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第二單元官員的選拔與管理檢測(cè)卷一、選擇題:本題共16小題,每小題3分,共48分。在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中,只有一項(xiàng)是符合題目要求的。1.史載,漢武帝“元封五年,初置部刺史,掌奉詔條察州”,有學(xué)者認(rèn)為此部刺史是由秦代的監(jiān)(御史)嬗變而成。秦時(shí)除置一守一尉外,又置一監(jiān)。漢興,省監(jiān)不置?;莸廴辏跋鄧?guó)奏御史監(jiān)三輔”。武帝置刺史,“郡守不得面奏事,而刺史得面奏事”。這說(shuō)明()①秦與漢在地方均設(shè)有專門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員②秦與漢監(jiān)察方向有別,一在中央,一在地方③秦漢監(jiān)察體制的實(shí)際效能有限④秦漢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置受到最高執(zhí)政集團(tuán)的重視A.①④ B.②③ C.①③④ D.②③④2.漢元帝時(shí),根據(jù)刺史所監(jiān)察的郡國(guó)大小,設(shè)置專門(mén)的輔佐人員,俸祿百石,開(kāi)始有了固定的幕僚;漢成帝時(shí),刺史可以選擇所在州郡的統(tǒng)帥,根據(jù)自己的意愿任免官員。這表明當(dāng)時(shí)()A.朝廷中樞權(quán)力出現(xiàn)轉(zhuǎn)移 B.刺史的職權(quán)發(fā)生了異變C.郡縣和刺史間相互制衡 D.政府監(jiān)察效能得到強(qiáng)化3.漢朝時(shí)期各級(jí)吏員都要接受考課,郡國(guó)在每年年終時(shí)要派員赴京報(bào)告生產(chǎn)、稅收、財(cái)務(wù)、戶口、刑獄情況,并接受考課。尹灣漢墓出土的《東??は螺犻L(zhǎng)吏名籍》所記遷除實(shí)例約110多個(gè),其中標(biāo)明“以功遷”的有70多例,占65%。這表明此時(shí)()A.官吏升遷基本依據(jù)考課 B.統(tǒng)治思想追求儒法雜糅C.官員選拔主要依據(jù)功績(jī) D.治國(guó)理念漸趨務(wù)實(shí)功利4.魏晉南北朝時(shí)期,政府設(shè)有“譜局”“譜庫(kù)”,由專門(mén)的譜官掌握各類家譜、族譜的編制情況,規(guī)定民間編纂的家譜必須到政府備案,與政府譜局存檔簿狀對(duì)照無(wú)誤后,才能得到認(rèn)可。這一做法()A.保證血緣正統(tǒng)傳承 B.有助于維護(hù)士族特權(quán)C.限制了人口的流動(dòng) D.擴(kuò)大了政權(quán)統(tǒng)治基礎(chǔ)5.唐朝貞元十八年,中書(shū)舍人權(quán)德輿知貢舉,祠部員外郎陸傪幫他物色貢士。時(shí)為四門(mén)博士的韓愈向陸傪推薦了侯喜、李紳、李翊等十人。韓愈在信中贊揚(yáng)陸傪“好賢樂(lè)善,孜孜以薦進(jìn)良士、明是非為己任,方今天下一人而已”。這表明當(dāng)時(shí)()A.人才選拔兼顧多個(gè)階層 B.官員考核的標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格C.官員選拔存在薦舉現(xiàn)象 D.門(mén)閥壟斷政治局面被打破6.張居正曾說(shuō):“蓋天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽(tīng)言,而難于言之必效。若詢事而不考其終,興事而不加屢省,上無(wú)綜核之明,人懷茍且之念,雖使堯舜為君,禹皋為佐,恐亦難以底績(jī)而有成也?!贬槍?duì)此現(xiàn)象,明代()A.對(duì)地方官每年進(jìn)行巡行考察 B.對(duì)官員按照上計(jì)考核結(jié)果賞罰C.對(duì)任職期滿的官員進(jìn)行考滿 D.對(duì)外省文官按照考課制度大計(jì)7.1907年,《盛京時(shí)報(bào)》記載鐵嶺興源德書(shū)鋪,“今雖設(shè)立學(xué)堂,彼仍賣(mài)《三字經(jīng)》《百家姓》《四書(shū)合講》《五經(jīng)備旨》《八銘》《七家詩(shī)》等書(shū),終日無(wú)過(guò)局者”。