長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃

PAGEPAGE28長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃豐臺(tái)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)2010年1月目錄一、長(zhǎng)辛店北區(qū)基本情況與存在的問(wèn)題 1二、建設(shè)長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇 2（一）優(yōu)勢(shì) 21、特殊區(qū)位和功能定位是建設(shè)長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的先決條件 22、資源稀有，具備明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì) 33、產(chǎn)業(yè)與居住的互補(bǔ)是建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件 34、前期研究工作扎實(shí)，已完成國(guó)內(nèi)首個(gè)可實(shí)施的生態(tài)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則 4（二）機(jī)遇 51、北京市舉辦園博會(huì)的機(jī)遇 52、北京市加快南城發(fā)展的機(jī)遇 53、河西地區(qū)發(fā)展已經(jīng)提上議事議程 6三、建設(shè)長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的重要意義 61、是落實(shí)“人文北京、科技北京、綠色北京”的具體實(shí)踐 62、是北京市建設(shè)宜居生態(tài)城市的重要途徑 73、是北京市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新探索 84、是創(chuàng)新城市發(fā)展模式的新舉措 95、是北京市推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型城市的長(zhǎng)效模式 9四、建設(shè)長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的發(fā)展思路 10（一）總體思路 10（二）發(fā)展目標(biāo) 11（三）發(fā)展重點(diǎn) 121、以人為本，打造宜居低碳生態(tài)城市 122、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)生態(tài)新村 173、統(tǒng)籌能源規(guī)劃，降低能源消耗 195、修復(fù)生態(tài)環(huán)境，提高生態(tài)價(jià)值 226、高效利用資源，降低污染排放 237、塑造區(qū)域個(gè)性，彰顯城市特色 25五、保障措施 26（一）加大政府對(duì)該地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施投資和支持力度 26（二）建立政府支持、多方參與的基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制 27（三）制定鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)的相關(guān)政策 28（四）創(chuàng)新村民安置模式和土地流轉(zhuǎn)機(jī)制 28（五）落實(shí)節(jié)能減排機(jī)制 28長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃一、長(zhǎng)辛店北區(qū)基本情況與存在的問(wèn)題長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)位于北京西南的盧溝橋畔，距天安門僅19公里，是西南距京城最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是西南進(jìn)京的必經(jīng)要道。長(zhǎng)辛店北區(qū)位于豐臺(tái)區(qū)河西生態(tài)發(fā)展區(qū)，總面積約10平方公里，是豐臺(tái)河西地區(qū)的重要組成部分，是河西地區(qū)與河?xùn)|中心城區(qū)連接的重要樞紐，處于北京市域范圍內(nèi)的西部次區(qū)域以及“西部發(fā)展帶”上，是城市未來(lái)重要的發(fā)展地區(qū)，也是北京市區(qū)難得的一塊可進(jìn)行整體規(guī)劃、統(tǒng)一發(fā)展的土地。根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃》（2004-2020年）,未來(lái)該地區(qū)將建設(shè)成為高科技產(chǎn)業(yè)化基地、現(xiàn)代休閑綜合服務(wù)區(qū)、特色、可持續(xù)發(fā)展生態(tài)宜居區(qū)。但是由于歷史原因，該地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展比較緩慢，基礎(chǔ)非常薄弱，存在許多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：區(qū)域內(nèi)基本沒(méi)有城市基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)人口多，城市化水平低，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)較弱，發(fā)展較差，人口受教育水平低，就業(yè)技能較差。生態(tài)水土流失比較嚴(yán)重、生態(tài)脆弱；地表水污染嚴(yán)重。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了豐臺(tái)河西地區(qū)區(qū)域的整體形象。為了改善豐臺(tái)河西地區(qū)的整體形象，加快河西地區(qū)城市化進(jìn)程，促進(jìn)河西地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展，2005年9月經(jīng)豐臺(tái)區(qū)政府重點(diǎn)工程聯(lián)席會(huì)議審議，決定啟動(dòng)長(zhǎng)辛店北區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。根據(jù)土地利用規(guī)劃，該區(qū)域主要包括中關(guān)村科技園豐臺(tái)園西區(qū)（西1區(qū)、西2區(qū)）和長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳社區(qū)項(xiàng)目以及綠地組成，其中長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳社區(qū)項(xiàng)目總面積143公頃，總建筑面積97.4萬(wàn)㎡，總規(guī)劃居住約人口2.1萬(wàn)人。圖1長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳社區(qū)區(qū)位圖二、建設(shè)長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇（一）優(yōu)勢(shì)1、特殊區(qū)位和功能定位是建設(shè)長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的先決條件長(zhǎng)辛店地區(qū)地處北京市第二道綠化隔離地區(qū)內(nèi),屬于西部次區(qū)域，是北京重要的“西花園”和北京西南聯(lián)系河北省的門戶。