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文檔簡介
勞務(wù)隊伍管理制度1、總則1.1為規(guī)范項目管理,提升對勞務(wù)隊伍管控能力,防范協(xié)議風(fēng)險,避免勞務(wù)糾紛,依據(jù)建設(shè)部相關(guān)勞務(wù)管理要求,結(jié)合企業(yè)勞務(wù)隊伍管理現(xiàn)實狀況,制訂本制度。1.2勞務(wù)隊伍管理制度包含:勞務(wù)隊伍選擇和確定、勞務(wù)協(xié)議簽署和推行、工程計量和支付三個部分。1.3勞務(wù)隊伍管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是:先簽協(xié)議后進場、計價跟著進度走、撥款跟著計價走、付款扣款同時走、工程數(shù)量逐層控制、采購價格逐層控制、工程預(yù)付款逐層控制。2、勞務(wù)隊伍選擇和確定2.1工作標(biāo)準(zhǔn)2.1.1選定勞務(wù)隊伍必需含有良好業(yè)績和信譽。2.1.2選定勞務(wù)隊伍注冊登記手續(xù)必需正當(dāng)有效。2.1.3選定勞務(wù)隊伍必需含有對應(yīng)資質(zhì)等級和施工能力。2.1.4勞務(wù)隊伍確實定標(biāo)準(zhǔn)上采取競標(biāo)方法。2.2職責(zé)2.2.1項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組建以項目經(jīng)理為組長、各業(yè)務(wù)部門責(zé)任人為組員評審小組2.22.22.2.4(1)確定本項目勞務(wù)隊伍需求計劃。(2)將擬參與本項目施工勞務(wù)隊伍進行登記,依據(jù)企業(yè)相關(guān)勞務(wù)隊伍信息檔案統(tǒng)計,排除不符合要求勞務(wù)隊伍。(3)組織評審小組對擬承攬工程勞務(wù)隊伍進行資格預(yù)審,將審查篩選結(jié)果歸檔備查。(4)負(fù)責(zé)調(diào)查、搜集勞務(wù)隊伍信譽和業(yè)績信息,審查勞務(wù)隊伍營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、代理人身份證實等文件有效性和正當(dāng)性,審查競標(biāo)資料中施組、報價部分。(5)組織相關(guān)部門編制招標(biāo)文件及評標(biāo)措施〔評標(biāo)打分權(quán)重:資質(zhì)、業(yè)績、信譽(分以往和在建項目)占20%;資金設(shè)備及人員投入占10%;安全施工、工程質(zhì)量、工程進度占20%;施組占10%;報價占40%〕,向勞務(wù)隊伍提供工程量清單、施工圖紙及相關(guān)競標(biāo)要求。組織勞務(wù)隊伍進行競標(biāo),負(fù)責(zé)接收競標(biāo)資料。(6)組織評審小組對競標(biāo)資料進行評審,匯總評審結(jié)果。2.2.52.22.3工作步驟圖(見圖一)2.4工作步驟2.4.1除協(xié)議要求或經(jīng)業(yè)主同意,主體工程、關(guān)鍵工程、施工難度較大或技術(shù)含量較高工程,只能進行勞務(wù)分包,不得進行工程分包。2.4.2隧道工程,由企業(yè)組織評定選擇,項目經(jīng)理、總工參與評定。對應(yīng)資格預(yù)審等工作由企業(yè)組織進行。其它工程由項目組織資格預(yù)審和評定。2.4.3(1)在建工程情況及已完工程業(yè)績;(2)是否含有良好信譽等;(3)是否含有獨立負(fù)擔(dān)施工能力;(4)注冊、登記手續(xù)是否齊備、正當(dāng)、有效;(5)是否含有對應(yīng)資質(zhì)等級。2.4.4競標(biāo)評審(1)施工方案及資源配置;(2)報價水平;(3)業(yè)績、信譽評價;(4)承諾條件。2.4(1)對勞務(wù)隊伍考察評定,應(yīng)關(guān)鍵考察其在建工程及已完工程業(yè)績、信譽情況,把業(yè)績、信譽作為考察評定勞務(wù)隊伍資格最關(guān)鍵指標(biāo),實施一票否決。(2)勞務(wù)隊伍注冊、登記手續(xù),資質(zhì)等級應(yīng)滿足建設(shè)部《相關(guān)建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)意見》和鐵道部“建[]25號”等文件中相關(guān)要求,以確保勞務(wù)分包正當(dāng)性。