與此相對(duì)的西門(mén)內(nèi)新開(kāi)的新華書(shū)局,專賣(mài)學(xué)堂新書(shū),則“獲利什倍”。這種情況的出現(xiàn)主要緣于()A.封建綱常倫理根深蒂固 B.民族印刷業(yè)發(fā)展程度有限C.東北經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后 D.清廷改革官制廢除科舉制8.下表反映的是1905-1911年歷屆參加學(xué)部考試留學(xué)生的情況。這一變化()屆次第一屆第二屆第三屆第四屆第五屆第六屆第七屆時(shí)間1905年1906年1907年1908年1909年1910年1911年錄取總數(shù)107255143238450494A.導(dǎo)致了選官途徑的多元化 B.順應(yīng)了時(shí)勢(shì)發(fā)展的需要C.確定了晚清主流選官模式 D.改變了選官的價(jià)值取向9.1912年10月16日,北洋政府公布《中央行政官官等法》。廢除了古代9品18級(jí)制,采用文官等級(jí)品位分類制,實(shí)行官、職合一。官名僅表示為官者的職務(wù)而不再表示其身份,也不再表示著特權(quán)。這樣做的意義在于()A.消除了官位崇拜的價(jià)值觀 B.有利于傳播近代平等觀念C.實(shí)現(xiàn)了官員非特權(quán)化原則 D.說(shuō)明了考試面前人人平等10.南京國(guó)民政府1935年頒布的《公務(wù)員任用法》其中一條規(guī)定重要職位的“公務(wù)員應(yīng)由該黨長(zhǎng)官,促研究黨義,隨時(shí)介紹入黨”。這一規(guī)定的實(shí)質(zhì)是()A.加強(qiáng)了國(guó)民黨對(duì)政府的控制 B.有利于政府選拔人才參與政治C.調(diào)動(dòng)了公務(wù)員的工作積極性 D.剝奪了共產(chǎn)黨參政議政的權(quán)力11.1980年8月18日,鄧小平在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上作出了重要講話,明確提出以法律方式廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制的問(wèn)題,并把它作為隨后進(jìn)行的憲法修改的重要內(nèi)容。他還強(qiáng)調(diào)黨的十一屆五中全會(huì)討論的黨章草案提出“廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制,現(xiàn)在看來(lái),還需要進(jìn)一步修改、補(bǔ)充”。這一論述()A.有力推動(dòng)了我國(guó)民主制度的發(fā)展 B.強(qiáng)調(diào)引進(jìn)現(xiàn)代西方政治文明成果C.指出新時(shí)期民主法制建設(shè)的核心 D.強(qiáng)化憲法對(duì)國(guó)家生活的規(guī)范功能12.18世紀(jì),歐美內(nèi)閣制、政黨制形成以后,執(zhí)政黨把官職分給黨內(nèi)同僚,一旦內(nèi)閣重組或執(zhí)政黨更換,就需更換幾乎所有的政府官僚。由于政黨更迭頻繁,這就導(dǎo)致政府官僚頻繁更換,政府腐敗泛濫。這說(shuō)明,歐美國(guó)家()A.資本主義民主遇到瓶頸 B.實(shí)行多黨制不合實(shí)際C.急需進(jìn)行官員制度改革 D.具備了社會(huì)主義革命的條件13.1815年,維也納會(huì)議正式通過(guò)了《關(guān)于外交人員等級(jí)的章程》,規(guī)定了四級(jí)外交代表制度。下列銜級(jí)從高到低排列正確的是()A.大使、常駐公使、代辦 B.大使、代辦、特使C.特使、代辦、常駐公使 D.大使、常駐公使、特使14.有學(xué)者指出,中國(guó)的考試制度對(duì)世界文明的貢獻(xiàn)可以與“四大發(fā)明”媲美。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在1570—1870年的300年間,用英文出版的關(guān)于中國(guó)政治制度包括考試制度等方面的書(shū)籍達(dá)70多種。據(jù)此可知,中國(guó)考試制度()A.決定了西方文官制度的產(chǎn)生 B.西方選官制度與之有淵源關(guān)系C.深刻影響了西方的政治生活 D.