西部次區(qū)域是城市未來(lái)重要的發(fā)展地區(qū)，應(yīng)優(yōu)化、整合、完善現(xiàn)有的發(fā)展空間，改善生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)高品質(zhì)、組團(tuán)式集約發(fā)展。其次，依據(jù)“關(guān)于區(qū)縣功能定位及評(píng)價(jià)指標(biāo)的指導(dǎo)意見(jiàn)”，長(zhǎng)辛店北區(qū)屬于城市功能拓展區(qū)，應(yīng)加快城市化進(jìn)程，加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治力度，加強(qiáng)綠地等生態(tài)環(huán)境建設(shè)，維護(hù)城市的綠色生態(tài)空間。區(qū)位優(yōu)勢(shì)與功能定位是建設(shè)長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的先決條件。2、資源稀有，具備明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)雖然城市總體規(guī)劃指出長(zhǎng)辛店北區(qū)所在的豐臺(tái)河西地區(qū)是中心城整體發(fā)展的重要組成部分，在空間與職能發(fā)展方面具有相對(duì)獨(dú)立性和特色，但由于該區(qū)域缺乏具體發(fā)展規(guī)劃，該地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)非常緩慢，還存在大規(guī)模的可建設(shè)用地和產(chǎn)業(yè)用地，這是北京市難得的離市區(qū)最近的成片土地，資源非常稀缺，是北京市拓展城市功能，建設(shè)宜居宜業(yè)城市的稀有地塊，非常有利于低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃與建設(shè)，具備明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。3、產(chǎn)業(yè)與居住的互補(bǔ)是建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳社區(qū)與中關(guān)村豐臺(tái)園西區(qū)在統(tǒng)一區(qū)域既有產(chǎn)業(yè)用地，也有生活居住用地，還有大面積的綠化用地。使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生活配套互為支撐，相互促進(jìn)，共同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。這使得長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳社區(qū)項(xiàng)目具備了建設(shè)生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件，同時(shí)，在各級(jí)政府支持下，豐臺(tái)園管委會(huì)、萬(wàn)年基業(yè)集團(tuán)等部門已經(jīng)聯(lián)合完成該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等，整個(gè)區(qū)域的戰(zhàn)略布局比較清晰，完全能實(shí)現(xiàn)北京市宜業(yè)宜居生態(tài)城市的要求，成為城市核心功能拓展、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)要素配置和轉(zhuǎn)移的前沿陣地。4、前期研究工作扎實(shí)，已完成國(guó)內(nèi)首個(gè)可實(shí)施的生態(tài)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則2007年以來(lái)，為謀劃長(zhǎng)辛店北區(qū)的整體發(fā)展，豐臺(tái)區(qū)政府及相關(guān)部門做了大量扎實(shí)的前期工作。2007年2月至2008年3月，在豐臺(tái)區(qū)政府及相關(guān)部門支持下，由北京萬(wàn)年基業(yè)建設(shè)投資有限公司邀請(qǐng)了奧雅納工程顧問(wèn)公司、摩立特集團(tuán)等8家國(guó)際知名的顧問(wèn)公司，對(duì)該區(qū)域進(jìn)行了較為全面的研究和規(guī)劃。包括概念性規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、物業(yè)顧問(wèn)交通規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等，在綜合研究的基礎(chǔ)上，提出了綜合城市發(fā)展戰(zhàn)略，包括經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、廢物管理策略、水/污水處理策略、能源/供暖策略。2008年4月至2008年12月：在豐臺(tái)區(qū)規(guī)劃局的委托下，由北規(guī)院協(xié)同奧雅納公司統(tǒng)籌進(jìn)行該區(qū)域的控規(guī)優(yōu)化調(diào)整，并且取得階段性成果：完成了本項(xiàng)目用地和周邊中關(guān)村科技園豐臺(tái)園西區(qū)用地約500公頃的控制性詳細(xì)規(guī)劃優(yōu)化深化；編制了生態(tài)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，內(nèi)容包含節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、可再生水回用、可再生能源等方面的城市規(guī)劃理念、指標(biāo)、方法，制定了19項(xiàng)可實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，是國(guó)內(nèi)第一個(gè)可實(shí)施的生態(tài)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則。2009年8月-12月，北京市城市規(guī)劃研究院完成了將控制性詳細(xì)規(guī)劃優(yōu)化深化以及城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則成果轉(zhuǎn)化為法定控規(guī)成果文件的編制工作。成果文件獲得了專家評(píng)審團(tuán)的高度評(píng)價(jià)與一致通過(guò)，同時(shí)也獲得了北京市規(guī)劃委員會(huì)與長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)政府的高度認(rèn)可，市規(guī)委也有意將該項(xiàng)目作為北京市生態(tài)示范項(xiàng)目。（二）機(jī)遇1、北京市舉辦園博會(huì)的機(jī)遇2013年園博會(huì)申辦選址位于豐臺(tái)區(qū)永定河西岸，處于北京市總體規(guī)劃中的西部發(fā)展帶上，是北京市第二道綠化隔離地區(qū)的組成部分，與長(zhǎng)辛店生態(tài)城項(xiàng)目屬于統(tǒng)一區(qū)域。