中國華電集團公司電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定(A版)

中電集豳同電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定安全技術(shù)勞動保護措施以及上級有關(guān)安全工作指示和要求的貫徹執(zhí)行，監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用，及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見；（四）監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護狀況；檢查生產(chǎn)現(xiàn)場，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或者影響安全生產(chǎn)的問題，及時下達安全監(jiān)督通知書（見附件），責令即將排除或者限期整改并向主管領(lǐng)導報告,及時跟蹤檢查；（五）監(jiān)督本單位所簽定的協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的落實情況；（六）組織或者參加和協(xié)助本單位領(lǐng)導進行事故調(diào)查，監(jiān)督〃四不放過〃原則的貫徹落實；完成事故的認定、統(tǒng)計、分析和上報工作，并提出處理意見；（七）負責安全生產(chǎn)獎懲工作，負責有關(guān)安全檔案的管理和對外安全信息發(fā)布工作；（A）參預工程建設(shè)和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍安全資質(zhì)審查和竣工驗收及有關(guān)科研成果的鑒定。第二十九條安全監(jiān)督人員的職權(quán)：（一）有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室等企業(yè)管轄區(qū)域檢查了解安全情況；有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為；（二）有權(quán)保護事故現(xiàn)場，有權(quán)調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料，對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不允許見時，有權(quán)提出或者向上級安全監(jiān)督機構(gòu)反映。第五章規(guī)程制度第三十條公司系統(tǒng)各單位對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行。各單位在貫徹中應當結(jié)合實際情況制定細則或者補充規(guī)定，但不得與上級規(guī)定相抵觸，不得低于上級規(guī)定的標準。第三十一條公司系統(tǒng)各單位應當建立健全保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)程制度。（一）根據(jù)上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書，編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場運行規(guī)程、制度，經(jīng)總工程師（企業(yè)技術(shù)負責人）批準后執(zhí)行；（二）根據(jù)上級頒發(fā)的檢修管理辦法、制度，制定本企業(yè)的檢修管理制度；根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備創(chuàng)造說明，編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標準，經(jīng)總工程師（企業(yè)技術(shù)負責人）批準后執(zhí)行；（三）根據(jù)國務院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》和發(fā)電企業(yè)所在電網(wǎng)的電力調(diào)度機構(gòu)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程，編制本企業(yè)的調(diào)度規(guī)程，經(jīng)總工程師（企業(yè)技術(shù)負責人）批準后執(zhí)行；（四）工程建設(shè)項目法人應根據(jù)工程項目建設(shè)實際情況，制定工程建設(shè)安全管理規(guī)定，同時催促參建單位認真編制工程建設(shè)項目安全措施，并認真監(jiān)督、檢查其落實情況；（五）綜合產(chǎn)業(yè)應結(jié)合生產(chǎn)特點，編制有關(guān)安全管理的制度、規(guī)程、辦法，按規(guī)定經(jīng)審批后執(zhí)行。第三十二條公司系統(tǒng)各單位應及時復查、修訂現(xiàn)場規(guī)程、制度。（一）當上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要時，應及時對現(xiàn)場規(guī)程進行補充或者對有關(guān)條文進行修訂，并書面通知有關(guān)人員；（二）每年應對現(xiàn)場規(guī)程進行一次復查、修訂，并書面通知有關(guān)人員；不需修訂的，也應出具經(jīng)復查人、批準人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行〃的書面文件，并通知有關(guān)人員；（三）現(xiàn)場規(guī)程宜每3?5年進行一次全面修訂、審定并印發(fā)?，F(xiàn)場規(guī)程的補充或者修訂，應嚴格履行審批程序。第三十三條上市公司、流域公司、區(qū)域子公司、分支機構(gòu)應定期發(fā)布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單；各企業(yè)每年發(fā)布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單，并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。