2023年北京奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目管理數(shù)字化

20232023奧運(yùn)會(huì)是一個(gè)超大規(guī)模、涉及子工程種類繁多、各子工程間關(guān)聯(lián)親熱、工程干系人眾多的組合項(xiàng)目。2023這對(duì)于北京和中國(guó)而言是一次難得的歷史機(jī)遇，這也是第一次由一個(gè)進(jìn)展中國(guó)家的城市來(lái)主辦奧運(yùn)會(huì)。為確保實(shí)現(xiàn)舉辦一屆“有特色、高水平”奧運(yùn)會(huì)的目標(biāo)，北京同時(shí)將面臨巨大的挑戰(zhàn)，尤其是籌辦過程中的組織治理力量和水平將經(jīng)受一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)?！踩缡澜绮┯[會(huì)〕的組織治理工作能帶來(lái)有益的啟發(fā)。北京奧組委工程治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用背景奧運(yùn)會(huì)工程的特點(diǎn)奧運(yùn)會(huì)是一個(gè)超大規(guī)模、涉及子工程種類繁多、各子工程間關(guān)聯(lián)親熱、工程干系人眾多的組合項(xiàng)目。從規(guī)模上看，奧運(yùn)會(huì)涉及到的參與人員到達(dá)數(shù)百十萬(wàn)以上，包括運(yùn)發(fā)動(dòng)、技術(shù)官員、媒體記者、〔合作伙伴和贊助商貴賓等〕、國(guó)際與國(guó)內(nèi)貴賓、奧運(yùn)會(huì)志愿者、奧運(yùn)會(huì)觀眾等。40從子工程之間的關(guān)聯(lián)度看，幾乎每一個(gè)子工程都與其他子工程有很親熱的關(guān)聯(lián)關(guān)系。這里僅以幾乎全部領(lǐng)域均有直接關(guān)系；風(fēng)險(xiǎn)治理，效勞于全部領(lǐng)域，假設(shè)涉及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，則以保險(xiǎn)方式解決。委會(huì)、國(guó)際媒體、國(guó)際合作伙伴和贊助商，國(guó)際觀眾，國(guó)內(nèi)方面包括主辦城市政府、中心和國(guó)務(wù)院相關(guān)部委、協(xié)辦城市〔香港、青島、上海、沈陽(yáng)、天津、秦皇島〕、國(guó)內(nèi)合作伙伴和贊助商、國(guó)內(nèi)觀眾等。多維的，“有特色、高水平”是一個(gè)綜合評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。奧運(yùn)會(huì)工程治理的特點(diǎn)基于奧運(yùn)會(huì)本身工程特點(diǎn)的分析，在奧運(yùn)會(huì)中應(yīng)用工程治理也有不同于一般工程治理的特點(diǎn)，主要有：周期全過程〔啟動(dòng)、打算、執(zhí)行、掌握、完畢〕應(yīng)用工程治理的工作構(gòu)造分解、關(guān)鍵路徑分析等方法；效的應(yīng)用工具，確定重點(diǎn)工程以及相關(guān)的協(xié)作關(guān)系，以點(diǎn)帶面，實(shí)施基于進(jìn)度打算的工程組合治理模式。戰(zhàn)略，初期建立職能式組織機(jī)構(gòu)，依據(jù)賽時(shí)運(yùn)行的需求，在場(chǎng)館化階段快速建立起矩陣式組織機(jī)構(gòu)。實(shí)施進(jìn)展，確保雙方的進(jìn)度全都、目標(biāo)全都、資源共享。北京奧組委的組織機(jī)構(gòu)與工程治理聞宣傳部、文化活動(dòng)部、市場(chǎng)開發(fā)部、醫(yī)療效勞部、人事部、財(cái)務(wù)部、法律部、技術(shù)部、監(jiān)察審計(jì)部、19館治理部、交通部、志愿者部等部門。單元的矩陣式組織機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化，即各部門派出人員參加場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)，運(yùn)行模式轉(zhuǎn)向以場(chǎng)館為主。從工程治理角度看，目前北京奧組委的打算治理工作是一種弱矩陣的模式，即設(shè)于總體籌劃部之下的工程治理處負(fù)責(zé)全委的工程治理工作，形式上相當(dāng)于工程治理辦公室〔ProjectManagementOffice〕,各部門設(shè)立工程治理專職崗位，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的工程治理工作。