(3)凡采取競標(biāo)方法選擇勞務(wù)隊伍,必需編制切實可行評標(biāo)措施(見2.2.4條),以評標(biāo)得分最高者為中標(biāo)單位。為預(yù)防勞務(wù)隊伍圍標(biāo),競標(biāo)時應(yīng)合理確定標(biāo)底,競標(biāo)報價在標(biāo)底+1%~-5%范圍以外為廢標(biāo)。(4)同一工程通常不得少于三家隊伍參與競標(biāo),同一工程類別最少選擇兩個以上勞務(wù)隊伍,以利相互競爭、制約。(5)列入集團企業(yè)、中鐵一局、企業(yè)“黑名單”,或年審不合格勞務(wù)隊伍嚴(yán)禁使用。(6)標(biāo)準(zhǔn)上盡可能避免使用工程所在地當(dāng)?shù)貏趧?wù)隊伍,對長久合作,實力強、信譽好隊伍,在相同條件下優(yōu)先考慮使用。(7)激勵使用以企業(yè)自有職員為框架,吸收部分勞務(wù)工組成“架子隊”。(8)對可能發(fā)生突發(fā)事件工序或單位工程,在選擇勞務(wù)隊伍時應(yīng)有備選方案。2.4.6勞務(wù)隊伍資格預(yù)審、競標(biāo)等過程必需由評審小組集體決議,評審統(tǒng)計由評審小組組員簽字后存檔備查,并接收企業(yè)、項目黨支部、職員代表監(jiān)督。2.4.7評定結(jié)束后,資格預(yù)審、競標(biāo)評審過程資料和結(jié)果(標(biāo)500萬以上)上報企業(yè)項目管理部審批。年底組織人員對勞務(wù)隊伍進行年度評價,將評價資料上報企業(yè)項目管理部。2.4.8建立完善項目勞務(wù)隊伍檔案,關(guān)鍵包含勞務(wù)隊伍名稱,責(zé)任人及關(guān)鍵管理、技術(shù)人員名單和聯(lián)絡(luò)方法,注冊地,注冊資本,經(jīng)營范圍,主營業(yè)務(wù),經(jīng)營業(yè)績等信息。相關(guān)資料報企業(yè)項目管理部立案。3、勞務(wù)協(xié)議簽署和推行3.1工作標(biāo)準(zhǔn)3.1.1協(xié)議談判前必需成立談判小組,并做好談判策劃。協(xié)議價款、協(xié)議條款必需經(jīng)集體研究確定。3.1.2協(xié)議價款確實定必需以基準(zhǔn)價為控制,以《內(nèi)部勞務(wù)價格體系》為參考,不得突破基準(zhǔn)價。3.1.3協(xié)議條款應(yīng)在建設(shè)部“勞務(wù)分包協(xié)議示范文本”基礎(chǔ)上修改形成(依據(jù)企業(yè)《勞務(wù)分包協(xié)議范本》制訂)。3.1.4協(xié)議簽署必需要有授權(quán)書,并按攝影應(yīng)授權(quán)范圍進行。3.1.5必需實施“先簽協(xié)議,后進場施工”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁無協(xié)議進場施工。增加工程應(yīng)立即補充簽署協(xié)議。3.1.6協(xié)議簽署后,立即上報內(nèi)部勞務(wù)價格體系信息資料。3.1.7協(xié)議推行過程中,定時對協(xié)議推行情況進行檢驗,發(fā)覺問題立即采取方法,確保各項指標(biāo)滿足協(xié)議約定。3.2職責(zé)3.2(1)是項目協(xié)議管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)議全方面監(jiān)控,并督促各職能部門做好各自分管工作。(2)負(fù)責(zé)組建以項目經(jīng)理為組長項目協(xié)議管理機構(gòu)。(3)負(fù)責(zé)組織協(xié)議管理機構(gòu)進行協(xié)議談判策劃、協(xié)議談判、簽署協(xié)議,對協(xié)議推行情況進行檢驗、監(jiān)控。(4)依據(jù)企業(yè)授權(quán)簽署勞務(wù)協(xié)議。3.2.2工程部(1)負(fù)責(zé)測算勞務(wù)分包價格及確定協(xié)議價款。在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)組織下,負(fù)責(zé)對協(xié)議條款、協(xié)議價款進行審查。