施工項(xiàng)目安全與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范與控制

施工項(xiàng)目安全與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范與控制質(zhì)量與安全是施工企業(yè)永恒的生命線，也是工程工程重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的苦痛，使工程經(jīng)營的努力功虧一簧。同時(shí)也將給企業(yè)造成輕則罰款、通報(bào)批評(píng)，重則停頓市場(chǎng)活動(dòng)，降級(jí)甚至撤銷執(zhí)照，直接關(guān)系工程成敗與否，直到企業(yè)的生死存亡。一、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要是施工管理、施工材料質(zhì)量和施工工藝三方面對(duì)房屋建造工程施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系發(fā)展構(gòu)建。⑴施工管理風(fēng)險(xiǎn)①人員組織風(fēng)險(xiǎn)：施工人員不到位，有些人員培訓(xùn)不到位，不具備上崗資格，有些人員兼職過多。②質(zhì)量體系風(fēng)險(xiǎn)：質(zhì)量保證體系不健全，沒有質(zhì)量目標(biāo)，沒有嚴(yán)格的掌握程序，沒有明確的責(zé)任人。③技術(shù)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)：技術(shù)交底不清晰，操作人員對(duì)施工中重要工序的要求不清晰。④質(zhì)量掌握風(fēng)險(xiǎn)：質(zhì)量掌握不嚴(yán)格，質(zhì)量檢查員不到位，檢測(cè)工具不符合要求，不按時(shí)檢測(cè)，發(fā)覺問題不許時(shí)處理或者故意掩蓋。⑵材料質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的全過程，重點(diǎn)在施工階段，涉及范圍相當(dāng)廣泛。比方工程量變化、設(shè)計(jì)有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或者非施工方原由引起的施工條件的變化和工期延誤等，這些都屬于可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的范疇。5、風(fēng)險(xiǎn)緩解從工程開工起對(duì)于每一個(gè)關(guān)鍵的技術(shù)人員都指定一個(gè)后備人員。避開人員更替時(shí)質(zhì)量安全工作停頓。保證工作的連續(xù)性。總之，工程管理班子惟獨(dú)增加風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)時(shí)找出影響施工工程的風(fēng)險(xiǎn)因素，采集相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步估計(jì)和猜測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及后果的價(jià)值大小，制定出相應(yīng)的防范措施，才干降低工程管理風(fēng)險(xiǎn)，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。①材料的選?。菏褂梦唇?jīng)檢驗(yàn)的材料或者上報(bào)驗(yàn)批與實(shí)際進(jìn)場(chǎng)使用的材料不同。②水泥、砂石材料：拌制砂漿、混凝土?xí)r轉(zhuǎn)變協(xié)作比而削減水泥用量；水泥標(biāo)號(hào)不符合協(xié)作比要求；砂石含泥量高、粒徑不符合要求。⑨鋼筋、模板、碎等材料：制作加工不標(biāo)準(zhǔn)，安裝精度缺乏，養(yǎng)護(hù)不到位，成品愛護(hù)缺乏。④裝飾材料、水電設(shè)備：材料缺乏有效的檢測(cè)手段，進(jìn)場(chǎng)材料的施工過程無法跟蹤驗(yàn)證。(3)施工工藝方面的風(fēng)險(xiǎn)①墊層施工風(fēng)險(xiǎn)：墊層槽(坑)底的積水、浮土和泥漿清理是否準(zhǔn)時(shí)。②回填土風(fēng)險(xiǎn)：回填土中含有雜質(zhì)；回填土的含水率、土塊粒徑不符合要求；回填過程中不實(shí)行分層夯實(shí)或者分層過厚；回填時(shí)用機(jī)械碾壓強(qiáng)度還未到達(dá)要求的砌體和混凝土構(gòu)件而使其損傷；根抵兩邊不對(duì)稱夯填而擠壞已做好的根抵。⑨砂漿、混凝土配制風(fēng)險(xiǎn)：材料不發(fā)展稱量或者計(jì)量不精確；外加劑的類型和用量不符合要求；為了施工便利而隨便轉(zhuǎn)變協(xié)作比，增加水和砂的用量；拌制好的砂漿、混凝土放置時(shí)間過長。