舉辦園博會(huì)要求加快周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升區(qū)域發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)村鎮(zhèn)改造和城市化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域跨越式發(fā)展，同時(shí)，園博會(huì)將采用節(jié)能環(huán)保的新材料、新技術(shù)、新工藝，利用再生水、太陽(yáng)能、風(fēng)能等低碳新技術(shù)，建設(shè)一座生態(tài)環(huán)保的園博園。這與長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)完全一致，同時(shí)也為示范項(xiàng)目的建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。2、北京市加快南城發(fā)展的機(jī)遇隨著奧運(yùn)會(huì)的成功落幕，北京市積極適應(yīng)宏觀環(huán)境條件的新變化、新要求，在新的起點(diǎn)上謀求“新北京、新發(fā)展”，適時(shí)推進(jìn)城市發(fā)展建設(shè)重心的戰(zhàn)略調(diào)整和轉(zhuǎn)移，將加快推進(jìn)南城建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為北京市未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)之一。市委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和空間優(yōu)勢(shì)，將城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建設(shè)成為城市核心功能拓展的前沿陣地，要把綠化隔離帶作為城市環(huán)境建設(shè)和發(fā)展的重要資源，以良好的環(huán)境吸引高端人才和高端產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。長(zhǎng)辛店北區(qū)應(yīng)緊緊抓住南城發(fā)展的重大機(jī)遇，突破發(fā)展瓶頸，解決發(fā)展難題，成為北京城市功能拓展的前沿陣地。3、河西地區(qū)發(fā)展已經(jīng)提上議事議程豐臺(tái)河西地區(qū)是北京中心城整體發(fā)展的重要組成部分，是北京傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)示范區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)化基地和城市西部綜合服務(wù)區(qū)的重要組成部分。但是豐臺(tái)河西地區(qū)雖然占地面積有125平方公里，對(duì)豐臺(tái)區(qū)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)不到4%。隨著北京市對(duì)南城發(fā)展的日益重視，河西地區(qū)的發(fā)展也迎來(lái)新的機(jī)遇。目前按豐臺(tái)區(qū)河西地區(qū)整合規(guī)劃（2005年－2020年）已編制完成。雖然市委、市政府考慮到河西地區(qū)對(duì)北京未來(lái)發(fā)展的極其重要，對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)極其慎重，沒(méi)有批準(zhǔn)該規(guī)劃。但政府投資已經(jīng)向該區(qū)域傾斜，地鐵14號(hào)線也延伸至河西地區(qū)。另外在首次公布的“十二五”規(guī)劃前期研究公開(kāi)選聘的60個(gè)課題中，加快南城和西南部地區(qū)發(fā)展、京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃、促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展等18個(gè)課題被確定為重點(diǎn)課題，河西地區(qū)的發(fā)展將被納入到北京市“十二五”發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。三、建設(shè)長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的重要意義1、是落實(shí)“人文北京、科技北京、綠色北京”的具體實(shí)踐加快建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”是市委、政府在總結(jié)奧運(yùn)籌辦經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的戰(zhàn)略部署，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)首都發(fā)展的新思路。這要求我們把以人為本、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明的要求擺在更加重要的位置，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的新局面。建設(shè)長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，充分發(fā)揮長(zhǎng)辛店北區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和空間優(yōu)勢(shì)，在人文方面，以古驛站和“二七”京漢大罷工革命遺址為重點(diǎn)，大力挖掘長(zhǎng)辛店北區(qū)濃厚的歷史底蘊(yùn)；在科技方面，以中關(guān)村豐臺(tái)園西區(qū)為載體大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)；在綠色方面，以示范項(xiàng)目地塊為基礎(chǔ)，建造綠色建筑、利用可再生能源，資源化處理城市垃圾，打造生態(tài)社區(qū)、低碳社區(qū)，將長(zhǎng)辛店北區(qū)整體打造為宜居宜業(yè)、配套齊全，功能完善的生態(tài)城，落實(shí)“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略部署。2、是北京市建設(shè)宜居生態(tài)城市的重要途徑《北京城市總體規(guī)劃》（2004-2020年）明確提出，要“堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)與生態(tài)建設(shè)并重的原則、將北京建設(shè)成山川秀美、空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市”。目前，北京市正在朝生態(tài)城市的目標(biāo)努力，但是，在北京城市化快速發(fā)展過(guò)程中，能源、水、土地等資源供應(yīng)不足的矛盾越來(lái)越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，建設(shè)生態(tài)城市任重而道遠(yuǎn)。而長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，通過(guò)整體規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，采用國(guó)際先進(jìn)的生態(tài)城市規(guī)劃理念，遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色建筑和生態(tài)文明等理念，將綠色建筑、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行實(shí)踐，將該區(qū)域建設(shè)為低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的典范。