān)。公平是社會(huì)保障的本質(zhì)和關(guān)鍵，社會(huì)保障制度從其建立之日起，就有互助互濟(jì)、保障公平的固有特性。效率是社會(huì)保障制度正常運(yùn)行的物質(zhì)保證，效率的任何下降，都會(huì)導(dǎo)致或加重社會(huì)保障制度的實(shí)行困難。2.國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭等應(yīng)當(dāng)共同努力加強(qiáng)社保宣傳力度是每個(gè)人均有所理解。結(jié)合自身特色對(duì)社會(huì)保障問題進(jìn)行宣傳。推進(jìn)社會(huì)保障的發(fā)展與進(jìn)步。3.予以大學(xué)生生活教育上的指導(dǎo)，加強(qiáng)大學(xué)生思想教育與提高社保意識(shí)。大學(xué)生對(duì)社會(huì)保障理解不一樣，宣傳力度不到位，教育沒到達(dá)應(yīng)有的水平。4.國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校等應(yīng)投入資金，普及社保范圍，使所有的大學(xué)生切實(shí)享有到保障?！胺e極鼓勵(lì)，大力扶持，對(duì)的引導(dǎo)，加強(qiáng)管理”改革辦學(xué)體制和增長(zhǎng)教育投入起了積極作用，并積累一定的經(jīng)驗(yàn)。5.就業(yè)保障方面，先努力提高大學(xué)生，的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，重學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)，提供更多的就業(yè)渠道。學(xué)校與企業(yè)合作，向?qū)W生提供有關(guān)就業(yè)信息。就業(yè)保障是國(guó)家社會(huì)保障工作的重要環(huán)節(jié)，事關(guān)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)以及整個(gè)社會(huì)的友好與穩(wěn)定。該保障的實(shí)行重要依托失業(yè)保險(xiǎn)來保障。失業(yè)保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)的范圍，具有強(qiáng)制性特性。也可以說失業(yè)保險(xiǎn)屬于一種轉(zhuǎn)移支付的形式。6.創(chuàng)業(yè)保障方面，創(chuàng)業(yè)是減輕社會(huì)就業(yè)壓力的措施之一，可以減輕政府和學(xué)生的壓力，對(duì)發(fā)明更高的社會(huì)效益有很大的重要性。因此，要深化大學(xué)生醫(yī)療保障體制改革。盡量地將大學(xué)生納入社會(huì)醫(yī)療保障制度，在制度設(shè)計(jì)上使社會(huì)醫(yī)療保障體系覆蓋到大學(xué)生。構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系是我國(guó)醫(yī)療保障制度改革的發(fā)展方向，大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)僅僅是大學(xué)生醫(yī)療保障體系的基礎(chǔ)，在積極做好這項(xiàng)工作的同步，要努力引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的大學(xué)生參與商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，以滿足不一樣層次大學(xué)生的醫(yī)療保障需求，提高大學(xué)生的醫(yī)療保障水平。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)有關(guān)的優(yōu)惠政策，像支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)同樣吸引商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)，拓展大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，充足發(fā)揮其社會(huì)穩(wěn)定器的功能。社會(huì)統(tǒng)籌基金也可以拿出一部分到商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)再投保，大額封頂線以上的醫(yī)療費(fèi)用可由保險(xiǎn)企業(yè)承擔(dān)一部分，以減輕統(tǒng)籌基金的風(fēng)險(xiǎn)壓力。規(guī)定每個(gè)大學(xué)生至少購(gòu)置一份商業(yè)保險(xiǎn)，如：住院治療保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)，重大疾病保險(xiǎn)等。費(fèi)用重要由個(gè)人承擔(dān)。對(duì)于少數(shù)家庭極為貧困的大學(xué)生，可考慮由學(xué)校代付。大學(xué)生不能僅僅有就業(yè)意識(shí)，由于市場(chǎng)對(duì)人才的需求會(huì)在一定程度上飽和，目前尤為嚴(yán)重。因此，我們要樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)而不能把眼光僅僅限于就業(yè)。同步，不能將眼光僅局限于自身的專業(yè)。在校期間，大學(xué)生應(yīng)在多方面充實(shí)自我，應(yīng)加強(qiáng)自身的奉獻(xiàn)意識(shí)，培養(yǎng)自己吃苦耐勞的精神。當(dāng)今社會(huì)，只有有能力的人才不會(huì)被時(shí)代所淘汰，只有有能力的人成長(zhǎng)的舞臺(tái)才會(huì)無禁區(qū)。最終各高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校所在都市、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，制定相對(duì)統(tǒng)一的基本生活保障原則，把助學(xué)貸款制度作為處理高校貧困生基本生活保障的主線途徑和重要方式，政府不僅要予以政策支持。另一方面各高校要積極引進(jìn)企業(yè)單位，以委托培養(yǎng)的方式協(xié)助它們培養(yǎng)人才，而企業(yè)則為需求對(duì)象提供生活保障。四、對(duì)策與提議五、小結(jié)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)保障問題的認(rèn)識(shí)，把社會(huì)保障問題提高到戰(zhàn)略重要地位，我國(guó)社會(huì)保障問題正處在建設(shè)階段，輕易導(dǎo)致宣傳不力與資金缺口嚴(yán)重的問題。創(chuàng)業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)問題，是學(xué)生自身發(fā)展的大事，也是怎樣構(gòu)建社會(huì)發(fā)展的推進(jìn)力，是加強(qiáng)社會(huì)就業(yè)等問題提出了新的處理措施。為更好地保障學(xué)生的利益，充足體現(xiàn)我國(guó)創(chuàng)立友好社會(huì)和平安校園的主題，我國(guó)大學(xué)生醫(yī)療保障制度應(yīng)提到政府的議事日程上來。大學(xué)生是后來社會(huì)建設(shè)的重要力量，培養(yǎng)大學(xué)生看待社會(huì)保障問題的研究與探討十分重要。應(yīng)在吸取各國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，減輕學(xué)生醫(yī)療承擔(dān)，根據(jù)我國(guó)國(guó)情建立具有中國(guó)特色的大學(xué)生社會(huì)保障體系。10月2日有關(guān)社會(huì)保障問題的調(diào)查表1.您所在或者畢業(yè)的高校名稱：*