第三十四條發(fā)電企業(yè)及在發(fā)電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個人必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行“兩票三制”（即工作票、操作票和交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制）和設(shè)備缺陷管理等制度。第三十五條發(fā)電企業(yè)必須嚴格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標準,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督部門和人員的作用，保證設(shè)備安全可靠運行。第六章反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護措施計劃第三十六條上市公司、流域公司、區(qū)域子公司、分支機構(gòu)每年根據(jù)集團公司下達的反措要求，編制反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃，指導各基層企業(yè)編制年度反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃。第三十七條各企業(yè)年度反事故措施計劃應由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導組織，以生產(chǎn)技術(shù)部門為主，安監(jiān)、工程（基建）、計劃、工會等有關(guān)部門參加制定；安全技術(shù)勞動保護措施計劃由分管安全工作的領(lǐng)導組織，以安監(jiān)、勞動人事、工會等部門為主，各有關(guān)部門參加制定。第三十八條反事故措施計劃應根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進措施以及本企業(yè)事故防范對策進行編制。反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃。第三十九條安全技術(shù)勞動保護措施計劃應根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)標準，從改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病等方面進行編制；項目安全施工措施應根據(jù)施工項目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。第四十條安全性評價結(jié)果應作為制定反事故措施計劃和安全第四十條安全性評價結(jié)果應作為制定反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺風等應急救援預案所需項目，也應當做為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。第四十一條反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃所需資金應優(yōu)先予以安排。第四十二條公司系統(tǒng)自上而下逐級監(jiān)督、檢查反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的實施情況，并保證反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的落實。安全監(jiān)督部門作為監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的實施的主管部門，對存在的問題要及時向主管領(lǐng)導匯報，并跟蹤檢查整改情況。第七章教育培訓第四十三條新入廠（公司）的生產(chǎn)人員（含實習、代培人員）,必須經(jīng)廠（公司）、車間和班組三級安全教育，經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。第四十四條新入廠（公司）生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓，并第四十四條新入廠（公司）生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓，并經(jīng)考試合格后上崗:（一）運行人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學習、現(xiàn)場見習和跟班實習，200MW及以上機組的主要崗位運行人員，還應經(jīng)仿真機培訓；（二）檢修、試驗人員（含技術(shù)人員），必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程的學習和跟班實習；（三）特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓，持證上M-J岡。第四十五條M-J岡。第四十五條在崗生產(chǎn)人員的培訓:（一）應定期對在崗生產(chǎn)人員進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術(shù)問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動；（二）離開運行崗位連續(xù)3個月及以上的值班人員，必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習，并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后，方可重新上崗工作；（三）離開檢修維護崗位連續(xù)3個月及以上的人員，必須經(jīng)有關(guān)安全規(guī)程制度考試合格后，方可重新上崗工作；（四）生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或者技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓練，經(jīng)考試合格后，方可上崗工作；（五）對于200MW及以上機組主要崗位運行人員，應創(chuàng)造條件定期進行仿真系統(tǒng)的培訓；（六）所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法，所有職工必須掌握消防器材的使用方法。I十六條I十六條新任命的各級生產(chǎn)管理人員，應經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和崗位安全職責的學習，由上級管理部門安排或者組織考試。