并使其為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦保駕護(hù)航具有至關(guān)重要的作用。工程治理信息系統(tǒng)應(yīng)用目標(biāo)應(yīng)用目標(biāo)具體分解如下：應(yīng)掩蓋本領(lǐng)域全部工作、工作周期與相關(guān)工程工作打算相協(xié)調(diào)、協(xié)作打算有落實(shí)。P3E/C臺(tái)，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)工程打算治理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化。確保各項(xiàng)資源得到有效整合。通過該信息系統(tǒng)，確保在整個(gè)奧運(yùn)籌辦工作范圍內(nèi)，合理整合各種資源〔包括各種人力資源〕，推測(cè)資源的需求，保證資源的最高效率?？赡苎诱`的進(jìn)度，對(duì)工程進(jìn)展中所遇到的各種困難和問題有很好的前瞻性。煉成奧運(yùn)的學(xué)問閱歷庫(kù)，提高工程的執(zhí)行效率，同時(shí)賽后為世界留下貴重的奧運(yùn)會(huì)工程治理遺產(chǎn)。人員之間的溝通，實(shí)現(xiàn)各工程間、各職能部門之間信息共享、資源共享。并具有可追溯性，收集并沉淀工程治理閱歷。北京奧組委工程治理信息系統(tǒng)〔PMIS〕的核心內(nèi)容基于P3E/CP3E/C治理的一個(gè)主要目的就是打破原來(lái)職能部門的治理模式所形成的信息孤島。P3E/C〔如報(bào)表，視圖，網(wǎng)站公布，記事本等〕和溝通平臺(tái)，有助于工程信息PMIS1實(shí)施PMIS的工作步驟與流程如以下圖工程治理信息系統(tǒng)的功能〔參見以下圖圖2北京奧組委計(jì)劃治理的工作流程圖基于上述業(yè)務(wù)流程，北京奧組委工程治理信息系統(tǒng)的根本功能模塊包括：工程治理核心數(shù)據(jù)庫(kù)P3E/C(PrimaveraProjectPlannerEnterpriseforConstruction)為根底平臺(tái)，各類打算均在此平臺(tái)上建立。門并按統(tǒng)一要求編制。奧運(yùn)會(huì)是多工程運(yùn)作，不同類型的工程平行運(yùn)作是組合治理的重點(diǎn)與難點(diǎn)。因此在打算編制階段，應(yīng)將工程間的任務(wù)關(guān)聯(lián)和影響分析作為工程打算的核心。各部門依據(jù)打算編制模板要求編制工程進(jìn)度打算，要求窮盡協(xié)作需求，馬上工程間、各職能部門間的溝通協(xié)作分解到位，明確接口和協(xié)作時(shí)間。進(jìn)度打算監(jiān)控治理實(shí)行部門負(fù)責(zé)制，由各部門負(fù)責(zé)完本錢部門的工作打算執(zhí)行狀況依據(jù)。依據(jù)不同層級(jí)的打算，實(shí)施不同的變更程序。分別包括國(guó)際奧委會(huì)監(jiān)控任務(wù)、全比較。工程治理信息系統(tǒng)〔PMIS〕應(yīng)用實(shí)施過程PMISPMIS3治理組織構(gòu)造圖構(gòu)建工程治理信息系統(tǒng)框架3.2.1分層構(gòu)造化設(shè)計(jì)〔EPS〕奧組委工程群的構(gòu)造設(shè)計(jì)為：領(lǐng)域——子領(lǐng)域——工程——子工程——任務(wù)的五層構(gòu)造，對(duì)應(yīng)于P3E/CEPSEPS—工程—WBS—作業(yè)(Activity)。EPSP3E/C的構(gòu)造設(shè)計(jì)，用來(lái)治理工程群。參見以下圖：4EPS(WBS)是EPS在具體工程上的延長(zhǎng)，便于科學(xué)制定各籌辦領(lǐng)域打算。WBS將工程逐層劃分成一些較小的、更易于掌握OBSEPS、WBS工作范圍,各工程的WBS由負(fù)責(zé)該工程的責(zé)任單位工程治理人員統(tǒng)一創(chuàng)立。國(guó)際奧委會(huì)向北京奧組委供給的總體工作指導(dǎo)打算，包含全部籌辦工作的重要里程碑，是各領(lǐng)域編制工作打算、確定工作目標(biāo)和范圍的重要依據(jù)。奧運(yùn)會(huì)大型工程打算的編制是隨著籌辦工作的進(jìn)展?jié)u近明細(xì)、不斷向前滾動(dòng)。參見以下圖示：圖圖5WBS3.2.3工程作業(yè)〔任務(wù)－Activity〕分很難掌握，太細(xì)的作業(yè)劃分又對(duì)工程治理提出了更高的要求，需要投入更多的治理人員、更多的治理成本。