2.您所在年級(jí)：*

大一大二大三大四

3.您的性別：*

男女

4.生源*

遼寧遼寧外的都市遼寧外的農(nóng)村

5.你所懂得的大學(xué)生社會(huì)保障內(nèi)容有哪些？*[多選題]

醫(yī)療保障就業(yè)保障生活保障不懂得其他

6.你與否關(guān)懷大學(xué)生社會(huì)保障？*

很關(guān)懷無所謂

7.除了在校期間的大學(xué)生社會(huì)保障項(xiàng)目之外，你與否還自行參與過商業(yè)保險(xiǎn)？*

是否

8.你買過什么商業(yè)保險(xiǎn)[多選題]

小朋友保險(xiǎn)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)商業(yè)人壽保險(xiǎn)其他

9.你對(duì)目前所享有的生活保障的評(píng)價(jià)？*

很滿意較滿意一般不太滿意很不滿意不理解

10.你所懂得的大學(xué)生醫(yī)療保障內(nèi)容包括？（多選）*[多選題]

一般門診醫(yī)療保障急診醫(yī)療保障住院及大病醫(yī)療保障其他

11.你在大學(xué)期間與否去過校醫(yī)務(wù)室/校醫(yī)院？*

常常去偶爾去從沒去過不懂得學(xué)校有醫(yī)務(wù)室

12.假如需要就醫(yī)，你會(huì)選擇？*

校醫(yī)務(wù)室醫(yī)院其他

13.你選擇校醫(yī)務(wù)室/校醫(yī)院的理由？（多選）[多選題]