這將是北京市建設(shè)宜居生態(tài)城市的重要途徑。3、是北京市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新探索長(zhǎng)辛店北區(qū)屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，有部分土地屬于農(nóng)村集體土地。作為低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，將站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，在推進(jìn)城市化的同時(shí)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與舊村改造，打破城鄉(xiāng)分割，加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放到整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌部署，把農(nóng)村社會(huì)事業(yè)放到全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中統(tǒng)籌安排，把農(nóng)民增收放到全體人民共同富裕統(tǒng)籌考慮，建立就業(yè)統(tǒng)籌機(jī)制、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌機(jī)制、資源、能源統(tǒng)籌配置機(jī)制等，統(tǒng)籌兼顧、合理配置公共資源，走城鄉(xiāng)一體化道路。在民生方面，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，使村民生活條件和居住環(huán)境得以改善，實(shí)現(xiàn)村民“上樓”的居住愿望，為村民營(yíng)造生態(tài)宜居的社區(qū)氛圍；在民富方面，創(chuàng)造新型集體經(jīng)濟(jì)模式，解決農(nóng)民失去土地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與收入可持續(xù)增長(zhǎng)問(wèn)題，即：在區(qū)域開(kāi)發(fā)中預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，按照規(guī)劃興建經(jīng)營(yíng)性物業(yè)，由村集體經(jīng)濟(jì)組織持有；同時(shí)進(jìn)行村集體經(jīng)濟(jì)組織的股份制改造，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)保值增值，集體經(jīng)濟(jì)組織成員分享分紅收益。以張郭莊村為例：村集體持有中心商業(yè)區(qū)物業(yè)7萬(wàn)平米，可提供就業(yè)崗位1500余個(gè)。在民保方面，通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)取得大量的資金，建立滿足村民需求的社會(huì)保障體系，解決農(nóng)民的醫(yī)療及養(yǎng)老保證問(wèn)題。4、是創(chuàng)新城市發(fā)展模式的新舉措長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目在規(guī)劃理念、體系和方法上都進(jìn)行了一系列創(chuàng)新模式的探索。首先，它是在政府主導(dǎo)并推動(dòng)下，搭建了多方利益共同體研究平臺(tái)。建立了由國(guó)際一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司擔(dān)綱，國(guó)內(nèi)規(guī)劃管理和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為編制主體，聯(lián)合鎮(zhèn)政府、村集體、中關(guān)村豐臺(tái)科技園管委會(huì)、投資者多方參與討論的工作平臺(tái)，在規(guī)劃前期研究和編制的過(guò)程中邀請(qǐng)多領(lǐng)域和學(xué)科的專家參與，共同探討區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。其次，借鑒全球先進(jìn)的生態(tài)城市規(guī)劃理念，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等方面引入了一系列科學(xué)的研究模型和評(píng)估體系，如交通分析模型、碳排放評(píng)估模型、能源消耗模型、碳氧平衡模型、生態(tài)價(jià)值評(píng)估、建筑能耗模型、生態(tài)足跡和資源管理模型等，制定一系列可實(shí)施的量化指標(biāo)，并且轉(zhuǎn)變?yōu)檎匾?guī)性指標(biāo)，改變了以往簡(jiǎn)單注重城市設(shè)計(jì)空間效果的城市規(guī)劃評(píng)價(jià)體系，規(guī)劃提出的生態(tài)足跡、微風(fēng)系統(tǒng)、資源一體化管理和循環(huán)利用、可再生能源利用系統(tǒng)、公共交通可達(dá)性等概念與指標(biāo)，均為全國(guó)首創(chuàng)。第三，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間與生活居住空間統(tǒng)籌規(guī)劃，以降低生活成本、提高工作效率、提升生活質(zhì)量，改變?cè)S多城市建設(shè)中，生活與工作分離、產(chǎn)業(yè)配套滯后、交通擁堵、缺乏城市功能等弊病。5、是北京市推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型城市的長(zhǎng)效模式節(jié)能減排是各級(jí)政府的長(zhǎng)期任務(wù)，北京市節(jié)能減排工作也一直走在全國(guó)的前列。但以往的節(jié)能減排措施多是通過(guò)采取一些技術(shù)性措施在局部或某一項(xiàng)目提高能效減少排放。還沒(méi)有在較大范圍的區(qū)域?qū)嵭幸詤^(qū)域?yàn)閱挝坏南到y(tǒng)節(jié)能減排。而在長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，在城市規(guī)劃階段就將區(qū)域的整體節(jié)能減排工作考慮進(jìn)去，通過(guò)節(jié)能規(guī)劃減少能源需求，充分利用可再生能源；建立綠色生活模式，降低生態(tài)足跡；采用一體化、高效的資源利用與廢棄物管理方式以及注重保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)生物多樣性等措施，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的節(jié)能減排，建立節(jié)能減排的長(zhǎng)效模式。