與西方的考試制度一脈相承15.1883年,美國(guó)頒布了正式建立文官制度的法律《彭德?tīng)栴D法》,規(guī)定“政府公務(wù)員在政治上必須采取中立態(tài)度,禁止參加競(jìng)選等政治活動(dòng)”。根據(jù)該法案,美國(guó)聯(lián)邦政府建立了獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)之外、主管文官考試與管理的“文官制度委員會(huì)”。美國(guó)的上述舉措()A.踐行了分權(quán)制衡的政治理念 B.體現(xiàn)出兩黨之間利益的趨同C.有利于減少政治競(jìng)選的失誤 D.說(shuō)明法律建設(shè)形成完備體系16.據(jù)表可知,英國(guó)()1871—1943年英國(guó)文官人數(shù)變化年份18711881189119011914192219391943人數(shù)538745087979241116413280900317721387400710600A.文官數(shù)量逐年穩(wěn)步增長(zhǎng) B.經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致政府行政權(quán)力失控C.官員管理制度不斷完善 D.戰(zhàn)爭(zhēng)刺激國(guó)家管理職能急劇擴(kuò)展二、非選擇題:本題共4小題,共52分。17.閱讀材料,完成下列要求。(8分)材料一蔡邕字伯喈,陳留圉人也?!咝院V孝,母常滯病三年,邕自非寒暑節(jié)變,未嘗解襟帶,不寢寐者七旬。母卒,廬于冢側(cè),動(dòng)靜以禮。……建寧三年,辟司徒橋玄府,玄甚敬待之。出補(bǔ)河平長(zhǎng)。召拜郎中,校書(shū)東觀。遷議郎?!幾阅铣稌系取逗鬂h書(shū)》材料二元朝后期,高明創(chuàng)作了南曲《琵琶記》,寫(xiě)的是東漢末年陳留郡書(shū)生蔡邕與趙五娘新婚不久,即奉父命進(jìn)京城洛陽(yáng),到禮部報(bào)名參加科舉考試。他考中狀元,被天子任為議郎。牛丞相奉旨招他為婿,他百般拒絕不成,只得與牛小姐成婚。而此時(shí)家鄉(xiāng)的趙五娘孝敬公婆,備受困苦煎熬,剪發(fā)賣(mài)錢(qián)埋葬去世的公婆。之后,趙五娘攜帶琵琶一路求乞去京城尋夫,終于找到蔡邕。全劇以一夫二妻的大團(tuán)圓結(jié)束?!幾詤螛?shù)坤《琵琶記》小說(shuō)本根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),判斷兩則材料記述蔡邕入仕途徑的合理性,并說(shuō)明理由。(8分)18.閱讀材料,完成下列要求。(12分)材料一1855年英國(guó)頒布了關(guān)于文官體制改革的第一個(gè)樞密院命令,其中要求高級(jí)文官需是有較高文化修養(yǎng)、淵博知識(shí)和應(yīng)變能力的通才。1870年樞密院命令規(guī)定:“凡未經(jīng)考試未持有合格證書(shū)者一律不得從事任何官職?!蔽墓偈恰胺钦畏肿印?,不得競(jìng)選議員,不參加黨派斗爭(zhēng)。在內(nèi)閣時(shí)常更迭的情況下,他們不與內(nèi)閣共進(jìn)退。文官還經(jīng)常受大臣們的咨詢,向其提供情報(bào)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn),成為了統(tǒng)治階級(jí)“從不更迭的幕后政府”?!幾怎U紅信《英國(guó)近代文官制度的建立》材料二孫中山先生設(shè)計(jì)的中國(guó)民主共和政制的藍(lán)圖中,現(xiàn)代文官制度占有十分重要的地位,他認(rèn)為“國(guó)中之百官……皆人民之公仆”,“任官授職,必賴賢能,尚公去私,厥惟考試”。他還指出:“行政的官員,人民固然要有權(quán)可以選舉,如果不好的官吏,人民更要有權(quán)可以罷免?!泵駠?guó)建立后,孫中山立即把他的構(gòu)想付諸實(shí)踐。到北洋政府時(shí)期,已經(jīng)形成了比較嚴(yán)密的現(xiàn)代文官制度的法律體系。僅在1914年2月至1915年5月就舉行了4次縣知事考試,錄取了2805人。——摘編自李俊清《移植與嬗變——論現(xiàn)代文官制度在中國(guó)的創(chuàng)建》(1)根據(jù)材料一,概括英國(guó)近代文官制度改革中所確立的基本原則。(4分)(2)根據(jù)材料二,歸納孫中山關(guān)于文官制度的構(gòu)想。