作業(yè)細(xì)分到肯定程度，才能比較準(zhǔn)確地加載資源以及資源的預(yù)算。作業(yè)劃分還要便于建立明確的、認(rèn)WBSWBS往往是完成WBS所需要的工序/步驟。3.2.4組織構(gòu)造〔OBS〕OBSEPSWBS〔責(zé)任人〕安排。安排給EPS結(jié)點(diǎn)的OBS元素是負(fù)責(zé)該結(jié)點(diǎn)下全部工程的責(zé)任單位〔責(zé)任人〕，同樣，安排給WBS元素的OBS元素是負(fù)責(zé)該WBS元素下全部作業(yè)的責(zé)任單位〔責(zé)任人〕。整體設(shè)計(jì)原則：OBS應(yīng)包括奧組委的組織構(gòu)造，同時(shí)也0808機(jī)構(gòu)。OBS的建立及維護(hù)工作統(tǒng)一由總體籌劃部完成。各部門可依據(jù)自身治理需要，向總體籌劃部申請(qǐng)對(duì)OBS6OBS系統(tǒng)安全配置通過EPS實(shí)現(xiàn)工程數(shù)據(jù)的安全配置，給每個(gè)EPS結(jié)點(diǎn)安排OBS元素以指定工程治理者的訪問權(quán)及其權(quán)限的大小。P3E/COBSEPSP3E/C依據(jù)奧組委籌辦工作特點(diǎn)和工程治理工作需要，設(shè)置以下幾類用戶：EPSOBS，指導(dǎo)各部門PP3E/C負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫(kù)升級(jí)，技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)?！蚱浯螌樱翰块T級(jí)工程治理人員部門領(lǐng)導(dǎo)，部門工程治理負(fù)責(zé)人，工程治理人員?！蚬こ讨卫砣藛T：在工程治理負(fù)責(zé)人授權(quán)和指導(dǎo)下，在P3E/C、監(jiān)控報(bào)告等。PMIS依據(jù)奧運(yùn)會(huì)籌辦工作的實(shí)際進(jìn)展，工程治理信息系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用包括以下幾個(gè)階段：〕，分析奧組委的工程治理需求和國(guó)內(nèi)外工程治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用閱歷，在戰(zhàn)略上構(gòu)建北京奧組委的工程治理的目標(biāo)、框架、構(gòu)造?！?，建立主業(yè)務(wù)流程。依據(jù)奧組委的實(shí)際并實(shí)施工程治理根底業(yè)務(wù)培訓(xùn)?！常M(jìn)展工程治理專業(yè)軟件安裝調(diào)試〔2023年下半年〕，P3P3EC。◎第四階段，建立工程治理信息系統(tǒng)并進(jìn)展調(diào)試〔2023〕，以P3E立掩蓋全部業(yè)務(wù)流程以及各類治理報(bào)告模板等在內(nèi)的工程治理信息系統(tǒng)，各類打算數(shù)據(jù)入庫(kù)，并針對(duì)全部參與工程治理的各部門打算人員進(jìn)展操作培訓(xùn)。2023〕，正式運(yùn)行，并不斷總結(jié)閱歷進(jìn)展系統(tǒng)更與維護(hù)，切實(shí)為奧組委的各項(xiàng)工作供給決策支持。ＰＭＩＳ實(shí)施過程20232023會(huì)總體工作打算》、《北京奧組委年度重點(diǎn)工作打算》、奧組委各部門編制的年度工作打算?？傮w打算、年度打算、季度打算、月度打算等各種層次的打算在P3E/C中將成為一個(gè)有機(jī)的整體。避開以前各種打算單獨(dú)編制，相互脫節(jié)的狀況。編制形成奧運(yùn)工程總進(jìn)度打算，作為奧運(yùn)籌辦相關(guān)單位溝通、協(xié)調(diào)的依據(jù)及掌握的基準(zhǔn)。參見以下圖：7ＰＭＩＳ實(shí)施過程打算編制P3E/C圖8工程通過P3E/C進(jìn)展計(jì)劃編制治理作工作影響關(guān)系圖〔網(wǎng)絡(luò)圖〕，參見以下圖：圖9協(xié)作工作影響關(guān)系圖〔網(wǎng)絡(luò)圖〕打算監(jiān)控打算監(jiān)控分為兩種協(xié)調(diào)機(jī)制：監(jiān)控報(bào)告參見以下圖：圖10監(jiān)控報(bào)告P3E/C圖11在P3E/C中定期填寫打算執(zhí)行狀況12組委會(huì)監(jiān)控報(bào)告ＰＭＩＳ編碼規(guī)劃體系全面進(jìn)展統(tǒng)一配置和治理。