四、建設(shè)長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的發(fā)展思路（一）總體思路全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆二中全會(huì)、三中全會(huì)及市委、市政府的決策部署，深入貫徹落實(shí)以人為本，全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和“五個(gè)統(tǒng)籌”的原則，把以人為本、自主創(chuàng)新、生態(tài)文明放到更加突出的位置，努力實(shí)踐“人文北京、科技北京、綠色北京”的理念，借鑒全球先進(jìn)的生態(tài)城市規(guī)劃理念和低碳經(jīng)濟(jì)理論，結(jié)合首都發(fā)展的實(shí)際，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以為人本、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、集約發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，將長(zhǎng)辛店生態(tài)城為“經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。（二）發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)：全國(guó)生態(tài)城市建設(shè)的典范，北京市第一個(gè)以全球先進(jìn)生態(tài)理念規(guī)劃并實(shí)施的生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)繁榮：依托中關(guān)村豐臺(tái)園西區(qū)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和社區(qū)商業(yè)，加快生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的建設(shè)。到2013年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，生態(tài)城示范項(xiàng)目空間形態(tài)初步成型，各項(xiàng)低碳指標(biāo)得到分解落實(shí)。到2016年，生態(tài)城示范項(xiàng)目全部建成。社會(huì)和諧：通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民就業(yè)問(wèn)題，可以創(chuàng)造約37000個(gè)工作崗位；通過(guò)舊村改造，改善村民居住和生活品質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)各群體的和諧、融合。以人為本，優(yōu)先發(fā)展公共交通、倡導(dǎo)自行車和步行為主的交通系統(tǒng)，減少對(duì)私人汽車的依賴，通過(guò)街區(qū)功能的有機(jī)組織來(lái)降低機(jī)動(dòng)交通需求，建立和諧交通。資源節(jié)約：通過(guò)采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、利用可再生能源、集約利用土地、循環(huán)利用水資源和廢棄物等途徑，達(dá)到節(jié)約資源的目的。通過(guò)能源中心以及綠色基礎(chǔ)設(shè)施和建筑新能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，相比常規(guī)居住社區(qū)，建筑終端能源需求將降低20.7%、其中可再生能源占建筑終端能源需求總量22.0%。。水消耗比常規(guī)模式減少30%，水資源再利用達(dá)到90%。污水處理采用生態(tài)處理技術(shù)，雨水資源得到充分利用。環(huán)境友好：通過(guò)使用清潔能源、降低碳排放、優(yōu)化綠地布局、加強(qiáng)環(huán)境治理、保持生物多樣性等手段，促進(jìn)人與自然和諧共融，建設(shè)生態(tài)文明。生態(tài)足跡較傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式減少20%。將傳統(tǒng)模式的生態(tài)足跡4.6全球公頃/人減少到3.8全球公頃/人。（三）發(fā)展重點(diǎn)1、以人為本，打造宜居低碳生態(tài)城市以人為本，就是要使城市化的成果最終由人來(lái)享受，既滿足人的生存需要，又為一切人的發(fā)展和人的全面發(fā)展提供條件。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)城市化過(guò)程中，必須把宜居、宜業(yè)作為重要取向，真正做到為人民群眾提供安身之所、生活之便、創(chuàng)業(yè)之需。（1）創(chuàng)新規(guī)劃理念，提出“一體化”的生態(tài)城市整合策略通過(guò)借鑒國(guó)際最佳生態(tài)城市案例，結(jié)合北京實(shí)際，提出了“一體化”的生態(tài)城市整合策略，統(tǒng)籌考慮了城市中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源等要素，通過(guò)模型分析和評(píng)估，制定了結(jié)合適合國(guó)情的具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的可量化可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。在規(guī)劃過(guò)程中，將城市空間規(guī)劃和資源投入產(chǎn)出相結(jié)合，通過(guò)合理的功能分區(qū)、用地布局、交通規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的合理規(guī)劃，不斷優(yōu)化城市中的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等要素，減少資源投入，有效減少產(chǎn)出，把對(duì)自然的影響減到最低，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)繁榮，環(huán)境友好、資源有效利用的和諧社會(huì)。建成后，超越傳統(tǒng)的“發(fā)展”與“資源環(huán)境”極度緊張的發(fā)展模式，將集居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、商業(yè)中心、生態(tài)公園、旅游景點(diǎn)于一體，使城市化成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的引擎和動(dòng)力，為全體市民創(chuàng)造很好的生活空間。 可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃資源使用空間資源投入產(chǎn)出城市地點(diǎn)/空間/體量/形態(tài)社會(huì)/經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)生活方式總體規(guī)劃/設(shè)計(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)系統(tǒng)圖2規(guī)劃理念圖（2）全過(guò)程落實(shí)城市可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系在總體規(guī)劃概念方案、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及優(yōu)化深化、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則、建筑導(dǎo)則等不同階段，通過(guò)土地、城市空間形態(tài)、建筑等層面對(duì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系指標(biāo)進(jìn)行分解和落實(shí)，指導(dǎo)各個(gè)階段的規(guī)劃方案并通過(guò)評(píng)估達(dá)到優(yōu)化，最終將既定的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)通過(guò)指標(biāo)體系落實(shí)在各階段方案中，確?？沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)。景研究景研究總體規(guī)劃概念方案可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略/指標(biāo)環(huán)境控制性詳細(xì)規(guī)劃深化/優(yōu)化社會(huì)資源經(jīng)濟(jì)評(píng)估反饋評(píng)估可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)/指標(biāo) 土地利用結(jié)構(gòu)/平衡城市設(shè)計(jì)指引建筑設(shè)計(jì)指引規(guī)劃目標(biāo)/指標(biāo)土地 城市形態(tài) 建筑城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則城市設(shè)計(jì)土地利用規(guī)劃論證方案建筑設(shè)計(jì)指引土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化城市空間規(guī)劃背景研究圖3可持續(xù)指標(biāo)體系分解思路圖（3）優(yōu)化功能布局，打造活力社區(qū)長(zhǎng)辛店北區(qū)中關(guān)村豐臺(tái)園西區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，一直缺乏生活配套，通過(guò)生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的建設(shè)，合理布局產(chǎn)業(yè)、居住、公共服務(wù)、公共綠地、城市商業(yè)中心等功能，創(chuàng)建一個(gè)宜居宜業(yè)充滿活力的區(qū)域。表1用地比例表序號(hào)用地性質(zhì)占地面積（平方公里）備注1居住組團(tuán)42產(chǎn)業(yè)組團(tuán)1.73公共綠地1.54公共基礎(chǔ)設(shè)施0.85保留現(xiàn)狀1合計(jì)9居住組團(tuán)居住組團(tuán)居住組團(tuán)保留現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)組團(tuán)公共綠地公共設(shè)施用地長(zhǎng)辛店生態(tài)城低碳社區(qū)圖4用地示意圖（4）規(guī)劃微風(fēng)通道，降低熱島效應(yīng)在城市設(shè)計(jì)中把風(fēng)環(huán)境納入考慮，根據(jù)夏季主導(dǎo)風(fēng)向，在項(xiàng)目地塊內(nèi)規(guī)劃兩種微風(fēng)通道（街道、街區(qū)內(nèi)部），將夏季涼風(fēng)引入規(guī)劃區(qū)內(nèi)，減小熱島效應(yīng)；在冬季阻擋冷空氣進(jìn)入。同時(shí)，微風(fēng)通道聯(lián)系了地塊北部、中部、南部的城市綠地。圖5微風(fēng)規(guī)劃圖（5）建立完善公共空間視線網(wǎng)絡(luò)通過(guò)合理布局，形成各公共空間的視線網(wǎng)絡(luò)，從而提高城市整體的景觀品質(zhì)；并通過(guò)對(duì)城市建筑物和空間的設(shè)計(jì)要求，確保城市規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)思在設(shè)計(jì)過(guò)程中完整貫徹和實(shí)施形成和諧、生動(dòng)、連續(xù)、有特色的居住區(qū)面貌。設(shè)計(jì)不同類型、尺度的公共活動(dòng)交往空間，將不同界別公共節(jié)點(diǎn)以林蔭步道連接，從而建立層次分明的公共空間網(wǎng)絡(luò)。圖6空間視線網(wǎng)絡(luò)圖（6）建立可持續(xù)交通體系本著以人為本的原則，建立可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)與交通服務(wù)設(shè)施，充分引導(dǎo)人們采用節(jié)能環(huán)保的交通出行模式，并為其創(chuàng)造良好的出行環(huán)境。一是通過(guò)居住和產(chǎn)業(yè)的合理布局，減少出行需求和出行距離；二是通過(guò)規(guī)劃專用的公交系統(tǒng)，支持公共交通、步行、自行車出行，限制小汽車的使用；三是實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)交通與對(duì)外交通的順暢，對(duì)外長(zhǎng)距離出行倡導(dǎo)公共交通，對(duì)內(nèi)短距離出行以步行、自行車和微循環(huán)公交系統(tǒng)為主；四是引入軌道交通以及快速公交系統(tǒng)等，使公共交通，公交出行分擔(dān)率提高到45-50%。圖7交通體系圖2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)生態(tài)新村從區(qū)域發(fā)展角度出發(fā)，遵循“整體開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一制定征地方案、拆遷方案、供地方案，分階段投資與建設(shè)”的原則，依托現(xiàn)有國(guó)家及地方有利政策，延續(xù)原有村落肌理和特色，整合周邊景觀資源，改善整體居民生活環(huán)境、公共空間，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的現(xiàn)代化，發(fā)展適宜的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)張郭莊村的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的生態(tài)社區(qū)，將張郭莊村發(fā)展成為極具文化內(nèi)涵和生態(tài)特征的都市田園，樹(shù)立城市化進(jìn)程中村莊發(fā)展的新形象。（1）和諧拆遷，還利于民張郭莊、東河沿兩村的村民住宅安置工作采用土地一級(jí)開(kāi)發(fā)與舊村改造相結(jié)合的方式進(jìn)行。即：在張郭莊、東河沿兩村土地一級(jí)開(kāi)發(fā)中，逐期分?jǐn)偱f村宅基地房屋拆遷費(fèi)用，將其作為舊村改造資金，由張郭莊村委會(huì)統(tǒng)一組織拆遷，并在原舊村宅基地范圍內(nèi)建設(shè)回遷安置住房，解決農(nóng)民上樓、公共設(shè)施建設(shè)、村域環(huán)境整治等問(wèn)題。（2）發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為村域經(jīng)濟(jì)建立造血機(jī)制張郭莊、東河沿兩村原有產(chǎn)業(yè)未形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，產(chǎn)業(yè)單一且特色不明顯，產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)性小，沒(méi)能較好的起到相互帶動(dòng)的作用。