(4分)(3)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),簡(jiǎn)析近代中外文官考試制度的積極作用。(6分)19.要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。古今中外人類都做了有益的探索,它一直在拷問(wèn)著人類的政治智慧。閱讀下列材料,回答問(wèn)題。(14分)材料一西漢統(tǒng)治時(shí)期,御史大夫?qū)iT(mén)行使監(jiān)督權(quán),其下屬御史中丞專門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督王室和宮廷,也可以說(shuō)是監(jiān)察皇帝的;另一下屬御史丞則負(fù)責(zé)監(jiān)督政府,不論中央、地方都在內(nèi)。……唐代單獨(dú)設(shè)立御史臺(tái),其職權(quán)限于監(jiān)察政府。但在政府中,仍存在專責(zé)監(jiān)督皇帝的,那就是諫官,諫官由宰相任命。宋朝諫官改由皇帝任命,他們就不再監(jiān)督皇帝,反過(guò)來(lái)監(jiān)督宰相。——《我國(guó)古代政治制度的憲法學(xué)透視》材料二1967年英國(guó)通過(guò)《議會(huì)行政監(jiān)察專員法》,規(guī)定議會(huì)行政監(jiān)察專員終身任職,直到退休年齡。只在行政監(jiān)察專員有嚴(yán)重不法行為時(shí),由議會(huì)兩院彈劾才能免職。監(jiān)察專員的職責(zé)是監(jiān)督政府機(jī)構(gòu)及其工作人員,保證他們依法合理地辦公,防止其不當(dāng)活動(dòng)侵害公民的正當(dāng)權(quán)益,保證對(duì)受到政府不當(dāng)活動(dòng)侵害的公民提供必要的補(bǔ)償。監(jiān)察專員管轄范圍,限于公民因中央行政機(jī)關(guān)的不良行政(包括行政人員偏見(jiàn)、疏忽、遲緩、不作為及其他)而使利益受到侵害時(shí)的申訴。(1)根據(jù)材料一,概括從漢朝到宋朝監(jiān)察制度的變化趨勢(shì)。據(jù)此簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)我國(guó)古代的監(jiān)察制度。(6分)(2)根據(jù)材料二,指出英國(guó)行政監(jiān)察制度的特點(diǎn)(不得摘抄原文)。并說(shuō)明與中國(guó)古代監(jiān)察制度相比,英國(guó)近代監(jiān)察制度的進(jìn)步之處。(8分)20.閱讀下列材料,回答問(wèn)題。(16分)材料一英國(guó)的文官制度萌芽于17世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期。在此之間和之后的一段時(shí)間,政府官員的錄用方法以封建色彩濃厚的“恩賜官職制”為主。進(jìn)入19世紀(jì),政黨政治的興起帶來(lái)了文官任免的“政黨分肥制”……英國(guó)政府于1855年和1870年以樞密院名義兩次頒布法令,揭開(kāi)了文官制度改革的序幕。首先,確立了文官考選制度。規(guī)定由獨(dú)立于黨派政治之外的文官委員會(huì)來(lái)主持文官考選事宜,采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的方式選拔文官;其次,文官作為從事具體的行政管理及法令實(shí)施工作的人員,不受選舉與執(zhí)政黨更迭的影響,只要無(wú)過(guò)失就不受免職處分,可一直工作至退休。文官不得參加政治活動(dòng),不得兼任議員或政務(wù)官員,不得參加政黨和營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。并規(guī)定高級(jí)文官的考試科目分為必考科目和選考科目?jī)煞N:必考科目有作文、英語(yǔ)、現(xiàn)代或基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)、普通科學(xué)、輔助文字等5門(mén);選考科目有文學(xué)、歷史、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法律、經(jīng)典、梵語(yǔ)、外文、政治、數(shù)學(xué)和自然科學(xué)等11門(mén),任選6門(mén)?!