第四十七條安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、制度等定期考試：（一）公司系統(tǒng)各級人員應定期接受安全法律、法規(guī)、規(guī)程、制度考試，合格后方能從事本崗工作；（二）上市公司、流域公司、區(qū)域子公司、分支機構(gòu)對所屬企業(yè)正副職領(lǐng)導、正副總工程師、安監(jiān)部門負責人，每兩年進行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試；（三）各企業(yè)對車間負責人、生產(chǎn)科室負責人及專業(yè)技術(shù)人員，每年進行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試并合格，對于特殊工種應按規(guī)定進行相應的特殊考試；（四）企業(yè)對車間的運行、檢修、施工、試驗人員以及特種作業(yè)人員，每年至少進行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試并合格。上級安監(jiān)部門根據(jù)情況對生產(chǎn)崗位人員的安全生產(chǎn)規(guī)程制度考試情況進行抽查，如抽考成績與定期考試成績差距較大，應重新進行考試，并通報批評。第四十八條企業(yè)每年應對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行培訓，經(jīng)考試合格后，以正式文件發(fā)布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員名單。第四十九條企業(yè)應建立職工安全教育培訓檔案，將職工安全生產(chǎn)規(guī)程、制度、安全知識、安全技能等方面的培訓、考試情況記錄在案。對考試不合格者應限期補考，合格后方可上崗。第五十條對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和事故未遂的責任者，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還應責成其學習有關(guān)規(guī)程制度，經(jīng)考試合格后，方可上崗。第五十一條企業(yè)應將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材，及時對有關(guān)人員進行教育。第五十二條企業(yè)應運用安全錄相、幻燈、電視、多媒體、廣播、板報、實物、圖片展覽，以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識，進行有針對性、形象化的培訓教育，提高職工的安全意識和自我防護能力。第五十三條公司系統(tǒng)職業(yè)培訓應設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。第八章例行工作第五十四條班前會和班后會班前會：接班（開工）前，結(jié)合當班運行方式和工作任務，作好危（wei）險點分析，布置安全措施，交待注意事項。班后會：總結(jié)講評當班工作和安全情況，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。第五十五條安全日活動班（組）每周或者每一個輪值進行一次安全日活動，活動內(nèi)容應聯(lián)系實際，有針對性，并做好記錄。車間領(lǐng)導應參加并檢查活動情況，對活動情況進行書面點評。企業(yè)領(lǐng)導應分頭定期參加班組安全活動。TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章總 貝1J 2\o"CurrentDocument"第二章 目標3\o"CurrentDocument"第三章 責任制5\o"CurrentDocument"第四章 安全監(jiān)督7\o"CurrentDocument"第五章 規(guī)程制度10\o"CurrentDocument"第六章 反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護措施計劃12\o"CurrentDocument"第七章 教育培訓13第八章 例行工作16\o"CurrentDocument"第九章 生產(chǎn)事故應急處理與調(diào)查18\o"CurrentDocument"第十章 發(fā)（承）包工程和暫時用工20\o"CurrentDocument"第十一章考核與獎懲24第五十六條安全分析會上市公司、流域公司、區(qū)域子公司、分支機構(gòu)、基層企業(yè)應每月召開安全生產(chǎn)分析會，綜合分析安全生產(chǎn)形勢，及時總結(jié)事故教訓及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預防事故的對策。月度安全分析會由各級行政正職主持。正職因故不能出席時，由分管副職主持。第五十七條安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會上市公司、流域公司、區(qū)域子公司、分支機構(gòu)每年召開一次安全監(jiān)督例會，由公司的安監(jiān)部門負責人主持，所屬發(fā)電企業(yè)的安監(jiān)負責人參加。企業(yè)應每月召開一次安全網(wǎng)例會，由企業(yè)安監(jiān)部門負責人主持，安全網(wǎng)成員參加。第五十八條安全檢查企業(yè)應根據(jù)情況進行定期和不定期安全檢查。春、秋季為定期檢查，此外結(jié)合防洪度汛、季節(jié)特點和事故規(guī)律，不定期進行檢查。安全檢查可在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，由上市公司、流域公司、區(qū)域子公司、分支機構(gòu)組織區(qū)域內(nèi)互查，集團公司組織區(qū)域間互查。安全檢查前應編制檢查提綱或者“安全檢查表”，經(jīng)主管領(lǐng)導審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患、查落實為主，對查出的問題要制定整改計劃、預防措施并監(jiān)督執(zhí)行，實現(xiàn)閉環(huán)管理。第五十九條安全簡報公司系統(tǒng)各有關(guān)單位應定期編寫安全簡報，編發(fā)不定期通報、快報，綜合安全情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓。安全簡報每月一期。