廉價(jià)以便診斷精確就開點(diǎn)藥其他理由

14.你會(huì)選擇去怎樣的醫(yī)院？

診斷效果好名氣好交通便捷學(xué)校定點(diǎn)醫(yī)院（可以在學(xué)校報(bào)銷部分費(fèi)用）

15.你對(duì)本校醫(yī)務(wù)室/校醫(yī)院的服務(wù)作何評(píng)價(jià)？*

很滿意較滿意一般不太滿意很不滿意

16.你覺得醫(yī)務(wù)室/校醫(yī)院有什么局限性之處？*

服務(wù)態(tài)度差服務(wù)效率差藥物比較差門診開放時(shí)間太短其他

17.你覺得醫(yī)療保障還該包括哪些內(nèi)容？（多選）*[多選題]

意外傷害保障心理健康保障后期康復(fù)營(yíng)養(yǎng)保障其他

18.你所懂得的大學(xué)生生活保障內(nèi)容包括？（多選）*[多選題]

獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金生活補(bǔ)助助學(xué)貸款社會(huì)資金捐助勤工助學(xué)減免學(xué)費(fèi)其他

19.你傾向于接受下列哪種一種方式？*

現(xiàn)金發(fā)放實(shí)物和服務(wù)形式優(yōu)惠政策（提供就業(yè)崗位、增長(zhǎng)獎(jiǎng)學(xué)金名額等）其他

20.你對(duì)目前享有到的大學(xué)生生活保障的評(píng)價(jià)*

很滿意較滿意一般不太滿意很不滿意

21.你最期望大學(xué)生生活保障在哪個(gè)方面的改善*

提高生活補(bǔ)助水平擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面予以生活教育思想指導(dǎo)(例如人生規(guī)劃指導(dǎo))其他

22.你最但愿得到的大學(xué)生就業(yè)保障有*

學(xué)校推薦崗位提供自主創(chuàng)業(yè)貸款延長(zhǎng)在校期提供更多就業(yè)信息其他

23.你覺得如下那個(gè)措施最有效*

大力發(fā)展適合畢業(yè)生求職特點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)服務(wù)推出一系列鼓勵(lì)就業(yè)的優(yōu)惠政策，如倡導(dǎo)大學(xué)生服務(wù)西部地區(qū)等向大學(xué)生提供更多就業(yè)信息的渠道其他

24.你覺得近來國(guó)家出臺(tái)的大學(xué)生就業(yè)保障措施對(duì)應(yīng)對(duì)本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)有作用嗎*

很有用有用一般沒有用很沒有用

25.你對(duì)整個(gè)大學(xué)生社會(huì)保障體系的評(píng)價(jià)和期望（1000字以內(nèi)）他們繼續(xù)往前走。走到了沃野，他們決定停下。被打巴掌的那位差點(diǎn)淹死，幸好被朋友救過來了。被救起后，他拿了一把小劍在石頭上刻了：“今天我的好朋友救了我一命?！币慌院闷娴呐笥褑柕剑骸盀楹挝掖蛄四愫髞砟阋獙懺谏匙由希壳耙淘谑^上呢？”另一種笑笑回答說：“當(dāng)被一種朋友傷害時(shí)，要寫在易忘的地方，風(fēng)會(huì)負(fù)責(zé)抹去它；相反的假如被協(xié)助，我們要把它刻在心靈的深處，任何風(fēng)都抹不去的。”朋友之間相處，傷害往往是無心的，協(xié)助卻是真心的。在平常生活中，就算最要好的朋友也會(huì)有摩擦，也會(huì)由于這些摩擦產(chǎn)生誤會(huì)，以至于成為陌路。友誼的深淺，不僅在于朋友對(duì)你的才能欽佩到什么程度，更在于他對(duì)你的弱點(diǎn)容忍到什么程度。學(xué)會(huì)將傷害丟在風(fēng)里，將感動(dòng)銘記心底，才可以讓我們的友誼歷久彌新！友誼是我們哀傷時(shí)的緩和劑，激情時(shí)的舒解劑；