(2)負(fù)責(zé)協(xié)議起草,參與協(xié)議談判、評審和簽訂工作;負(fù)責(zé)對項目協(xié)議文本及相關(guān)資質(zhì)證實、協(xié)議評審統(tǒng)計等書面材料分類整理,歸檔保管;負(fù)責(zé)按要求上報需要審查協(xié)議及測算資料;負(fù)責(zé)將正式簽署協(xié)議、協(xié)議清單上報企業(yè)項目管理部;建立健全本項目協(xié)議管理臺帳。(3)全方面負(fù)責(zé)勞務(wù)分包工程技術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)計算核實實際工程數(shù)量(任何情況下實際工程量不得大于設(shè)計量,出現(xiàn)大于設(shè)計數(shù)量時,要拿出相關(guān)依據(jù)立即向業(yè)主提出并辦理設(shè)計變更手續(xù))。提供協(xié)議工程數(shù)量并進行技術(shù)交底。協(xié)議推行過程中,對勞務(wù)隊伍技術(shù)管理隨時檢驗、監(jiān)督,發(fā)覺問題,立即采取方法糾正并檢驗落實處理結(jié)果。(4)依據(jù)協(xié)議每個月對已完工程進行現(xiàn)場驗收,辦理合格工程清方,建立勞務(wù)分包工程數(shù)量臺帳。根據(jù)已完工程清方表進行計價,并建立驗工計價臺帳,按要求立即向企業(yè)上報結(jié)算資料。(5)負(fù)責(zé)定時對協(xié)議實施情況進行監(jiān)督檢驗,對檢驗中存在問題,立即采取有效方法給予糾正或處理,并檢驗落實處理結(jié)果,將協(xié)議實施情況、存在問題、采取方法、處理結(jié)果形成書面統(tǒng)計備查。(6)每十二個月對勞務(wù)隊伍進行綜合評價,形成年度評價資料上報企業(yè)項目管理部。3.2(1)負(fù)責(zé)提供協(xié)議附件中《材料供給及設(shè)備租賃價格表》。制訂對勞務(wù)隊伍材料供給和設(shè)備租賃措施,明確材料超耗或節(jié)余獎懲措施。(2)依據(jù)協(xié)議條款要求,嚴(yán)格根據(jù)限額發(fā)料方法負(fù)責(zé)材料供給、結(jié)算,負(fù)責(zé)機械設(shè)備租賃管理和費用結(jié)算,負(fù)責(zé)施工用水、用電管理和結(jié)算。(3)依據(jù)協(xié)議要求監(jiān)督、檢驗勞務(wù)隊伍使用材料起源和質(zhì)量,確保原材料質(zhì)量合格。(4)負(fù)責(zé)對勞務(wù)隊伍自有設(shè)備安全性能判定和設(shè)備現(xiàn)值核定。3.2(1)負(fù)責(zé)按協(xié)議要求對勞務(wù)隊伍工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護進行監(jiān)督、檢驗,發(fā)覺問題立即采取方法糾正處理,并按相關(guān)要求進行處罰。(2)監(jiān)督勞務(wù)隊伍對勞務(wù)工進行職業(yè)健康(衛(wèi)生)檢驗,配合綜合辦對特殊工種培訓(xùn)取證并造冊登記。(3)會同物設(shè)部對勞務(wù)隊伍進場設(shè)備進行安全性能判定。3.2.53.2.73.3工作步驟圖(見圖二)3.4工作步驟3.4.1協(xié)議簽署形式。依據(jù)現(xiàn)在企業(yè)勞務(wù)隊伍管理現(xiàn)實狀況,為使項目勞務(wù)隊伍使用符合國家相關(guān)法律法規(guī)要求(1)對于已注冊成立勞務(wù)企業(yè)并取得資質(zhì)隊伍,嚴(yán)格和其簽署《勞務(wù)分包協(xié)議》。同時和其簽署《材料委托采購協(xié)議》和《設(shè)備租賃協(xié)議》,勞務(wù)隊伍采購材料款以價款加委托采購費形式支付,機使費以設(shè)備租賃費形式支付,但必需要求勞務(wù)隊伍提供地材采購發(fā)票并在項目財務(wù)報銷、列入成本。(2)對于未注冊成立勞務(wù)企業(yè)并取得資質(zhì)隊伍,必需掛靠勞務(wù)企業(yè),或使用企業(yè)勞務(wù)企業(yè)資質(zhì),取得企業(yè)勞務(wù)企業(yè)授權(quán),和項目簽署《勞務(wù)分包協(xié)議》、《材料委托采購協(xié)議》和《設(shè)備租賃協(xié)議》,其它管理要求同第一項。(3)工程所在地政府、業(yè)主或行業(yè)有特殊要求,其承包模式應(yīng)符合相關(guān)要求。