3.7.1ＥＰＳ編碼參考國(guó)際奧委會(huì)總體工作打算〔IOCMasterPlan〕中各領(lǐng)域英文名稱,在與 IOCMasterPlan的構(gòu)造保前提下,EPS取其英文名稱三位縮寫。領(lǐng)域編碼標(biāo)準(zhǔn)：program(3位)。參見以下圖:13領(lǐng)域編碼標(biāo)準(zhǔn)工程編碼確定工程的方法是對(duì)奧運(yùn)各部門子工作領(lǐng)域的分解，依據(jù)部門工作的產(chǎn)品或效勞、組織構(gòu)造、工)+project(214工程編碼標(biāo)準(zhǔn)ＷＢＳ編碼依據(jù)奧運(yùn)會(huì)籌辦工作的組織方式，而不是人力資源組織構(gòu)造來(lái)說(shuō)明工作。與工作分解構(gòu)造〔WBS〕WBS構(gòu)造。WBS)+subprogram(2)+project(2圖15WBS作業(yè)編碼工作分解的前4層供給了工作的框架，保障了工作分解范圍的完整性，而工作分解的最終一層任務(wù)p)+subprogram(2)+project(2〔3〕。參見以下圖：圖16作業(yè)編碼原則用戶自定義字段P3E/C的擴(kuò)展。制作各部門打算編制模板時(shí)創(chuàng)立了“協(xié)作單位”與“協(xié)作需求”兩個(gè)自定義字段，用于解決領(lǐng)域打算治理的兩個(gè)問題：明確協(xié)調(diào)任務(wù)的職責(zé)劃分、協(xié)作工作內(nèi)容。參見以下圖：圖17用戶自定義字段P3E/C成果”字段，設(shè)計(jì)有五種代碼，“變更緣由”設(shè)計(jì)有九種代碼。參見下表：具體應(yīng)用見以下圖：圖18作業(yè)分類碼北京奧組委工程治理信息系統(tǒng)應(yīng)用成果評(píng)估2023奧運(yùn)會(huì)的籌辦工作供給了有力支持。在工程治理信息系統(tǒng)探究應(yīng)用過程中，探究了以下幾個(gè)問題，獲得了初步的實(shí)踐閱歷，總結(jié)概括如下：首先。奧運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)籌辦工作均納入工程治理信息系統(tǒng)，并依據(jù)不同層級(jí)實(shí)施分級(jí)治理，切實(shí)提高了工作效率。國(guó)際奧委會(huì)協(xié)調(diào)委員會(huì)每?jī)赡暾匍_一次全會(huì)，在未建立工程治理信息系統(tǒng)之前，全部國(guó)際奧委會(huì)監(jiān)控的任務(wù)最進(jìn)展?fàn)顩r均在P3少EXCEL，效率較低。建立工程治理信息系統(tǒng)之后，國(guó)際奧委會(huì)監(jiān)控報(bào)告首先由各部門在數(shù)據(jù)庫(kù)中第一時(shí)間進(jìn)展更，總體籌劃部負(fù)責(zé)匯總確認(rèn)，在此根底上集中編制監(jiān)控報(bào)告，并與國(guó)際奧委會(huì)同步交換信息。北京奧組委全委重點(diǎn)工作打算的監(jiān)控也實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化信息交換，各部門的打算執(zhí)行結(jié)果、變更需求也通過信息系用該系統(tǒng)對(duì)部門所屬的各項(xiàng)工作進(jìn)展有序監(jiān)控，提高了部門的工作效率，也提高了部門對(duì)于該系統(tǒng)的使用的樂觀性?；I辦工作重點(diǎn)和全局發(fā)揮了重要作用?；ゴ龠M(jìn)的較為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代工程治理方向邁進(jìn)。相應(yīng)的奧運(yùn)會(huì)帆船競(jìng)賽總體工作打算，香港奧馬委也已經(jīng)啟動(dòng)了奧運(yùn)會(huì)馬術(shù)競(jìng)賽的總體工作打算。奧運(yùn)會(huì)是一項(xiàng)格外龐雜的大型活動(dòng)類的工程，應(yīng)用工程治理的理論和方法建立較完善的工程治理2023籌辦工作供給了有力支持。在工程治理信息系統(tǒng)探究應(yīng)用過程中，探究了以下幾個(gè)問題，獲得了初步的實(shí)踐閱歷，總結(jié)概括如下：奧委會(huì)監(jiān)控的任務(wù)最進(jìn)展?fàn)顩r均在P3少EXCEL，效率較低。建立工程治理信息系統(tǒng)之后，國(guó)際奧委會(huì)監(jiān)控報(bào)告首先由各部門在數(shù)據(jù)庫(kù)中第一時(shí)間進(jìn)展更，總體籌劃部負(fù)責(zé)匯總確認(rèn)，在此根底上集中