④混凝土澆筑風(fēng)險(xiǎn)：攪拌混凝土協(xié)作比配制不標(biāo)準(zhǔn)；試驗(yàn)室協(xié)作比與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不全都；攪拌時(shí)隨便加水，坍落度掌握不嚴(yán)；對(duì)石子沖洗力度不夠，含泥率不能嚴(yán)控在3%以內(nèi)；攪拌站運(yùn)送的商品混凝土由于距離較遠(yuǎn)，故攪拌過稀，水灰比過大，超過規(guī)定，從而影響質(zhì)量；施工時(shí)，混凝土振搗棒插入深度不到位，振搗不密實(shí)，不按規(guī)定操作，憑個(gè)人閱歷操作；對(duì)簡單的節(jié)點(diǎn)如遇到鋼筋密集，不實(shí)行措施，不增加人工插釬搗實(shí)；消失蜂窩麻面、狗洞。還有在澆灌期間由于運(yùn)距長，城區(qū)交通阻塞，混凝土供給不上，停灌時(shí)間過長，形成人為施工縫等。⑤磚砌體砌筑風(fēng)險(xiǎn)：砂漿飽滿度不符合要求；拉結(jié)筋的設(shè)置部位、長度、規(guī)格、數(shù)量和端部彎鉤朝向不符合要求；接槎部位、組砌方法不符合要求。⑥樓面層粉刷厚度不勻粉面不平；粉刷層有空鼓現(xiàn)象，面層起皮、起砂；廚、衛(wèi)間的地面無坡度，與房間客廳無標(biāo)高差；地面基層下填土未夯實(shí)；地磚砌筑砂漿不飽滿，簡單脫落；廁所、浴室地面防水層隱藏驗(yàn)收不到位等。⑦管線預(yù)埋風(fēng)險(xiǎn)：走向隨便或者任意開鑿，對(duì)主體受力構(gòu)件的減弱破壞嚴(yán)峻。(4)、“四新”技術(shù)的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)：現(xiàn)階段“科技是第一輩子產(chǎn)力”已深入人心，政府對(duì)r項(xiàng)新技術(shù)”的大力推廣也引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展有需求。詳細(xì)在工程施工階段表達(dá)在較大的提高了生產(chǎn)效率和節(jié)能減排，使工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)穩(wěn)定提高。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，許多工程在應(yīng)用“四新”技術(shù)后質(zhì)量、安全反而有所倒退，使得工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)有所提高。詳細(xì)如下：①工程管理層對(duì)“四新，技術(shù)的熟悉仍缺乏，抱殘守缺，只愿按過去閱歷去施工。②市場(chǎng)上新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)五花八門，良莠并存。對(duì)“四新”技術(shù)缺乏足夠的深入分析的考察，不少“四新”技術(shù)在應(yīng)用后才發(fā)覺問題許多，給工程造成難以彌補(bǔ)的巨大損失。③由于信息不對(duì)稱等原由，工程部不知道或者不了解某些已比擬成熟的“四新”技術(shù)，不愿意冒風(fēng)險(xiǎn)采用。④本錢上，局部“四新”技術(shù)本錢較高，且其產(chǎn)生的綜合效益未表達(dá)在工程施工階段，和原有工藝相比造價(jià)較高，對(duì)工程上造成本錢上的影響，假如沒有經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)措施，無法引起工程去應(yīng)用的動(dòng)力。⑤工程把“四新”技術(shù)當(dāng)成新材料去應(yīng)用，認(rèn)為拿來就能用，不去做人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)和設(shè)備豫備，“四新”技術(shù)的應(yīng)用先天缺乏，先天不調(diào)，得不到很好應(yīng)用，發(fā)揮不出相應(yīng)效果。甚至最終效果比常規(guī)做法還差。⑥一些“四新”技術(shù)舊酒裝新瓶，冷飯熱炒，形成的新技術(shù)反而還不如舊技術(shù)，給工程施工造成風(fēng)險(xiǎn)。二、安全風(fēng)險(xiǎn)建造生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)大致由高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素、材料因素、人員因素等組成，有時(shí)幾種因素相互穿插產(chǎn)生，但總的來說，不外乎人的耽心全行為和物的耽心全狀態(tài)造成。工程安全風(fēng)險(xiǎn)主要可以歸納為以下幾個(gè)方面：①安全熟悉不到位，安全管理松懈構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)：工程管理層的安全施工閱歷是打算工程安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。這些年企業(yè)人員的更替，隨著各種因素的影響，一批組織協(xié)調(diào)力量強(qiáng)、工程施工閱歷豐富的管理人員的退休和離鹵，而新進(jìn)的管理人員缺乏閱歷，實(shí)際管理閱歷缺乏，安全熟悉、意識(shí)不夠無劇烈的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)意識(shí)，也是造成工程安全風(fēng)險(xiǎn)的重要因素之一。②安全責(zé)任制不到位，考核淡化構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)：制度與落實(shí)兩張皮，考核與收入未掛鉤，工程管理層在掌握安全風(fēng)險(xiǎn)方面主動(dòng)性不強(qiáng)。