第六十條企業(yè)應結(jié)合實際定期開展安全性評價自查評工作，每年至少一次，查隱患，定措施，抓整改。公司系統(tǒng)每3年開展一次安全性評價專家查評，并結(jié)合專家查評后的整改情況開展復評工作。第六十一條各企業(yè)要積極開展職業(yè)安全健康管理體系貫標工作，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束、持續(xù)改進機制，提高安全管理水平。各企業(yè)要結(jié)合自身實際積極開展企業(yè)安全文化建設(shè)，把安全生產(chǎn)變?yōu)閱T工的自覺行動。第九章生產(chǎn)事故應急處理與調(diào)查第六十二條公司系統(tǒng)建立自上而下的生產(chǎn)事故應急救援組織機構(gòu)。上市公司、流域公司、區(qū)域子公司、分支機構(gòu)以及發(fā)電企業(yè)應分級成立安全生產(chǎn)事故應急處理指揮部，各單位第一行政正職擔任總指揮，副總指揮及成員由各單位其他領(lǐng)導及相關(guān)職能部門負責人擔任，指揮部下設(shè)辦公室。第六十三條公司系統(tǒng)各級應急處理指揮部的主要職責是：（一）貫徹落實國家及集團公司有關(guān)事故應急救援與處理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；（二）接受地方政府部門及上級應急處理指揮部的領(lǐng)導；（三）組織制定本單位應急處理規(guī)章制度和事故應急處理預案；（四）指揮本單位事故搶險及應急處理工作；（五）發(fā)布事故應急處理預案啟動命令；（六）通報事故搶險及應急處理發(fā)展情況。第六十四條各單位應辨識潛在的事故和緊急情況，加強對重大危（wei）險源的評估與監(jiān)控，針對人身傷亡、火災、防汛、抗震救災、發(fā)電設(shè)備、環(huán)境污染、突發(fā)事件處置等方面，制定相應的事故應急救援與處理預案，預案應覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展和處理的全過程。事故應急救援與處理預案應包括如下內(nèi)容：（一）應急救援與處理的指揮機構(gòu)和相應職責分工；（二）應急救援與處理的設(shè)備、設(shè)施和材料準備、保管、領(lǐng)用等；（三）限制事故影響范圍及防止事故擴大的緊急控制措施，以及減少事故損失并盡快恢復正常秩序的恢復控制措施；（四）直接涉及事故職工的救護方案和應急措施；（五）不直接涉及事故的職工的撤離路線和防護行動；（六）報警的程序等。第六十五條為保持應急預案的有效性，各單位應根據(jù)實際情況及時修訂、完善應急救援與處理預案，確保應急預案的可行性、可操作性。各上市公司、流域公司、區(qū)域子公司、分支機構(gòu)事故應急處理指揮辦公室應定期組織相關(guān)人員、邀請專家所屬發(fā)電企業(yè)的應急預案進行審查。第六十六條各單位應對有關(guān)人員進行應急救援與處理預案的培訓，并定期進行演練。第六十七條應急救援管理實行備案制度。各級應急指揮部（含應急指揮辦公室）應將其成員名單、常用通信聯(lián)系方式、重大危（wei）險源分布和操縱情況、應急救援預案等報上級急處理指揮辦公室備案。第六十八條事故調(diào)查處理應當按照實事求是、尊重科學和“四不放過〃的原則，及時準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調(diào)查處理按照國家和集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十章發(fā)（承）包工程和暫時用工第六十九條公司系統(tǒng)各級企業(yè)應根據(jù)國家法律法規(guī)、集團公司有關(guān)要求建立發(fā)包工程、承包工程和暫時用工管理制度，規(guī)范發(fā)承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容，明確應履行的審批程序和各有關(guān)方應承擔的責任。各級企業(yè)對外企業(yè)（含本單位成立的獨立法人的多經(jīng)公司）發(fā)包工程項目必須依法簽訂工程合同；同時，發(fā)包方企業(yè)法人應授權(quán)安全監(jiān)督部門與承包方簽定安全管理協(xié)議，具體規(guī)定發(fā)包方與承包方各自應承擔的安全責任，作為合同的附件，否則不許開工。第七十條公司系統(tǒng)各級企業(yè)在工程項目發(fā)包前必須指定部門對承包方資質(zhì)和條件進行審查：（一）有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年施工安全記錄;（二）施工負責人、工程技術(shù)人員、安全員和工人的技術(shù)業(yè)務素質(zhì)是否符合工程要求；（三）滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護設(shè)施、安全用具，涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品，應當由有檢驗、試驗資質(zhì)的部門出具的檢驗合格報告。特殊作業(yè)還應具備相應許可證、特殊工種作業(yè)證等；（四）具有兩級及以上機構(gòu)的承包方是否設(shè)有專門安全管理機構(gòu)并滿足要求；施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。第七十一條發(fā)包方應履行以下安全職責：（一）對承包方的資質(zhì)進行審查，確定其符合本規(guī)定第七十條所列條件；（二）開工前對承包方負責人、安監(jiān)人員和工程技術(shù)人員進行相應工種和作業(yè)的安全培訓，進行全面的安全技術(shù)交底，并應有完整的記錄或者資料；（三）在有危（wei）險性的電力生產(chǎn)區(qū)域（或者其他區(qū)域）內(nèi)作業(yè)，如有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè)，發(fā)包方應事先進行詳細的安全技術(shù)交底并要求承包方做好危（wei）險點分析、制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方安全監(jiān)督、生產(chǎn)技術(shù)部門審查合格后監(jiān)督實施，以上內(nèi)容必須有完整的記錄或者資料；（四）設(shè)監(jiān)護人進行全過程跟蹤監(jiān)督管理，監(jiān)護人應能勝任工作。