3.43.4.2.1勞務(wù)協(xié)議價款測算必需以中標(biāo)價扣除目標(biāo)利潤(經(jīng)營開發(fā)、項目管理、項目部三方測算平衡后確定)和現(xiàn)場管理費后為基準(zhǔn),參考中鐵一局和企業(yè)公布《內(nèi)部勞務(wù)價格體系》,依據(jù)項目所在地各項資源市場價格及其它原因,3.4.2.2勞務(wù)分包價格確定前,必需形成勞務(wù)分包價格、中標(biāo)價格、基準(zhǔn)價格對照表,以確保勞務(wù)分包價格控制在基準(zhǔn)價格和內(nèi)部勞務(wù)價格體系中區(qū)域價格以內(nèi)。同一項目有兩個以上單位施工時,勞務(wù)單價必需報企業(yè)項管部審核平衡后實施。特殊情況下,勞務(wù)分包價格超出中標(biāo)價格,必需要有充足理由和具體書面分析匯報,報企業(yè)3.4.2.3勞務(wù)分包協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)上必需采取單價承包模式,單價中不包含材料費、機使費等內(nèi)容。協(xié)議中必需附《協(xié)議單價表》及《材料供給及設(shè)備租賃價格表》。分包單價根據(jù)分工序、分細(xì)目進行劃分,嚴(yán)禁以綜合指標(biāo)單價承包(如橋、涵、隧按延米單價承包)。協(xié)議單價表中應(yīng)包含:支付項目編號、支付項目名稱、計量單位、工程數(shù)量、分包單價、總價、工作內(nèi)容等。工作內(nèi)容中應(yīng)清楚說明每一項單價所包含工序內(nèi)容及費用組成,不得以“全費用承包”或“單價包含全部工作內(nèi)容”等方法籠統(tǒng)表述。單價3.4.2.4對施工周期長、施工難度大工程,簽署勞務(wù)協(xié)議時,在保持總體價格水平不變情況下,根據(jù)施工次序、難易程度,本著“先低后高、易低難高”◆按施工次序,將先施工單價調(diào)低,后施工單價調(diào)高(如:隧道開挖和襯砌、橋梁基礎(chǔ)和墩臺身)?!魡慰诰蜻M長度大于1000米(含)隧道,在相同地質(zhì)條件下可實施分段價格,分段長度以300-500米為宜?!魧﹀^桿、管棚、小導(dǎo)管、鋼架、鋼筋網(wǎng)、注漿等作業(yè)項目宜采取包工不包料承包方法。3.4.2.5勞務(wù)協(xié)議價格確定、協(xié)議簽署后30天內(nèi),應(yīng)將內(nèi)部勞務(wù)價格體系信息資料3.43.4.3.1協(xié)議條款以企業(yè)統(tǒng)一制訂“勞務(wù)協(xié)議范本”為基礎(chǔ),并結(jié)合項目實際情況制訂專用協(xié)議條款。協(xié)議必需明確工程名稱、工程地點、工程范圍、工程數(shù)量、單價、總價、工期;工程價款結(jié)算和支付;質(zhì)量等級;環(huán)境保護、安全、職業(yè)健康要求及安全防護職責(zé)范圍;工程質(zhì)量驗收方法及標(biāo)準(zhǔn);3.4.3.2協(xié)議條款中必需明確業(yè)主、3.4.33.4.3.43.4.3◆明確談判主談人(通常由項目部協(xié)議管理人員負(fù)擔(dān))、決議人(項目經(jīng)理)、參與人(總工程師及相關(guān)部門責(zé)任人)?!裘鞔_談判內(nèi)容和最大讓步程度。能夠針對一項工程選擇兩家以上談判對象,但應(yīng)明確關(guān)鍵對象,促進最終談判成功。3.4.3.6協(xié)議簽署前,◆企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;◆資質(zhì)等級證書,安全生產(chǎn)許可證;◆法定代表人身份證實或法人授權(quán)委托書及委托代理人身份證實;◆其它相關(guān)證書或資料;上述資料為復(fù)印件,必需加蓋證書所屬單位公章。超出500萬元勞務(wù)協(xié)議在簽署前,項目部要將上述證件及協(xié)議文本和附件等上報企業(yè)項目管理部審查,經(jīng)審查公布書面通知后,項目方可和之簽署協(xié)議。3.4.3.3.4.3.(1)約定協(xié)議爭議處理方法條款時,處理爭議機構(gòu)應(yīng)盡可能選擇在企業(yè)所在地或工程所在地鐵路運輸法院。(2)項目協(xié)議專用章應(yīng)明確專員管理,實施印章使用審批登記制度,憑項目經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)同意印章使用審批單,待協(xié)議簽字齊全后方可加蓋印章。(3)嚴(yán)禁將僅有我方簽字、蓋章協(xié)議或協(xié)議末頁交、寄給對方簽字、蓋章。