③總包監(jiān)視不到位,以包代管構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)：④安全技術(shù)措施不到位,落后的生產(chǎn)技術(shù)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)：⑤安全訓(xùn)練培訓(xùn)不到位，安全學(xué)問缺乏構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)：工程操作層面上根本上都是農(nóng)夫工，學(xué)習(xí)氣氛差，不少工人無證上崗，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)熟悉缺乏。⑥局部建立單位為為了降低工程造價(jià)，不能按期支付工程進(jìn)度款，不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)，造成工程在安全防護(hù)投入方面經(jīng)費(fèi)保障上的艱難。對(duì)安全生產(chǎn)影響很大。⑦工程安全生產(chǎn)根抵工作不扎實(shí)。工程部管理松弛，普遍存在以包代管現(xiàn)象。多數(shù)工程專項(xiàng)施工方案審批滯后，存在邊施工邊審批的現(xiàn)象。大多編制的應(yīng)急預(yù)案、施工用電、消防方案普遍存在可操作性不強(qiáng)的問題，未能有效指導(dǎo)施工。未組織應(yīng)急預(yù)案的演練。假如消失險(xiǎn)情無法按預(yù)案綻開排險(xiǎn)。局部工程在高支模搭設(shè)和基坑開挖中未按施工方案實(shí)施。安全防護(hù)用品未按規(guī)定發(fā)展檢測(cè)。絕大多數(shù)工程為追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，往往會(huì)千方百計(jì)降低安全生產(chǎn)本錢削減安全生產(chǎn)防護(hù)方面的投入違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)，甚至冒著傷亡事故和職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)行生產(chǎn)。三、工程工程施工質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)的防范和掌握1、風(fēng)險(xiǎn)回避為預(yù)防工程立項(xiàng)階段所面臨的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)前，工程部應(yīng)子細(xì)分析業(yè)主的經(jīng)濟(jì)狀況，工程款落實(shí)狀況和支付信譽(yù)；在編標(biāo)報(bào)價(jià)階段，要熟識(shí)招標(biāo)文件，做好現(xiàn)場(chǎng)勘查，在單價(jià)和總價(jià)中考慮風(fēng)險(xiǎn)因素；假如發(fā)覺工程所面臨的風(fēng)險(xiǎn)超出自己所能承受的限度，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)終止工程以逃避風(fēng)險(xiǎn)。2、風(fēng)險(xiǎn)降低（削減）①提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)從工程經(jīng)理、工程管理部到班組，必需樹立劇烈的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)意識(shí)，并制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。成立特地的組織機(jī)構(gòu)，采集相關(guān)信息、資源，對(duì)施工過程中可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展分析，確定其發(fā)生的概率和危害程度，依據(jù)性質(zhì)分別對(duì)待，并且在施工過程中建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，提前實(shí)行預(yù)控措施：②完善管理體系建立高效的質(zhì)量安全管理組織機(jī)構(gòu)和完善的安全保證體系，把工程安全施工管理納入公司安全管理體系內(nèi)，嚴(yán)格管理。③加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和考核工作進(jìn)一步增加責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任主體，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先，要建立和完善責(zé)任明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)，把安全責(zé)任真正落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)人員,真正落實(shí)到生產(chǎn)過程中的每一個(gè)崗位和環(huán)節(jié)，做到安全生產(chǎn)工作與施工工作同步部署、同步檢查、同步落實(shí),同時(shí)工程總包單位要催促各分包單位建立健全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)視這些單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。