第一產(chǎn)業(yè)主要以種植糧食作物為主，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、比重小，對(duì)農(nóng)民的收入貢獻(xiàn)小。通過(guò)發(fā)展定位和資源分析，選擇大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展以休閑娛樂(lè)和旅游服務(wù)為主的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)吃、玩、住、游等產(chǎn)品線的打造，使第三產(chǎn)業(yè)成為未來(lái)張郭莊、東河沿兩村莊發(fā)展的主要支柱產(chǎn)業(yè)。（3）創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民收入通過(guò)張郭莊、東河沿兩村新型集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，解決農(nóng)民就業(yè)安置問(wèn)題。長(zhǎng)辛店北部地區(qū)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地和物業(yè)管理可創(chuàng)造就業(yè)崗位約3500個(gè)。同時(shí)，配合地區(qū)整體開(kāi)發(fā)進(jìn)程，特別是依托中關(guān)村科技園開(kāi)發(fā)建設(shè)，在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下，村集體成立崗位培訓(xùn)中心，建立就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，引導(dǎo)轉(zhuǎn)非村民就業(yè)。通過(guò)這一模式，將大大提高村民的收入。據(jù)測(cè)算，即使按新創(chuàng)造崗位中50%優(yōu)先安置本村村民計(jì)算，人均年收入將增加4500元。另外，村集體通過(guò)土地轉(zhuǎn)讓可以積累大量的資金用于集體經(jīng)濟(jì)的快速積累，保持穩(wěn)健收益，走公司經(jīng)營(yíng)的發(fā)展道路。為農(nóng)民提供長(zhǎng)期的分紅收入。每年收益可按分紅的形式發(fā)放村民，預(yù)計(jì)人均年收入可增加4000元。此外，部分村民還可出租部分房屋增加收入。按安置辦法人均50平米的安置標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，安置上樓后，部分家庭可以出租，可獲得租金收入。3、統(tǒng)籌能源規(guī)劃，降低能源消耗通過(guò)提高初級(jí)能源洐生/轉(zhuǎn)換效能提高用戶的能耗效率，以減少總體能源需求量；另外，通過(guò)提高可再生能源利用比重，減少碳排放量，以達(dá)到節(jié)約能源、降低碳排放的目的。（1）統(tǒng)一規(guī)劃該區(qū)域能源基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合利用效率由于生態(tài)城低碳社區(qū)與中關(guān)村豐臺(tái)園西區(qū)用電時(shí)段的不同，可以通過(guò)建立統(tǒng)一的能源基礎(chǔ)設(shè)施，平衡用電的波峰與波谷，減少用電負(fù)荷,提高區(qū)域能源利用效率。（2）優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)，利用可再生能源，減少能源需求通過(guò)對(duì)建筑分布、朝向、結(jié)構(gòu)、體量、外立面的設(shè)計(jì)，減少使用空調(diào)和取暖設(shè)備的天數(shù)，降低取暖制冷的能源需求；設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)恼彰魉剑x用低能耗裝置、節(jié)能電器，減少用電需求；保證自然通風(fēng)，最小化內(nèi)部的熱增量，與綠色空間相結(jié)合，降低熱島效應(yīng)；安裝輔助電加熱的分戶獨(dú)立式真空管太陽(yáng)能集熱器；安裝太陽(yáng)能光電板及其配套設(shè)備；安裝節(jié)能型電梯，如采用變電壓變頻驅(qū)動(dòng)（VVVF）技術(shù)和帶再發(fā)電（regeneration）技術(shù)的電梯。圖8能源結(jié)構(gòu)圖在能源供給方面，通過(guò)規(guī)劃建造太陽(yáng)能熱水、地源熱泵供暖等綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施，提高可再生能源利用比例，降低一次性能源使用比例。圖9能源供給圖在該地區(qū)，通過(guò)太陽(yáng)能熱水、地源熱泵等綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施以及全面推行嚴(yán)格的二星以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，將一方面大大減少該地區(qū)能源的使用量。據(jù)測(cè)算，通過(guò)采取建筑節(jié)能措施將使該地區(qū)的能源使用量較現(xiàn)有規(guī)范降低20.7%，同時(shí)該地區(qū)可再生能源比重將達(dá)到18.8%。另外，由于采取了一系列節(jié)能減排措施，使得該地區(qū)的碳排放將大大降低，據(jù)測(cè)算，該地區(qū)如果采用傳統(tǒng)方式，碳排放每年為10.8萬(wàn)噸CO2，按照可持續(xù)發(fā)展設(shè)計(jì)導(dǎo)則，應(yīng)用節(jié)能減排措施后，該地區(qū)碳排放每年僅為3.3萬(wàn)噸CO2，碳排放降低69.3%，將是北京市第一個(gè)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的低碳社區(qū)。另外，對(duì)碳平衡的的考慮是許多地區(qū)規(guī)劃所未涉及的，這是該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展設(shè)計(jì)導(dǎo)則的特色之處。一直以來(lái)地球透過(guò)生物圈及水文圈循環(huán)來(lái)達(dá)到碳氧平衡，但是隨著石油和礦物質(zhì)的大量使用，打破了這一平衡。在長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)北部地區(qū)通過(guò)種植大量的植物可以吸收空氣中過(guò)量的二氧化碳，提升城市空氣的碳氧平衡并清新空氣。同時(shí)規(guī)劃范圍內(nèi)的公共和防護(hù)綠地將會(huì)綜合考慮大量種植原生態(tài)(本土)的闊葉林，這些綠地產(chǎn)生足夠的氧氣使地塊達(dá)致碳中和的作用。據(jù)測(cè)算，在該地區(qū)，公共綠地中25%用地，防護(hù)綠地中60%用地將是植林地，而非一般草地，一般草地并不具備碳中和的作用。5、修復(fù)生態(tài)環(huán)境，提高生態(tài)價(jià)值在生態(tài)建設(shè)方面，該地區(qū)將在區(qū)域內(nèi)原有自然紋理的基礎(chǔ)上，在整個(gè)基地80％的面積內(nèi)使用本土植物，保留原有生態(tài)棲息地、水體和濕地。