嚴(yán)禁向?qū)Ψ匠鼍呱w有我方任何印章空白協(xié)議書。(4)協(xié)議公證,實施法定和自愿相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)。如需公證應(yīng)該在協(xié)議條款中明確協(xié)議生效條件。(5)多頁協(xié)議必需加蓋騎縫章或每頁上有雙方代表簽字。(6)對于標(biāo)額較大協(xié)議,應(yīng)依據(jù)工程進展情況分段、分期簽署,不得一次簽署大份額協(xié)議,以避免產(chǎn)生勞務(wù)糾紛或勞務(wù)隊伍能力不足時難以清退。(7)建立健全協(xié)議管理臺帳,將簽字、蓋章齊全協(xié)議原件及相關(guān)附件整理立案。(8)協(xié)議簽署完成后,應(yīng)立即將所簽署勞務(wù)協(xié)議(總價款500萬元以上)及相關(guān)附件上報項目管理部立案。3.43.4.4.1項目各職能部門依據(jù)職責(zé)分工,對勞務(wù)隊伍協(xié)議履約情況3.4(1)協(xié)議要求進場人員、機械設(shè)備是否到位。(2)工程實際進展是否滿足協(xié)議約定工期及項目施工計劃安排。(3)工程質(zhì)量是否達(dá)成協(xié)議約定質(zhì)量等級。(4)安全管理是否處于受控狀態(tài)。(5)文明施工及環(huán)境保護是否符合協(xié)議約定。(6)勞務(wù)工工資是否按時、足額發(fā)放。3.4.44、計量支付4.1工作標(biāo)準(zhǔn)4.1.1按月對已完工程進行現(xiàn)場驗收、計量,累計計量加剩下數(shù)量不得突破協(xié)議總量或設(shè)計總量。若突破,必需有手續(xù)完備變更設(shè)計。4.1.2必需根據(jù)要求步驟每個月為勞務(wù)隊伍辦理計量手續(xù)。計量總額必需控制在基準(zhǔn)總價以內(nèi),不得突破基準(zhǔn)總價。4.1.3按月建立各項扣款清單。材料領(lǐng)用必需實施限額發(fā)料,嚴(yán)格控制,對超領(lǐng)、超耗材料制訂處罰方法。4.1.4按協(xié)議約定立即支付已完合格工程計量款,并監(jiān)督勞務(wù)工工資發(fā)放。付款應(yīng)控制在應(yīng)付余額以內(nèi),不得出現(xiàn)超支超付,標(biāo)準(zhǔn)上不得預(yù)付工程款。項目完工,立即對勞務(wù)隊伍辦理末次計量支付及退場手續(xù)。4.1.5全部結(jié)算資料必需實施“雙檢制”,要有計算人、復(fù)核人簽字,同時要有勞務(wù)隊伍責(zé)任人或其授權(quán)人員簽字認(rèn)可。4.1.6全部結(jié)算資料必需按要求簽字齊全,對簽字不全結(jié)算單據(jù),項目經(jīng)理不得同意,財務(wù)部門不得支付。4.2職責(zé)4.2.14.2.2工程部負(fù)責(zé)組織各部門對已完工程進行現(xiàn)場驗收,填寫現(xiàn)場收方統(tǒng)計,計算已完合格工程數(shù)量,負(fù)責(zé)數(shù)量復(fù)核、價款計算、計量臺帳建立4.2.3安4.2.4物資設(shè)備部負(fù)責(zé)材料供給及機械設(shè)備租賃管理,計算材料供給和機械設(shè)備租賃(包含水、電費)扣款(或支付)單,建立材料供給扣款(或支付)和設(shè)備租賃扣款4.2.5其它部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)費用計算,開具費用單據(jù)提交財務(wù)部門,4.2.4.3工作步驟圖4.4工作步驟4.4.1計量支付程序4.4.1.1驗工計量每個月25-26日,由工區(qū)組織相關(guān)人員和施工隊責(zé)任人共同對勞務(wù)隊伍已完工程進行現(xiàn)場驗收,對符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已完工程由工區(qū)技術(shù)室進行現(xiàn)場收方,填寫清方數(shù)量表,雙方分別在收方統(tǒng)計單上簽字。清方統(tǒng)計人和復(fù)核人應(yīng)在清方數(shù)量表上簽字。當(dāng)有變更時,應(yīng)按設(shè)計變更單獨清方,填寫支表1-2《已完變更增減工程數(shù)量清方表》,后附簡圖、計算式及情況說明?!兑淹曜兏鰷p工程數(shù)量清方表》應(yīng)和變更設(shè)計通知單相對應(yīng)。清方統(tǒng)計單于次日上報項目工程部。