加強(qiáng)施工生產(chǎn)過程中各要素的管理④優(yōu)化完善技術(shù)方案，從技術(shù)角度保證施工安全加強(qiáng)施工工藝交底，細(xì)化施工流程檢查。.細(xì)心組織施工技術(shù)專項(xiàng)方案的編制、論證、審查。加強(qiáng)對(duì)方案實(shí)施的監(jiān)視、掌握，準(zhǔn)時(shí)采集施工過程中相關(guān)的技術(shù)數(shù)據(jù)。嚴(yán)格按企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展施工，過程中加強(qiáng)對(duì)工藝過程的檢查、總結(jié)。⑤制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案在工程施工過程中，工程部各崗位人員分工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)時(shí)采集和分析與工程風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的各種信息，建立自然災(zāi)難和意外事故應(yīng)急管理組織。對(duì)于可預(yù)見性的災(zāi)難針對(duì)性做好應(yīng)急預(yù)案。做好應(yīng)急演練，讓施工人員了解相關(guān)學(xué)問。⑥建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,企業(yè)和下屬分公司、工程部、工程部與作業(yè)班組、作業(yè)班組與作業(yè)人員必需層層簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行狀況實(shí)行尋常抽查、季度考核、年終認(rèn)定。A、加大與各分公司、工程主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂的“年度經(jīng)濟(jì)與管理責(zé)任書”中安全獎(jiǎng)罰的力度。安全和上繳利潤作為首要指標(biāo)發(fā)展考核，同時(shí)將安全考核進(jìn)展細(xì)化和量化，根據(jù)“安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制考核表”的內(nèi)容發(fā)展考核，考核采用打分制,80分以下為不合格，重罰，對(duì)造成死亡的安全責(zé)任事故指標(biāo)實(shí)行一票拒絕制，雙軌考核運(yùn)作。B、實(shí)行安全生產(chǎn)工作業(yè)績考核與治理人員日常工資掛鉤，每季度根據(jù)“崗位績效工資考核方法”對(duì)公司職能部門人員發(fā)展考核，發(fā)生安全事故或者安全管理不佳被省市級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng)的實(shí)行一票拒絕制，取銷管理人員當(dāng)季績效工資;按考核打分方法對(duì)于當(dāng)季安全生產(chǎn)工作取得優(yōu)異成績的賜予最高上浮30%季度績效工資，反之則下浮30%o⑦加強(qiáng)管理和操作人員培訓(xùn)，側(cè)重人員培訓(xùn)的實(shí)效，嚴(yán)禁無證上崗。⑧“四新”技術(shù)的應(yīng)用要嚴(yán)格按國家“十項(xiàng)新技術(shù)”指導(dǎo)意見執(zhí)行，對(duì)于有肯定風(fēng)險(xiǎn)的“四新技術(shù)”要妥帖運(yùn)用，建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多組織下屬公司參觀新技術(shù)應(yīng)用較好的工程和工程，到達(dá)示范效果，使“四新”技術(shù)的運(yùn)用科學(xué)、準(zhǔn)時(shí)和妥帖。對(duì)于工程“四新”技術(shù)的應(yīng)用依托公司發(fā)展技術(shù)支撐，細(xì)化施工工藝過程、加強(qiáng)技術(shù)保障。⑨加強(qiáng)分包管理，依據(jù)工程的質(zhì)量安全目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)分包單位的了解，選擇符合條件的分包單位。依據(jù)公司的管理模式，向分包單位對(duì)工程的質(zhì)量、安全等要求發(fā)展具體的交底。加強(qiáng)對(duì)分包單位的過程監(jiān)視。4、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移①對(duì)于工程管理過程中一些專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)，工程部及所在企業(yè)都無法勝任的工程，可通過合理合法的專業(yè)分包，查找有實(shí)力信譽(yù)好的合作火伴發(fā)展合作，把這局部工程分包給專業(yè)施