嚴格履行工作許可制度；（五）應時常檢查施工作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)違章，即將制止，直至住手其工作；（六）合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。第七十二條雙方應在合同中約定，發(fā)包方可以預留一定比例的安全施工保證金。在發(fā)生由承包方責任引起的安全事故時，由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。第七十三條因承包方責任造成發(fā)包方事故的，由發(fā)包方負責調(diào)查、統(tǒng)計上報；作為集團公司內(nèi)部管理，無論任何原因均對發(fā)包方進行考核。發(fā)包方根據(jù)合同條款對承包方進行處罰。第七十四條因承包方負主要責任造成的承包方人身事故，不對發(fā)包方進行考核，但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或者有管理關(guān)系者除外。第七十五條公司系統(tǒng)各級企業(yè)的車間（工地、工區(qū)）、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。第七十六條公司系統(tǒng)各企業(yè)主業(yè)對外承包工程項目，應具備相應資質(zhì)并依法簽定承包合同，明確雙方安全責任，并應當做好以下工作：（一）了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程特點，對工程系統(tǒng)中存在的主要危（wei）險因素、有害因素及相關(guān)作業(yè)場所進行查找和辯識，并制定有效的、有針對性的安全控制措施和應急預案；（二）要求發(fā)包方進行全面的安全技術(shù)交底，并提供相關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料和檢測評估報告；（三）檢查作業(yè)現(xiàn)場的各項勞動防護措施、安全措施，使之滿足安全作業(yè)要求；（四）根據(jù)需要，向發(fā)包方提出必須的配合工作要求。在承包工程過程中，企業(yè)的安全監(jiān)督工作必須到位。第七十七條公司系統(tǒng)各企業(yè)的主業(yè)對外承包工程時，由于我方責任造成我方或者對方發(fā)生事故，均由我方在系統(tǒng)內(nèi)上報，并追究責任，進行考核。第七十八條各發(fā)電企業(yè)聘用的暫時工不得在主業(yè)核定的崗位上崗；暫時工所從事的工作應為服務性崗位和生產(chǎn)輔助工作。暫時工上崗前，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓，考試合格后，持證或者佩戴標志上崗。暫時工日常安全教育培訓必須等同于正式員工對待。第七十九條暫時工或者外來人員分散到車間、班組參加生產(chǎn)工作時，由所在的車間、班組負責人承擔其安全管理責任。第八十條暫時工或者外來人員從事有危（wei）險的工作時，必須在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護下進行，并做好安全措施。禁止在沒有監(jiān)護的條件下指派暫時工或者外來人員單獨從事有危險的工作。第八十一條暫時工的安全管理、事故統(tǒng)計、考核與固定職工同等對待。暫時工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護用品的發(fā)放應與固定職工相同。第十一章考核與獎懲第八十二條公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的獎罰實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟處罰相結(jié)合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人，應予以獎勵；對安全工作嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個人，應予以處罰。第八十三條公司系統(tǒng)各級應每年一次以適當?shù)男问奖碚?、獎勵為安全工作做出突出貢獻的集體和個人。第十二章中國華電集團公司電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定（A版）第一章總則第一條為了貫徹〃安全第一、預防為主〃的方針，保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全，保證電廠安全可靠發(fā)電，保證電網(wǎng)穩(wěn)定運行，保證國家資產(chǎn)和投資者的權(quán)益免遭損失，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合發(fā)電行業(yè)的特點和中國華電集團公司系統(tǒng)（以下簡稱公司系統(tǒng)）的組織形式制定，用于規(guī)定公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。第三條本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與中國華電集團公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的單位組合。資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系；管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。第四條公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。第五條公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內(nèi)，要樹立〃安全是第一工作，安全是第一效益，安全是第一責任〃的意識，實第八十四條本規(guī)定用于明確公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為，不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。第八十五條本規(guī)定解釋權(quán)屬中國華電集團公司安全生產(chǎn)委員會。第八十六條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，原《中國華電集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定（試行）》同時作廢。