幾苑段某队?guó)文官制度變遷初探》材料二面對(duì)新的時(shí)代要求,建立于100年前的傳統(tǒng)文官制度顯得力不從心。1968年,英國(guó)政府對(duì)文官制度進(jìn)行新的改革。首先,規(guī)定除常務(wù)次官外,各部增設(shè)一名政策顧問(wèn),負(fù)責(zé)研究部?jī)?nèi)的長(zhǎng)期政策和計(jì)劃,并保證現(xiàn)有政策的執(zhí)行。其次,凡新錄用的行政級(jí)文官須經(jīng)兩年的見(jiàn)習(xí)期,在文官學(xué)院學(xué)習(xí)兩期為時(shí)20周的課程。第一期學(xué)經(jīng)濟(jì)、法律、公共行政等課程,第二期研究政策制定、財(cái)政管理等。30—40歲左右的文官都要學(xué)習(xí)決策程序、個(gè)人管理技術(shù)、電腦使用等課程。再次,變“封閉結(jié)構(gòu)”為“開(kāi)放結(jié)構(gòu)”,取消“六等級(jí)制”,代之以職類為基礎(chǔ)的“三類制”,即行政類、專家類、秘書(shū)類。最后,完善退休制度,嚴(yán)格掌握養(yǎng)老金的發(fā)放,獎(jiǎng)勵(lì)功績(jī)優(yōu)異者,懲處功績(jī)不佳者?!幾允槨⒅煸?shī)華《國(guó)家公務(wù)員制度概論新編》(1)根據(jù)材料一、二,結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析英國(guó)兩次文官制度改革的社會(huì)背景。(10分)(2)根據(jù)材料一、二,結(jié)合所學(xué)知識(shí),分別概括英國(guó)兩次文官制度改革的特點(diǎn)及其體現(xiàn)的共同價(jià)值取向。(6分)
答案以及解析1.答案:A解析:根據(jù)材料“元封五年,初置部刺史,掌奉詔條察州”“刺史是由秦代的監(jiān)(御史)嬗變而成”,可知秦與漢均設(shè)置專門(mén)的地方監(jiān)察官員,故①正確;根據(jù)材料“秦時(shí)除置一守一尉外,又置一監(jiān)”,可知監(jiān)(御史)為郡一級(jí)監(jiān)察官,故②錯(cuò)誤;秦漢的監(jiān)察體制在整頓吏治,防止貪腐,加強(qiáng)中央集權(quán)方面,有一定的積極作用,故③錯(cuò)誤;根據(jù)材料“秦時(shí)除置一守一尉外,又置一監(jiān)……武帝置刺史……刺史得面奏事”,表明秦漢統(tǒng)治者對(duì)監(jiān)察制度的重視,故④正確,A項(xiàng)符合題意。2.答案:B解析:題干所示為“漢元帝時(shí),根據(jù)刺史……設(shè)置專門(mén)的輔佐人員,俸祿百石,開(kāi)始有了固定的幕僚”,漢成帝時(shí)刺史“可以選擇所在州郡的統(tǒng)帥”“根據(jù)自己的意愿任免官員”,說(shuō)明刺史權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)初設(shè)時(shí)期權(quán)力,成為地方行政性質(zhì)的官員,表明刺史的職權(quán)發(fā)生了異變,B項(xiàng)正確;刺史成為地方性質(zhì)的官員,不能說(shuō)明朝廷“中樞”權(quán)力出現(xiàn)轉(zhuǎn)移,A項(xiàng)說(shuō)法不符合題干主旨,排除;題干并沒(méi)有“郡縣和刺史間相互制衡”的信息,C項(xiàng)排除;刺史擁有地方行政權(quán)力,并不能說(shuō)明監(jiān)察效能強(qiáng)化,D項(xiàng)排除。故選:B。3.答案:A解析:根據(jù)材料“漢朝時(shí)期各級(jí)吏員都要接受考課,郡國(guó)在每年年終時(shí)要派員赴京報(bào)告生產(chǎn)、稅收、財(cái)務(wù)、戶口、刑獄情況,并接受考課。尹灣漢墓出土的《東??は螺犻L(zhǎng)吏名籍》所記遷除實(shí)例約110多個(gè),其中標(biāo)明‘以功遷’的有70多例,占65%”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知,漢朝官吏都要接受考課,根據(jù)政績(jī)進(jìn)行賞罰,所以A正確;僅憑材料內(nèi)容無(wú)法得出“儒法雜糅”,所以B錯(cuò)誤;材料涉及官吏考核,與官員選拔無(wú)關(guān),所以C錯(cuò)誤;材料內(nèi)容涉及官吏考核,無(wú)法得出“治國(guó)理念漸趨務(wù)實(shí)功利”,所以D錯(cuò)誤。