質(zhì)量不合格工程不得計量,工區(qū)應(yīng)監(jiān)督勞務(wù)隊伍進行返工處理直至合格,并全額負(fù)擔(dān)返工費用。工區(qū)技術(shù)室同時建立月度、開累已完工程清方數(shù)量臺帳,并審核清方數(shù)量。結(jié)算數(shù)量應(yīng)以設(shè)計數(shù)量(含變更)為控制,總量不得突破設(shè)計數(shù)量。4.4.1.2工程數(shù)量計算工程部計量工程師依據(jù)收方統(tǒng)計計算已完工程數(shù)量,對工區(qū)清方數(shù)量表進行復(fù)核,填寫支表1-1《已完工程清方數(shù)量表》交工程部長審核。計算人、工程部長簽字齊全后,報總工程師審核簽認(rèn)。《已完工程清方數(shù)量表》經(jīng)總工程師審核簽認(rèn),勞務(wù)隊伍責(zé)任人確定后,由計量工程師分協(xié)議(分工隊)、分工點建立月度、開累已完工程清方數(shù)量臺帳,并審核結(jié)算數(shù)量。結(jié)算數(shù)量應(yīng)以設(shè)計數(shù)量(含變更)為控制,總量不得突破設(shè)計數(shù)量。4.4.1.3數(shù)據(jù)匯總(1)安質(zhì)部監(jiān)督勞務(wù)隊伍質(zhì)量、安全、環(huán)境等管理,發(fā)覺不良施工行為,立即采取方法進行糾正或處理,必需時出具罰款單進行處罰,同時建立處罰統(tǒng)計臺帳。罰款單于當(dāng)月26日前送交財務(wù)部。(2)物設(shè)部依據(jù)勞務(wù)隊伍當(dāng)月領(lǐng)用材料數(shù)量、使用機械臺班數(shù)量,按協(xié)議約定供給或租賃單價,依據(jù)工程數(shù)量核實各施工隊全部材料用量,計算當(dāng)月材料費和機械使用費、運雜費,填寫支表3《甲方供給材料扣款(或支付)清單》、《機械設(shè)備租賃扣款(或支付)清單》,經(jīng)雙方簽認(rèn),并經(jīng)協(xié)議管理人員、項目總工程師審核后,連同原始簽認(rèn)憑證于當(dāng)月26日前送交財務(wù)部。同時按協(xié)議單位及工點建立月度、開累材料供給和設(shè)備租賃數(shù)量及扣款(或支付)臺帳;建立各類甲供材料臺帳,臺帳中應(yīng)注明各類材料扣款(或支付)各項對應(yīng)費用。(3)工程部依據(jù)施工協(xié)議,計算質(zhì)量確保金預(yù)扣金額,填寫結(jié)算單,于28日前送交財務(wù)部。計量工程師依據(jù)手續(xù)完備《已完工程清方數(shù)量表》和協(xié)議單價,計算已完工程價值,出具支表2《已完工程驗工計價單》,經(jīng)勞務(wù)隊伍責(zé)任人簽認(rèn)后,于當(dāng)月28前送交財務(wù)部,并根據(jù)協(xié)議單位建立月度、開累計價臺帳。(4)財務(wù)部督促各部門在要求時間內(nèi)送交相關(guān)資料,對簽字不全或簽字人不符合條件,有權(quán)拒絕接收。收到各部門遞交結(jié)算資料后,填寫支表5《工程價款支付申請單》,并加蓋財務(wù)專用章,提交月度計量結(jié)算會議。(5)以上全部數(shù)據(jù)為零時也必需按時點填報。4.4.1.4會議審核每個月28日,由項目經(jīng)理組織召開項目領(lǐng)導(dǎo)班子組員、各部門責(zé)任人、計量工程師、工區(qū)主任、技術(shù)主管、施工隊責(zé)任人參與計量專題會,集中審核支表5對應(yīng)數(shù)據(jù)真實性和正確性。經(jīng)審核后,相關(guān)人員簽字確定。4.4.1.5應(yīng)付款計算財務(wù)部門依據(jù)各部門提供基礎(chǔ)資料,認(rèn)真復(fù)核支表5各項數(shù)據(jù)并匯總計算應(yīng)付款??劭钯M用細(xì)目表不得缺項,不然不予計算。財務(wù)部應(yīng)審核資金撥付額是否控制在應(yīng)付余額以內(nèi),不得出現(xiàn)超支、超付現(xiàn)象。確定無誤后將整套結(jié)算資料于當(dāng)月30日前報送項目經(jīng)理審批。4.4.1.6撥款支付財務(wù)部依據(jù)協(xié)議約定支付方法和項目經(jīng)理審批意見撥付計量款,并建立資金撥付臺帳。其中勞務(wù)工工資由施工隊責(zé)任人造表并簽認(rèn)后,項目財務(wù)現(xiàn)場發(fā)放至勞務(wù)工手中,沖抵施工隊計量款。