同時(shí)通過(guò)創(chuàng)造區(qū)域生態(tài)連接，形成豐富、多樣化的生態(tài)廊道，把周邊所有的公園都連接為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)對(duì)啞叭河、永定河進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。（1）修復(fù)區(qū)域生態(tài)林帶長(zhǎng)辛店地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)主要包括森林生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)、水域生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、城市生態(tài)系統(tǒng)。區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有林地以山楊林、槲櫟林、雜木林組成，灌叢為荊條、酸棗、山荊子、胡枝子、黃背草群落，人工栽植的油松、側(cè)柏、火炬等，果樹(shù)以桃、棗、杏等為主。通過(guò)充分利用當(dāng)?shù)胤N植物完善生態(tài)修復(fù)，保護(hù)地塊環(huán)境，創(chuàng)造舒適的生活空間，并為整個(gè)地區(qū)創(chuàng)造有效的生態(tài)系統(tǒng)。（2）改善啞叭河生態(tài)環(huán)境通過(guò)生態(tài)設(shè)計(jì)，創(chuàng)建河流的微生態(tài)環(huán)境，提升啞叭河的生態(tài)價(jià)值。具體措施包括：塊石干砌，營(yíng)造多孔隙的環(huán)境，為植被創(chuàng)造可生長(zhǎng)的環(huán)境；塊石護(hù)坡，土壤填充，以根系鞏固護(hù)坡；兩岸邊坡，設(shè)置緩沖綠帶，種植水岸適生植物。在河岸林帶植被層次方面，分區(qū)整合喬木、灌木、濕生植物、挺水植物、浮水植物、沉水植物的特性，形成層次豐富的林帶植被群落，重組水綠生態(tài)環(huán)境。（3）修復(fù)永定河生態(tài)環(huán)境通過(guò)建設(shè)人工濕地，連接沿岸景觀，利用雨水資源，補(bǔ)給地下水體，種植本地物種，傳承歷史文化等措施，對(duì)永定河進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。圖10生態(tài)連接圖6、高效利用資源，降低污染排放（1）水資源綜合利用在供水方面，通過(guò)采取中水回用、應(yīng)用節(jié)水器具等措施，可以使該地區(qū)人均綜合用水由161L/人/天降低到110L/人/天，降幅達(dá)到31.7%。在水資源極其缺乏的北京，該節(jié)水措施具有很強(qiáng)的推廣意義。在雨水利用方面，在該地區(qū)建設(shè)雨水收集系統(tǒng)，通過(guò)綠色屋頂、滲透鋪裝、下凹式綠地、植被淺溝/緩沖帶、雨水花園、景觀水體、雨水濕地及雨水塘等，有效利用雨水資源，使其得到合理配置，達(dá)到一年一遇雨水徑流量的零排放，同時(shí)控制雨水徑流污染，減少污染物的排放，改善圖11供水節(jié)水示意圖（2）生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理在生態(tài)城低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)倡導(dǎo)一種全新的生活方式，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，建立生活垃圾減量、分類收集系統(tǒng)。實(shí)行家庭分類，小區(qū)收集，地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)。采取在小區(qū)內(nèi)設(shè)置廢棄物分類收集點(diǎn)，分為可回收、特殊廢棄物（電池、電子廢棄物等）和其他；在垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站對(duì)可回收廢棄物（如易拉罐、紙板等）進(jìn)行分離并回收，對(duì)其余廢棄物運(yùn)往地塊以外的處理場(chǎng)進(jìn)行焚燒發(fā)電，以此來(lái)減低生活垃圾產(chǎn)生量。系統(tǒng)運(yùn)行后將實(shí)現(xiàn)生活垃圾產(chǎn)生量從1千克/人/天減少至0.8千克/人/天、100%生活垃圾達(dá)到分類收集，70%的生活垃圾進(jìn)行再利用等指標(biāo)。在建筑廢棄物處理方面，嚴(yán)格按照《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》使用可循環(huán)建筑材料，對(duì)建筑設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、施工階段進(jìn)行廢棄物全過(guò)程管理，達(dá)到建筑廢棄物減量和資源化利用目的。7、塑造區(qū)域個(gè)性，彰顯城市特色河西地區(qū)有山、有樹(shù)、有泉、有水，生態(tài)優(yōu)勢(shì)彌足珍貴；歷史文化悠久，有許多古跡遺址，可以此提升區(qū)域環(huán)境的文化底蘊(yùn)。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，可以把生態(tài)環(huán)境、歷史文化、建筑風(fēng)格和旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，共同塑造區(qū)域個(gè)性，彰顯城市特色。（1）挖掘歷史文化，修復(fù)歷史遺跡長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)位于北京永定河的西畔，著名的盧溝橋的西南，是距京城最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是西南進(jìn)京的必經(jīng)要道。長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)古屬幽州，春秋時(shí)為燕國(guó)地帶，歷史文化悠久，是距離北京最近的古驛站。長(zhǎng)辛店古鎮(zhèn)的五里長(zhǎng)街上，現(xiàn)存有很多的古跡遺址。像老爺廟、清真寺、火神廟、娘娘宮等。長(zhǎng)辛店大街及周圍，歷史上曾經(jīng)有過(guò)大小十幾座廟宇和遺跡，如玉皇大帝廟、文廟、藥王廟、崇恩寺、西峰寺、楊公莊、玉皇莊等等。目前遺跡消失，要逐漸挖掘修復(fù)古驛站文化，以歷史古商道為契機(jī)，延續(xù)街道商業(yè)文化?！岸摺本h大罷工革命遺址就是在長(zhǎng)辛店。圍繞京漢大罷工革命遺址將二七工人俱樂(lè)部、工人勞動(dòng)補(bǔ)習(xí)學(xué)校、二七機(jī)車廠、“二七”革命烈士墓、長(zhǎng)辛店“二.七”紀(jì)念館、長(zhǎng)辛店平漢鐵路員工浴池建筑總略、長(zhǎng)辛店留法勤工儉學(xué)舊址等串聯(lián)起來(lái)，形成長(zhǎng)辛店特有的重要紅色旅游景點(diǎn)。（2）統(tǒng)籌城市規(guī)劃，統(tǒng)一城市風(fēng)貌在挖掘歷史文化的基礎(chǔ)上，吸收國(guó)際創(chuàng)新型城市的優(yōu)秀文化元素，統(tǒng)籌區(qū)域生態(tài)規(guī)劃、區(qū)域景觀規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)指引，形成生態(tài)、文化、旅游和建筑相互協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，建設(shè)成為一個(gè)充滿文化內(nèi)涵和發(fā)展魅力的特色城鎮(zhèn)。五