4.答案:B解析:魏晉南北朝時(shí)期的士族特權(quán),魏晉南北朝時(shí)期是士族制度盛行的時(shí)期,材料中的做法有利于更好地區(qū)分士族和庶族,維護(hù)士族的特權(quán),故選B項(xiàng);血緣的正統(tǒng)傳承無(wú)法通過(guò)編制家譜和族譜來(lái)保證,排除A項(xiàng):題干并未體現(xiàn)對(duì)人口流動(dòng)的限制,排除C項(xiàng);材料中的做法有助于維護(hù)士族特權(quán),不利于擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ),排除D項(xiàng)。5.答案:C解析:從材料中“唐朝貞元十八年,中書(shū)舍人權(quán)德輿知貢舉,祠部員外郎陸修幫他物色貢士。時(shí)為四門(mén)博士的韓愈向陸修推薦了侯喜、李紳、李翊等十人”可以看出當(dāng)時(shí)存在著官員舉薦的現(xiàn)象,C符合材料的意思;ABD選項(xiàng)都是對(duì)材料錯(cuò)誤的理解,排除。故選:C。6.答案:C解析:材料“若詢事而不考其終,上無(wú)綜核之明,人懷茍且之念,雖使堯舜為君,禹皋為佐,亦恐難以底績(jī)而有成”體現(xiàn)了考核官員的重要性,C項(xiàng)為明代考核官員制度中的考滿,故選C項(xiàng);A項(xiàng)為隋朝對(duì)地方州縣官員的考核,B項(xiàng)為秦朝考核官員的上計(jì)制,D項(xiàng)為清朝考核官員的考課制度,均排除。7.答案:D解析:傳統(tǒng)儒學(xué)類書(shū)籍滯銷(xiāo),而學(xué)堂新書(shū)的行情卻大好,結(jié)合材料中的“1907年”和所學(xué)知識(shí)可知,這主要緣于清末新政廢除了科舉制,推行學(xué)堂選官制,D項(xiàng)正確;A項(xiàng)表述與材料現(xiàn)象不符,排除;根據(jù)材料信息無(wú)法判斷當(dāng)時(shí)民族印刷業(yè)發(fā)展的程度和東北經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的狀況,排除BC項(xiàng)。故D項(xiàng)。8.答案:B解析:根據(jù)材料可知,學(xué)部考試留學(xué)生人數(shù)逐漸增加,順應(yīng)了當(dāng)時(shí)崇拜外國(guó)科技文化,紛紛選擇出國(guó)留學(xué),希望學(xué)成歸來(lái)報(bào)效祖國(guó)的發(fā)展趨勢(shì),故B正確;導(dǎo)致了選官途徑的多樣化,確立了晚清主流選官模式和改變了選官的價(jià)值取向都夸大了學(xué)部考試留學(xué)生變化情況影響,于文無(wú)據(jù),排除ACD項(xiàng)。故選:B。9.答案:B解析:材料“北洋政府廢除了……官與吏之間的等級(jí)制……官名僅表示為官者的職務(wù)而不再表示其身份”,說(shuō)明北洋政府的官制滲透了平等觀念,故選B項(xiàng)。10.答案:D解析:依據(jù)材料“公務(wù)員應(yīng)由該黨長(zhǎng)官;促研究黨義,隨時(shí)介紹入黨”可以看出這一做法加強(qiáng)了國(guó)民黨對(duì)政府的控制,故A項(xiàng)正確。材料強(qiáng)調(diào)的不是選官,故B項(xiàng)錯(cuò)誤。材料的規(guī)定不能調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性,故C項(xiàng)錯(cuò)誤。當(dāng)時(shí)中共沒(méi)有機(jī)會(huì)參政議政,因此沒(méi)有剝奪了共產(chǎn)黨參政議政的權(quán)力的說(shuō)法,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。故選:A。11.