4.4.1.7以上全部計量資料一式四份,簽認(rèn)完成資料原件項目財務(wù)部、工程部、工區(qū)技術(shù)室、施工隊各留一份,其它部門可保管資料復(fù)件。資料發(fā)送須根據(jù)文件資料管理要求,相互辦理簽字登記手續(xù)。各項數(shù)據(jù)計算截止日為當(dāng)月25日。4.4.24.4.2.1末次計量結(jié)算工作,在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)組織下,經(jīng)理部各職能部門參與,工程部計量工程師負(fù)責(zé)清理全部勞務(wù)分包協(xié)議末次結(jié)算,財務(wù)部門按協(xié)議要求結(jié)算應(yīng)付工程款。4.4.2.2工程完工,各部門依據(jù)勞務(wù)協(xié)議實施情況,匯總協(xié)議實施過程中存在問題并對各自職責(zé)范圍內(nèi)工作進行總結(jié)。4.4.2.3立即組織對勞務(wù)隊伍完成工程進行完工初驗,做出總體質(zhì)量評定。召開末次計量結(jié)算會議,確定有沒有遺留問題,立即和勞務(wù)隊伍協(xié)商處理并進行公告。遺留問題處理完成,工程驗收合格后,簽署質(zhì)保金清退時間及相關(guān)事宜,簽署退場協(xié)議。4.4.2.4雙方簽署末次結(jié)算協(xié)議,辦理末次結(jié)算手續(xù),勞務(wù)隊伍退場。末次計量結(jié)算資料均應(yīng)注明“末次”字樣,并應(yīng)有勞務(wù)隊伍責(zé)任人簽字。末次結(jié)算協(xié)議必需明確勞務(wù)隊伍最終完成工程價值、各項費用扣款金額、應(yīng)付工程款、已付工程款、扣留質(zhì)保金等,同時明確剩下價款支付期限及方法、質(zhì)保金退還期限及方法。4.4.2.5末次結(jié)算屬主體工程必需在業(yè)主方組織完工驗收后20日內(nèi)完成,其它末次結(jié)算必需在相關(guān)方及經(jīng)理部組織完工驗收后30日內(nèi)完成。末次支付前應(yīng)確保勞務(wù)工工資足額發(fā)放,債權(quán)債務(wù)清理完成4.4(1)對于已完工程,不管業(yè)主是否驗工計價,均應(yīng)每個月按時對勞務(wù)隊伍清方計量,按協(xié)議單價支付撥款。質(zhì)量不合格工程不得計量,返工費用由責(zé)任方負(fù)擔(dān)。(2)不管價款能否支付,每個月必需辦理計量結(jié)算手續(xù),不得因資金擔(dān)心或其它原因拖延計量結(jié)算。無正當(dāng)理由不得向勞務(wù)隊伍支付預(yù)支款,在特殊或緊急情況下確需預(yù)支,按財務(wù)管理制度辦。(3)全部需要勞務(wù)隊伍簽認(rèn)和結(jié)算相關(guān)單據(jù),簽認(rèn)人必需是協(xié)議簽約人或經(jīng)簽約人書面授權(quán)代理人。授權(quán)書必需明確載明被授權(quán)人身份證號碼、授權(quán)范圍、授權(quán)期限等內(nèi)容。(4)行業(yè)、地方政府或業(yè)主有特殊要求和要求項目,計量支付應(yīng)以合適方法進行,滿足其特殊要求和要求,確保施工正常進行。(5)協(xié)議推行期間經(jīng)理部應(yīng)保持人員相對穩(wěn)定,確因需要發(fā)生人員變更,必需做好工作交接,要有書面交接資料,資料中應(yīng)明確計量支付工作進展程度、遺留問題及處理程度等。(6)各部門必需推行本標(biāo)準(zhǔn)所要求職責(zé),按標(biāo)準(zhǔn)步驟要求,自覺、立即進行結(jié)算資料傳輸,嚴(yán)禁由勞務(wù)隊伍代為傳輸。4.4.4過程控制(1)項目經(jīng)理作為計量支付工作第一責(zé)任人,應(yīng)督促各部門在要求時間內(nèi)完成各自工作。(2)財務(wù)部為主審部門,對各部門提供清單及基礎(chǔ)資料應(yīng)進行審核,確保計量結(jié)算數(shù)據(jù)正確。(3)其它部門必需做到計量結(jié)算清單及基礎(chǔ)資料齊全,結(jié)算資料主動傳輸,數(shù)據(jù)真實正確。相關(guān)部門結(jié)合實際情況相互監(jiān)督、集體把關(guān)。(4)工程部按月向企業(yè)項管部上報《月度計量臺帳》。每三個月將有變動勞務(wù)單價上報企業(yè)項目管理部。