寸件:安全監(jiān)督通知書Na:責任單位：不符合事實描述：簽發(fā)人：年月日原因分析：防范措施及落實情況：部門負責人：年月日驗證情況：驗證人：年月R27行〃安全一票否決〃制，按照統(tǒng)一的部署，依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。第六條公司系統(tǒng)各企業(yè)應依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，行業(yè)規(guī)程、標準，中國華電集團公司頒發(fā)的標準、制度和規(guī)定，制定適合本企業(yè)實際的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標準化，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。第七條公司系統(tǒng)各企業(yè)必須貫徹“企業(yè)安全責任主體”、〃誰主管誰負責〃和〃管生產(chǎn)必須管安全〃的原則，做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。第八條公司系統(tǒng)各企業(yè)對安全生產(chǎn)事故及異常情況的處理，執(zhí)行〃四不放過〃（即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則。第九條本規(guī)定合用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位。電力工程建設(shè)和煤炭產(chǎn)業(yè)另行制定安全生產(chǎn)管理辦法。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供熱、檢修、試驗、電力建設(shè)等為主要業(yè)務的企業(yè)和單位以及與上述單位有管理關(guān)系和資產(chǎn)關(guān)系的單位和企業(yè)。第二章目標第十條公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標是防止發(fā)生對企業(yè)員工造成傷害、對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的以下幾種事故：（一）人身死亡事故；（二）電廠垮壩事故；（三）特大設(shè)備事故；（四）其他特殊重大事故。第十一條上市公司、流域公司、區(qū)域子公司、分支機構(gòu)的安全生產(chǎn)目標：（一）不發(fā)生人身死亡事故；（二）不發(fā)生重大及以上設(shè)備事故；（三）不發(fā)生重大及以上火災事故；（四）不發(fā)生惡性電氣誤操作事故；（五）不發(fā)生負同等及以上責任的重大交通事故；（六）不發(fā)生重大環(huán)境污染事故；（七）不發(fā)生由本單位責任造成的有嚴重社會影響的安全生產(chǎn)事件。第十二條各基層企業(yè)實行四級安全生產(chǎn)目標管理：（一）企業(yè)不發(fā)生人身重傷和普通設(shè)備事故；（二）車間（含各部門）不發(fā)生輕傷和障礙；（三）班組不發(fā)生未遂和異常;（四）個人無違章，實現(xiàn)“三不傷害”（即不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害）。第十三條公司系統(tǒng)各企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的實際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標，但不能低于本規(guī)定的要求。第三章責任制第十四條公司系統(tǒng)實行安全生產(chǎn)目標責任制制度，每年上一級行政正職與下一級行政正職簽訂安全生產(chǎn)目標責任書；各基層企業(yè)要逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，做到逐級負責。第十五條公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負全責。第十六條各級行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責：（一）負責組織本單位全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)以及集團公司的有關(guān)規(guī)定；（二）負責建立健全并落實本單位各級安全生產(chǎn)責任制；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應急救援預案；（四）認真學習上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，提出貫徹落實的意見并組織實施，及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中浮現(xiàn)的問題；（五）及時了解和掌握安全生產(chǎn)情況，每月至少一次聽取安全監(jiān)察部門的匯報。按本規(guī)定第五十六條定期主持安全分析會議，研究解決生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和重大問題；在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，要即將組織搶救，不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守；按照有關(guān)規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；（六）保證安全監(jiān)督機構(gòu)及其人員的配備符合要求，確保安全監(jiān)督部門履行職責；（七）保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護措施等安全生產(chǎn)所需經(jīng)費的投入、提取和使用，保證安全獎勵所需費用的提取和發(fā)放；（八）其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責。第十七條各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任，向行政正職負責；總工程師（企業(yè)技術(shù)負責人）對本