答案:A解析:結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知,鄧小平在黨的會(huì)議上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制的重要性,有力推動(dòng)了我國(guó)干部管理的規(guī)范化和民主制度的發(fā)展,A項(xiàng)正確;材料并未涉及引進(jìn)現(xiàn)代西方政治文明成果,排除B項(xiàng);新時(shí)期民主法制建設(shè)的核心依法治國(guó),排除C項(xiàng);強(qiáng)化憲法對(duì)國(guó)家生活的規(guī)范功能與討論黨章草案等不符,排除D項(xiàng)。故選A項(xiàng)。12.答案:C解析:根據(jù)材料可知因?yàn)檎h更迭,需要大量更換官僚,政府腐敗,所以面對(duì)這種情況急需要對(duì)官員制度進(jìn)行改革,故選C項(xiàng);材料與資本主義民主無(wú)關(guān),排除A項(xiàng);多黨制符合實(shí)際,但在官員選任上有不足,排除B項(xiàng);材料與社會(huì)主義革命無(wú)關(guān),排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。13.答案:A解析:結(jié)合所學(xué)可知,1815年,維也納會(huì)議正式通過(guò)了《關(guān)于外交人員等級(jí)的章程》,規(guī)定了大使、公使、代辦三級(jí)外交代表制度,故A正確,排除BCD。故選:A。14.答案:B解析:從材料看出,中國(guó)的考試制度對(duì)西方國(guó)家的選官制度產(chǎn)生了一定影響,西方近代文官制度的確立與中國(guó)的科舉制有著淵源關(guān)系,故B項(xiàng)正確;中國(guó)的考試制度是西方文官制度產(chǎn)生的外因,并非起決定作用,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;C項(xiàng)夸大了中國(guó)考試制度的作用,排除;中國(guó)考試制度與西方考試選拔文官制度有相似性,但并非“一脈相承”,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。15.答案:A解析:材料表明,《彭德?tīng)栴D法》規(guī)定政府公務(wù)員在政治上必須采取中立態(tài)度,并建立專門(mén)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)主管文官考試與管理,這是分權(quán)制衡政治理念的具體實(shí)踐,故A項(xiàng)正確。B、C、D三項(xiàng)在材料中均無(wú)法體現(xiàn),排除。16.答案:D解析:根據(jù)表格信息可以看出,英國(guó)文官人數(shù)在1914年和1939-1943年間出現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng),這兩個(gè)時(shí)期分別是兩次世界大戰(zhàn)期間,由于戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),對(duì)國(guó)家的行政能力提出了更高的要求,從而促進(jìn)了文官人數(shù)的增加,D項(xiàng)正確;1881年相比1871年是下降的,排除A項(xiàng);“失控”的說(shuō)法過(guò)于夸張,排除B項(xiàng);僅根據(jù)人數(shù)的變化無(wú)法說(shuō)明制度的不斷完善,排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。17.答案:材料一的記述是合理的。理由:①因?yàn)榭婆e考試隋朝以后才出現(xiàn),而漢朝實(shí)行察舉、征辟的選官制度,所以材料一的記述具備合理性。②材料一為正史,是研究歷史的重要參考依據(jù)。而材料二是小說(shuō),參考價(jià)值有限。解析:材料一的記述是合理的。①據(jù)所學(xué)可知,科舉考試是隋朝創(chuàng)立,而漢朝實(shí)行察舉、征辟的選官制度;且范曄是南朝宋官員、史學(xué)家、文學(xué)家,其所著《后漢書(shū)蔡邕傳》比較真實(shí),所以材料一的記述具備合理性。②據(jù)材料《后漢書(shū)蔡邕傳》可知,材料一為正史,是研究歷史的重要參考依據(jù);而材料二是小說(shuō),文學(xué)化色彩濃厚,參考價(jià)值有限。18.答案:(1)原則:公開(kāi)考試,擇優(yōu)錄??;文官不與政黨共進(jìn)退。(2)構(gòu)想:官員是國(guó)民的公仆;國(guó)家通過(guò)考試選拔錄用官員;對(duì)官員進(jìn)行嚴(yán)格管理與監(jiān)督。