4.4.5責(zé)任界定和追究4.4.5.1責(zé)任界定(1)工程數(shù)量突破協(xié)議或設(shè)計總量屬總工、工程部責(zé)任;(2)已計量工程質(zhì)量不合格屬安質(zhì)部責(zé)任;(3)正常情況下,無協(xié)議進場施工或辦理計量支付,屬項目經(jīng)理、工程部(計劃協(xié)議人員)、財務(wù)部責(zé)任;(4)結(jié)算單價和協(xié)議單價不符屬工程部(計量工程師)責(zé)任;(5)數(shù)據(jù)有誤或資料傳輸不立即屬相關(guān)部門責(zé)任;(6)材料超耗屬物設(shè)部責(zé)任;(7)超付或無正當(dāng)理由預(yù)支計量款屬項目經(jīng)理、財務(wù)部責(zé)任。4.4.5.2因管理不妥或工作失誤,引發(fā)勞務(wù)糾紛或給企業(yè)造成損失,按局《相關(guān)對管理人員實施責(zé)任追究暫行要求》追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并進行處罰或處分。5、檢驗驗證工程部負(fù)責(zé)依據(jù)本制度常常對勞務(wù)隊伍管理情況進行檢驗,發(fā)覺問題立即糾正。同時結(jié)合項目季度綜合管理大檢驗組織定時檢驗,相關(guān)情況提交當(dāng)期項目經(jīng)理辦公會,項目計量工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)整改方法實施及驗證。6、統(tǒng)計6.1《勞務(wù)分包協(xié)議》6.2《材料供給及設(shè)備租賃價格表》6.3《材料委托采購協(xié)議》6.4《設(shè)備租賃協(xié)議》6.5《協(xié)議單價表》6.6《已完工程清方數(shù)量表》支表1-16.7《已完變更增減工程數(shù)量清方表》支表1-26.8《甲方供給材料扣款(或支付)清單》支表36.9《機械設(shè)備租賃扣款(或支付)清單》6.10《已完工程驗工計價單》支表26.11《工程價款支付申請單》支表56.12《月度計量臺帳》6.13已完工程清方數(shù)量臺帳7、支持性文件7.1《內(nèi)部勞務(wù)價格體系信息資料管理方案(草案)》支表1-1已完工程數(shù)量清方單年月協(xié)議編號:期號:工點名稱:施工單位:支付
編號工程項目或費用名稱
(支付項目名稱)單位設(shè)計
數(shù)量本月完
成數(shù)量本年完
成數(shù)量開累完
成數(shù)量剩下工
程數(shù)量備注當(dāng)表頭“設(shè)計數(shù)量”一欄為路基土石方數(shù)量時按“實測數(shù)量”填寫,為隱蔽工程數(shù)量時按“設(shè)計數(shù)量”填寫。計算人:質(zhì)檢工程師:工程部長:總工程師:勞務(wù)隊伍責(zé)任人:年月日支表1-2已完變更增減工程數(shù)量清方單年月協(xié)議編號:期號:施工單位:工點名稱:支付
編號工程項目或費用名稱
(支付項目名稱)單位變更增減
工程數(shù)量本月完
成數(shù)量本年完
成數(shù)量開累完
成數(shù)量剩下工
程數(shù)量備注變更原因變更內(nèi)容變更增減數(shù)量草圖工程數(shù)量計算式計算人簽字原設(shè)計圖號工程部長簽字變更圖號項目總工簽字制表:勞務(wù)隊伍責(zé)任人:年月日支表2-1已完工程驗工計價單年月協(xié)議編號:協(xié)議價值:期號:施工單位:工程名稱:支付
編號工程項目或費用名稱
(支付項目名稱)單位單價(元)協(xié)議數(shù)量本期計價年累計價開累計價剩下工程數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)制表:審核:勞務(wù)隊伍責(zé)任人:年月日注:1、本表審核欄必需有些人簽字,制表和審核不得由同一人負(fù)擔(dān),變更增減數(shù)量依此表單獨計列。2、本計價單附件累計頁。支表2-2已完工程驗工計價匯總表年月序號項目單位變更后協(xié)議價值上年開累計價本期計價年累計價開累計價剩下工程一XXX勞務(wù)隊元1XXX號協(xié)議元⑴DKXXXX+XXX工程元DKXXXX+XXX工程元……元二XXX勞務(wù)隊元1XXX號協(xié)議元⑴DKXXXX+XXX工程元DKXXXX+XXX工程元……元合計元支表3甲方供給材料扣款清單
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