(3)作用:有利于減少政府的腐??;提升了文官素質(zhì)和政府工作效率;促進(jìn)了文官專業(yè)化和管理科學(xué)化;健全了文官制度,使上層建筑適應(yīng)了工業(yè)社會(huì);有利于國(guó)家的正常運(yùn)行。解析:(1)原則:根據(jù)材料一中“凡未經(jīng)考試未持有合格證書(shū)者一律不得從事任何官職”可知,公開(kāi)考試,擇優(yōu)錄??;根據(jù)“文官是‘非政治分子’,不得競(jìng)選議員,不參加黨派斗爭(zhēng)。在內(nèi)閣時(shí)常更迭的情況下,他們不與內(nèi)閣共進(jìn)退”可知,文官不與政黨共進(jìn)退。(2)構(gòu)想:根據(jù)材料二中“國(guó)中之百官……皆人民之公仆”可知,官員是國(guó)民的公仆;根據(jù)“任官授職,必賴賢能,尚公去私,厥惟考試”可知,國(guó)家通過(guò)考試選拔錄用官員;根據(jù)“不好的官吏,人民更要有權(quán)可以罷免”可知,對(duì)官員進(jìn)行嚴(yán)格管理與監(jiān)督。(3)作用:綜合以上材料和相關(guān)問(wèn)題,結(jié)合所學(xué)知識(shí),從國(guó)家管理、官員素養(yǎng)、政治文明和社會(huì)進(jìn)步等方面分析可知,近代中外文官考試制度的積極作用主要有,利于減少政府的腐敗,提升了文官素質(zhì)和政府工作效率,促進(jìn)了文官專業(yè)化和管理科學(xué)化,健全了文官制度,使上層建筑適應(yīng)了工業(yè)社會(huì),有利于國(guó)家的正常運(yùn)行等。
19.答案:(1)趨勢(shì):由監(jiān)察皇帝、宮廷、政府到只監(jiān)察宰相與政府;監(jiān)察制、諫官制相配合。評(píng)價(jià):積極:一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政,防止官員貪污腐敗。局限:專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實(shí)際效能有限。(2)特點(diǎn):有法律保障;行政監(jiān)察專員終身任職且具有相對(duì)的獨(dú)立性;體現(xiàn)了議會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督。進(jìn)步:中國(guó)古代監(jiān)察服務(wù)于皇權(quán),英國(guó)則是服務(wù)于民主體現(xiàn)民意的監(jiān)察體制。解析:(1)趨勢(shì):根據(jù)“御史大夫?qū)iT(mén)行使監(jiān)督權(quán),其下屬御史中丞專門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督王室和宮廷,也可以說(shuō)是監(jiān)察皇帝的”“唐代單獨(dú)設(shè)立御史臺(tái),其職權(quán)限于監(jiān)察政府”“宋朝諫官改由皇帝任命,他們就不再監(jiān)督皇帝,反過(guò)來(lái)監(jiān)督宰相”概括得出由監(jiān)察皇帝、宮廷、政府到只監(jiān)察宰相與政府;根據(jù)“唐代單獨(dú)設(shè)立御史臺(tái),其職權(quán)限于監(jiān)察政府。但在政府中,仍存在專責(zé)監(jiān)督皇帝的,那就是諫官,諫官由宰相任命”得出監(jiān)察制、諫官制相配合。評(píng)價(jià):根據(jù)“唐代單獨(dú)設(shè)立御史臺(tái),其職權(quán)限于監(jiān)察政府”得出一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政,防止官員貪污腐?。桓鶕?jù)“宋朝諫官改由皇帝任命,他們就不再監(jiān)督皇帝”得出專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實(shí)際效能有限。(2)特點(diǎn):根據(jù)“英國(guó)通過(guò)《議會(huì)行政監(jiān)察專員法》”得出有法律保障;根據(jù)“規(guī)定議會(huì)行政監(jiān)察專員終身任職,直到退休年齡”
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